某商業(yè)大廈監(jiān)理大綱

****（二期）工程監(jiān)理大綱****咨詢監(jiān)理有限公司二OO三年七月十五日監(jiān)理大綱目錄概況 1項目監(jiān)理組織機構(gòu) 3項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé) 4監(jiān)理工作制度 6監(jiān)理工作依據(jù) 10施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 11施工階段投資控制 12施工階段進(jìn)度控制 19施工階段質(zhì)量控制 24施工合同管理 30信息管理 37第十二章組織協(xié)調(diào) 39第十三章安全及環(huán)保監(jiān)理 41第一章概況1.1工程概況工程名稱：****（二期）工程。建設(shè)地點：****市****路****大廈。建設(shè)規(guī)模：本工程地下一層，地上三十二層（裙房二層），地上面積30996.43平方米，地下面積3075.74平方米。工程投資：暫定6000萬元（人民幣）。工程工期：720日歷天（暫按）；業(yè)主單位：****建設(shè)發(fā)展有限公司。1.2監(jiān)理工作范圍監(jiān)理階段：施工階段、保修階段。1.3監(jiān)理工作內(nèi)容協(xié)助業(yè)主組織召開施工圖會審及技術(shù)交底會議；審核承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃；審查承包人現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；審查承包人提交的材料和設(shè)備清單及所列的規(guī)格、型號、質(zhì)量和數(shù)量；審查分包單位的資質(zhì)；督促檢查承包人嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布工程開工令；在工程實施階段嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同管理和信息管理，并主持對已完工程進(jìn)行初步驗收，簽署工程付款憑證并報業(yè)主審批；檢查安全防護(hù)措施；編制監(jiān)理月報；協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程竣工驗收，審查承包人提交的竣工資料，對工程質(zhì)量等級進(jìn)行評定，提出工程質(zhì)量評定報告；調(diào)解委托人和承包人的爭議；檢查工程狀況，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促保修；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319－2000）內(nèi)的和經(jīng)約定的其他工作內(nèi)容。1.4監(jiān)理工作目標(biāo)1.4.1質(zhì)量控制目標(biāo)以工程施工承包合同所簽訂的質(zhì)量要求、質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)，依照合同文件、設(shè)計文件及施工驗收規(guī)范的規(guī)定和要求，對工程施工全過程實施全面質(zhì)量控制和管理，使工程項目各分項、分部、單位工程施工質(zhì)量均符合設(shè)計和有關(guān)規(guī)范的要求，并達(dá)到建安工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的與施工承包合同中要求的相應(yīng)的等級，本工程監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)至少要達(dá)到“合格”，爭取達(dá)到“優(yōu)良”。1.4.2進(jìn)度控制目標(biāo)工程進(jìn)度控制的目標(biāo)是以施工承包合同中簽訂的工期目標(biāo)為依據(jù)。采用科學(xué)的進(jìn)度控制系統(tǒng)對進(jìn)度計劃進(jìn)行詳細(xì)分解、分析及優(yōu)化，確定各控制環(huán)節(jié)和目標(biāo)，跟蹤進(jìn)度實施過程，監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，確保如期實現(xiàn)合同工期目標(biāo)。1.4.3投資控制目標(biāo)工程投資控制的目標(biāo)是以施工承包合同所確定的合同價為依據(jù)，監(jiān)理工程師將根據(jù)施工合同的約定，按監(jiān)理合同要求做好工程計量、支付控制和審核，控制工程變更，嚴(yán)格掌握變更增加工程量和費用簽證，對施工過程中潛在的索賠因素進(jìn)行認(rèn)真分析研究，協(xié)同業(yè)主做好索賠審核和反索賠工作，嚴(yán)格控制施工階段的新增費用，確保總投資控制在預(yù)定額度之內(nèi)。1.4.4安全管理目標(biāo)工程的安全管理目標(biāo)為不發(fā)生安全事故。監(jiān)理工作規(guī)劃及施工細(xì)則中將根據(jù)國家的有關(guān)安全管理條例，業(yè)主的安全要求，承包單位的安全生產(chǎn)計劃和目標(biāo)，制定詳細(xì)的安全目標(biāo)控制措施。第二章項目監(jiān)理組織機構(gòu)2.1項目監(jiān)理組織機構(gòu)根據(jù)本工程的建設(shè)規(guī)模、專業(yè)內(nèi)容，我司擬成立現(xiàn)場項目監(jiān)理組織機構(gòu)，施工監(jiān)理組織機構(gòu)見圖一所示，全權(quán)代表公司履行監(jiān)理職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師***總監(jiān)理工程師***項目總工***土建監(jiān)理組安裝監(jiān)理組投資控制合同管理信息管理見證員******************監(jiān)理組織機構(gòu)框圖(圖一)第三章項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)3.1監(jiān)理人員行為準(zhǔn)則及基本職責(zé)全體監(jiān)理工作人員在監(jiān)理過程的基本準(zhǔn)則：守法、誠信、公正、科學(xué)。3.1.1總監(jiān)理工程師主要職責(zé)1.確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3.審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5.主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8.審定和處理工程變更；9.主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10.調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11.組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12.審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13.主持整理工程項目的監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；2.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3.組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5.負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7.根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8.負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9.核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)規(guī)定對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗或見證取樣送檢，合格時予以簽認(rèn)；10.負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3.1.3造價監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面熟悉合同條款，工程量清單，技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙，與專業(yè)監(jiān)理工程師緊密配合做好各項計量工作；2.負(fù)責(zé)本合同工程的計量、支付，計劃統(tǒng)計報表，會議紀(jì)要及監(jiān)理月報工作；3.深入工程現(xiàn)場及時掌握施工現(xiàn)場的工料機動態(tài)和工程進(jìn)展情況，做到計量數(shù)量真實，計算準(zhǔn)確；4.配合其他專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程變更申請報告及施工進(jìn)度計劃；5.協(xié)助往來文件的收發(fā)與歸檔工作，隨時準(zhǔn)備提供有關(guān)統(tǒng)計資料；6.完成總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。3.1.4監(jiān)理員的職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2.檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3.復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4.按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5.擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6.做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。第四章監(jiān)理工作制度4.1施工監(jiān)理的工作制度項目監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作將遵循以下工作制度4.1.1施工階段的工作制度1.設(shè)計文件、圖紙審查制度；2.技術(shù)交底制度；3.施工組織設(shè)計審批制度；4.工程開工申請、審批制度；5.審批承包單位提出的各分項、分部工程施工詳細(xì)方案制度；6.工程所用原材料、構(gòu)件質(zhì)量檢驗及復(fù)驗（見證）制度；7.隱蔽工程驗收制度；8.工序間的交接驗收制度；9.分項工程、分部工程質(zhì)量驗收、交接制度；10.技術(shù)方案復(fù)核制度；11.分部工程、單位工程、單項工程中間驗收制度；12.工程變更處理制度；13.工程質(zhì)量事故處理制度；14.工程計量制度；15.施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度；16.