毛概G20家雞與帥馬

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會制作：馬英瑋喬家驥G20——二十國集團(tuán)

20國集團(tuán)(G20)是一個國際經(jīng)濟(jì)合作論壇，于1999年9月25日由八國集團(tuán)(G8)的財(cái)長在華盛頓宣布成立，屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對話的一種機(jī)制，由原八國集團(tuán)以及其余12個重要經(jīng)濟(jì)體組成。

該組織的宗旨是為推動已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行開放及有建設(shè)性的討論和研究，以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，按照以往慣例，國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會議。20國集團(tuán)成員涵蓋面廣，代表性強(qiáng)，該集團(tuán)的GDP占全球經(jīng)濟(jì)的90%，貿(mào)易額占全球的80%，因此已取代G8成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。發(fā)展歷程

20國集團(tuán)建立最初由美國等七個工業(yè)化國家的財(cái)政部長于1999年6月在德國科隆提出的，目的是防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演，讓有關(guān)國家就國際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對話，以利于國際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。20國集團(tuán)會議當(dāng)時只是由各國財(cái)長或各國中央銀行行長參加，自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，在美國倡議下，G20提升為領(lǐng)導(dǎo)人峰會。2009年9月舉行的匹茲堡峰會將G20確定為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理改革取得重要進(jìn)展。目前G20機(jī)制已形成以峰會為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財(cái)金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐、部長級會議和工作組為輔助的架構(gòu)。

按照慣例，國際貨幣基金組織與世界銀行列席該組織的會議。20國集團(tuán)的GDP總量約占世界的90%，人口約為40億。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專門開設(shè)了“G20財(cái)經(jīng)要聞精萃”專欄，每日報道G20各國財(cái)經(jīng)要聞。G8二十國成員20國集團(tuán)的成員包括：中國、美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、歐盟、澳大利亞、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其、韓國。這些國家的國民生產(chǎn)總值約占全世界的85%，人口則將近世界總?cè)丝诘?/3。集團(tuán)宗旨*20國集團(tuán)屬于非正式論壇，旨在促進(jìn)工業(yè)化國家和新興市場國家就國際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策和金融體系的重要問題開展富有建設(shè)性和開放性的對話，并通過對話，為有關(guān)實(shí)質(zhì)問題的討論和協(xié)商奠定廣泛基礎(chǔ)，以尋求合作并推動國際金融體制的改革，加強(qiáng)國際金融體系架構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長。此外，20國集團(tuán)還為處于不同發(fā)展階段的主要國家提供了一個共商當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)問題的平臺。同時，20國集團(tuán)還致力于建立全球公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，例如在透明的財(cái)政政策、反洗錢和反恐怖融資等領(lǐng)域率先建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。G20特點(diǎn)同七國集團(tuán)和八國集團(tuán)相比，G20具有以下特點(diǎn)：1、代表性。G20構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域平衡，人口占全球的2/3，國土面積占全球的60%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%，貿(mào)易額占全球的80%；2、平等性。G20采用協(xié)商一致的原則運(yùn)作，新興市場國家同發(fā)達(dá)國家在相對平等的地位上就國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法；3、實(shí)效性。G20峰會通過一系列重要決定，為應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動國際金融貨幣體系改革發(fā)揮了重要作用。歷年峰會

屆次年份 主辦國主辦城市第1次2008年美國華盛頓第2次2009年英國倫敦第3次2009年美國匹茲堡第4次2010年加拿大多倫多第5次2010年韓國首爾第6次2011年法國戛納第7次2012年墨西哥洛斯卡沃斯第8次2013年俄羅斯圣彼得堡第9次2014年澳大利亞布里斯班第10次2015年土耳其安塔利亞第11次 2016年 中國 杭州?相關(guān)信息中國是二十國集團(tuán)創(chuàng)始成員國。中國組團(tuán)出席了歷次G20副手會及部長會。中國是2005年G20主席國，舉行了第七屆G20財(cái)長和央行行長會議、兩次副手級會議以及相關(guān)研討會等活動。?2016年G20貿(mào)易部長會議將在中國杭州舉辦。二十國集團(tuán)工商峰會將于9月3日至4日在浙江杭州舉行。中國國家主席習(xí)近平將出席開幕式并發(fā)表主旨演講。部分二十國集團(tuán)成員和嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人將應(yīng)邀與會。G20杭州峰會看什么?都有誰會來？二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將于9月4日至5日在浙江省杭州市舉行。應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，阿根廷總統(tǒng)馬克里、巴西領(lǐng)導(dǎo)人、法國總統(tǒng)奧朗德、印度尼西亞總統(tǒng)佐科、韓國總統(tǒng)樸槿惠、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、美國總統(tǒng)奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、加拿大總理特魯多、德國總理默克爾、印度總理莫迪、意大利總理倫齊、日本首相安倍晉三、英國首相特蕾莎·梅、歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克、沙特阿拉伯王儲繼承人兼第二副首相、國防大臣穆罕默德等二十國集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人，乍得總統(tǒng)代比、埃及總統(tǒng)塞西、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、老撾國家主席本揚(yáng)、塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、新加坡總理李顯龍、西班牙首相拉霍伊、泰國總理巴育等嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國秘書長潘基文、世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多、國際勞工組織總干事萊德、金融穩(wěn)定理事會主席卡尼、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞等有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人將與會。還有哪些熱點(diǎn)關(guān)注？從歷屆G20峰會脈絡(luò)看杭州G20成果

