某開發(fā)企業(yè)工程建設(shè)管理

目錄HYPERLINK\l"_Toc172362403"第一章編制說明2HYPERLINK\l"_Toc172362404"第二章發(fā)展公司建設(shè)工程管理組織架構(gòu)3HYPERLINK\l"_Toc172362405"第三章業(yè)主對勘察、設(shè)計的管理4HYPERLINK\l"_Toc172362406"第四章業(yè)主對項目工程的監(jiān)理單位選擇與管理9HYPERLINK\l"_Toc172362407"第五章業(yè)主對承包商施工前技術(shù)準備管理17HYPERLINK\l"_Toc172362408"第六章業(yè)主對承包商施工進度計劃控制的管理23HYPERLINK\l"_Toc172362409"第七章建設(shè)工程項目設(shè)計變更管理25HYPERLINK\l"_Toc172362410"第八章業(yè)主對工程項目施工質(zhì)量控制的管理36HYPERLINK\l"_Toc172362411"第九章業(yè)主對施工階段投資控制的管理42HYPERLINK\l"_Toc172362412"第十章業(yè)主對工程項目建設(shè)索賠管理45HYPERLINK\l"_Toc172362413"第十一章業(yè)主對工程項目竣工驗收管理50第一章編制說明建設(shè)工程管理包含著項目工程從立項、辦理各類政府相關(guān)手續(xù)、招標發(fā)包、工程設(shè)計、施工、竣工驗收、預(yù)決算等全過程。其中在工程建設(shè)過程中的《招標、評標管理》、《合同與采購管理》、《工程建設(shè)管理》對房地產(chǎn)企業(yè)而言是尤為重要的，其執(zhí)行管理的好壞將直接影響到投資成本的控制。由于時間與編制人的水平不高，這三項管理辦法可能不臻完善，與其他管理辦法鏈接可能不夠順暢，因此會在使用中可能出現(xiàn)一些小問題，所以敬請使用者隨時提出修改意見，以便即時整改，并在使用中得到逐步完善。第二章發(fā)展公司建設(shè)工程管理組織架構(gòu)根據(jù)江西**商城發(fā)展有限公司的組成與特殊情況，為進一步明晰公司的管理層次、界限，提高企業(yè)管理的協(xié)調(diào)性和整體水平使企業(yè)獲取更大經(jīng)濟效益，其組織架構(gòu)圖如下：董事會董事會總經(jīng)理總經(jīng)理辦公室主任總工程師辦公辦公室主任總工程師辦公室副總經(jīng)理預(yù)算合約部預(yù)算合約部成立由總公司總工程師辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算合約部統(tǒng)一負責管理屬下三個項目的工程預(yù)決算，負責與項目工程有關(guān)的所有合約起草、簽訂和款項支付的審核，有效地控制工程造價，使工程項目建設(shè)達到好、省、快的目的。隸屬于各項目公司的工程技術(shù)部日常工作職責范圍均由項目公司管理，其業(yè)務(wù)接受總公司總工程師辦公室的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和管理。第三章業(yè)主對勘察、設(shè)計的管理第一條業(yè)主對建設(shè)工程項目勘察設(shè)計管理工作內(nèi)容勘察設(shè)計是項目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，是業(yè)主應(yīng)自始自終做好勘察設(shè)計的管理和配合工作，使項目建設(shè)得以順利進行。業(yè)主勘察設(shè)計管理工作的任務(wù)是：通過招標擇優(yōu)發(fā)包工程勘察設(shè)計；主持重大設(shè)計方案的論證；驗收勘察、設(shè)計文件并負責報批；組織、協(xié)調(diào)勘察設(shè)計單位之間以及與其他單位之間的工作配合；為勘察設(shè)計單位創(chuàng)造必要的工作條件，以保證其及時提供勘察設(shè)計文件，滿足工程建設(shè)的需要。1、業(yè)主對勘察設(shè)計管理工作范圍業(yè)主勘察設(shè)計管理的工作范圍如下：招標發(fā)包勘察設(shè)計任務(wù)，選定勘察設(shè)計單位，簽訂勘察設(shè)計協(xié)議或合同，并組織管理合同的實施；收集、提供勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料及建設(shè)協(xié)作文件；組織協(xié)調(diào)各勘察與設(shè)計單位之間以及設(shè)計單位和施工等單位之間的工作配合；主持研究和確認設(shè)計方案；配合設(shè)計單位編制概算、預(yù)算，并做好概、預(yù)算的管理工作；組織上報設(shè)計文件，提請政府主管部門批準；組織設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底，會審施工圖紙；做好勘察、設(shè)計文件和圖紙的驗收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作；為勘察、設(shè)計人員現(xiàn)場服務(wù)，提供工作和生活條件；辦理勘察、設(shè)計等費用的支付和結(jié)算。