某建筑工程監(jiān)理大綱編制提綱

建設工程總控計劃施工準備階段的監(jiān)理工作（一）項目監(jiān)理機構內部管理工作1、組建項目監(jiān)理機構，向建設單位通報公司對總監(jiān)的任命和項目監(jiān)理機構的組成情況；2、制定監(jiān)理計劃；3、編制監(jiān)理規(guī)劃，報送建設單位；4、參加第一次工地會議，整理會議紀要；5、制定內部管理制度，確定各自崗位職責；6、制定工程質量控制目標,科學規(guī)范的開展監(jiān)理工作；7、檢查開工前施工圖紙是否齊全，各種建管手續(xù)是否辦理完畢；8、檢查施工場地是否達到開工條件；9、了解建設資金的籌措及設備定貨情況。（二）對承包單位的監(jiān)理準備工作1、盡快辦理有關交接工作；2、參加建設單位組織的設計交底和圖紙會審；3、督促施工單位編制施工圖預算；4、審核施工組織設計——因本工程施工中斷，重新開工，施工組織設計需修訂；5、審查施工組織機構：⑴質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系；（2）質量管理、技術管理制度；（3）專職管理人員的資格證、特種作業(yè)人員上崗證；6、審查分包隊伍：分包單位資證資料；分包單位的業(yè)績；分包單位擬承包的工程內容和范圍專職管理人員的資格證、特種作業(yè)人員上崗證7、審查進場的工程材料、構配件、設備質證齊全，允許使用，否則撤出現(xiàn)場；有關工程質量管理文件規(guī)定的必須見證取樣復查的，以復檢結果決定是否使用或撤場；8、復查施工放線、放樣成果9、適時審簽開工（復工）指令。二、工程質量控制1、編制監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案；2、督促施工承包單位建立和完善質量管理體系、質量保證體系；3、掌握質量控制的技術依據(jù)和法規(guī)文件；4、發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的問題，及時報告建設單位通知設計改正；5、督促施工單位編制主要分部工程和重要工序的施工方案并報審；6、控制好工程材料的質量核查合格證見證取樣復查7、控制施工機械的質量和施工工藝過程8、檢查施工單位生產環(huán)境、管理環(huán)境的措施及落實情況；9、對重要工序設置質量控制點，對可能出現(xiàn)質量問題的發(fā)出質量備忘錄，提請施工單位注意技術措施的落實；10、堅持驗收程序原則：前道工序未經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序。允許進入下道工序允許進入下道工序整改后重新報驗合格不合格工序完工施工單位自檢自驗報監(jiān)理驗收監(jiān)理工程師檢查驗收11、關鍵部位、重要工序旁站監(jiān)理；12、隱蔽工程驗收原則：先檢查驗收合格后再行隱蔽。13、行使質量監(jiān)督權，下達停工指令：發(fā)生《建設監(jiān)理工程規(guī)范》6.1.2款規(guī)定的情況時下達停工指令。14、行使質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見；15、參與工程質量事故的處理；16、收集、整理有關監(jiān)理資料；17、工程資料、檢驗批、分項工程、分部工程驗收程序：承包單位另選材料/構配件/設備承包單位另選材料/構配件/設備承包單位自檢合格填報《工程材料/構配件/設備報審表》及其質量證明資料專業(yè)監(jiān)理工程師審查質量證明資料專業(yè)監(jiān)理工程師對材料、設備進行檢查專業(yè)監(jiān)理工程師簽認《工程材料/構配件/設備報申請審表》發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》限期撤出現(xiàn)場承包單位投入使用不合格不合格合格工程材料、構配件和設備控制基本程序專業(yè)監(jiān)理工程師簽認《檢驗批報驗專業(yè)監(jiān)理工程師簽認《檢驗批報驗申請表》及《檢驗批驗收記錄表》承包單位進入下道工序承包單位自檢合格填報《檢驗批報驗申請表》及其《檢驗批質量驗收記錄》及《檢驗批質量檢查記錄》專業(yè)監(jiān)理工程師審查《檢驗批質量驗收記錄》承包單位重新填報不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對檢驗批工程進行現(xiàn)場檢查不合格合格承包單位整改合格一般問題現(xiàn)場口頭通知，重要問題一般問題現(xiàn)場口頭通知，重要問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》要求整改不合格不合格合格合格合格合格檢驗批簽認基本程序承包單位自檢合格，填報承包單位自檢合格，填報《分項工程質量報驗申請表》《分項工程質量驗收記錄表》專業(yè)監(jiān)理工程師審核《分項工程質量驗收記錄表》承包單位重新申報記錄不完全專業(yè)監(jiān)理工程師簽認《分項工程質量報驗申請表》《分項工程質量驗收記錄表》承包單位整改專業(yè)監(jiān)理工程師重新組織驗收不合格合格個別檢驗批尚未驗