二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報發(fā)布

第十一屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會于9月5日閉幕，國家主席習(xí)近平親自出席記者會，并介紹峰會取得的成果。主席國領(lǐng)導(dǎo)人親自出席并解讀成果發(fā)布會，是G20峰會歷史上的首次，說明了此次峰會成果的重要性。而《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》（下簡稱“《公報》”）直到5日深夜才公布，可見其意蘊(yùn)深長。與前兩次峰會成果相對比的話，2014年澳大利亞布里斯班G20峰會的公報共21條，附件78項(xiàng)目，2015年土耳其安塔利亞峰會公報共有27條，附件200多項(xiàng)，此次杭州峰會《公報》共48條，截止6日上午公布的附件僅《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》等三項(xiàng)?！坝髦h(yuǎn)者，必浚其泉源”。“十一”代表著一個新的開始，人大重陽梳理了前十屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會的公報與成果文件，與杭州G20峰會相對比，揭示其淵源，從中可以窺見2016年G20峰會為統(tǒng)籌全球經(jīng)濟(jì)釋放出了什么樣的“洪荒之力”。

當(dāng)前世界各國都在尋求經(jīng)濟(jì)增長的新動力，而創(chuàng)新是走出危機(jī)和經(jīng)濟(jì)增長新動力的唯一來源。本屆G20杭州峰會則從創(chuàng)新機(jī)制入手，緊抓新工業(yè)革命的機(jī)遇，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，提出全方位的G20全球創(chuàng)新增長的具體行動計(jì)劃，制定出一系列創(chuàng)新增長的藍(lán)圖。G20決定設(shè)立一個專題工作組，進(jìn)一步推動二十國集團(tuán)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程。G20將就加強(qiáng)多層面伙伴關(guān)系、支持發(fā)展中國家、提高技能和改善人力資本等需要特別關(guān)注的跨領(lǐng)域問題采取行動。G20峰會讓創(chuàng)新最大程度地應(yīng)用于世界經(jīng)濟(jì)的具體行動當(dāng)中，形成“協(xié)同、合作、開放、包容”的長效創(chuàng)新機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長始終是G20峰會的核心議題。從2008年首屆峰會提出支持經(jīng)濟(jì)增長，到2009年匹茲堡峰會正式啟動強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架以來，歷屆峰會都致力于協(xié)調(diào)一致來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的世界經(jīng)濟(jì)增長。2010年提出共享增長，2011年提出促進(jìn)增長與就業(yè)；2012年提出通過包容性綠色增長。2013年峰會提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的高質(zhì)量就業(yè)和投資、有效監(jiān)管以及信任與透明性三要素。2014年峰會提出未來5年G20的GDP多增長2%的目標(biāo)。2015年峰會提出投資性增長。今年杭州峰會首次提出G20創(chuàng)新增長藍(lán)圖及具體的行動計(jì)劃，為全球創(chuàng)新增長開辟出新的路徑，挖掘世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力，拉動全球經(jīng)濟(jì)回到強(qiáng)勁增長的軌道。一、創(chuàng)新增長：抓住新工業(yè)革命牛鼻子二、發(fā)展：這回動真格的了