現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要制度；17.施工現(xiàn)場緊急情況處理制度；18.施工備忘錄制度；19.工程索賠簽審制度；20.承包單位、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理機構(gòu)四方協(xié)調(diào)制度。4.1.2項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作制度（信息管理）1.監(jiān)理機構(gòu)工作例會制度，原則上每周一次，可根據(jù)實際情況適當(dāng)增減次數(shù)；2.對外行文一律由總監(jiān)理工程師審批后簽發(fā)制度；3.建立監(jiān)理工作日志制度；4.監(jiān)理的報表、報告制度；5.檔案管理制度：⑴各類文件、信函資料等都要分門別類存檔；⑵檔案管理落實到由專人負(fù)責(zé)；⑶建立檔案借用手續(xù)；⑷未經(jīng)許可，所有檔案資料均不得用于與本工程無關(guān)的其他方面。4.1.3項目監(jiān)理機構(gòu)與外界的工作制度（協(xié)調(diào)管理）1.承包單位向監(jiān)理機構(gòu)提交下列報表、報告和資料：⑴要求承包單位建立工程項目施工管理的組織機構(gòu)（一般成立項目經(jīng)理部），并明確各崗位的職責(zé)和權(quán)力，在開工前提交；⑵工程項目的施工組織設(shè)計，在開工前提交；⑶工程項目按分項、分部及單位工程劃分驗收項目明細(xì)表，在開工前提交；⑷工程開工報告，在開工前提交；⑸開工項目的設(shè)備、材料、勞力等準(zhǔn)備情況的報告，在開工前提交；⑹施工質(zhì)量保證體系；⑺施工安全保證體系；⑻每季、月進(jìn)度計劃，前一個季、月的最后一天提交；⑼每月現(xiàn)場主要施工設(shè)備、勞力安排計劃，前一個月的最后一天提交；⑽每月現(xiàn)場材料明細(xì)表，當(dāng)月最后一天提交；⑾進(jìn)場準(zhǔn)備使用的工程材料抽樣試驗報告（使用前提交，否則不得使用）；⑿每月工程進(jìn)度款支付申請書，附件包括月度工程進(jìn)度的明細(xì)表、月度工程進(jìn)度匯總表、工程索賠和工程變更憑證、月度財務(wù)結(jié)算表，當(dāng)月25日前提交；⒀每月的材料試驗報報告匯總表，當(dāng)當(dāng)月最后一天天提交；⒁每月現(xiàn)場施工機械械設(shè)備、施工工人員進(jìn)出場場明細(xì)表；⒂每天施工機械設(shè)備備、施工人員員使用情況明明細(xì)表，前一一天提交；⒃工程質(zhì)量事故報告告，在事故后后十天內(nèi)提交交，報告內(nèi)容容包括處理意意見；⒄及時提交不符合地地質(zhì)、地形等等已有資料的的情況報告；；⒅工程索賠申請書及及臨時記錄；；⒆隱蔽工程驗收單，驗驗收前提交；；⒇每個分項、分部及及單位工程驗驗收單，驗收收后提交；(21)工程竣工工報告，竣工工驗收前提交交；(22)工程竣工工文件按合同同規(guī)定分?jǐn)?shù)，經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)審核后提交交業(yè)主，工程程竣工驗收前前提交。2.項目監(jiān)理機構(gòu)向業(yè)業(yè)主提交的報報告和報表：：⑴每月、季、年向業(yè)業(yè)主提交一份份施工監(jiān)理月月、季、年報報，內(nèi)容應(yīng)包包括工程進(jìn)度度（計劃和實實績）、工程程質(zhì)量情況，存存在的問題和和解決辦法以以及意見和建建議，在下一一個月、季、年年的10日前提交；；⑵每月向業(yè)主提交一一份工程進(jìn)度度款月支付證證書及其附件件；⑶施工現(xiàn)場緊急或意意外情況的處處理報告；⑷施工現(xiàn)場質(zhì)量事故故處理報告；；⑸施工現(xiàn)場工程索賠賠處理報告；；⑹重要中間工程交接接驗收監(jiān)理報報告；⑺工程竣工驗收后，向向業(yè)主提交一一份工程竣工工驗收監(jiān)理總總結(jié)報告和其其它有關(guān)監(jiān)理理檔案資料。3.施工監(jiān)理工作例會會制度：⑴每周一召開施工例例會，參加人人員有：業(yè)主：現(xiàn)場場業(yè)主代表監(jiān)理機構(gòu)：：有關(guān)人員承包單位：：項目經(jīng)理部部有關(guān)成員設(shè)計單位：：現(xiàn)場設(shè)計代代表⑵每月定期召開一次次施工協(xié)調(diào)會會，時間暫定定為每月28日上午9時，協(xié)調(diào)會會參加人員有有：業(yè)主：主管管人員及有關(guān)關(guān)人員監(jiān)理機構(gòu)：：主要人員承包單位：：工程負(fù)責(zé)人人設(shè)計單位：：現(xiàn)場設(shè)計代代表⑶不定期召開高級別別的施工現(xiàn)場場協(xié)調(diào)會，重重點解決主要要重大施工問問題，參加人人員有：業(yè)主：主要要負(fù)責(zé)人及主主管人員監(jiān)理機構(gòu)：：監(jiān)理公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理理工程師及有有關(guān)人員承包單位：：公司一級的的主要負(fù)責(zé)人人及工地各主主要負(fù)責(zé)人⑷每半年舉行一次工工程總結(jié)會，由由業(yè)主、監(jiān)理理、設(shè)計、承承包單位負(fù)責(zé)責(zé)人參加；⑸如有必要，各類會會議可邀請地地方質(zhì)檢站，設(shè)設(shè)計單位有關(guān)關(guān)人員一同參參加；⑹當(dāng)遇有重大問題需需要解決時，可可由監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)會同業(yè)主商商定后發(fā)書面面通知召集開開會；⑺所有會議均要求有有會議紀(jì)錄或或紀(jì)要，必要要時可印發(fā)各各有關(guān)單位。第五章監(jiān)理工工作依據(jù)1.國家家有關(guān)工程建建設(shè)和建設(shè)監(jiān)監(jiān)理的法律、法規(guī)、政策、條例和有關(guān)工程建設(shè)文件；2.**省、*****市頒發(fā)發(fā)的有關(guān)工程程建設(shè)和建設(shè)設(shè)監(jiān)理的地方方法規(guī)、規(guī)章章、條例、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等；3.本工程的所有工程程建設(shè)合同（包包括監(jiān)理委托托合同）；4.設(shè)計圖紙及相關(guān)文文件；5.主要規(guī)范和驗評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：⑴《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范》（GB503319-20000）⑵《建筑地基基礎(chǔ)工工程施工質(zhì)量量驗收規(guī)范》（GB50202-2002）⑶《砌體工程施工質(zhì)質(zhì)量驗收規(guī)范范》（GB502203-20002）⑷《砼結(jié)構(gòu)工程施工工質(zhì)量驗收規(guī)規(guī)范》（GB502204-20002）⑸《鋼結(jié)構(gòu)工程施工工質(zhì)量驗收規(guī)規(guī)范》（GB502205-20002）⑹《木結(jié)構(gòu)工程施工工質(zhì)量驗收規(guī)規(guī)范》（GB502206-20002）⑺《屋面工程質(zhì)量驗驗收規(guī)范》（GB502207-20002）⑻《地下防水工程質(zhì)質(zhì)量驗收規(guī)范范》（GB502208-20002）⑼《建筑地面工程施施工質(zhì)量驗收收規(guī)范》（GB502209-20002）⑽《建筑裝飾裝修工工程質(zhì)量驗收收規(guī)范》（GB502210-20002）⑾《建筑給水排水及及采暖工程施施工質(zhì)量驗收收規(guī)范》（GB502242-20002）⑿《通風(fēng)與空調(diào)工程程施工質(zhì)量驗驗收規(guī)范》（GB502243-20002）⒀《建筑電氣工程施施工質(zhì)量驗收收規(guī)范》（GB503303-20002）⒁《電梯工程施工質(zhì)質(zhì)量驗收統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)》（GB503310-20002）⒂《建筑工程施工質(zhì)質(zhì)量驗收統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)》（GB503300-20002）以及其它現(xiàn)行執(zhí)行行的規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。第六章施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段監(jiān)理理工作6.1施工監(jiān)理理工作的準(zhǔn)備備1.全面面熟悉合同文文件及有關(guān)規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、測試方方法，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)合同文件中中存在差錯、遺遺漏、含糊不不清等問題應(yīng)應(yīng)查證清楚，對對較大的問題題，應(yīng)提出報報告報業(yè)主；；2.組建建監(jiān)理機構(gòu)，組組織監(jiān)理人員員到崗，進(jìn)行行必要的培訓(xùn)訓(xùn)，明確各級級監(jiān)理人員職職責(zé)，在合同同規(guī)定的時間間內(nèi)進(jìn)駐工地地，開展監(jiān)理理工作；3.編寫監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)嚴(yán)格按照監(jiān)理理規(guī)劃操作，使使監(jiān)理工作法法制化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、規(guī)范化化、程序化；；4.監(jiān)理設(shè)施應(yīng)在開工工前基本準(zhǔn)備備完善，以保保證監(jiān)理工作作開展；5.根據(jù)業(yè)主總工期的的安排，結(jié)合合設(shè)計和現(xiàn)場場情況，編制制控制性的總總安排，做到到心中有數(shù)。6.2施工準(zhǔn)備備階段的主要要監(jiān)理工作業(yè)主與監(jiān)理方簽署署監(jiān)理合同至至下達(dá)開工令令前的施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段主要要監(jiān)理工作如如下：1.檢查承包的工程場場地占用計劃劃及落實情況況，在工程現(xiàn)現(xiàn)場履行必要要的文字交接接手續(xù)；2.檢查承包單位臨建建工程及施工工便道整修及及可通情況；；3.審批承包單位提交交的工程總體體進(jìn)度計劃（含含實施性施工工組織設(shè)計）和和流動資金需需求量計劃；；4.檢查承包單位報送送的測量放線線控制成果及及保護(hù)措施，檢檢查要求包括括：⑴檢查承包單單位專職測量量人員的崗位位證書及測量量設(shè)備檢定證證書；⑵復(fù)核控制樁樁的校核成果果、控制樁的的保護(hù)措施以以及平面控制制網(wǎng)、高程控控制網(wǎng)和臨時時水準(zhǔn)點的測測量成果；5.