收合格分項工程簽認基本程序評價為好或一般評價為好或一般評價為差符合要求總監(jiān)理工程師簽證《分部（子分部）工程質量報驗申請表》《分部（子分部）工程質量驗收記錄》總監(jiān)理工程師組織觀感質量驗收記錄總監(jiān)理工程師組織觀感質量驗收不符合要求總監(jiān)理工程師簽認質量控制資料核查記錄和安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄總監(jiān)理工程師組織對承包單位報送的以下資料進行審核：質量控制資料核查記錄全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄觀感質量檢查記錄承包單位組織整改承包單位自檢合格，報送《分部（子分部）工程質量報驗申請表》、《分部（子分部）工程質量驗收記錄》極其附件承包單位返修分部工程簽證基本程序三、投資控制1、確定本工程施工階段投資控制目標；2、編制施工階段投資控制流程圖；3、熟悉施工合同中有關工程投資控制的條款；4、嚴格控制工程變更，完善簽證制度，凡涉及工程造價的簽證，征得建設單位同意再行會簽；5、工程進度款的簽審，按施工合同約定的條款進行嚴格的計量簽審，簽審之前充分與建設單位協(xié)商；6、經(jīng)常進行投資風險的分析，及時報告建設單位回避風險；7、對設計變更進行經(jīng)濟比較，通過設計的修正達到節(jié)約投資的可能；8、參與工程竣工驗收，提供相應的監(jiān)理資料，對工程結算的價款總額與建設單位和承包單位協(xié)商一致后簽署結算文件；9、投資控制的基本程序；（1）工程進度款支付基本程序：（見圖一）（2）工程竣工決算的基本程序：（見圖二）協(xié)商商協(xié)商商承包單位填寫《月完成工作報審表》監(jiān)理工程師審批承包單位按審批的工作量填寫《月付款報審表》、《月支付會審表》監(jiān)理工程師審核與建設單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設單位負責人審批建設單位向承包單位支付不同意圖一工程進度款支付進步程序工程經(jīng)各方竣工驗收工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結算資料監(jiān)理工程師審核與建設單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結算支付證書建設單位審核建設單位向承包單位付款保修階段結束時進行工程款最終結算圖二工程款竣工結算的基本程序框圖四、進度控制制定控制程序。承包單位編制施工總進度計劃填承包單位編制施工總進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》注：如進度計劃為施工組織設計的一部分可不單獨審批總監(jiān)理工程師審批承包單位編寫年、季、月度計劃填寫《施工進度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審批按計劃組織實施監(jiān)理工程師對進度情況檢查分析基本實現(xiàn)計劃目標嚴重偏離計劃目標承包單位編制下一期計劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》批示承包方采取調控措施同意不同意同意進度控制的基本程序2、設置進度控制點：（1）施工方進場時間。（2）基樁開工、完工時間。（3）主體結構開工、完工時間。（4）水、電開工、完工時間。（5）道路、園林綠化及附屬設施開工、完工時間。（6）室外工程驗收時間。（7）工程預驗收時間。（8）工程交工驗收時間。3、審批施工單位提出的施工組織設計或施工方案及施工進度實施計劃：（1）審批總進度計劃安排是否符合建設項目總進度計劃中的總目標和分解目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。（2）審查施工總進度計劃中的施工項目是否有遺漏，分期目標是否滿足單位工程分批運用的需要和配套動用的要求。（3）審查施工順序安排是否符合施工程序規(guī)定。（4）審查勞動力、施工機具、原材料、構配件及工程設備的供應計劃是否能保證進度計劃的需要，供應是否平衡，高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應。（5）了解業(yè)主資金供應能力是否能滿足進度需要。（6）檢查業(yè)主應提供的場地條件，甲方供應物資，特別是國外設備的到貨與進度計劃是否銜接。（7）檢查總分包單位分別編制的各項施工進度計劃之間是否協(xié)調，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理。（8）經(jīng)審查后，若存在問題，監(jiān)理方面提出書面修改意見，并協(xié)助承包單位修改。其中重大問題及時向業(yè)主匯報。4、跟蹤、檢查施工進度計劃實施過程：及時檢查施工單位報送的周、月進度計劃報表和分析資料。督促材料、設備與機具及時按計劃供應。由專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常性地實地巡視檢查，對所報送的已完項目時間及工程量進行核實，杜絕虛報現(xiàn)象。