《公報》中明確指出，要實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的增長，必須堅(jiān)持包容性增長，必須消除普遍貧困，“不讓任何國家、任何人掉隊(duì)”。為此，G20承諾：一方面推進(jìn)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效，為世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；另一方面則會集體支持非洲和其他最不發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程，解決長期制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平等問題。G20杭州峰會在SDG的元年就在成員國之間達(dá)成了可持續(xù)發(fā)展行動計(jì)劃，給未來15年的全球發(fā)展制定了明確的時間表和路線圖。歷屆20峰會對于可持續(xù)發(fā)展問題都有所涉及，2008年華盛頓峰會、2009年匹茨堡峰會、2010年年多倫多峰會和2012年戛納峰會都表達(dá)了對于MDG的重視；2010年首爾峰會通過的《增長共享的首爾發(fā)展共識》還明確補(bǔ)充了G20成員國對于SDG的官方支持?？梢哉f，G20作為能夠溝通發(fā)達(dá)國家、新興市場國家和發(fā)展中國家的平臺，對于SDG在聯(lián)合國大會獲得通過發(fā)揮了重要得作用。但是，全球發(fā)展議程多年以來都是在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下制定的，發(fā)展中國家往往只能被動的接受議程，自己的意見很少得到重視。在中國的倡議下，G20杭州峰會不僅首次將發(fā)展問題擺到了全球宏觀政策框架的突出位置，還進(jìn)一步邀請多個發(fā)展中國家參與討論，共同為SDG制定了具體的行動計(jì)劃，力爭在實(shí)現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的前提下，保證發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)力，體現(xiàn)了中國發(fā)展中大國的義務(wù)與責(zé)任。三、結(jié)構(gòu)性改革：靴子終于落地

《公報》重申了結(jié)構(gòu)性改革對提高二十國集團(tuán)成員生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出以及促進(jìn)創(chuàng)新增長的關(guān)鍵作用。同時也要兼顧到結(jié)構(gòu)性改革的選擇和設(shè)計(jì)應(yīng)符合各國經(jīng)濟(jì)情況，并核準(zhǔn)了9個改革優(yōu)先領(lǐng)域及一系列指導(dǎo)原則。并制訂一套指標(biāo)體系組成的量化框架，以幫助監(jiān)測和評估我們在結(jié)構(gòu)性改革方面所作努力、取得的進(jìn)展和面臨的挑戰(zhàn)，從根本上去除阻礙經(jīng)濟(jì)增長的痼疾。早在2008年華盛頓峰會就已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革不充分是金融危機(jī)爆發(fā)的主要因素之一。隨后2009年的匹茲堡峰會提出二十國集團(tuán)要共同推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。2010年的首爾峰會承諾實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)改革措施。但是，直到2013年圣彼得堡峰會才明確了結(jié)構(gòu)性改革議程目標(biāo)。2008年以來，G20對結(jié)構(gòu)性改革重視程度逐年提升，并且不斷努力，然而整體改革進(jìn)程與成效遠(yuǎn)不如預(yù)期。中國一直高度重視G20結(jié)構(gòu)性改革，習(xí)近平主席在2013年就提出各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。2014年布里斯班峰會上，他進(jìn)一步指出，落實(shí)全面增長戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須實(shí)行結(jié)構(gòu)改革。2015年安塔利亞峰會后，中國以身作則率先垂范，推進(jìn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，建立開放型經(jīng)濟(jì)，著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長期問題。四、投資：旱地引甘泉《公報》指出，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長，必須促進(jìn)包容、強(qiáng)勁和可持續(xù)的貿(mào)易和投資增長。峰會核準(zhǔn)了《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，有助于營造開放、透明和有利的全球投資政策環(huán)境。構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，重在機(jī)制建設(shè)?！吨笇?dǎo)原則》是全球首個多邊投資規(guī)則框架，填補(bǔ)了國際投資領(lǐng)域的空白，是杭州峰會在投資領(lǐng)域的最重要成果，對G20從危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型也具有里程碑式的意義。促進(jìn)投資是G20的重點(diǎn)議題之一。沒有投資，就沒有增長。因此，歷屆G20峰會都將促進(jìn)投資作為討論話題之一。2013年的G20圣彼得堡峰會更是將投融資問題單列為議題，就長期投資融資，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投融資等議題達(dá)成了共識。五、金融改革：來個世界級的“增資擴(kuò)股”本次峰會核準(zhǔn)了《二十國集團(tuán)邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)的議程》，強(qiáng)調(diào)了國際機(jī)構(gòu)對金融風(fēng)險防范和管理的重要性。歡迎國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革的落實(shí)并致力于在2017年年會前完成第15次份額總檢查，包括形成新的份額公式。支持世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖、時間表及原則實(shí)施股份審議，目標(biāo)是逐漸實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)。增加新興市場國家的代表性、投票權(quán)和發(fā)言權(quán)。擴(kuò)大特別提款權(quán)的使用，公報還對人民幣于10月1日被納入特別提款權(quán)貨幣籃子表示了歡迎。國際金融機(jī)構(gòu)的改革是為了順應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)新格局。提高新興國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的話語權(quán)，反映了當(dāng)前最新的經(jīng)濟(jì)形勢，有利于世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、可持續(xù)發(fā)展，也有利于“全球命運(yùn)共同體”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并讓經(jīng)濟(jì)重新充滿活力。上月，首支人民幣結(jié)算的SDR債券成功發(fā)行，這不僅有利于人民幣的國際化，增加適用范圍，實(shí)際上也體現(xiàn)了新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)言權(quán)的提高。期望國際金融機(jī)構(gòu)公開、公平、公正的原則上來一個世界級的“增資擴(kuò)股”。六、反腐?。喝虿涣羲澜谴舜畏鍟诜锤矫娅@得巨大成果，核準(zhǔn)了《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》，并通過在華設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心的倡議；同時，也核準(zhǔn)了《二十國集團(tuán)2017－2018年反腐敗行動計(jì)劃》，以改善公共和私營部門廉潔和透明度，通過行動落實(shí)表達(dá)國際社會在反腐領(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機(jī)制零漏洞和在反腐行動上零障礙的立場。G20成立伊始即始終致力于反腐敗國際合作。2009年匹茲堡峰會要求加強(qiáng)全球金融監(jiān)管，對不合作“避稅天堂”實(shí)施懲罰。近一半成員國批準(zhǔn)了針對跨國行受賄案件的《聯(lián)合國反腐敗公約》和《反行賄公約》，并采取措施建立有效機(jī)制。2014年，G20領(lǐng)導(dǎo)人在布里斯班峰會上批準(zhǔn)《2015年至2016年反腐行動計(jì)劃》，同意在G20框架內(nèi)建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，包括加強(qiáng)司法互助，返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港。2015年，土耳其安塔利亞峰會發(fā)表公告，其中提到促進(jìn)國際社會形成對腐敗問題的零容忍環(huán)境。核準(zhǔn)《G20私營部門廉潔透明高級別原則》，幫助企業(yè)遵守道德和反腐敗全球標(biāo)準(zhǔn)。七、貿(mào)易：來個“腦筋急轉(zhuǎn)彎”

