【高考調(diào)研】高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題1 各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織 選修3

選修三國(guó)家與國(guó)際組織常識(shí)專題1各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織（一）課標(biāo)要求1.比較專制政體與民主政體的區(qū)別，說(shuō)明政體與國(guó)體是形式與內(nèi)容的關(guān)系，理解國(guó)家管理形式的多樣性。2.比較單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別，理解國(guó)家形式既包括政權(quán)組織形式，又包括國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。3.引述20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際組織迅猛發(fā)展的資料，說(shuō)明國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中扮演著日益重要的角色。課標(biāo)與考綱解讀（二）考綱呈現(xiàn)1.國(guó)體與政體的關(guān)系2.專制政體與民主政體3.國(guó)家管理形式的多樣性4.國(guó)家形式5.單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別6.現(xiàn)代國(guó)際組織的發(fā)展7.國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中的作用（三）學(xué)習(xí)提示1.本專題在近幾年的高頻考點(diǎn)主要是國(guó)體與政體的關(guān)系、國(guó)家管理形式、單一制與聯(lián)邦制、國(guó)際組織的作用等。2.從考查的內(nèi)容來(lái)看，大多與后面的知識(shí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考查。從命題方式來(lái)看，大多以國(guó)際社會(huì)中發(fā)生的重大熱點(diǎn)為背景材料，考查學(xué)生對(duì)上述考點(diǎn)的理解及運(yùn)用。3.在備考過(guò)程中要特別重視國(guó)體與政體的關(guān)系及國(guó)際組織的作用?？键c(diǎn)梳理與突破考點(diǎn)一、二國(guó)體與政體（一）考點(diǎn)梳理1.國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)(1)國(guó)家的產(chǎn)生：國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。(2)國(guó)家的本質(zhì)屬性：國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的本質(zhì)屬性。(3)構(gòu)成國(guó)家的基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)。(4)國(guó)家性質(zhì)：是指國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。(5)國(guó)家的歷史類型：人類歷史上先后出現(xiàn)了四種類型的國(guó)家，即奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家。2.專政與民主(1)專政的含義：指統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志。(2)民主的含義及特點(diǎn)：作為國(guó)家制度的民主，其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。民主具有鮮明的階級(jí)性。(3)民主與專政的關(guān)系：民主與專政相互依存，共同體現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì)。凡實(shí)行民主制度的國(guó)家，必然包括一定階級(jí)的民主，同時(shí)也包括對(duì)其他階級(jí)的專政。(4)社會(huì)主義民主和資本主義民主的區(qū)別：新型的民主與新型的專政，體現(xiàn)著社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征。絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政，表明社會(huì)主義國(guó)家不同于一切剝削階級(jí)國(guó)家；民主的廣泛性和真實(shí)性，表明社會(huì)主義民主優(yōu)于資本主義民主。3.國(guó)體與政體(1)含義：國(guó)體，即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位；政體，即國(guó)家管理形式，是國(guó)家政權(quán)的組織形式。(2)國(guó)體與政體的關(guān)系：國(guó)體決定政體，并通過(guò)一定政體來(lái)體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國(guó)體，并服務(wù)于特定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。(3)實(shí)行民主制度的國(guó)家，從國(guó)體意義上講，都是專政與民主的統(tǒng)一體；從政體意義上講，則是實(shí)行同專制政體相對(duì)立的民主政體的國(guó)家。學(xué)習(xí)小貼士國(guó)體政體體現(xiàn)決定（二）題眼突破理解國(guó)體和政體的幾個(gè)誤區(qū)（1）誤區(qū)一：國(guó)體與政體是平行、并立、相互決定的關(guān)系。國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。國(guó)體和政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體，并對(duì)國(guó)體具有反作用，國(guó)體體現(xiàn)著國(guó)家的階級(jí)屬性和階級(jí)利益，它構(gòu)成了國(guó)家的階級(jí)內(nèi)容和基本意志，因此，國(guó)體決定著統(tǒng)治階級(jí)選擇什么樣的政權(quán)組織形式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的統(tǒng)治。政體必須適應(yīng)國(guó)體的要求，服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。因此，政體和國(guó)體不是平行、并立的關(guān)系，政體也不能決定國(guó)體。