分析進度偏差的大小，對進度目標的影響程度極其產生的原因，以便研究對策，提出糾偏措施，必要時對后期進度計劃做出適當?shù)恼{整。發(fā)生偏差時及時報告建設單位。積極主動組織參與協(xié)調工作，理順各方關系，及時解決施工中存在的矛盾和困難。期組織召開工地例會，不定期召開各種工程協(xié)調會。時通報項目建設的重大變更事項，協(xié)商其后果處理，解決各個施工單位之間及甲、乙方之間重大配合協(xié)調問題。工程例會上，各施工單位通報各自進度狀況、存在問題及下安排設想，解決施工中相互協(xié)調問題。（4）及時協(xié)調解決各施工單位之間工作面交接和階段成品保護責任問題、場地與公用設施利用中的矛盾問題。（5）及時處理由于某一方面斷電、斷水、斷路、開挖等要求對其它方面影響的協(xié)調問題以及資源保證、外協(xié)條件配套問題等。6、進度控制措施（1）組織措施：落實進度控制的責任。（2）技術措施：建立施工作業(yè)計劃體系；調整人力資源和物資資源，增加同時作業(yè)的施工面；采取高效能的施工機械設備；采用施工新工藝、新技術、縮短工藝過程和工序技術間歇時間。（3）經(jīng)濟措施：對由承包方的原因拖延工期者進行必要的處罰，對工期提前者進行獎勵。（4）合同措施：按合同要求及時協(xié)調有關各方的進度，利用工程款的支付手段約束施工承包單位，以確保項目形象進度的要求。全生產監(jiān)理（一）施工準備階段的安全監(jiān)理1、組建項目監(jiān)理部，確定負責安全監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)理工程師，并制定安全監(jiān)理人員崗位職責。2、編制安全監(jiān)理計劃書3、審核施工單位報審的施工組織設計簽章是否符合要求專職安全生產管理機構是否完善人員數(shù)量持證上崗安全生產各項制度是否健全，是否制定安全生產管理目標三級人員崗位責任制安全教育制度獎懲制度其他與生產安全有關制度專項安全經(jīng)費計劃是否全面安全防護用品購置計劃安全教育培訓經(jīng)費計劃意外傷害險投保計劃建立獎勵基金應急預案的制定是否切實可行總平面布置圖是否符合安全文明施工現(xiàn)場的規(guī)定4、審核施工單位報審的專項安全施工方案施工現(xiàn)場臨時用電方案基坑支護與降水工程方案土方開挖方案模板工程方案起重吊裝工程方案：其中塔吊安裝與拆除方案單獨編制塔吊安裝方案塔吊拆除方案腳手架搭拆方案拆除、爆破工程方案國務院建設行政主主管部門或其其他有關部門門規(guī)定的危險險性較大的工工程也需制定定專項安全施施工方案。上述所列工程深基基坑、地下暗暗挖工程、高高大模板工程程的專項施工工方案，應敦敦促施工單位位組織專家論論證、審查。（二）施工工實施階段安安全監(jiān)理1、制制定安全監(jiān)理理實施細則2、檢檢查施工單位位專職安全機機構運行情況況和專（兼）職職安全管理人人員履行崗位位職責情況。3、檢查施工單位安安全生產許可可證辦理情況況4、檢查特種作業(yè)人人員持證上崗崗情況。5、檢查施施工單位機械械登記情況，是是否有已淘汰汰的落后的機機械設備進場場6、檢查施施工單位的各各項制度實施施情況安全生產責任制度度安全生產教育培訓訓制度施工機械設備登記記制度專項施工方案專家家論證、審查查制度意外傷害保險制度度施工現(xiàn)場消防安全全責任制度生產安全應急救援援制度安全生產檢查制度度安全生產事故報告告制度7、監(jiān)督施工單位按按規(guī)定配置安安全設施，監(jiān)監(jiān)督施工單位位人員、機械械、環(huán)境等方方面的安全動動態(tài)，在施工工中暴露出的的安全設施不不安全的狀態(tài)態(tài)、機械設施施存在的安全全缺陷、人員員違章作業(yè)、指指揮不當?shù)炔徊话踩袨椋⒘⒓撮_具監(jiān)理理通知，指令令施工單位整整改。8、落實《建筑工程程安全生產管管理條例》，在在實施監(jiān)理過過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在安全事事故隱患的，通通知施工單位位整改；情況況嚴重的，指指令施工單位位暫停施工，并并及時報告建建設單位。施施工單位拒不不整改或不停停止施工時，及及時報告建設設行政主管部部門。9、建立安全監(jiān)理檔檔案編制安全監(jiān)理計劃劃書編制安全監(jiān)理實施施細則對施工單位有關安安全生產的技技術文件、報報告、報表等等的審查意見見安全生產隱患整改改通知安全生產隱患整改改通知報告（回回復單）涉及安全生產的會會議紀要監(jiān)理檢查、驗收記記錄有關審批意見的資資料制定監(jiān)理工作制度度1、項目監(jiān)理機構人人員崗位責任任職責2、監(jiān)理例會制度3、監(jiān)理月報制度4、重大事項報告制制度5、工程材料/構配配件/設備報審制制度6、工程質量驗收制制度7、工程進度控制的的規(guī)定8、工程造價控制的的規(guī)定9、安全生產監(jiān)理制制度10、監(jiān)理資料管理與與歸檔制度11、監(jiān)理工作廉潔自自律制度監(jiān)理“三控制”框圖進度控制總進度計劃月進度計劃進度控制總進度計劃月進度計劃階段