審批承包單位的質(zhì)質(zhì)量管理體系系、技術(shù)管理理體系和質(zhì)量量保證體系，檢檢查落實情況況；6.審查承包單位進(jìn)場場的施工機械械設(shè)備和人員員情況、符合合投標(biāo)書的程程度和滿足工工程實際需要要（數(shù)量、能能力、配套）和和程度，如有有不足應(yīng)限期期補足，方可可開工；7.檢查承包單位的材材料來源，采采購前進(jìn)行驗驗證試驗，落落實采購和進(jìn)進(jìn)場情況，對對進(jìn)場材料按按規(guī)定的批量量和頻率進(jìn)行行抽樣試驗，在在施工中同樣樣應(yīng)隨機抽檢檢，同時監(jiān)理理也相應(yīng)按規(guī)規(guī)定比例進(jìn)行行見證取樣送送檢，不合格格的材料或半半成品、商品品構(gòu)件不準(zhǔn)用用于工程，并并責(zé)令承包單單位運出場外外；8.審批承包單位在各各項工程開工工前提交的各各種施工圖；；9.檢查承包單位的擔(dān)擔(dān)保，經(jīng)確認(rèn)認(rèn)后辦理前期期支付的動員員預(yù)付款的支支付證明，檢檢查承包單位位辦理保險的的情況；10.審查工程分分包方的施工工機械設(shè)備、人人員、實際施施工能力、計計劃、材料、質(zhì)質(zhì)量保證體系系等（如果有有）；11.召開第一次次工地會議，監(jiān)監(jiān)理對各方在在工程開工前前的各項準(zhǔn)備備工作進(jìn)行全全面檢查，確確保工程實施施有良好的開開端；12.在本監(jiān)理大大綱的基礎(chǔ)上上根據(jù)批準(zhǔn)的的施工圖、組組織設(shè)計、進(jìn)進(jìn)度計劃等，及及進(jìn)編制監(jiān)理理規(guī)劃；13.按合同文件件要求日期經(jīng)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，下下達(dá)開工令；；14.上述施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作確已已完成，自檢檢合格，監(jiān)理理審批單項工工程開工報告告后，可開工工實施。第七章施工階階段投資控制制7.1投資控制制目標(biāo)工程投資控制的目目標(biāo)是以施工工承包合同所所確定的合同同價為依據(jù)，監(jiān)監(jiān)理工程師將將根據(jù)施工合合同的約定，按按監(jiān)理合同要要求做好工程程計量、支付付控制和審核核，控制工程程變更，嚴(yán)格格掌握變更增增加工程量和和費用的簽證證，對施工過過程中潛在的的索賠因素進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真的分分析研究，協(xié)協(xié)同業(yè)主做好好索賠審核和和反索賠工作作，確?？偼锻顿Y控制在預(yù)預(yù)定額度之內(nèi)內(nèi)。7.2投資控制制原則投資控制實際上是是對工程施工工中各項費用用的發(fā)生和支支出進(jìn)行有效效的控制，監(jiān)監(jiān)理工作中將將遵循以下原原則：⑴依據(jù)合同文件，并并在其授權(quán)的的范圍內(nèi)，開開展投資控制制監(jiān)理工作；；⑵監(jiān)理工程師應(yīng)站在在客觀公正的的立場上，合合理地處理工工程中所發(fā)生生的費用及有有關(guān)糾紛，并并及時地進(jìn)行行有關(guān)憑證的的簽證工作；；⑶堅持把質(zhì)量合格作作為計量與支支付的先決條條件，未經(jīng)監(jiān)監(jiān)理人員質(zhì)量量驗收合格的的工程量，或或不符合施工工合同規(guī)定的的工程量，堅堅決不予計量量與支付；⑷把滿足合同條款在在計量支付管管理上的要求求，工程量清清單、說明、合合同圖紙、技技術(shù)規(guī)范等對對計量支付程程序和方法上上的要求作為為工程計量與與支付的必要要和充分條件件；⑸確保所有費用在計計算上的正確確性與準(zhǔn)確性性，在支付內(nèi)內(nèi)容上無遺漏漏無重復(fù)。7.3投資控制制方法根據(jù)施工合同有關(guān)關(guān)條款、施工工圖，結(jié)合投投資控制目標(biāo)標(biāo)，正確確定定投資控制值值，按照投資資控制方法流流程圖（圖二二），在工程程項目進(jìn)展的的全過程中，以以循環(huán)控制的的理論為指導(dǎo)導(dǎo)，準(zhǔn)確、完完整、及時地地搜集和計算算實際值，進(jìn)進(jìn)行計劃值與與實際值的比比較，發(fā)現(xiàn)偏偏離及時分析析原因，采取取糾偏措施和和制定防范對對策，最后提提出投資控制制情況的有關(guān)關(guān)報告。施工工階段的投資資控制，主要要是通過工程程計量與支付付、工程變更更管理、費用用索賠、竣工工結(jié)算等各項項工作的具體體實施和有機機結(jié)合來實現(xiàn)現(xiàn)的。7.3.1工程程計量原則⑴不符合合同文件要要求的工程不不予計量；⑵按合同文件所規(guī)定定的方法、范范圍、內(nèi)容和和單位計量；；⑶按監(jiān)理工程師同意意的計量方法法計量。7.3.2工程程計量的范圍圍和依據(jù)⑴工程計量的主要范范圍為工程量量清單及工程程變更所修訂訂的工程量清清單的內(nèi)容，上上述清單以外外，合同文件件所規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容，主要是是指費用索賠賠、各種預(yù)付付款、價格調(diào)調(diào)整、違約罰罰金、保留金金等；⑵工程計量的主要依依據(jù)為工程量量清單及說明明、合同圖紙紙、工程變更更令及其修訂訂的工程量清清單、合同條條件、技術(shù)規(guī)規(guī)范、有關(guān)計計量的補充協(xié)協(xié)議。確定投資控制值確定投資控制值搜集和計算實際值將實際值和計劃值比較并進(jìn)行動態(tài)跟蹤判斷是否有偏差判斷控制過程是否結(jié)束提出有關(guān)報告分析偏差原因采取糾偏措施，制定防范性對策是是否投資控制方法流程程圖(圖二)7.3.3工程程計量的方法法按照合同條件、工工程量清單及及說明、合同同圖紙、工程程變更清單、技術(shù)規(guī)規(guī)范及合同文文件規(guī)定的各各項費用支付付等規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容、范圍、單單位、計量方方法。當(dāng)遇到到合同中沒有有規(guī)定而實際際又必須計量量時，監(jiān)理工工程師將與承承包單位、業(yè)業(yè)主共同協(xié)商商計量方法，并并最終采用商商定同意的計計量方法計量量。計量時，先由承包包單位提出計計量申請，或或監(jiān)理向承包包單位發(fā)出計計量通知，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理審查有有關(guān)計量準(zhǔn)備備資料合格后后，雙方到現(xiàn)現(xiàn)場共同計量量，承包單位位填寫中間計計量表，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理審查、簽簽認(rèn)。對資料料不全或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有質(zhì)量問題題的工程暫不不計量，對不不符合合同文文件要求的工工程，不得計計量。對承包包單位不派人人員參加計量量時，監(jiān)理所所作的或批準(zhǔn)準(zhǔn)的計量是正正確的，可用用作支付依據(jù)據(jù)。據(jù)實計量以現(xiàn)場量量測和有關(guān)圖圖紙、資料所所計算的總量量為控制量，按按不同項目可可分階段計量量或逐日計量量，不管采用用什么方式計計量，但其分分次累計的總總量均不超過過現(xiàn)場量的總總量。承包單位應(yīng)在每月月25日前向監(jiān)理理工程師報送送當(dāng)月計量及及支付報表。逾逾期不報，當(dāng)當(dāng)月不予計量量支付。7.3.4工程程支付原則一般項目支付原則則是：工程質(zhì)質(zhì)量滿足技術(shù)術(shù)規(guī)范和有關(guān)關(guān)合同文件的的要求；計量量方法和計量量結(jié)果準(zhǔn)確，并并滿足相應(yīng)的的合同管理上上的要求；中中間計量單填填寫正確，有有關(guān)人員簽字字齊全；按工工程量清單的的單價、中間間計量確定的的數(shù)量，進(jìn)行行項目的支付付。工程數(shù)量或工程內(nèi)內(nèi)容或工程單單價不夠具體體的項目的支支付原則是：：嚴(yán)格遵循合合同文件與之之有關(guān)的規(guī)定定，滿足其在在使用條件、支支付方法、程程序管理等特特殊要求；嚴(yán)嚴(yán)格控制項目目發(fā)生的工程程數(shù)量；工程程質(zhì)量合格；；計量方法、計計量結(jié)果準(zhǔn)確確，并正確地地填寫中間計計量單。7.3.5工程程支付方法在合同實施期間，對對工程支付的的前期支付、中中期支付和最最終支付的所所有應(yīng)支付的的項目，都必必須按合同文文件、監(jiān)理規(guī)規(guī)范和法規(guī)規(guī)規(guī)定的程序、內(nèi)內(nèi)容，由承包包單位提報有有關(guān)報表和申申請，經(jīng)監(jiān)理理審查、確認(rèn)認(rèn)、扣除應(yīng)扣扣款項，簽發(fā)發(fā)支付證書，業(yè)業(yè)主審批后支支付。單價調(diào)整按合同規(guī)規(guī)定執(zhí)行。缺項的單價按合同同規(guī)定的原則則、內(nèi)容和費費率，經(jīng)協(xié)商商后確定，報報業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。7.3.6工程程變更費用支支付當(dāng)發(fā)生工程變更時時，專業(yè)監(jiān)理理工程師確定定工程變更項項目的工程量量、單價和總總價。在此基基礎(chǔ)上，總監(jiān)監(jiān)將根據(jù)實際際情況、設(shè)計計變更文件及及其他有關(guān)資資料，按照施施工合同的有有關(guān)條款，對對工程變更費費用進(jìn)行評估估并與承包單單位、業(yè)主進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)后，簽簽發(fā)工程變更更單。辦理工工程變更費用用時，應(yīng)以總總監(jiān)理工程師師簽發(fā)的工程程變更單為依依據(jù)，按計量量的原則計量量后進(jìn)行支付付。7.3.7費用用索賠支付總監(jiān)理工程師初步步審查承包單單位向業(yè)主提提出的費用索索賠申請表，當(dāng)當(dāng)符合監(jiān)理規(guī)規(guī)范規(guī)定的條條件時，對費費用索賠進(jìn)行行審查，并初初步確定一個個費用額度后后，與承包單單位、業(yè)主進(jìn)進(jìn)行協(xié)商，并并在施工合同同規(guī)定的期限限內(nèi)簽署費用用索賠審批表表。當(dāng)由于承承包單位的原原因給業(yè)主造造成損失，也也應(yīng)公正地與與承包單位和和業(yè)主進(jìn)行協(xié)協(xié)商，并及時時做出答復(fù)。7.3.8計量量支付程序施工階段計量支付付監(jiān)理工作，嚴(yán)嚴(yán)格按程序進(jìn)進(jìn)行，凡不按按程序的，監(jiān)監(jiān)理均不予受受理和認(rèn)可，程程度詳見（圖圖三）。