2022年廣州公務(wù)員考試《申論》真題套卷（二卷）

年廣州公務(wù)員考試《申論》真題套卷（二卷）2022年廣州公務(wù)員申論試題（二卷）

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問(wèn)題力量、文字表達(dá)力量的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)夫問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必需始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先進(jìn)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富有的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合進(jìn)展體制機(jī)制和政策體系，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變，其次輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)夫財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食平安，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持愛護(hù)制度，進(jìn)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展有機(jī)連接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)展，支持和鼓舞農(nóng)夫就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培育造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)夫的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

——習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宏大成功——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》

材料2

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)展取得了歷史性成就，為黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面供應(yīng)了重要支撐。5年來(lái)，糧食生產(chǎn)力量跨上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)夫收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得打算性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)夫獲得感顯著提升，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)展取得的重大成就和“三農(nóng)”工作積累的豐富閱歷，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)夫問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供應(yīng)不足并存，農(nóng)業(yè)供應(yīng)質(zhì)量亟待提高；農(nóng)夫適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量不足，新型職業(yè)農(nóng)夫隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題比較突出，鄉(xiāng)村進(jìn)展整體水平亟待提升；國(guó)家支農(nóng)體系相對(duì)薄弱，農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重，城鄉(xiāng)之間要素合理流淌機(jī)制亟待健全；農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理力量亟待強(qiáng)化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美妙生活需要和不平衡不充分的進(jìn)展之間沖突的必定要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必定要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富有的必定要求。

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的寬闊天地，迎來(lái)了難得的進(jìn)展機(jī)遇。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有億萬(wàn)農(nóng)夫的制造精神，有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，有歷史悠久的農(nóng)耕文明，有旺盛的市場(chǎng)需求，完全有條件有力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。必需立足國(guó)情農(nóng)情，順勢(shì)而為，切實(shí)增加責(zé)任感使命感緊迫感，舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)夫全面進(jìn)展，譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的看法》

材料3

我國(guó)歷史上是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。新中國(guó)成立以前，我黨為中國(guó)革命開拓了一條以農(nóng)村包圍城市，最終奪取全國(guó)政權(quán)的正確道路，農(nóng)村和農(nóng)夫?yàn)橹袊?guó)革命的成功做出了許多犧牲；新中國(guó)成立初期，工業(yè)部門借助“工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差”的形式積累資金，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)夫?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)代工業(yè)體系的建立做出了巨大貢獻(xiàn)。

但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。與城市相比，農(nóng)村進(jìn)展滯后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)、農(nóng)夫收入較低；隨著改革開放和工業(yè)化、城市化的推動(dòng)，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力逐年向城市轉(zhuǎn)移，“空巢老人”“空心村”的現(xiàn)象有增無(wú)減，農(nóng)村老齡化嚴(yán)峻，鄉(xiāng)村凋敝的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型階段，城市與鄉(xiāng)村之間、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間、市民與農(nóng)夫之間，進(jìn)展差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。從2022年開頭，中央一號(hào)文件始終重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，體現(xiàn)了黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)夫的高度重視，也彰顯了“三農(nóng)”問(wèn)題在我國(guó)“重中之重”的地位。近年來(lái)，中央出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的政策，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)連獲豐收、農(nóng)夫收入不斷增加、農(nóng)村民生不斷改善。黨的十七大提出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)……要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展一體化新格局?！秉h的十八大報(bào)告提出：“城鄉(xiāng)進(jìn)展一體化是解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展力度，增加農(nóng)村進(jìn)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富強(qiáng)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣闊農(nóng)夫公平參加現(xiàn)代化進(jìn)程、共同共享現(xiàn)代化成果?！秉h的十九大報(bào)告則提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