《公報》承諾重振國際貿(mào)易和投資這兩大引擎的作用，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮貿(mào)易部長會和貿(mào)易投資工作組的作用。共同制定《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價值鏈發(fā)展，繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體制，重申反對保護(hù)主義承諾，以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力，扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長下滑趨勢。制定了《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，這是全球首個多邊投資規(guī)則框架，填補(bǔ)了國際投資領(lǐng)域空白。在集體努力下，在強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資推動下，世界經(jīng)濟(jì)將重新煥發(fā)活力，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程將繼續(xù)蓬勃發(fā)展。從2008年到2013年，G20峰會關(guān)于貿(mào)易，主要是“危機(jī)應(yīng)對”思維，反對貿(mào)易保護(hù)主義，不提高貿(mào)易投資壁壘，不設(shè)置新的出口限制，不執(zhí)行違反WTO規(guī)則的出口刺激措施；支持多哈回合談判，支持研究全球價值鏈的影響。2014年，布里斯班峰會首次提到增長戰(zhàn)略，包括通過降低成本、簡化海關(guān)程序、減少監(jiān)管負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)有利于貿(mào)易的服務(wù)等改革措施，以促進(jìn)貿(mào)易便利化。2015年安塔利亞峰會，只是簡單重申通過調(diào)整后的增長戰(zhàn)略等措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動貿(mào)易和投資。八、非洲與最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化：且看低位反彈

《公報》提出，要實(shí)現(xiàn)包容和聯(lián)動式發(fā)展，讓G20的發(fā)展成果惠及全球，特別是發(fā)展中國家和地區(qū)。為此，杭州峰會實(shí)現(xiàn)了三個“第一次”：第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置；第一次為聯(lián)合國《2030可持續(xù)發(fā)展議程》制定了行動計(jì)劃；第一次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化努力。G20長期關(guān)注低收入國家，尤其是撒哈拉以南非洲國家的經(jīng)濟(jì)增長問題。自2008年華盛頓峰會以來的歷屆峰會公報中，基本上都會包含低收入國家遭受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)增長困難，亟需融資和財(cái)政支持的內(nèi)容。西方主導(dǎo)的前幾次G20峰會上，對于官方發(fā)展援助（ODA）應(yīng)該達(dá)到發(fā)達(dá)國家國民收入0.7％這一指標(biāo)的一再重復(fù)也已經(jīng)被視作老調(diào)重彈。實(shí)際上，截止21世紀(jì)初，西方傳統(tǒng)援助國已經(jīng)為非洲提供了價值超過一萬億美元的發(fā)展援助，卻大多投入到了政治改革、法律制定和人力資源培訓(xùn)等社會領(lǐng)域，并沒有改變這一地區(qū)落后的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化狀況。非洲和其他不發(fā)達(dá)國家不得不長期淪為西方國家的資源供應(yīng)地和慈善秀場，自我發(fā)展能力極度低下。九、創(chuàng)業(yè)