承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)檢合格的工程量承包單位按施工合同約定填報工程量清單和工程款支付申請表專業(yè)監(jiān)理工程師(造價工程師)現(xiàn)場計量專業(yè)監(jiān)理工程師按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表總監(jiān)理工程師審定總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書報業(yè)主審批、支付同意不同意計量支付工作流程程圖(圖三)7.4投資控制制措施投資控制著重從組組織、經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、合同幾幾個方面采取取措施。7.4.1組織織措施⑴在項目監(jiān)理班子中中，明確指定定專人（造價價工程師）負(fù)負(fù)責(zé)本項目投投資控制，對對項目投資進(jìn)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)監(jiān)督和控制；；⑵制定投資控制工作作流程，如：：計量支付工工作流程圖（圖圖三），竣工工結(jié)算工作流流程圖（圖四四）等。承包單位按施工合同規(guī)定承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表專業(yè)監(jiān)理工程師(造價工程師)審核總監(jiān)理工程師審定總監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商協(xié)商簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報業(yè)主審批通過爭議調(diào)解不一致竣工結(jié)算工作流程程圖（圖四）7.4.2經(jīng)濟(jì)濟(jì)措施⑴進(jìn)行已完成的實物物工程量的計計量或復(fù)核和和未完成量的的預(yù)測；⑵對實際完成的分項項、分部工程程量進(jìn)行計量量和審核，對對施工單位提提交的工程進(jìn)進(jìn)度付款申請請進(jìn)行審核并并簽發(fā)支付憑憑證來控制合合同價款；⑶工程價款預(yù)付、工工程進(jìn)度付款款、工程款結(jié)結(jié)算、備料款款和預(yù)付款的的合理回扣等等審計、簽署署；⑷對施工實施全過程程中進(jìn)行投資資跟蹤、動態(tài)態(tài)控制和分析析預(yù)測，對投投資目標(biāo)計劃劃值按費用構(gòu)構(gòu)成、工程構(gòu)構(gòu)成、實施階階段、計劃進(jìn)進(jìn)度分解；⑸認(rèn)真審定施工單位位補報的各種種施工圖概預(yù)預(yù)算（如果有有），并根據(jù)據(jù)進(jìn)度計劃按按月（季）排排出資金流通通計劃，作為為審核施工單單位用款及資資金流動計劃劃的依據(jù)；⑹嚴(yán)格控制工程變更更，按合同規(guī)規(guī)定的控制程程序和計量方方法確定工程程變更價款，分分析工程變更更對投資控制制的影響；⑺在施工過程中，進(jìn)進(jìn)行投資跟蹤蹤、動態(tài)控制制，對投資支支出做好分析析和預(yù)測，及及時收集實際際支出數(shù)據(jù)，經(jīng)經(jīng)整理后和投投資控制值比比較，并預(yù)測測尚需發(fā)生的的投資支出，每每月在月報中中向業(yè)主提交交投資控制報報表；⑻對項目的工程量和和投資計劃值值，按進(jìn)度要要求和項目劃劃分，層層分分解到各分項項分部工程；；⑼做好施工記錄和收收集保存有關(guān)關(guān)資料，依據(jù)據(jù)合同條款，做做好承包單位位和業(yè)主提出出的索賠事宜宜；⑽編制施工階段詳細(xì)細(xì)的費用支出出計劃，依據(jù)據(jù)投資計劃的的進(jìn)度要求編編制，并控制制其執(zhí)行；⑾進(jìn)行主動監(jiān)理，幫幫助施工單位位加強成本管管理，使工程程實際成本控控制在合同價價款之內(nèi)。7.4.3技術(shù)術(shù)措施⑴總監(jiān)理工程師組織織專業(yè)監(jiān)理工工程師從造價價、項目功能能要示、質(zhì)量量和工期等方方面對設(shè)計變變更進(jìn)行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和和審查認(rèn)可。使使設(shè)計變更和和增加項目得得到嚴(yán)格控制制，并在工程程變更實施前前與建設(shè)單位位、承包單位位協(xié)商確定工工程變更的價價款；⑵進(jìn)一步通過設(shè)計、施施工工藝材料料、設(shè)備、管管理等多方面面挖掘節(jié)約投投資的可能，并并組織審核降降低的造價的的技術(shù)措施；；⑶施工招標(biāo)時，對工工程量清單進(jìn)進(jìn)行復(fù)核，使使提交給投標(biāo)標(biāo)方的工程量量準(zhǔn)確；⑷加強設(shè)計交底和施施工圖會審工工作，把問題題盡量解決在在施工之前；；⑸專業(yè)監(jiān)理工程師及及進(jìn)收集、整整理有關(guān)的施施工和監(jiān)理資資料，為處理理費用索賠提提供證據(jù)；⑹通過加強施工中測測量工作，為為準(zhǔn)確計量和和優(yōu)化處理方方案提供第一一手資料。7.4.4合同同措施⑴監(jiān)督、控制、處理理工程建設(shè)中中費用問題時時以合同為依依據(jù)；⑵參與合同的修改、補補充工作，并并分析研究對對投資控制的的影響；⑶參與處理索賠事宜宜時以合同為為依據(jù)；⑷必要時，協(xié)助業(yè)主主參與擬定投投資方面的合合同條款。第八章施工階階段進(jìn)度控制制8.1進(jìn)度控制制目標(biāo)工程進(jìn)度度控制的目標(biāo)標(biāo)是以施工承承包合同中簽簽訂的工期目目標(biāo)為依據(jù)。采采用科學(xué)的進(jìn)進(jìn)度控制系統(tǒng)統(tǒng)對進(jìn)度計劃劃進(jìn)行詳細(xì)的的分解、分析析及優(yōu)化，確確定各控制環(huán)環(huán)節(jié)和目標(biāo)，跟跟蹤進(jìn)度實施施過程，監(jiān)督督承包單位嚴(yán)嚴(yán)格按計劃執(zhí)執(zhí)行，確保如如期實現(xiàn)合同同工期目標(biāo)。8.2進(jìn)度控制制方法工程進(jìn)度控制的方方法是應(yīng)用周周期性的循環(huán)環(huán)控制理論，進(jìn)進(jìn)行動態(tài)控制制，詳見施工工進(jìn)度動態(tài)控控制循環(huán)圖（圖圖五）。每經(jīng)經(jīng)一次循環(huán)，得得到一個調(diào)整整后的新的施施工進(jìn)度計劃劃，整個控制制過程是一個個循序漸進(jìn)動動態(tài)控制的管管理過程施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行了解施工進(jìn)展情況（現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集）施工進(jìn)度數(shù)據(jù)的分析處理實際值與計劃值的比較確定是否產(chǎn)生施工進(jìn)度偏差對其他有關(guān)計劃的調(diào)整形成新的施工進(jìn)度計劃（即調(diào)整后的進(jìn)度計劃）提出更改措施分析此偏差產(chǎn)生的原因及其對后續(xù)工程活動的影響是否施工進(jìn)度動態(tài)控制制循環(huán)圖（圖圖五）8.2.1工程程實際進(jìn)度數(shù)數(shù)據(jù)收集⑴通過各種機會，定定期、經(jīng)常、完完整地收集由由承包單位提提供的有關(guān)報報表和資料；；⑵定期召開例會和參參加業(yè)主召開開的有關(guān)工程程進(jìn)度協(xié)調(diào)會會，聽取承包包單位關(guān)于工工程進(jìn)度情況況的匯報；⑶深入現(xiàn)場，具體檢檢查進(jìn)度的實實際執(zhí)行情況況。8.2.2對施施工實際進(jìn)度度數(shù)據(jù)的分析析處理對施工中的實際進(jìn)進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行行分析判斷，并并與計劃進(jìn)度度進(jìn)行比較，當(dāng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏差，特特別是比計劃劃進(jìn)度滯后時時，將協(xié)調(diào)影影響計劃進(jìn)度度的各方面因因素。從項目目建設(shè)各相關(guān)關(guān)單位的影響響、物資供應(yīng)應(yīng)的影響、資資金供應(yīng)的影影響、設(shè)計變變更的影響、施施工條件的影影響、各種風(fēng)風(fēng)險因素的影影響、承包單單位自身管理理問題的影響響等主要影響響因素中分析析影響進(jìn)度的的原因，并提提出解決方法法和更改措施施。最后通過過要求承包單單位按照進(jìn)度度目標(biāo)調(diào)施工工進(jìn)度計劃。當(dāng)當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)嚴(yán)重滯后于計計劃進(jìn)度時，將將同業(yè)主商定定采取進(jìn)一步步加快進(jìn)度的的措施。在本工程中我們擬擬采用網(wǎng)絡(luò)計計劃技術(shù)控制制法或橫道圖圖和工程進(jìn)度度曲線，對工工程進(jìn)度進(jìn)行行控制分析。監(jiān)理工程師要求承承包單位制定定網(wǎng)絡(luò)計劃，通通過網(wǎng)絡(luò)計劃劃檢查，不但但能了解各個個工序施工時時間的延長或或縮短，而且且能明確關(guān)鍵鍵線路有無改改變，從而可可以確定應(yīng)該該采取怎樣的的措施，抓住住哪些主要環(huán)環(huán)節(jié)，以便要要求承包單位位修改計劃，保保證按照計劃劃工期完成工工程，采用網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計劃檢查查工程進(jìn)度的的方法，是在在每項工程完完成時，在網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖上記下下實際的施工工時間，以便便與計劃對照照和檢查。檢檢查結(jié)果有以以下幾種情況況：⑴關(guān)鍵線路上某項工工程的施工時時間比計劃增增加，這種情情況會使整個個工期延長，必必須要求承包包單位對以后后的關(guān)鍵線路路上的工程采采取加快施工工進(jìn)度的有效效措施，才能能彌補工程進(jìn)進(jìn)度與計劃進(jìn)進(jìn)度之間的差差距，使工程程進(jìn)度與計劃劃進(jìn)度保持平平衡；⑵關(guān)鍵線路上某項工工程的施工時時間比計劃縮縮短，這種情情況對縮短工工期有利，此此時監(jiān)理工程程師應(yīng)根據(jù)整整個工程實際際進(jìn)度情況及及工程本身需需要，并和業(yè)業(yè)主協(xié)商，以以確定工程有有無必要提前前完成，并將將決定意見通通知承包單位位。無論何種種情況都應(yīng)要要求承包單位位重新修訂以以后的網(wǎng)絡(luò)計計劃，并檢查查關(guān)鍵線路有有無變化，以以保證工期目目標(biāo)的實現(xiàn)；；⑶非關(guān)鍵線路上某項項工程的施工工時間比計劃劃增加，一般般情況均有調(diào)調(diào)的余地，對對整個網(wǎng)絡(luò)計計劃不會有影影響。