材料4

隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程加快，二、三產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展，在持續(xù)數(shù)十年的時(shí)間里大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村普遍消失老齡化、空心化的現(xiàn)象。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)人口城市化步伐加快，城市人口數(shù)量呈不斷上升趨勢(shì)，農(nóng)村人口數(shù)量快速衰減。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)城市常住人口79298萬(wàn)人，農(nóng)村常住人口58973萬(wàn)人，城市人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ鞘谢剩?7.35%。與2022年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果相比，城市常住人口增加12320萬(wàn)人，農(nóng)村常住人口削減8140萬(wàn)人，城市人口比重上升7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，這些大量流出農(nóng)村進(jìn)入城市的人口集中在青壯年，他們?yōu)榱俗非蟾玫纳罘绞剑岣呤杖胨?，選擇到城市打拼。然而，由于大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，鄉(xiāng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)消失嚴(yán)峻失衡，留守在鄉(xiāng)村的大多數(shù)是老人、婦女、兒童，影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的推動(dòng)。從農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)看，15—64歲的青壯年是我國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘闹饕煞?，?1%；0—14歲兒童占19%；65歲以上老人占10%。但是，農(nóng)村青壯年人口流失嚴(yán)峻，2022年全國(guó)農(nóng)村常住人口數(shù)比2022年削減8295.5萬(wàn)人，其中15—64歲的青壯年削減數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝谙鳒p數(shù)的75.93%。

在我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，人員、資源的外流使鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村文化也受到?jīng)_擊。例如，與農(nóng)耕社會(huì)相適應(yīng)的部分傳統(tǒng)習(xí)俗在簡(jiǎn)化或消亡，節(jié)慶活動(dòng)、婚姻禮儀不斷簡(jiǎn)化；一些傳統(tǒng)的宗教信仰儀式由于年輕人的外出，缺乏人員支撐而取消；與熟人社會(huì)相聯(lián)的人倫關(guān)系由于人員的流淌導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)的生疏化而異化；源于熟人社區(qū)輿論的社會(huì)約束力弱化而使誠(chéng)信機(jī)制也逐步被破壞；社會(huì)變遷導(dǎo)致權(quán)威結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，原有宗族長(zhǎng)老等民間權(quán)威日益被邊緣化。文化的衰落導(dǎo)致社區(qū)人際交往的性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村特有的和諧互助機(jī)制被減弱，整個(gè)鄉(xiāng)村秩序因此發(fā)生轉(zhuǎn)變。更為深層的是，鄉(xiāng)村的價(jià)值體系被日益破壞，安貧樂(lè)道漸漸被物欲膨脹所取代，消費(fèi)主義、拜金主義日益侵蝕淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。城市文化漸漸壓制鄉(xiāng)村文化，與此相應(yīng)的是鄉(xiāng)村文化日益被形容為低級(jí)和粗俗的，失去了其獨(dú)有的價(jià)值體系和文化自信。

材料5

歐美國(guó)家的工業(yè)化雖然帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的富強(qiáng)，但在工業(yè)化和城市化快速推動(dòng)過(guò)程中，依舊存在鄉(xiāng)村進(jìn)展滯后于城市、農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)滯后于城市居民收入增長(zhǎng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。以美國(guó)為例，20世紀(jì)40年月，美國(guó)非農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)人口可支配收入比為1.66，50年月擴(kuò)大到2。不僅城鄉(xiāng)居民收入差距在擴(kuò)大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)方面也存在巨大差異。為此，美國(guó)通過(guò)進(jìn)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓舞農(nóng)夫進(jìn)展農(nóng)業(yè)以外的經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)農(nóng)夫的直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水電、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，為農(nóng)村進(jìn)展和縮小城鄉(xiāng)差距供應(yīng)了保障；同時(shí)針對(duì)農(nóng)夫職業(yè)技能薄弱的狀況，實(shí)施了旨在提高農(nóng)夫技能和素養(yǎng)的“工讀課程方案”。這一系列措施改善了美國(guó)鄉(xiāng)村進(jìn)展的條件，提升了鄉(xiāng)村進(jìn)展價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)村快速進(jìn)展。

20世紀(jì)60年月中期，法國(guó)及一些歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的大都市消失了富強(qiáng)城市與落后鄉(xiāng)村并存的現(xiàn)象。一方面，大都市人口擁擠，導(dǎo)致住房、交通、環(huán)境等條件不斷惡化，城市進(jìn)展的成本不斷提高，“城市病”日益嚴(yán)峻；另一方面，大都市周邊存在著寬闊的農(nóng)村，這些農(nóng)村不僅可以吸納都市人口和企業(yè)，還可以削減由擁擠產(chǎn)生的“城市病”，但由于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面進(jìn)展落后，這些價(jià)值均未很好地得到體現(xiàn)。為此，這些國(guó)家特地制定了大都市周邊地區(qū)鄉(xiāng)村進(jìn)展方案。例如，巴黎對(duì)中心區(qū)征收“擁擠稅”，對(duì)從中心區(qū)搬遷到郊區(qū)且占地500平方米以上的工廠，政府賜予60%的搬遷補(bǔ)償費(fèi)；同時(shí)確定了“愛護(hù)舊市區(qū)，重建副中心，進(jìn)展新城鎮(zhèn)，愛惜自然村”的方針，由農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)和中小城鎮(zhèn)組成鄉(xiāng)村綠化帶，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，使鄉(xiāng)村擁有跟城市同等的生活條件。