（2）誤區(qū)二：國(guó)體相同，政體也相同。盡管國(guó)體決定政體，但一國(guó)的歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境等因素，也在不同程度上影響國(guó)家的政體，政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。同一類型的國(guó)體，可以采取不同的政體。例如同是資產(chǎn)階級(jí)專政的英國(guó)和美國(guó)，英國(guó)采取的是君主立憲制，美國(guó)采取的是民主共和制，其政權(quán)組織形式上沒(méi)有烙下封建印記，更由于當(dāng)時(shí)剛剛獨(dú)立后的美國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩不安，需要在美國(guó)建立強(qiáng)有力的中央政權(quán)。（3）誤區(qū)三：國(guó)體不同，政體也不同。國(guó)體只決定政體的性質(zhì)，并不決定政體的具體形式。資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家國(guó)體不同，政體的本質(zhì)也不同，但政體的形式有相同之處。當(dāng)今世界，多數(shù)資本主義國(guó)家采用民主共和制，而社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，也屬于民主共和制。社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式只能是而且應(yīng)該是民主共和制，這是由社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。由于具體條件不同，各社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行民主共和制的具體形式也具有多樣性。我國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。例1

共和國(guó)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)將來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治的現(xiàn)成的統(tǒng)治形式。 ——恩格斯民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼…… ——列寧每個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)不同，歷史不同，所處的環(huán)境不同，左鄰右舍不同，還有其他許多不同。別人的經(jīng)驗(yàn)可以參考，但是不能照搬。 ——鄧小平（1）概括以上論斷所揭示的共同主題。（2）依據(jù)上述結(jié)論，以我國(guó)實(shí)行的政體為例，簡(jiǎn)要說(shuō)明鄧小平論述的正確性。解析國(guó)體與政體的關(guān)系是以往高考經(jīng)常涉及的問(wèn)題，只要全面掌握有關(guān)知識(shí)，分清層次，結(jié)合材料不難梳理出正確答案。第（1）問(wèn)從影響政體的因素方面回答；第（2）問(wèn)實(shí)際上是要求回答我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因，可從是什么，為什么回答。答案（1）共同主題：一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有著深刻政治、經(jīng)濟(jì)、文化根源。（2）我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。它產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐，是歷史的必然，是人民的選擇。它體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，保障了人民當(dāng)家作主，是適合中國(guó)國(guó)情的好制度。西方國(guó)家實(shí)行的議會(huì)民主制度，是西方各國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，反映其各自政治、經(jīng)濟(jì)、文化的具體國(guó)情，不符合中國(guó)國(guó)情，我們絕不照搬西方的政治體制模式。遷移訓(xùn)練1

英國(guó)在17世紀(jì)中期爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命，曾一度推翻國(guó)王、建立共和國(guó)；“光榮革命”后君主制經(jīng)過(guò)改造得以保留下來(lái)，并逐步形成了為資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)服務(wù)的君主立憲制政體。法國(guó)在18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)大革命中，徹底摧毀了封建專制制度，確立了資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，其政權(quán)組織形式幾經(jīng)變化，形成了半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。結(jié)合材料說(shuō)明國(guó)體與政體的關(guān)系。答案英法兩國(guó)國(guó)體相同，都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)；政體不同，但都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式，都是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的。這說(shuō)明，國(guó)體決定政體，并通過(guò)一定的政體來(lái)體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國(guó)體，并服務(wù)于特定的國(guó)體；適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體，不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。解析必須結(jié)合材料說(shuō)明國(guó)體和政體的關(guān)系，切忌脫離材料泛泛而談?？键c(diǎn)三、四國(guó)家管理形式（一）考點(diǎn)梳理1.同為代議制，各有特色(1)代議制的含義：由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的方式。(2)影響國(guó)家管理形式的因素：地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等。