但是，如如果超出了非非關(guān)鍵線路上上所計劃的時時間，而且沒沒有調(diào)整的余余地，就要檢檢查是否會影影響關(guān)鍵線路路，如果關(guān)鍵鍵線路改變?yōu)闉殛P(guān)鍵線路，就就應(yīng)要求承包包單位采取相相應(yīng)措施，縮縮短非關(guān)鍵線線路某項工程程的施工時間間，以保證關(guān)關(guān)鍵線路的完完工仍能滿足足計劃的要求求；⑷非關(guān)鍵線路上某項項工程的施工工時間比計劃劃縮短，整個個網(wǎng)絡(luò)計劃將將不受影響，但但應(yīng)提醒承包包單位從非關(guān)關(guān)鍵線路的工工程項目抽調(diào)調(diào)施工力量和和施工資源加加強關(guān)鍵線路路上工程項目目的施工，以以達(dá)到縮短整整個工期的目目的。8.3進(jìn)度控制制措施根據(jù)進(jìn)度控制理論論和方法，我我們將從組織織、合同、經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息管管理等方面采采取相應(yīng)的措措。8.3.1組織織措施⑴落實工程項目監(jiān)理理班子中的進(jìn)進(jìn)度控制人員員，明確控制制的任務(wù)、職職責(zé)，做到任任務(wù)落實，責(zé)責(zé)任明確。進(jìn)進(jìn)度監(jiān)理的任任務(wù)就是根據(jù)據(jù)合同規(guī)定的的工期，審批批承包單位編編制的施工總總進(jìn)度計劃、單單項工程進(jìn)度度計劃和年、月月度施工進(jìn)度度計劃，督促促承包單位采采取有效措施施貫徹執(zhí)行，并并經(jīng)常對進(jìn)度度計劃的實施施進(jìn)行檢查、調(diào)調(diào)度、調(diào)整等等措施，以保保證進(jìn)度總目目標(biāo)的實現(xiàn)；；⑵進(jìn)行項目分解，如如本項目，可可按主體結(jié)構(gòu)構(gòu)、裝修工程程、安裝工程程等項目進(jìn)行行項目分解，使使每個分項、分分部的進(jìn)度控控制目標(biāo)明確確；⑶確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作作制度，包括括協(xié)調(diào)會、工工地會議舉行行時間及參加加人員等；⑷對影響工程進(jìn)度目目標(biāo)實現(xiàn)的干干擾和風(fēng)險等等因素進(jìn)行分分析；⑸制定進(jìn)度控制監(jiān)理理工作程序，詳詳見進(jìn)度控制制監(jiān)理工作流流程圖（圖六六），嚴(yán)格按按工作流程開開展工作。8.3.2技術(shù)術(shù)措施⑴要求承包單位制定定工程進(jìn)度網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)計劃和橫橫道圖。我們們將結(jié)合工程程具體特點，利利用網(wǎng)絡(luò)控制制技術(shù)分析審審查網(wǎng)絡(luò)計劃劃的合理性，并并利用橫道圖圖對細(xì)部工序序進(jìn)度進(jìn)行對對照檢查，重重點抓住關(guān)鍵鍵線路的進(jìn)度度進(jìn)展情況；；⑵審批承包單位所擬擬定的各項加加快進(jìn)度的措措施；⑶向業(yè)主和承包單位位推薦先進(jìn)、科科學(xué)合理、經(jīng)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方方法和手段，以以加快工程進(jìn)進(jìn)度。8.3.3經(jīng)濟(jì)濟(jì)措施⑴按合同規(guī)定的期限限結(jié)合承包單單位進(jìn)行項目目檢查、計量量和簽發(fā)支付付證書；⑵建議招標(biāo)時，在施施工合同中制制定獎罰措施施，對提前工工期給予獎勵勵，延誤工期期進(jìn)行處罰。8.3.4合同同措施⑴用合同文件所賦予予的權(quán)力，督督促承包單位位按期完成項項目；⑵據(jù)合同規(guī)定，嚴(yán)格格審批工程延延期的申請；；⑶監(jiān)督、控制、處理理工程建設(shè)中中進(jìn)度問題時時以合同為依依據(jù)。業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同承包商編制施工總進(jìn)度計劃、或根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃編制階段性的（年度、月度和單項關(guān)鍵工程）的施工進(jìn)度計劃業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同承包商編制施工總進(jìn)度計劃、或根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃編制階段性的（年度、月度和單項關(guān)鍵工程）的施工進(jìn)度計劃上報總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)、實施承包商按（周）月編制實際工程進(jìn)度情況報告及下月計劃上報專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度完成值的檢查兩者對比繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工內(nèi)容應(yīng)附有：1.主要勞動力計劃2.主要材料進(jìn)場計劃3.主要機械設(shè)備進(jìn)退場計劃4.施工準(zhǔn)備工作計劃5.臨時設(shè)施、臨時占地計劃6.現(xiàn)金流量計劃7.工程施工工期8.施工方案和方法1.當(dāng)（周）月計劃完成工程量、工作量2.當(dāng)（周）月實際完成工程量、工作量3.累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù)4.計劃提前或滯后的原因分析5.擬采取的對策6.現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總數(shù)指令承包采取措施修改施工進(jìn)度計劃承包商修改施工進(jìn)度計劃報專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不符合符合同意不同意進(jìn)度控制監(jiān)理工作作流程圖（圖圖六）8.3.5信息息管理措施通過計劃與實際進(jìn)進(jìn)度的動態(tài)比比較分析，及及時向業(yè)主提提供比較報告告，向承包單單位上級主管管機關(guān)通報等等，使他們及及時了解施工工進(jìn)度動態(tài)情情況，從而促促使承包單位位及時采取措措施，以確保保計劃目標(biāo)的的實現(xiàn)。第九章施工階階段質(zhì)量控制制9.1質(zhì)量控制制目標(biāo)以工程施工承包合合同所簽訂的的質(zhì)量要求、質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)為依依據(jù)，依照合合同文件、設(shè)設(shè)計文件及施施工及驗收規(guī)規(guī)范的規(guī)定和和要求，對工工程施工全過過程實施全面面質(zhì)量控制和和管理，使工工程項目各分分項、分部、單單位工程施工工質(zhì)量均符合合設(shè)計和有關(guān)關(guān)規(guī)范的要求求，并達(dá)到建建安工程質(zhì)量量驗評標(biāo)準(zhǔn)中中規(guī)定的施工工承包合同中中要求的相應(yīng)應(yīng)的等級。9.2質(zhì)量控制制的原則⑴對施工全過程進(jìn)行行檢查、監(jiān)督督和管理，自自始至終地把把“質(zhì)量第一”作為對工程程質(zhì)量控制的的基本原則；；⑵“以人為可核心”，把把人作為質(zhì)量量控制的動力力，發(fā)揮人的的積極性、創(chuàng)創(chuàng)造性，處理理好與業(yè)主、承承包單位等各各方面的關(guān)系系，增強人的的責(zé)任感，提提高人的素質(zhì)質(zhì)，以人的工工作質(zhì)量保工工序質(zhì)量，保保證工程質(zhì)量量；⑶制止影響工程質(zhì)量量的各種因素素，重點做好好質(zhì)量的事前前、事中、事事后控制，同同時嚴(yán)格對工工作質(zhì)量、工工序質(zhì)量和材材料質(zhì)量進(jìn)行行檢查；⑷以數(shù)據(jù)為依據(jù)，堅堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，使承包單單位提交的工工程項目符合合設(shè)計圖紙、規(guī)規(guī)范，滿足合合同要求和驗驗收標(biāo)準(zhǔn)；⑸在監(jiān)控和處理質(zhì)量量問題過程中中，尊重客觀觀事實、尊重重科學(xué)，客觀觀、公正、不不持偏見、遵遵紀(jì)守法、堅堅持原則、嚴(yán)嚴(yán)格要求、秉秉公監(jiān)理。9.3質(zhì)量控制制方法項目監(jiān)理機構(gòu)以質(zhì)質(zhì)量為中心，以以合同、設(shè)計計圖紙、技術(shù)術(shù)規(guī)范和法規(guī)規(guī)為依據(jù)，采采用三階段控控制的方法進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理，即即通過施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階段的質(zhì)質(zhì)量預(yù)控、施施工過程的質(zhì)質(zhì)量控制、施施工完成后的的質(zhì)量事后控控制。9.3.1施工工準(zhǔn)備階段的的質(zhì)量預(yù)控9.3.1.1施施工組織設(shè)計計審查總監(jiān)理工程師組織織專業(yè)監(jiān)理工工程師對承包包單位的施工工組織設(shè)計進(jìn)進(jìn)行嚴(yán)格的審審查。審查的的重點是根據(jù)據(jù)設(shè)計文件、設(shè)設(shè)計規(guī)范、工工程具體情況況和特點、質(zhì)質(zhì)量檢驗評定定標(biāo)準(zhǔn)、施工工及驗收規(guī)范范，以及國家家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和*****市有關(guān)質(zhì)質(zhì)量管理條例例，審查施工工組織設(shè)計中中技術(shù)方案、驗驗收標(biāo)準(zhǔn)是否否與之一致，審審查承包單位位現(xiàn)場項目管管理機構(gòu)的質(zhì)質(zhì)量管理體系系、技術(shù)管理理體系和質(zhì)量量保證體系是是否完善，施施工作業(yè)流程程是否合理，作作業(yè)指導(dǎo)書是是否具體、適適用、經(jīng)濟(jì)，施施工機械設(shè)備備是否能滿足足現(xiàn)場施工需需要，材料的的供應(yīng)是否能能滿足總進(jìn)度度計劃要求。若若施工組織設(shè)設(shè)計、施工方方案有不足之之處，將要求求承包單位補補充、修改完完善。9.3.1.2督促承包單單位建立完善善的質(zhì)保體系系施工質(zhì)量是通過施施工人員的具具體實施來實實現(xiàn)的，監(jiān)理理在開工前將將督促承包單單位建立完善善的質(zhì)保體系系和自檢制度度，對重要的的工作和持證證上崗的上崗崗操作人員進(jìn)進(jìn)行資格審查查。認(rèn)真審查查承包單位提提出的分包商商資質(zhì)。9.3.1.3參加設(shè)計交交底和施工圖圖會審設(shè)計圖紙做為監(jiān)理理工作重要依依據(jù)之一，將將直接影響到到工程質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度計劃和建建設(shè)資金的調(diào)調(diào)控，圖紙上上的差錯如不不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，可能會給給工程建設(shè)帶帶來不必要的的返工，造成成國家建設(shè)資資金的浪費。