20世紀(jì)80年月以來(lái)，西方國(guó)家在城市化達(dá)到肯定程度就消失了“逆城市化”運(yùn)動(dòng)，富有階層、中產(chǎn)階層紛紛選擇在鄉(xiāng)村或郊區(qū)定居。英國(guó)人把鄉(xiāng)村視作英國(guó)的靈魂，漂亮鄉(xiāng)村成為英國(guó)最漂亮的地方。日本、韓國(guó)等諸多國(guó)家，都致力于鄉(xiāng)村建設(shè)和對(duì)傳統(tǒng)村落的愛護(hù)，這些都說(shuō)明白鄉(xiāng)村的價(jià)值所在。概括起來(lái)，鄉(xiāng)村有如下價(jià)值：首先，顯而易見的是鄉(xiāng)村是人類食物的來(lái)源，無(wú)論社會(huì)如何進(jìn)展，人類的食物歸根究竟要來(lái)自鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次，鄉(xiāng)村具有重要的生態(tài)價(jià)值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身是生物多樣性的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)生態(tài)的維護(hù)與培育起著重要的作用。比如，每公頃水田每季都可以凈化7500-12000立方米的生活污水，生產(chǎn)大量的氧氣。有環(huán)境倫理學(xué)者將地球區(qū)分成三種環(huán)境：都市、農(nóng)村和自然荒野，三者缺一不行，而農(nóng)村是介于都市與自然荒野之間的緩沖地帶，沒有鄉(xiāng)村的支持就沒有都市的持續(xù)。再次，鄉(xiāng)村具有重要的生活價(jià)值。居住在鄉(xiāng)村的人們都享有一種安靜、安逸的環(huán)境?，F(xiàn)在，壓力巨大的城市居民也有了對(duì)這類生活方式的期望，期望能夠擺脫城市生活的吵鬧和勞碌，去體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的閑適。除了這些可以直觀理解的價(jià)值之外，鄉(xiāng)村的價(jià)值還在于它是傳統(tǒng)價(jià)值的媒介，它所代表的農(nóng)耕文明是現(xiàn)代文明的源頭。鄉(xiāng)村文明蘊(yùn)含的家庭倫理、道德規(guī)范、風(fēng)俗禮儀在發(fā)揮著無(wú)形的作用，修正著現(xiàn)代生疏人社會(huì)唯利是圖的風(fēng)氣。有學(xué)者認(rèn)為城市的生活文化只不過(guò)是村落生活文化的一種變形，理解村落才能理解城市，缺少村落的基礎(chǔ)文化，城市的體系就無(wú)法完整。鄉(xiāng)村或家鄉(xiāng)的存在是人們安慰心靈，去除在城市異鄉(xiāng)無(wú)所依靠或者內(nèi)心擔(dān)心的一個(gè)出口。

材料6

廣州市C區(qū)L村喜訊頻傳，2022年先后獲評(píng)“廣東省文明村”和“全國(guó)文明村”。L村從重點(diǎn)貧困村一躍成為“全國(guó)文明村”，得益于這兩年大力推動(dòng)鄉(xiāng)村進(jìn)展的實(shí)踐。

L村地處廣州最北，面積約40平方公里，森林掩蓋率高達(dá)90%，全村403戶、1452人，一度被列為市、區(qū)重點(diǎn)扶貧村。2022年C區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村進(jìn)展，開展“文化農(nóng)家、文明小鎮(zhèn)”系列活動(dòng)，文明旅游蔚然成風(fēng)。L村由此步入了“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)進(jìn)展快車道。

L村黨支部Z書記表示，通過(guò)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，村風(fēng)民風(fēng)明顯改善。村民樂(lè)觀參加垃圾分類，主動(dòng)協(xié)作推動(dòng)住宅外立面整治和村社道路修建等工作，打造更潔凈干凈的農(nóng)家庭院。