2.民主共和制和君主立憲制(1)劃分依據(jù)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍。(2)民主共和制的特征：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生的。(3)君主立憲制的特征：國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。3.議會(huì)制和總統(tǒng)制(1)劃分依據(jù)：立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。(2)議會(huì)制的特征：議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心。政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。(3)總統(tǒng)制的特征：總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦?？偨y(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，依憲法規(guī)定，一般有任期限制。總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(4)半總統(tǒng)制特征：總統(tǒng)作為國(guó)家元首，掌握一定的行政權(quán)；政府中仍設(shè)內(nèi)閣總理，向議會(huì)而不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。這種國(guó)家管理形式，既有議會(huì)制的特征，又有總統(tǒng)制的特征，被稱為半總統(tǒng)制。（二）題眼突破君主立憲制與民主共和制的區(qū)別美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、印尼意大利、德國(guó)、奧地利、印度英國(guó)、西班牙、瑞典典型國(guó)家選舉／立法、組織、監(jiān)督權(quán)選舉/立法、組織、監(jiān)督權(quán)、財(cái)政權(quán)議會(huì)產(chǎn)生方式及職能相互獨(dú)立、由總統(tǒng)組織政府監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系總統(tǒng)議會(huì)國(guó)家權(quán)力中心選舉、有實(shí)權(quán)選舉、無(wú)實(shí)權(quán)世襲、象征、無(wú)實(shí)權(quán)國(guó)家元首產(chǎn)生方式及職權(quán)總統(tǒng)制共和制議會(huì)制共和制議會(huì)制君主制民主共和制君主立憲制

政體類型比較項(xiàng)目例2世界上沒(méi)有哪兩個(gè)國(guó)家的管理形式是完全一樣的。但綜觀現(xiàn)代國(guó)家各具特色的政體，我們還是可以大體歸納出它們的一些基本形式。據(jù)此回答：（1）現(xiàn)代國(guó)家管理形式的共同特征是什么?（2）現(xiàn)代國(guó)家的管理形式主要有哪些類型?解析回答第（1）問(wèn)首先要注意“現(xiàn)代國(guó)家”這個(gè)指向，現(xiàn)代國(guó)家的管理形式即現(xiàn)代民主政體，然后歸納出其共同特征。第（2）問(wèn)回答國(guó)家管理形式的類型，必須指出其分類的依據(jù)，然后依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)指出現(xiàn)代國(guó)家可以分為幾種類型。答案（1）現(xiàn)代國(guó)家，無(wú)論是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家，大都實(shí)行代議制，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征。（2）①?gòu)膰?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。②從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家可以分為四種形式，即議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家、委員會(huì)制國(guó)家。③社會(huì)主義國(guó)家的管理形式，也具有上述國(guó)家管理形式的某些特點(diǎn)，同屬代議制。社會(huì)主義國(guó)家不同于資本主義國(guó)家的最顯著、最重要的特點(diǎn)，在于國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則實(shí)行民主集中制。遷移訓(xùn)練2從根本上看，議會(huì)制與總統(tǒng)制無(wú)優(yōu)劣之分。但哪一種對(duì)自由民主傳統(tǒng)的要求更高呢?在自由民主根基牢固的國(guó)家，選擇其中的一種都能維持民主政治。沒(méi)有自由民主傳統(tǒng)，兩種政體都很艱難?？偨y(tǒng)制則較適合民主根基較為浮淺的國(guó)家，它有雙刃劍的作用，一方面能夠凝聚民主轉(zhuǎn)型所需要的權(quán)力，另一方面，又容易被野心家所利用。由于人類迄今為止還沒(méi)有找到比總統(tǒng)制和議會(huì)制更好的民主政體形式，故人們充其量只能對(duì)現(xiàn)有的總統(tǒng)制和議會(huì)制作局部的改良。結(jié)合材料回答：(1)總統(tǒng)制與議會(huì)制的主要區(qū)別是什么?(2)實(shí)行總統(tǒng)制還是議會(huì)制，其根本目的是什么?哪些因素影響著對(duì)政體的選擇?答案(1)二者的主要區(qū)別在于立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不同：在議會(huì)制國(guó)家里，政府由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；而在總統(tǒng)制國(guó)家里，總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦，直接行使最高國(guó)家權(quán)力，獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(2)無(wú)論實(shí)行總統(tǒng)制還是議會(huì)制，其根本目的都是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。國(guó)家的政體由國(guó)體決定，并受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等因素的影響。解析本題屬基礎(chǔ)知識(shí)考查。