監(jiān)監(jiān)理將在設(shè)計計文件送達(dá)后后，組織土建建、安裝、造造價等專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師，對對設(shè)計文件進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真的審審核，以領(lǐng)會會設(shè)計意圖，對對在圖紙上所所發(fā)現(xiàn)的差錯錯和遺漏做好好記錄，并在在設(shè)計交底會會議上，與設(shè)設(shè)計、業(yè)主、承承包單位共同同討論和糾正正。在施工過過程中，若發(fā)發(fā)現(xiàn)在設(shè)計交交底會上沒有有討論過的設(shè)設(shè)計問題，將將及時與設(shè)計計單位或現(xiàn)場場設(shè)計代表溝溝通，使問題題得以合理解解決。9.3.1.4原始標(biāo)高基基準(zhǔn)點的測放放和復(fù)核對業(yè)主提供的原始始高程點、坐坐標(biāo)點資料進(jìn)進(jìn)行復(fù)核，并并檢查承包單單位報送的測測量放線控制制成果及保護(hù)護(hù)措施，檢查查要求包括：：⑴檢查承包單單位專職測量量人員的崗位位證書及測量量設(shè)備檢定證證書；⑵復(fù)核控制樁樁的校核成果果、控制樁的的保護(hù)措施以以及平面控制制網(wǎng)、高程控控制網(wǎng)和臨時時水準(zhǔn)點的測測量成果。9.3.1.5審查施工人人員和施工機機械配備對照施工合同、招招投標(biāo)文件及及施工組織設(shè)設(shè)計，審查承承包單位所組組建的現(xiàn)場項項目部各級主主要人員，如如項目經(jīng)理，各各專業(yè)技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人，安質(zhì)質(zhì)負(fù)責(zé)人是否否符合和到位位，審查承諾諾配備的施工工機械是否進(jìn)進(jìn)場及是否滿滿足實際施工工的需要。以以上人員與設(shè)設(shè)備如有不足足，將要求限限期補足，否否則不簽發(fā)開開工令。9.3.2施工工過程質(zhì)量控控制9.3.2.1工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備質(zhì)量控控制專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)嚴(yán)格審核擬進(jìn)進(jìn)場用于本工工程的工程材材料、構(gòu)配件件、設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量證明材料料（包括合格格證和復(fù)檢報報告）。并對對進(jìn)場的實物物按有關(guān)規(guī)定定的比例采用用平行檢驗或或見證取樣送送檢方式進(jìn)行行抽檢。對未未經(jīng)監(jiān)理人員員驗收或驗收收不合格的材材料、構(gòu)配件件、設(shè)備，監(jiān)監(jiān)理人員將簽簽發(fā)監(jiān)理工程程師通知單，書書面通知承包包單位限期將將不合格的工工程材料、構(gòu)構(gòu)配件、設(shè)備備撤出現(xiàn)場。9.3.2.2施工工藝過過程質(zhì)量控制制加強施工工藝過程程質(zhì)量控制，總總監(jiān)理工程師師安排監(jiān)理人人員對施工過過程進(jìn)行巡視視和平行檢查查，采用觀察察、測量、量量測、檢查、旁旁站、試驗等等手段對施工工全過程的質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行控制制，對關(guān)鍵工工序、重點部部位（如樁基基、砼澆筑、回回填土、防水水等工程）施施工實施全過過程旁站監(jiān)理理，對施工過過程中存在的的質(zhì)量缺陷及及時簽發(fā)監(jiān)理理工程師通知知單，書面通通知承包單位位整改，并檢檢查整改結(jié)果果。9.3.2.3工序交接檢檢查堅持上道工序不經(jīng)經(jīng)檢查驗收或或檢查驗收不不合格不準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行下道工序序的原則。上上道工序完工工后，先由承承包單位自檢檢、專職檢，認(rèn)認(rèn)為合格后再再通知現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理工程師到到現(xiàn)場會同檢檢驗，檢驗合合格后簽署認(rèn)認(rèn)可方能進(jìn)行行下道工序。其其工作流程見見圖七。工序施工完畢工序施工完畢承包商自檢、專職檢、初檢填寫質(zhì)量報驗單并報監(jiān)理監(jiān)理現(xiàn)場檢查、驗收監(jiān)理簽署質(zhì)量合格證書進(jìn)入下道工序返修不合格不合格合格工序交接檢驗流程程(圖七)9.3.2.4隱蔽工程檢檢查驗收隱蔽工程完成后，先先由承包單位位自檢、專職職檢，初檢合合格后填寫隱隱蔽工程質(zhì)量量驗收通知單單，報告現(xiàn)場場監(jiān)理工程師師檢查驗收，符符合要求予以以簽認(rèn)。隱蔽蔽過程安排監(jiān)監(jiān)理員進(jìn)行旁旁站。9.3.2.5工程質(zhì)量缺缺陷、質(zhì)量事事故處理⑴對施工過程中出現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量問題題，專業(yè)監(jiān)理理工程師及時時下達(dá)監(jiān)理工工程師通知，要要求承包單位位整改，并檢檢查整改結(jié)果果；⑵監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工工存在重大質(zhì)質(zhì)量隱患，可可能造成質(zhì)量量事故或已經(jīng)經(jīng)造成質(zhì)量事事故時，總監(jiān)監(jiān)理工程師及及時下達(dá)工程程暫停令，要要求承包單位位及時整改。整整改完畢并經(jīng)經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)復(fù)查，符合規(guī)規(guī)范要求后，總總監(jiān)理工程師師及時簽署工工程復(fù)工報審審表。下達(dá)工工程暫停令和和簽署工程復(fù)復(fù)工報審表，事事先向業(yè)主報報告；⑶對需要返工處理或或加固補強的的質(zhì)量事故，總總監(jiān)理工程師師責(zé)令承包單單位報送質(zhì)量量事故調(diào)查報報告和經(jīng)設(shè)計計單位等相關(guān)關(guān)單位認(rèn)可的的處理方案，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)對質(zhì)量事故故的處理過程程和處理結(jié)果果進(jìn)行跟蹤檢檢查和驗收。9.3.3施工工完成后的質(zhì)質(zhì)量事后控制制9.3.3.1工程預(yù)驗收收總監(jiān)理工工程師應(yīng)組織織專業(yè)監(jiān)理工工程師，依據(jù)據(jù)有關(guān)法律、法法規(guī)、工程建建設(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文文件及施工合合同，對承包包單位報送的的竣工資料進(jìn)進(jìn)行審查，并并對工程質(zhì)量量進(jìn)行竣工預(yù)預(yù)驗收。對存存在的問題，應(yīng)應(yīng)及時要求承承包單位整改改。整改完畢畢由總監(jiān)理工工程師簽署工工程竣工報驗驗單，并應(yīng)在在此基礎(chǔ)上提提出工程質(zhì)量量評估報告。工工程質(zhì)量評估估報告應(yīng)經(jīng)總總監(jiān)理工程師師和監(jiān)理單位位技術(shù)負(fù)責(zé)人人審核簽字。9.3.3.2工程竣工驗驗收項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)參加加由建設(shè)單位位組織的竣工工驗收，并提提供相關(guān)監(jiān)理理資料。對驗驗收中提出的的整改問題，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)要求承包包單位進(jìn)行整整改。工程質(zhì)質(zhì)量符合要求求，由總監(jiān)理理工程師會同同參加驗收的的各方簽署竣竣工驗收報告告。9.3.4質(zhì)量量控制手段和和措施9.3.4.1明確監(jiān)理人人員職責(zé)和工工作制度為搞好工程質(zhì)量控控制，需明確確項目監(jiān)理機機構(gòu)中各級監(jiān)監(jiān)理人員的質(zhì)質(zhì)量職責(zé)及工工作分工，內(nèi)內(nèi)容詳見前述述項目監(jiān)理機機構(gòu)的人員崗崗位職責(zé)。建建立施工階段段監(jiān)理工作制制度、監(jiān)理機機構(gòu)內(nèi)部工作作制度和對外外協(xié)調(diào)工作制制度，嚴(yán)格按按制度開展監(jiān)監(jiān)理工作。9.3.4.2建立和嚴(yán)格格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)監(jiān)理工作程序序項目監(jiān)理機構(gòu)將結(jié)結(jié)合國家和地地方法規(guī)及工工程實際，建建立質(zhì)量控制制的基本程序序（見圖八）。在在監(jiān)理實施細(xì)細(xì)則中制定一一整套適合本本工程特點的的監(jiān)理工作程程序圖（流程程圖）。9.3.4.3抓住質(zhì)量控控制的關(guān)鍵點點和要點進(jìn)行行監(jiān)控項目監(jiān)理機構(gòu)通過過對擬建工程程的了解和分分析，在眾多多影響工序質(zhì)質(zhì)量的因素中中，分清主次次，抓住關(guān)鍵鍵，找出特定定工序中重要要的質(zhì)量控制制關(guān)鍵指標(biāo)，起起支配作用的的關(guān)鍵影響因因素，以便在在工序施工中中，針對這些些因素制定控控制措施及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行主主動的、預(yù)防防性的重點監(jiān)監(jiān)控。9.3.4.4在合同經(jīng)濟(jì)濟(jì)方面采取措措施在質(zhì)量監(jiān)理過程中中，我們將充充分運用合同同所賦予的權(quán)權(quán)力，對施工工中出現(xiàn)的質(zhì)質(zhì)量問題及經(jīng)經(jīng)驗收不合格格的分項、分分部工程行使使質(zhì)量否決權(quán)權(quán)，不給計量量及簽發(fā)支付付憑證。同時時，簽發(fā)監(jiān)理理工程師通知知，要求承包包單位分析質(zhì)質(zhì)量不合格的的原因，提出出整改方案并并經(jīng)監(jiān)理工程程師同意后實實施。當(dāng)質(zhì)量量問題對下道道工序構(gòu)成影影響時，將通通知業(yè)主并簽簽發(fā)停工整改改通知。若因因質(zhì)量問題停停工整改而造造成工期延誤誤，且無法通通過后續(xù)工序序的調(diào)整而追追回，則監(jiān)理理工程師將依依據(jù)合同為業(yè)業(yè)主向承包單單位提出索賠賠。