依托于自然?的生態(tài)優(yōu)勢(shì)與全面提升的鄉(xiāng)村“顏值”，L村因地制宜，進(jìn)展特色經(jīng)濟(jì)。截至目前，L村村委會(huì)引導(dǎo)村民開辦的特色民宿達(dá)21家（含正在裝修的8家），加上酒坊、酒鋪等特色作坊和項(xiàng)目，帶動(dòng)近80戶村民在家門口自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收致富。與此同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)符合小鎮(zhèn)進(jìn)展戰(zhàn)略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為村民供應(yīng)更多工作崗位；通過(guò)盤活近3000平方米閑置失修的泥磚房，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入逾400萬(wàn)元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年L村人均收入突破2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.4%。2022年村民人均收入提高到了3萬(wàn)元。

材料7

2022年，蔣瑋高校畢業(yè)后，回到了家鄉(xiāng)J縣。借助上學(xué)期間“觸網(wǎng)”的閱歷，他開了一家淘寶店，銷售自家的枸杞和當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。

由于生意做得不錯(cuò)，蔣瑋準(zhǔn)備注冊(cè)一家公司。這時(shí)，當(dāng)?shù)卣呓o了他很大支持?！拔业玫搅嗣赓M(fèi)的辦公場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)，免費(fèi)的桌椅、辦公用品及水電暖，還可以享受銷售補(bǔ)貼?！彼d奮地說(shuō)。去年4月，他又利用當(dāng)?shù)氐母咝Ｉ鷦?chuàng)業(yè)無(wú)息貸款開了一家實(shí)體店，創(chuàng)業(yè)之路邁出了更扎實(shí)的一步。有了勝利的閱歷，蔣瑋開頭聯(lián)合J縣的電商中心，免費(fèi)為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做電商培訓(xùn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民利用網(wǎng)絡(luò)脫貧增收。蔣瑋的實(shí)踐，呈現(xiàn)了不少農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的共同經(jīng)受?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的利好政策越來(lái)越多。

去年年底，國(guó)家十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于同意H省D縣等135個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)夫工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的通知》，T縣、B市、C縣3個(gè)縣（市）被列入試點(diǎn)地區(qū)名單。

記者了解到，列入試點(diǎn)地區(qū)名單的縣（市）將樂(lè)觀探究，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制環(huán)境，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并做好園區(qū)資源整合、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)力量建設(shè)等工作。

T縣發(fā)改委K副主任說(shuō)，到2022年，T縣將力爭(zhēng)扶持1萬(wàn)名以上外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，加快國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”創(chuàng)業(yè)示范小區(qū)。

材料8

習(xí)近平總書記說(shuō)：“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”“鄉(xiāng)”字有意味。它其實(shí)是多義的，至少兼有兩層意思。一是與“異鄉(xiāng)”相對(duì)的家鄉(xiāng)，二是與“城”相對(duì)的鄉(xiāng)村。

不過(guò)，單說(shuō)起“鄉(xiāng)愁”這個(gè)詞時(shí)，絕大多數(shù)人想到的還是鄉(xiāng)村。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)人而言，鄉(xiāng)村尤其是寄予鄉(xiāng)愁之所在，由于今日生活在城里的人們兩三代以上都生活在鄉(xiāng)村。無(wú)論從時(shí)間跨度、地域面積還是人口數(shù)量上，來(lái)自鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)愁”都占據(jù)著優(yōu)勢(shì)。盡管在經(jīng)濟(jì)層面，我們正在城市化的道路上飛奔，但在情感層面，卻照舊保留著鄉(xiāng)土的底色。和經(jīng)濟(jì)層面的日新月異相比，人的情感層面也許是會(huì)有些“時(shí)滯”的。是情感，比經(jīng)濟(jì)更劇烈地打算著我們篩選“鄉(xiāng)”的意義。

事實(shí)上，鄉(xiāng)村的一大問(wèn)題，是年輕人的流失。留住鄉(xiāng)愁，應(yīng)當(dāng)從青年對(duì)鄉(xiāng)村的“重新發(fā)覺”開頭。日前，一部將鏡頭聚集中國(guó)特色村落的微紀(jì)錄片在互聯(lián)網(wǎng)上熱播，拍攝團(tuán)隊(duì)絕大多數(shù)成員是90后，10分鐘的片長(zhǎng)、明快的節(jié)奏、清爽的鄉(xiāng)村圖景在年輕人中“圈粉”。關(guān)注就是一種力氣，90后對(duì)鄉(xiāng)村的記錄，本身就是對(duì)消逝和遺忘的反抗。只有真正去田間地頭看一看，才能了解農(nóng)村的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。真實(shí)的鄉(xiāng)村是什么樣子的？絕非“小清爽”們幻想的田園牧歌，但也未必是想象中的那般“灰頭土臉”。在90后的鏡頭下，鄉(xiāng)村當(dāng)然有落后和單調(diào)之處，但也有美麗的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的田間美食、豐富的民俗文化，這些是微紀(jì)錄片中最吸引眼球的元素，也是留住青年的理由。