考點(diǎn)五單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別（國(guó)家結(jié)構(gòu)形式）（一）考點(diǎn)梳理1.民族和國(guó)家(1)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系。(2)民族是影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的一個(gè)重要因素。2.單一制和聯(lián)邦制(1)單一制國(guó)家的組成單位：按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。(2)單一制國(guó)家中央與地方的關(guān)系：中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。(3)單一制國(guó)家的特征：全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。(4)聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位：是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。(5)聯(lián)邦制國(guó)家整體與部分的關(guān)系：國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，各自在自己的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。各組成部分的權(quán)力并非由整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。3.統(tǒng)一的國(guó)家神圣的主權(quán)(1)影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的因素：階級(jí)、民族、歷史和文化等。(2)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一：一方面要維護(hù)民族的團(tuán)結(jié)，另一方面要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整。（二）題眼突破1.單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別聯(lián)邦公民同時(shí)也是聯(lián)邦成員國(guó)公民公民只有一種國(guó)籍公民國(guó)籍從國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成看，除有聯(lián)邦中央政府外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān)全國(guó)只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)，一個(gè)中央政府國(guó)家機(jī)構(gòu)有整個(gè)聯(lián)邦的憲法、法律，各組成單位還有自己的憲法和法律全國(guó)只有一部憲法法律體系由若干成員單位(共和國(guó)、州、邦等)組成的聯(lián)盟國(guó)家就是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家性質(zhì)聯(lián)邦制單一制美國(guó)、德國(guó)、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等中國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古等典型國(guó)家聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體，但有的聯(lián)邦國(guó)家允許其成員國(guó)有某些外交權(quán)國(guó)家是一個(gè)完整的主權(quán)國(guó)家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方政府不具有代表國(guó)家行使外交的權(quán)力對(duì)外關(guān)系聯(lián)邦的權(quán)力來(lái)源于各成員國(guó)的參與，各州或共和國(guó)的權(quán)力只能在各州或共和國(guó)內(nèi)部行使各地方行使的權(quán)力來(lái)源于中央授權(quán)，地方權(quán)力的大小完全取決于憲法的規(guī)定或中央的授予，各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來(lái)源2.國(guó)家管理形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別權(quán)力的縱向分配問(wèn)題即中央和地方的分權(quán)問(wèn)題組織政權(quán)的方式：處理立法、行政、司法之間的關(guān)系內(nèi)容實(shí)質(zhì)不同點(diǎn)分為單一制和復(fù)合制兩類分為民主制和專制制兩大類內(nèi)容種類受民族問(wèn)題等因素影響國(guó)體是決定因素，另外受歷史傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比、國(guó)際因素等影響影響因素權(quán)力的縱向分配問(wèn)題即中央和地方的分權(quán)問(wèn)題，處理涉及主權(quán)、領(lǐng)土、政權(quán)、人口等國(guó)家要素的問(wèn)題權(quán)力的橫向分配問(wèn)題，立法、行政、司法等方面分權(quán)的問(wèn)題基本的問(wèn)題相同點(diǎn)都是國(guó)家的大問(wèn)題，都處理權(quán)力的分配、分布問(wèn)題。兩種方式是否適合國(guó)情對(duì)于該國(guó)政權(quán)的穩(wěn)定是有至關(guān)重要意義的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式國(guó)家管理形式3.關(guān)于“臺(tái)灣問(wèn)題”(1)“臺(tái)灣問(wèn)題”的性質(zhì)：臺(tái)灣問(wèn)題屬于中國(guó)的內(nèi)政。臺(tái)灣與中央的關(guān)系不能用國(guó)與國(guó)的關(guān)系來(lái)解釋。臺(tái)灣問(wèn)題是祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題，而不是恢復(fù)主權(quán)，任何將臺(tái)灣分割出去的行為都是違反國(guó)際法的。(2)“臺(tái)灣問(wèn)題”的重要性：祖國(guó)完全統(tǒng)一是中國(guó)人民的共同愿望，是中華民族的根本利益，是國(guó)家的最高利益，也是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的重大原則問(wèn)題。