9.4工程質(zhì)量量保修期的監(jiān)監(jiān)理工作⑴監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委委托監(jiān)理合同同約定的工程程質(zhì)量保修期期監(jiān)理工作的的時間、范圍圍和內(nèi)容開展展工作；⑵承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)監(jiān)理工作時，監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)安安排監(jiān)理人員員對建設(shè)單位位提出的工程程質(zhì)量缺陷進(jìn)進(jìn)行檢查和記記錄，對承包包單位進(jìn)行修修復(fù)的工程質(zhì)質(zhì)量進(jìn)行驗收收，合格后予予以簽認(rèn)；⑶監(jiān)理人員應(yīng)對工程程質(zhì)量缺陷原原因進(jìn)行調(diào)查查分析并確定定責(zé)任歸屬，對對非承包單位位原因造成的的工程質(zhì)量缺缺陷，監(jiān)理人人員應(yīng)核實修修復(fù)工程的費費用和簽署工工程款支付證證書，并報建建設(shè)單位。承包商填報分項工程開工申請單監(jiān)理工程師審核開工申請單審查結(jié)果承包商填報分項工程開工申請單監(jiān)理工程師審核開工申請單審查結(jié)果監(jiān)理工程師批復(fù)開工申請并作指示承包商自檢合格填寫自檢記錄工序交接單—每道工序監(jiān)理工程師工序檢查檢查結(jié)果監(jiān)理工程師簽認(rèn)承包商工序交接單、自檢記錄承包商繼續(xù)施工至單項(個)工程完成監(jiān)理工程師審核中間交工證書，對完工的單項工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查、驗收和必要的測量、抽樣試驗檢查結(jié)果監(jiān)理工程師核簽中間交工證書返工補充完善合格不合格不同意同意合格不合格按要求填寫有關(guān)欄目：1.施工實施計劃、方案、工藝2.質(zhì)量控制指示、檢驗頻率和方法3.施工放樣報驗單、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖等資料4.材料、設(shè)備、人員數(shù)量及到場情況5.各項施工材料及商品構(gòu)件試驗報告6.分包人的資格證書(如果有)承包商進(jìn)行一次系統(tǒng)自檢，匯總已完成工程承包商進(jìn)行一次系統(tǒng)自檢，匯總已完成工程各道工序的檢查記錄、測量、抽樣試驗資料承包商經(jīng)系統(tǒng)自檢、填報分項工程檢驗申請單、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單及測量、試驗報告單承包商經(jīng)系統(tǒng)自檢、填報分項工程檢驗申請單、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單及測量、試驗報告單返工或進(jìn)行處理返工或進(jìn)行處理質(zhì)量控制基本流程程圖(圖八)第十章施工合合同管理10.1工程暫暫停及復(fù)工1.總監(jiān)監(jiān)理工程師在在簽發(fā)工程暫暫停令時，根根據(jù)暫停工程程的影響范圍圍和影響程度度，按照施工工合同和委托托監(jiān)理合同的的約定簽發(fā)。2.在發(fā)生下列情況之之一時，總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽發(fā)工程暫停停令：⑴建設(shè)單位要求暫停停施工，且工工程需要暫停停施工；⑵為了保證工程質(zhì)量量而需要進(jìn)行行停工處理；；⑶施工出現(xiàn)了安全隱隱患，總監(jiān)理理工程師認(rèn)為為有必要停工工以消除安全全隱患；⑷發(fā)生了需要暫停施施工的緊急事事件；⑸承包單位未經(jīng)許可可擅自施工，或或拒絕項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)管理理。3.總監(jiān)理工程師在簽簽發(fā)工程暫停停令時，應(yīng)根根據(jù)停工原因因的影響范圍圍和影響程度度，確定工程程項目停工范范圍。4.由于非承包單位原原因，總監(jiān)理理工程師在簽簽發(fā)工程暫停停令前，將就就有關(guān)工期與與費用等事宜宜與承包單位位進(jìn)行協(xié)商。5.由于建設(shè)單位原因因，或其他非非承包單位原原因?qū)е鹿こ坛虝和r，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)如實記錄錄所發(fā)生的實實際情況?？偪偙O(jiān)理工程師師在施工暫停停原因消失具具備復(fù)工條件件時，及時簽簽署工程復(fù)工工報審表，指指令承包單位位繼續(xù)施工。6.由于承包單位原因因?qū)е鹿こ虝簳和?，在具備備恢?fù)施工條條件時，項目目監(jiān)理機構(gòu)審審查承包單位位報送的復(fù)工工申請及有關(guān)關(guān)材料，同意意后由總監(jiān)理理工程師簽署署工程復(fù)工報報審表，指令令承包單位繼繼續(xù)施工。7.總監(jiān)理工程師在簽簽發(fā)工程暫停停令到簽發(fā)工工程復(fù)工報審審表之間的時時間內(nèi)，將會會同有關(guān)各方方按照施工合合同的約定，處處理因工程暫暫停引起的與與工期、費用用等有關(guān)的問問題。10.2工程變變更的管理1.項目目監(jiān)理機構(gòu)按按下列程序處處理工程變更更⑴設(shè)計單位對原設(shè)計計存在的缺陷陷提出的工程程變更，應(yīng)編編制設(shè)計變更更文件；建設(shè)設(shè)單位或承包包單位提出的的工程變更，應(yīng)應(yīng)提交總監(jiān)理理工程師，由由總監(jiān)理工程程師組織專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師審查。審查查同意后，由由建設(shè)單位轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)交原設(shè)計單單位編制設(shè)計計變更文件；；承包單位提提出工程變更更的處理流程程見圖九，由由建設(shè)單位提提出的設(shè)計變變更或技術(shù)核核定的處理流流程見圖十。承包商書面提出工程變更書與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)組織審核承包商書面提出工程變更書與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)組織審核(各專業(yè)監(jiān)理工程師參與)與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費用同乙方協(xié)商總監(jiān)就工程變更批復(fù)與設(shè)計聯(lián)系－＋如果涉及設(shè)計變更設(shè)計院出設(shè)計修改文件接受？工程變更處理流程程圖（圖九）⑵項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了了解實際情況況和收集與工工程變更有關(guān)關(guān)的資料。⑶總監(jiān)理工程師根據(jù)據(jù)實際情況，設(shè)設(shè)計變更文件件和其他有關(guān)關(guān)資料，按照照施工合同的的條款，在指指定專業(yè)監(jiān)理理工程師完成成下列工作后后，對工程變變更的費用和和工期作出評評估：確定工程變更項目目與原工程項項目之間的類類似程度和難難易程度；確定工程變更項目目工程量；確定工程變更的單單價與總價；；總監(jiān)理工程師就工工程變更費用用及工期的評評估情況與承承包單位和建建設(shè)單位進(jìn)行行協(xié)調(diào)；總監(jiān)理工程師簽發(fā)發(fā)工程變更單單；項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)據(jù)工程變更單單監(jiān)督承包單單位實施。2.項目目監(jiān)理機構(gòu)按按下列要求處處理工程變更更：⑴項目監(jiān)理機構(gòu)在工工程變更的質(zhì)質(zhì)量、費用和和工期方面，按按施工合同規(guī)規(guī)定與承包單單位進(jìn)行協(xié)商商，經(jīng)協(xié)商達(dá)達(dá)成一致后，總總監(jiān)理工程師師將協(xié)商結(jié)果果向建設(shè)單位位通報，并由由建設(shè)單位與與承包單位在在變更文件上上簽字；業(yè)主或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師擬稿總監(jiān)審核設(shè)計單位業(yè)主或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師擬稿總監(jiān)審核設(shè)計單位提出修改設(shè)計圖紙總監(jiān)組織審核編制調(diào)整預(yù)算總監(jiān)審核投資控制與業(yè)主聯(lián)系承包商現(xiàn)場監(jiān)理工程師與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)口頭指示+修改?-設(shè)計變更處理流程程圖（圖十）⑵在項目監(jiān)理機構(gòu)未未能就工程變變更的質(zhì)量、費費用和工期方方面取得建設(shè)設(shè)單位授權(quán)時時，總監(jiān)理工工程師將協(xié)助助建設(shè)單位和和承包單位進(jìn)進(jìn)行協(xié)商，并并達(dá)成一致；；⑶在建設(shè)單位和承包包單位未能就就工程變更的的費用等方面面達(dá)成協(xié)議時時，項目監(jiān)理理機構(gòu)將提出出一個暫定的的價格，作為為臨時支付工工程進(jìn)度款的的依據(jù)。該項項工程款最終終結(jié)算時，以以建設(shè)單位和和承包單位達(dá)達(dá)成的協(xié)議為為依據(jù)。3.在總監(jiān)理工程師簽簽發(fā)工程變更更之前，承包包單位不得實實施工程變更更。4.未經(jīng)總監(jiān)理工程師師審查同意而而實施的工程程變更，項目目監(jiān)理機構(gòu)不不予計量。10.3費用索索賠索賠處理流程見圖圖十一。1.項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)據(jù)下列內(nèi)容處處理費用索賠賠：⑴國家有關(guān)的法律、法法規(guī)和工程項項目所在地的的地方法規(guī)；；⑵本工程的施工合同同文件；⑶國家、部門和地方方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范和定定額；承包商提出索賠報告總監(jiān)主持審核接受索賠的報告并與對方談判承包商提出索賠報告總監(jiān)主持審核接受索賠的報告并與對方談判起草索賠意見或批復(fù)雙方達(dá)成一致后簽署索賠生效業(yè)主業(yè)主專業(yè)監(jiān)理工程師配合－索賠的成立理由？(有理)(有據(jù))(有度)索賠的依據(jù)有效、完整？＋－＋索賠的計算正確？＋調(diào)解－意見一致？仲裁＋－索賠處理程序圖（圖圖十一）⑷施工合同履行過程程中與索賠事事件有關(guān)的憑憑證。2.當(dāng)承包單位提出費費用索賠的理理由同時滿足足以下條件時時，項目監(jiān)理理機構(gòu)予以受受理：⑴索賠事件造成了承承包單位直接接經(jīng)濟(jì)損失；；⑵索賠事件是由于非非承包單位的的責(zé)任發(fā)生的的；⑶承包單位已按照施施工合同規(guī)定定的期限和程程序提出費用用索賠申請，并并附有索賠憑憑證材料。