令人欣喜的是，鏡頭還記錄了一些年輕人回歸鄉(xiāng)村的努力。在X省的H村，村里走出來(lái)的青年帶著碩士學(xué)位又回到家鄉(xiāng)，帶頭進(jìn)展旅游經(jīng)濟(jì)，改善村民生活；在F省的D村，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展起來(lái)，不僅留住當(dāng)?shù)啬贻p人，還吸引了不少外來(lái)務(wù)工青年；在H省的P村，擅長(zhǎng)苗繡的姑娘堅(jiān)守傳承傳統(tǒng)文化……這些青年讓鄉(xiāng)村不再“空心”，重?zé)ㄇ啻骸?/p>

當(dāng)然，留住鄉(xiāng)愁，不能止于微紀(jì)錄片式的鏡頭。比關(guān)注更有力氣的，是更多的行動(dòng)。假如說(shuō)鏡頭留下的是鄉(xiāng)村的“過(guò)去時(shí)”，青年還需用頭腦和雙手制造鄉(xiāng)村的“將來(lái)時(shí)”。

材料9

城鄉(xiāng)融合，絕不只是在圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起，關(guān)鍵在于，如何實(shí)現(xiàn)要素的雙向流淌。當(dāng)那些曾經(jīng)讓城市富強(qiáng)起來(lái)的要素能以比較低廉的成本順當(dāng)進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)展進(jìn)程，鄉(xiāng)村振興就不會(huì)是一件難事。在J省，去江南水鄉(xiāng)Z村游玩的人，總會(huì)為那里的轉(zhuǎn)型升級(jí)叫好。多年前，那里還滿是磚瓦窯；改造后，古窯變成了有咖啡館、文創(chuàng)市集、鄉(xiāng)村書屋的公共文化空間。水鄉(xiāng)風(fēng)貌仍在，但進(jìn)展的基因變了，文化、人才、商業(yè)、創(chuàng)意，借千年水道進(jìn)入，匯聚起新的進(jìn)展動(dòng)能。

從傳統(tǒng)水鄉(xiāng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再到今日拓展出文創(chuàng)空間，Z村進(jìn)展的前半程，呈現(xiàn)了一條中國(guó)鄉(xiāng)村進(jìn)展的困難之路；但其后半程，也見證了一條可行的轉(zhuǎn)身之路。去年，J省在全國(guó)領(lǐng)先啟動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。這是對(duì)J省改革開放以來(lái)以工補(bǔ)農(nóng)、以工帶農(nóng)一體化進(jìn)展閱歷的再提升，與中央提出的城鄉(xiāng)“全面融合”要求高度全都。在3萬(wàn)個(gè)村莊中找試點(diǎn)，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)深化鄉(xiāng)村開展田野調(diào)查，讓要素回流鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村提升內(nèi)生活力，這條“回鄉(xiāng)之路”體現(xiàn)著城市的回饋，回應(yīng)著時(shí)代的呼聲。當(dāng)這樣的村落星散開來(lái)，“明日的田園鄉(xiāng)村”就不再是夢(mèng)。J省推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，就特別注意鄉(xiāng)村的形神兼?zhèn)洹＜纫糇∴l(xiāng)村的“形”，全力恢復(fù)鄉(xiāng)村歷史質(zhì)感、愛護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌，更注意留住鄉(xiāng)村的“魂”。愛護(hù)一座祠堂，愛護(hù)一棵古木，不僅能讓鄉(xiāng)愁多一個(gè)寄予之所，也能由于自重而贏得更多敬重。

