政治：372《收入分配與社會公平》課件(新人教必修1)

生產(chǎn)關系生產(chǎn)力分配制度決定所有制制度按勞分配為主體多種分配方式并存1、含義2、地位3、必然性4、意義5、按個體勞動成果6、按生產(chǎn)要素7、意義公有制主體多種所有制共同發(fā)展決定決定決定人與人關系知識回顧知識體系１、我國的分配制度是什么?2、為什么要實行這樣的分配制度？3、我國共有哪些分配方式并存4、按勞分配的必然性？意義？5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？按勞分配為主體多種分配方式并存復習鞏固按勞分配按個體勞動者的勞動成果分配勞動、資本、技術、管理、信息、土地等按生產(chǎn)要素分配1)我國所有制制度(基本經(jīng)濟制度)決定我國的分配制度3)

從根本上說，這是我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況所決定的。2)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟客觀需要.①有利于調(diào)動積極性和創(chuàng)造性②有利于激發(fā)勞動者努力學習科技，提高技能③有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展④體現(xiàn)了勞動者共同勞動平等分配的社會地位4、按勞分配的必然性？意義？2）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提──可能性。3）社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎──必要性。4）社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。1）實行按勞分配，是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的。意義？必然性①對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在的合理性、合法性的確認②體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。③有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民5、確立按生產(chǎn)要素參與分配的意義？效率公平收入分配與社會公平基尼系數(shù)

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀初意大利經(jīng)濟學家基尼提出的，用于衡量社會的貧富差距。聯(lián)合國有關組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國，如果超過這個系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會動蕩等嚴重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4警戒線，達到0.45以上。

年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006注：基尼系數(shù)是國際上用來描述收入差距程度的重要指標，通常認為，當它處于0.2-0.3時，比較平均；0.3-0.4時收入分配比較合理；0.4-0.5時表示收入差距過大；其中0.4是國際警戒線。材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.4089200520010.40312006材料一：我國1997—2006年基尼系數(shù)。年份全國居民基尼系數(shù)年份全國居民基尼系數(shù)19970.370620020.432619980.378420030.438619990.389220040.438720000.408920050.4620010.40312006*城鄉(xiāng)居民收入差距達到3.2:1*東部地區(qū)和西部地區(qū)居民收入差距在10：7左右*金融、電力、交通運輸業(yè)等高收入行業(yè)從業(yè)人員平均收入，較農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑和采掘等低收入行業(yè)從業(yè)人員的平均收入高4.6倍。材料二：

在分配中堅持效率優(yōu)先原則會充分調(diào)動各方面的積極性，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。但如果一味的只追求效率，結果會怎么樣？思考：什么是公平？公平是平均主義嗎？公平允許差異存在嗎？堅持公平的收入分配有何意義？會使社會成員的收入差距擴大，如果這種差距進一步擴大，將會導致兩極分化，反而會挫傷勞動者的積極性，阻礙經(jīng)濟效率的提高。因此，在分配中還要兼顧公平。討論

:一、公平１、公平是什么?

公平是否等于平均主義?公平是否允許有差異?觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理是公平

經(jīng)濟學中所說的公平主要是指收入分配中的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。２、公平的含義及

堅持收入公平分配的意義公平的收入分配有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧意義?

丘也聞有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。關注社會弱勢群體思考：造成我國居民收入差距拉大的原因有哪些？A、價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，市場競爭的必然結果。B、多種所有制結構和多種經(jīng)營方式的必然結果。C、是按勞分配的必然結果。D、歷史、自然環(huán)境的原因，造成地區(qū)發(fā)展不衡。E、勞動者的素質(zhì)高低、生產(chǎn)積極性差異造成的。F、國家政策：先富－－后富－－共富G、社會保障制度不夠完善H、社會不公等原因。如何減少收入差距,實現(xiàn)社會公平?１）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保證。２）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要措施。３）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平體現(xiàn)。1、2006年1月1日起，個人所得稅起征點從800元提高到1600元。2、2006年在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，2000多年的“皇糧國稅”將成為歷史。3、國家對貧困地區(qū)學生實行“兩免一補”政策。即免雜費、免書本費、補寄宿生生活費。4、中央財政安排109億元資金支持再就業(yè)。5、衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局日前推出“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。6、勞動和社會保障部表示，勞動保障部門將采取四大措施進一步改善進城務工人員的就業(yè)環(huán)境?！瓡r事：你了解我國為實現(xiàn)分配的和諧實施了哪些具體措施么？招聘電腦城A店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：30元/天。

電腦城B店現(xiàn)要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：底薪10元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取10元傭金。如果你是老板，你會采取哪種分配方式？為什么？如果你是員工，你更愿意到哪間店工作？為什么？好的分配方式調(diào)動人們的積極性不好的分配方式就會提高效率，促進生產(chǎn)的發(fā)展挫傷人們的積極性降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展影響效率的重要因素——收入分配方式（2）效率表示：（3）效率提高意義：二、效率1、含義：（1）定義：資源有效利用的程度1）效率提高就是資源節(jié)約和社會財富的增加2）效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。