3.承包單位向建設(shè)單單位提出費用用索賠，項目目監(jiān)理機構(gòu)按按下列程序處處理：⑴承包單位在施工合合同規(guī)定的期期限內(nèi)向項目目監(jiān)理機構(gòu)提提交對建設(shè)單單位的費用索索賠意向通知知書；⑵總監(jiān)理工程師指定定專業(yè)監(jiān)理工工程師收集與與索賠有關(guān)的的資料；⑶承包單位在承包合合同規(guī)定的期期限內(nèi)向項目目監(jiān)理機構(gòu)提提交對建設(shè)單單位的費用索索賠申請表；；⑷總監(jiān)理工程師初步步審查費用索索賠申請表，符符合條件時予予以受理；⑸總監(jiān)理工程師進(jìn)行行費用索賠審審查，并在初初步確定一個個額度后，與與承包單位和和建設(shè)單位進(jìn)進(jìn)行協(xié)商；⑹總監(jiān)理工程師在施施工合同規(guī)定定的期限內(nèi)簽簽署費用索賠賠審批表，或或在施工合同同規(guī)定的期限限內(nèi)發(fā)出要求求承包單位提提交有關(guān)索賠賠報告的進(jìn)一一步詳細(xì)資料料的通知，待待收到承包單單位提交的詳詳細(xì)資料后，按按程序進(jìn)行。4.當(dāng)承包單位的費用用索賠要求與與工程延期要要求相關(guān)聯(lián)時時，總監(jiān)理工工程師在作出出費用索賠的的批準(zhǔn)決定時時，與工程延延期的批準(zhǔn)聯(lián)聯(lián)系起來，綜綜合作出費用用索賠和工程程延期的決定定。5.由于承包單位的原原因造成建設(shè)設(shè)單位的額外外損失，建設(shè)設(shè)單位向承包包單位提出費費用索賠時，總總監(jiān)理工程師師在審查索賠賠報告后，將將公正地與建建設(shè)單位和承承包單位進(jìn)行行協(xié)商，并及及時作出答復(fù)復(fù)。10.4工程延延期及工程延延誤的處理1.當(dāng)承承包單位提出出工程延期要要求符合施工工合同文件的的規(guī)定條件時時，項目監(jiān)理理機構(gòu)予以受受理。2.當(dāng)影響工期事件具具有持續(xù)性時時，項目監(jiān)理理機構(gòu)將在收收到承包單位位提交的階段段性工程延期期申請表并經(jīng)經(jīng)過審查后，先先由總監(jiān)理工工程師簽署工工程臨時延期期審批表并通通報建設(shè)單位位。當(dāng)承包單單位提交最終終的工程延期期申請表后，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)復(fù)查工程延延期及臨時延延期情況，并并由總監(jiān)理工工程師簽署工工程最終延期期審批表。3.項目監(jiān)理機構(gòu)在作作出臨時工程程延期批準(zhǔn)或或最終工程延延期批準(zhǔn)前，均均與建設(shè)單位位和承包單位位進(jìn)行協(xié)商。4.項目監(jiān)理機構(gòu)在審審查工程延期期時，依下列列情況確定批批準(zhǔn)工程延期期的時間：⑴施工合同中有關(guān)工工程延期的約約定；⑵工期拖延和影響工工期事件的事事實和程度；；⑶影響工期事件對工工期影響的量量化程度；5.工程延期造成承包包單位提出費費用索賠時，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)將按規(guī)定處處理。6.當(dāng)承包單位未能按按照施工合同同要求的工期期竣工交付造造成工期延誤誤時，項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)按施施工合同規(guī)定定從承包單位位應(yīng)得款項中中扣除延誤損損害賠償費。10.5合同爭爭議的調(diào)解1.項目監(jiān)理機構(gòu)接到到合同爭議的的調(diào)解要求后后將進(jìn)行以下下工作：⑴及時了解合同爭議議的全部情況況，包括進(jìn)行行調(diào)查和取證證；⑵及時與合同爭議的的雙方進(jìn)行磋磋商；⑶在項目監(jiān)理機構(gòu)提提出調(diào)解方案案后，由總監(jiān)監(jiān)理工程師進(jìn)進(jìn)行爭議調(diào)解解；⑷當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一一致時，總監(jiān)監(jiān)理工程師在在施工合同規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)提出處理該該合同爭議的的意見；⑸在爭議調(diào)解過程中中，除已達(dá)到到了施工合同同規(guī)定的暫停停履行合同的的條件之外，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)將要求施工工合同的雙方方繼續(xù)履行施施工合同。2.在總監(jiān)理工程師簽簽發(fā)合同爭議議處理意見后后，建設(shè)單位位或承包單位位在施工合同同規(guī)定的期限限內(nèi)對合同爭爭議處理決定定提出異議，在在符合施工合合同的前提下下，此意見成成為最后決定定，雙方必須須執(zhí)行。3.在合同爭議的仲裁裁或訴訟過程程中，項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)接到到仲裁機關(guān)或或法院要求提提供有關(guān)證據(jù)據(jù)的通知后，公公正地向仲裁裁機關(guān)或法院院提供與爭議議有關(guān)的證據(jù)據(jù)。10.6合同的的解除1.施工合同的解除必必須符合法律律程序。2.當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)導(dǎo)致施工合同同最終解除時時，項目監(jiān)理理機構(gòu)就承包包單位按施工工合同規(guī)定應(yīng)應(yīng)得到的款項項與建設(shè)單位位和承包單位位進(jìn)行協(xié)商，并并按施工合同同的規(guī)定確定定承包單位的的應(yīng)得的全部部款項，并書書面通知建設(shè)設(shè)單位和承包包單位。3.由于承包單位違約約導(dǎo)致施工合合同終止后，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)按下列程序序清理承包單單位的應(yīng)得款款項，或償還還建設(shè)單位的的相關(guān)款項，并并書面通知建建設(shè)單位和承承包單位。⑴施工合同終止時，清清理承包單位位已按施工合合同規(guī)定實際際完成的工作作所應(yīng)得的款款項和已經(jīng)得得到支付的款款項；⑵施工現(xiàn)場余留的材材料和設(shè)備及及臨時工程的的價值；⑶對已完工程進(jìn)行檢檢查和驗收、移移交工程資料料、該部分工工程的清理、質(zhì)質(zhì)量缺陷修復(fù)復(fù)等所需的費費用；⑷施工合同規(guī)定的承承包單位應(yīng)支支付的違約金金；⑸總監(jiān)理工程師按照照施工合同的的規(guī)定，在與與建設(shè)單位和和承包單位協(xié)協(xié)商后，書面面提交承包單單位應(yīng)得款項項或償還建設(shè)設(shè)單位款項的的證明。4.由于不可抗力或非非建設(shè)單位、承承包單位原因因?qū)е率┕ず虾贤K止時，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)按施工合同同規(guī)定處理合合同解除后的的有關(guān)事宜。第十一章信息息管理11.1信息管管理信息是監(jiān)理工程師師進(jìn)行項目目目標(biāo)控制的基基礎(chǔ)。信息管管理即為信息息的收集、處處理、存儲、傳傳遞與應(yīng)用等等一系列工作作的總稱，其其目的是通過過有組織的信信息流通，使使決策者能及及時地、準(zhǔn)確確地獲取相應(yīng)應(yīng)的信息，以以便作出科學(xué)學(xué)的決策。11.1.1信信息管理的基基本原則通過對工程項目建建設(shè)中所產(chǎn)生生的所有信息息的合理分類類、編碼，促促進(jìn)迅速準(zhǔn)確確地傳遞信息息，全面有效效地管理信息息，并且客觀觀地記錄和反反映項目建設(shè)設(shè)的整個過程程。11.1.2信信息管理的基基本內(nèi)容⑴確定信息流結(jié)構(gòu)。根根據(jù)在監(jiān)理工工程項目建設(shè)設(shè)管理中監(jiān)理理與有關(guān)各方方的相互關(guān)系系，來確定信信息流的基本本結(jié)構(gòu)；⑵項目信息分類與建建立信息編碼碼體系為使收收集的信息轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換為適合于于計算機處理理的形式，以以便進(jìn)行記錄錄、運算、檢檢索和通信，首首先必須進(jìn)行行信息分類和和建立信息編編碼體系。11.1.3信信息管理手段段－計算機輔輔助工程監(jiān)理理應(yīng)用計算機進(jìn)行管管理、輔助工工程監(jiān)理。11.2監(jiān)理檔檔案11.2.1檔檔案監(jiān)理工程師與建設(shè)設(shè)單位、承包包單位之間有有關(guān)工程質(zhì)量量、進(jìn)度和費費用的一切往往來函件和報報表應(yīng)分類編編號歸檔保存存。監(jiān)理工程程師應(yīng)督促承承包單位在合合同規(guī)定的時時間內(nèi)，向建建設(shè)單位提交交完整、準(zhǔn)確確、清晰的符符合有關(guān)規(guī)定定的竣工圖紙紙、資料和各各類檔案并根根據(jù)建設(shè)單位位的要求提交交相應(yīng)的監(jiān)理理檔案。監(jiān)理理檔案一般分分為：行政檔檔案、計量（支支付）檔案和和技術(shù)檔案。11.2.2監(jiān)監(jiān)理記錄、監(jiān)監(jiān)理月報和監(jiān)監(jiān)理工作報告告11.2.2.11監(jiān)理記錄⑴監(jiān)理工程師按有關(guān)關(guān)要求認(rèn)真填填寫并做好對對各分項工程程批準(zhǔn)開工、完完成檢驗結(jié)果果記錄，尤其其是重要部位位或隱蔽工程程檢驗記錄；；⑵工程分項開工申請請表批復(fù)單。監(jiān)監(jiān)理工程師對對承包單位提提交的施工方方案、施工設(shè)設(shè)計圖紙、使使用材料、測測量基線、水水準(zhǔn)點、檢測測設(shè)備等審查查合格后批復(fù)復(fù)單；⑶監(jiān)理工程師掌握承承包單位每周周工作計劃以以便進(jìn)行監(jiān)理理工作；⑷現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按按監(jiān)理日記內(nèi)內(nèi)容填寫，并并由監(jiān)理工程程師保存，作作為監(jiān)理工程程師發(fā)出指示示、解決糾紛紛的重要依據(jù)據(jù)；⑸監(jiān)理工程師應(yīng)對承承包單位完成成每一分項工工程后填報的的檢驗申請批批復(fù)單進(jìn)行檢檢驗，簽認(rèn)合合格后，承包包單位方能進(jìn)進(jìn)行下道工序序施工，并可可作為支付依依據(jù)，填寫中中間計量表；；⑹監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)據(jù)現(xiàn)場檢驗工工程質(zhì)量等問問題向承包單單位下達(dá)指令令，要求承包包單位按照規(guī)規(guī)范糾正質(zhì)量量缺陷或停止止施工；⑺監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)據(jù)已批準(zhǔn)的變變更申請單，填填