或許有人會(huì)反對(duì)，江南水鄉(xiāng)能夠快速進(jìn)展起來(lái)，離不開“天生麗質(zhì)”。其實(shí)，進(jìn)展或因條件差異存在先后，但促進(jìn)城鄉(xiāng)間要素均衡流淌、破除阻礙要素流淌的體制機(jī)制障礙是共通的。鄉(xiāng)村振興，最終旨?xì)w是“人”。農(nóng)村精英不回鄉(xiāng)、城市資源不下鄉(xiāng)，始終是農(nóng)村進(jìn)展的難題。人從哪里來(lái)？怎么留得下？錢從哪里來(lái)？如何用在刀刃上？回答好這些問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興之路就走通了大半。

材料10

如今，在政府、社會(huì)各界的共同努力下，愛護(hù)古村基本形成了共識(shí)。但在古村愛護(hù)志愿者唐明心中，愛護(hù)只是第一步，他更想做的是如何活化古村，深化挖掘古村中的文化基因，讓那些失去了“鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村重新找到“魂”。

中國(guó)文化的根在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村之美在于其自下而上呈現(xiàn)出的多樣化魅力，以及數(shù)百年乃至更長(zhǎng)時(shí)間所形成的歷史厚度。盡管鄉(xiāng)村以當(dāng)前物質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)處于劣勢(shì)，需要輸血，而一旦鄉(xiāng)村身體康健復(fù)蘇，其自身照舊能煥發(fā)出文化的魅力。

讓年輕人回來(lái)，找到情愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人——古村創(chuàng)客，這是唐明的思路。通過(guò)“創(chuàng)客+眾籌”的方法，他利用古村之友平臺(tái)為這些返鄉(xiāng)創(chuàng)客供應(yīng)引資、培訓(xùn)等服務(wù)。同時(shí)，他將“古村創(chuàng)客”分為“公益創(chuàng)客”和“商業(yè)創(chuàng)客”兩類，前者主要從事公益支教、建筑修繕、社區(qū)營(yíng)造、農(nóng)夫培訓(xùn)等工作，后者主要從事民宿、旅游、手工藝、有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品微商等工作。

“每個(gè)人的人生目標(biāo)都是跟時(shí)代相關(guān)的，我們年輕人就應(yīng)當(dāng)不斷回應(yīng)時(shí)代給予我們的新命題?！碧泼髡f(shuō)。如今，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開展，讓人們“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的目標(biāo)正在一步步實(shí)現(xiàn)，“而我們要做的，就是讓古村不再被破壞，讓每個(gè)家族都有他的精神祖地，讓每個(gè)在外的人都有‘回家鄉(xiāng)的通道’”。

材料11

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”“晴天一身土，雨天一腳泥”……曾經(jīng)，這是不少鄉(xiāng)村環(huán)境的真實(shí)寫照。漂亮中國(guó)離不開漂亮鄉(xiāng)村，中辦國(guó)辦近日印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，明確提出以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，“讓新時(shí)代的鄉(xiāng)村美起來(lái)”的愿望有了清楚的落實(shí)藍(lán)圖。

張記者說(shuō)：這些年在農(nóng)村采訪，既聽過(guò)鄉(xiāng)親們對(duì)于村莊環(huán)境惡化的埋怨，也見過(guò)鄉(xiāng)親們?cè)诖迩f環(huán)境改善后的欣喜，深知潔凈干凈的人居環(huán)境，對(duì)于提升鄉(xiāng)親們幸福感的重要性。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況還很不平衡，污水亂排、垃圾亂扔、亂燒等現(xiàn)象在一些地區(qū)還比較嚴(yán)峻，因垃圾污水帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，成為農(nóng)村人居環(huán)境的突出沖突。而在城鄉(xiāng)融合進(jìn)展進(jìn)一步推動(dòng)的過(guò)程中，鄉(xiāng)村的“臟亂差”，不僅與農(nóng)夫兄弟對(duì)宜居環(huán)境的期盼有較大差距，也成為鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)健康成長(zhǎng)的制約因素。很難想象，垃圾遍地、污水橫流的故園，如何承載離鄉(xiāng)游子的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情；同樣無(wú)法想象，如此模樣的鄉(xiāng)村，何以激發(fā)城市游客的休閑興致。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)夫一個(gè)潔凈干凈的生活環(huán)境。而今藍(lán)圖已經(jīng)繪就，但落實(shí)起來(lái)最忌一刀切?？v觀我國(guó)鄉(xiāng)村，從南到北，有山區(qū)也有平原，自然稟賦條件各異；從東到西，有發(fā)達(dá)也有欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平不同。面對(duì)差異巨大的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)是開展農(nóng)村人