(3)中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針和態(tài)度：①堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)。中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。②“一國(guó)兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。實(shí)行“一國(guó)兩制”，實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一后，臺(tái)灣人民的利益可以得到有效維護(hù)，臺(tái)灣可以保留原有社會(huì)制度不變，實(shí)行高度自治，臺(tái)灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保障，永享太平，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)將真正以大陸為腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間；臺(tái)灣同胞可以同大陸同胞一道行使管理國(guó)家的權(quán)利，共享祖國(guó)在國(guó)際上的尊嚴(yán)(注意：這些利益的實(shí)現(xiàn)必須以祖國(guó)的完全統(tǒng)一為條件)。③中國(guó)政府和中國(guó)人民以最大的誠(chéng)意，盡最大的努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。我們完全有能力制止“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。例3在《反分裂國(guó)家法》的遏“獨(dú)”效應(yīng)之下，中央領(lǐng)導(dǎo)核心把對(duì)臺(tái)工作“硬的更硬，軟的更軟”，亦即堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、策略運(yùn)用靈活化的斗爭(zhēng)藝術(shù)，發(fā)揮得淋漓盡致。臺(tái)灣水果零關(guān)稅輸銷大陸，向臺(tái)灣同胞贈(zèng)送大熊貓，開(kāi)放大陸居民赴臺(tái)旅游，簡(jiǎn)化臺(tái)灣居民入境大陸手續(xù)，向在大陸就讀的臺(tái)灣學(xué)生提供收費(fèi)“國(guó)民待遇”等靈活政策，一項(xiàng)緊接一項(xiàng)地出臺(tái)，受到臺(tái)灣民眾的歡迎，拉近了臺(tái)灣民眾與祖國(guó)大陸的距離。中央領(lǐng)導(dǎo)核心之所以堅(jiān)持“硬的更硬”，是因?yàn)椋ǎ〢.反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂事關(guān)國(guó)家的核心利益B.我國(guó)堅(jiān)持以武力方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一C.我國(guó)已經(jīng)放棄了“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的外交策略D.在外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)下，已不具備和平統(tǒng)一的可能解析分析題意可以看出，這里“硬的更硬”是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，其原因在于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，反對(duì)分裂事關(guān)國(guó)家核心利益，應(yīng)選A項(xiàng)。B項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，C、D兩項(xiàng)不符合題意。答案

A遷移訓(xùn)練3近來(lái)，有些人主張?jiān)谖覈?guó)實(shí)行聯(lián)邦制。對(duì)于這種主張，正確的評(píng)價(jià)是（）A.錯(cuò)誤的，沒(méi)有看到我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制B.錯(cuò)誤的，沒(méi)有看到我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是由我國(guó)的政體決定的C.正確的，這樣有利于發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性D.錯(cuò)誤的，沒(méi)有看到我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是由我國(guó)的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素決定的答案D解析我國(guó)實(shí)行單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是由我國(guó)的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素決定的。題干中的主張忽視了這一點(diǎn)而主張?jiān)谖覈?guó)實(shí)行聯(lián)邦制，因而是錯(cuò)誤的。該題應(yīng)選D項(xiàng)。A、B兩項(xiàng)都沒(méi)能正確解釋這一主張錯(cuò)誤的原因?？键c(diǎn)六、七國(guó)際組織（一）考點(diǎn)梳理1.國(guó)際組織及其分類(1)國(guó)際組織的地位：是國(guó)際社會(huì)的重要成員。(2)國(guó)際組織的產(chǎn)生和發(fā)展國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求，也表明人類交往日益頻繁和人類面臨的問(wèn)題日益復(fù)雜。(3)國(guó)際組織的分類①按照成員的性質(zhì)，可以分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織。②按照地理范圍，可以分為全球性國(guó)際組織和區(qū)域性國(guó)際組織。③按照職能范圍，可以分為一般性國(guó)際組織和專門(mén)性國(guó)際組織。學(xué)習(xí)小貼士對(duì)于多數(shù)國(guó)際組織，可以利用其名稱判斷其類別。一般來(lái)說(shuō)，政府間國(guó)際組織在名稱上往往有“國(guó)”或“國(guó)家”，而非政府間國(guó)際組織就不會(huì)有；全球性國(guó)家組織在名稱上一般有“世界”“國(guó)際”，區(qū)域性國(guó)際組織一般在名稱上有區(qū)域名稱，如“非洲”“東南亞”；專門(mén)性國(guó)際組織在名稱上一般有專業(yè)名稱，如“奧林匹克”“衛(wèi)生”“經(jīng)濟(jì)”等。