1.追求效率是經(jīng)濟活動的基本要求。2.追求效率符合我國國情。我國是人口眾多、人均自然資源相對貧乏的大國。3.現(xiàn)狀；我國經(jīng)濟的效率長期低下，資源利用率低、浪費嚴重，與國際先進水平相差很大，從而嚴重制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

在經(jīng)濟建設中，為什么要講究效率？議一議

中國環(huán)境科學院的任陳海院士說，近10年來，我國經(jīng)濟高速增長，年均增長率超過9％，但這種增長卻對資源和環(huán)境帶來很大不利影響?？梢哉f，中國20年來的經(jīng)濟發(fā)展是以嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源浪費為代價換來的。首先是對自然資源利用率低，我國GDP增長的能耗是美國的5.5倍、日本的13倍、、英國的4.6倍、法國的10倍。其次，環(huán)境污染嚴重。到今天，環(huán)境和生態(tài)的承受能力正在達到極限。譬如水資源問題，全國70％的河流污染嚴重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，長江的年排污水量為每年130多億立方米，水質(zhì)已嚴重惡化。如果將環(huán)境和資源成本計算進去，我們每年的經(jīng)濟增長入不敷出。三、效率與公平1、效率與公平的關系：（1）效率與公平具有一致性：物質(zhì)前提保證效率公平（2）效率與公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定時期內(nèi)，由于社會財富總量是一定的，在個人收入的分配中，用于激勵效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長2、如何正確處理公平與效率的關系？兼顧效率與公平（2）兼顧效率與公平，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)的同時，倡導回報社會和先富幫后富。（1）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提要效率，又要促進公平。思考討論：怎么做？？1．下面對效率不正確理解的是（）A．效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率B．效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C．要效率就不能講公平D．效率表示資源有效利用的程度2．關注和幫扶弱勢群體，救助城市流浪乞討人員，體現(xiàn)了（）A．按勞分配原則B．效率優(yōu)先原則C．兼顧公平原則D．城市美化原則CC3．下列能夠體現(xiàn)分配問題上堅持兼顧公平的選項是（）①加大對西部的投資，加快西部經(jīng)濟發(fā)展②扶助弱勢群體，解決貧困人口的溫飽問題③加快建立社會保障體系，落實“三條保障線”④加快西電東送、西氣東輸建設，促進東部發(fā)展A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④某企業(yè)由于分配不公，老板講排場、擺闊氣，職工利益一再受損而紛紛辭職，結果企業(yè)破產(chǎn)了。4．由于分配不公，導致企業(yè)破產(chǎn)，這說明（）①收入分配對效率有重要影響②分配方式恰當，就會調(diào)動人們的積極性，提高效率③分配不當，則阻礙生產(chǎn)的發(fā)展，降低效率④分配對生產(chǎn)有決定作用A．①②B．①②③C．③④D．②③④CB5、目前我國分配體制內(nèi)“平均主義”和分配不公現(xiàn)象同時并存，針對這一現(xiàn)象國家采取了“調(diào)高”“擴中”“保低”戰(zhàn)略，目的是（）A、既鼓勵先進，又鞭策落后B、消除收入差別，實現(xiàn)共同富裕C、堅持公有制為主體多種所有制共同發(fā)展D、消除兩極分化，實現(xiàn)共同富裕D6、確立生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，主要是因為）A、實現(xiàn)社會公平B、體現(xiàn)平均分配C、提高經(jīng)濟效率D、防止兩極分化C7.下面對效率認識不正確的是()A、指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率B、就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C、就是在同樣的時間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、就是企業(yè)追求的目標8、下面對收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對的B、這種公平是收入分配相對的平等C、公平就是消滅差別D、有差距必定阻礙經(jīng)濟的發(fā)展AB下在社會主義市場經(jīng)濟要體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。9.效率優(yōu)先，實質(zhì)是（）A.發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先B.以共同富裕為目標C.經(jīng)濟活動中投入和產(chǎn)出的比較，它表示資源有效利用D.資源的提高和社會財富的增加10.兼顧公平，是指（）A.社會要消除收入差距B.實行平均主義，消滅差別C.社會要將收入差距控制在一定的范圍內(nèi)，使分配結果使人奮進，社會具有生機和活力D.社會收入能保證人們基本的生活需要ACBD11.正確處理效率與公平的關系（）

①有利于激發(fā)人們的積極性、創(chuàng)造性②能完全克服市場調(diào)節(jié)的缺陷③能促進效率的提高和經(jīng)濟的發(fā)展④有利于保持社會的穩(wěn)定A①②③B①③④C①②④D②③④12.合理且適度的收入差距是貫徹國家尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造等方針要求，它有利于（）①克服平均主義，更好發(fā)揮收