對(duì)于比較特殊的、不符合這些特點(diǎn)的重要的國(guó)際組織，必須專門(mén)記憶。 2.國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)和作用(1)國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)：全體成員參加的大會(huì)是議事和決策機(jī)構(gòu)。大會(huì)休會(huì)期間，由部分成員組成執(zhí)行機(jī)構(gòu)履行組織的各項(xiàng)職能，執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)的決議。秘書(shū)處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。有些國(guó)際組織還設(shè)有司法機(jī)構(gòu)，解決成員之間的矛盾糾紛。(2)國(guó)際組織的作用①積極作用：促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開(kāi)展交流、協(xié)調(diào)、合作，調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。②國(guó)際組織的作用受諸多因素的制約，有其局限性。3.中國(guó)與國(guó)際組織(1)中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)，是世界貿(mào)易組織成員，為促進(jìn)人類和平、發(fā)展與合作發(fā)揮了重要作用。(2)中國(guó)高度重視加強(qiáng)與周邊國(guó)家的睦鄰友好和區(qū)域合作。(3)中國(guó)積極發(fā)展與區(qū)域性國(guó)際組織的關(guān)系。（二）題眼突破1.國(guó)際組織是不是國(guó)家之間組成的聯(lián)合體不是。國(guó)際組織具有國(guó)際性，其成員是兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或公民這三種主體的組合，因此，除了政府間國(guó)際組織之外，還有非政府間的國(guó)際組織。國(guó)家之間的聯(lián)合體一般是指政府間的國(guó)際組織。2.如何全面認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)國(guó)際組織的作用(1)國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要行為主體，在促進(jìn)世界和平和發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，是人類社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。(2)在舊的國(guó)際政治秩序影響下，國(guó)際組織也具有明顯的局限性。一些大國(guó)依仗實(shí)力，控制國(guó)際組織，使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。(3)國(guó)際組織不能凌駕于主權(quán)國(guó)家之上，相反的它要服從和服務(wù)于主權(quán)國(guó)家的特定目的和利益。(4)國(guó)際組織對(duì)主權(quán)國(guó)家間的矛盾與糾紛具有一定的約束力，但不具有強(qiáng)制力。例4

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家為挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)了一系列帶有貿(mào)易保護(hù)主義傾向的政策，如美國(guó)要求接受政府援助的企業(yè)，在公共工程施工中必須使用美國(guó)制造的產(chǎn)品；法國(guó)要求接受政府救助金的企業(yè)不得向國(guó)外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)；德、日等國(guó)對(duì)本國(guó)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)采取廣泛的減稅、現(xiàn)金補(bǔ)貼政策。針對(duì)這些現(xiàn)象，一些國(guó)際組織在相繼召開(kāi)的會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要反對(duì)和遏制貿(mào)易保護(hù)主義。然而，這一努力至今沒(méi)有收到預(yù)期效果，貿(mào)易保護(hù)主義還在繼續(xù)蔓延。結(jié)合材料，運(yùn)用《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》中“國(guó)際組織”的有關(guān)知識(shí)，簡(jiǎn)析西方發(fā)達(dá)國(guó)家所出臺(tái)的政策的錯(cuò)誤，并說(shuō)明國(guó)際組織遏制貿(mào)易保護(hù)主義的努力沒(méi)有收到預(yù)期效果的原因。解析本題以金融危機(jī)為背景，要求從國(guó)際組織的角度遏制貿(mào)易保護(hù)主義，故從WTO的規(guī)則、作用和國(guó)際組織的局限性角度來(lái)回答問(wèn)題。答案（1）西方發(fā)達(dá)國(guó)家作為世界貿(mào)易組織的成員本應(yīng)自覺(jué)履行世貿(mào)組織所規(guī)定的義務(wù)，但這些國(guó)家近期出臺(tái)的政策背離了世界貿(mào)易組織的宗旨和非歧視、自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)等基本原則。（2）國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要成員，而主權(quán)國(guó)家仍是構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)的基石。國(guó)際組織內(nèi)部各成員的利益存在不同程度的矛盾，力量對(duì)比情況錯(cuò)綜復(fù)雜。面對(duì)金融危機(jī)，一些西方國(guó)家采取的政策有損于他國(guó)利益，在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題上言行不一，從而影響了國(guó)際組織作用的發(fā)揮。遷移訓(xùn)練4（2010·山東文綜）閱讀材料，回答問(wèn)題。2009年6月，胡錦濤在上海合作組織峰會(huì)上指出：中國(guó)愿提供100億美元的信貸支持，幫助上海合作組織成員國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，推動(dòng)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。2009年12月，溫家寶在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上指出：中國(guó)將堅(jiān)定不移的履行承諾，到2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。2009年中非合作論壇上，中國(guó)政府表示，將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)增加對(duì)非援助，減免非洲國(guó)家債務(wù)，幫助非洲國(guó)家改善民生。（1）從成員性質(zhì)和職能范圍的角度分別指出上海合作組織的類型。（2）如果以“活躍在世界舞臺(tái)上的中國(guó)”為題寫(xiě)一篇時(shí)政評(píng)論，請(qǐng)結(jié)合材料列出要點(diǎn)。答案(1)政府間國(guó)際組織；一般性國(guó)際組織。(2)①中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用。②作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用，積極參加聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，致力于維護(hù)人類共同家園。③中國(guó)堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮，積極參與上海合作組織等國(guó)際組織的活動(dòng)，加強(qiáng)與非洲等廣大發(fā)展中國(guó)家的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。④中國(guó)勇于承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，凸顯負(fù)責(zé)任大國(guó)地位，樹(shù)立了良好的國(guó)際形象。(若答出“中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路”“倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界”等言之有理的答案，可酌情給分)解析第（1）題考查國(guó)際組織的分類。從成員性質(zhì)看，上海合作組織是政府間國(guó)際組織；從職能范圍看，是一般性國(guó)際組織。第（2）題解答時(shí)，要緊扣主題，以材料為依托歸納出要點(diǎn)，用政治術(shù)語(yǔ)表述出即可。專題知識(shí)建構(gòu)專題隨堂演練1.圍繞“美國(guó)民主”和“中國(guó)民主”哪種民主是更高類型的民主，有兩位同學(xué)各持己見(jiàn)。 甲：在美國(guó)，人們可以自由地演說(shuō)、游行、集會(huì)，發(fā)表不同政見(jiàn)；每屆總統(tǒng)大選，更是熱熱鬧鬧，民主氣氛濃厚。這一切，中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及，因此，美式民主才是最高民主。 乙：中國(guó)的民主是一種新型的民主，它是世界上第一次對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主。中國(guó)的民主具有空前廣泛性、真實(shí)性。這一切，美國(guó)民主遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。因此，中國(guó)民主才是最高民主。 對(duì)這個(gè)問(wèn)題，談?wù)勀愕目捶?。答案?）民主具有鮮明的階級(jí)性。分析民主現(xiàn)象，首先要把握它的階級(jí)性。哪種民主是最高類型的民主，要看它的性質(zhì)，而不是發(fā)展程度。（2）①我國(guó)的社會(huì)主義民主是最高類型的民主，是從民主的性質(zhì)上說(shuō)的，它在人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，民主具有廣泛性和真實(shí)性，優(yōu)越于資本主義民主。②但由于受社會(huì)條件制約，我國(guó)的民主程度仍存在不夠完善和不夠健全之處，在一定程度上影響了人民當(dāng)家作主的充分實(shí)現(xiàn)。民主的程度有待于進(jìn)一步提高。③我們要借鑒人類政治文明的有益成果，不斷探索改革和完善，以更加充分地顯示社會(huì)主義民主的巨大優(yōu)越性。（3）美國(guó)民主制度經(jīng)歷了上百年的發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但無(wú)論如何完善，其國(guó)家性質(zhì)決定了它終究不可能體現(xiàn)廣大人民的意志和利益。2.參加二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)（G20）的各國(guó)首腦的稱謂各不相同，如英國(guó)、日本稱首相，美國(guó)、法國(guó)稱總統(tǒng)，德國(guó)、意大利稱總理等。 試以其中的美、英、法三國(guó)為例，談?wù)劄槭裁磁c會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂不同?試分析其原因。 答案（1）國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體，政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。（2）美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)同是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家，即國(guó)體相同，但三國(guó)的政體不同。美國(guó)由于沒(méi)有經(jīng)歷封建統(tǒng)治，所以采取總統(tǒng)制共和制；英國(guó)由于資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底，實(shí)行的是君主立憲制；法國(guó)由于資產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)行得比較徹底，所以實(shí)行的是民主共和制。3.近幾年來(lái)，兩岸關(guān)系快速發(fā)展，兩岸“三通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系隨著經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽定迅猛發(fā)展。 運(yùn)用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的有關(guān)知識(shí),談?wù)勀銓?duì)兩岸關(guān)系的認(rèn)識(shí)。 答案(1)我國(guó)是單一制的國(guó)家，中央享有最高的權(quán)力，地方政