2、業(yè)主委托工程設(shè)計管理主要內(nèi)容業(yè)主對工程設(shè)計承包單位的管理。包括提供工程設(shè)計所需基礎(chǔ)資料，協(xié)調(diào)各設(shè)計單位的工作，控制建設(shè)工程項目投資、進度和總體質(zhì)量水平，監(jiān)督設(shè)計進度和審查設(shè)計內(nèi)容。并按規(guī)定由業(yè)主組織專家對設(shè)計文件審定,對施工圖審查及報審.第二條業(yè)主對工程設(shè)計管理（一）業(yè)主在工程設(shè)計管理中的主要職責業(yè)主在工程設(shè)計管理中的主要職責包括：組織工程設(shè)計方案的競標，組織工程設(shè)計方案的論證和優(yōu)選；組織工程設(shè)計招標，優(yōu)選工程設(shè)計單位；提供工程設(shè)計依據(jù)和基礎(chǔ)資料；提出工程設(shè)計標準和工程質(zhì)量要求；協(xié)調(diào)工程設(shè)計中的接口關(guān)系；組織工程設(shè)計咨詢，審查工程設(shè)計文件，優(yōu)化工程設(shè)計；報批設(shè)計文件和施工圖設(shè)計審查報審。（二）建立以業(yè)主技術(shù)負責人（總工程師）為首的工程設(shè)計監(jiān)管機構(gòu)。工程設(shè)計階段雖然實際支出的成本很小，但對工程項目建設(shè)成本的影響卻是決定性的。工程設(shè)計一旦完成，整個項目的建設(shè)成本基本上就決定了。因此，工程設(shè)計監(jiān)管是整個建設(shè)項目管理的龍頭，而工程設(shè)計也必須由設(shè)計院的技術(shù)總負責人（總經(jīng)程師）擔任。第三條工程設(shè)計投資控制管理投資控制貫穿于工程設(shè)計的全過程，貫穿于項目建設(shè)全過程。大量的實踐表明，不同建設(shè)階段對建設(shè)工程項目投資影響的程度是不同的。對項目投資影響最大的是項目投資決策和工程設(shè)計階段。初步設(shè)計影響項目投資的可能性為75%—95%；技術(shù)設(shè)計影響項目投資的可能性為35%—75%；施工圖設(shè)計影響項目投資的可能性為5%—35%。很顯然業(yè)主，要想有效地控制建設(shè)工程項目投資目標，就要堅決地把投資控制工作重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期，關(guān)鍵在于建設(shè)工程項目前期的投資決策和工程設(shè)計階段。在建設(shè)工程項目作出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于工程設(shè)計。（一）業(yè)主對設(shè)計目標控制的措施工程設(shè)計階段目標控制方法，從控制目標實現(xiàn)的措施來看，可以概括為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施四個方面。1、組織措施業(yè)主要求設(shè)計單位在其所開發(fā)的項目設(shè)計必須選派業(yè)務(wù)技術(shù)能力強、有經(jīng)驗、有責任心、有一定業(yè)績的設(shè)計人員承擔公司項目的任務(wù)，只有采取適當?shù)慕M織措施，明確工程設(shè)計目標和控制組織工作的職責和任務(wù)，才能使目標控制取得良好效果。2、技術(shù)措施業(yè)主督促設(shè)計單位應(yīng)實施有效技術(shù)控制，結(jié)合項目工程的具體情況特點，通過技術(shù)創(chuàng)新來解決技術(shù)問題。并組織專家對設(shè)計方案、施工圖設(shè)計進行審查提出具體意見，力求節(jié)約投資、保障質(zhì)量和工期的技術(shù)措施。3、經(jīng)濟措施工程部、預(yù)算合約部會同設(shè)計單位要對經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計變更和其他工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，力求減少對計劃目標實現(xiàn)的影響；對編制好的施工圖、預(yù)算要進行反復(fù)對比審核力求減少誤差；編制資金使用計劃及對工程付款進行審查等。4、合同措施為了達到業(yè)主所提出的設(shè)計目標，預(yù)算合約部對擬合同草稿時就預(yù)先約定對設(shè)計單位的設(shè)計目標的制約條款和獎罰條款，使合同執(zhí)行時少出問題，執(zhí)行順暢，達到預(yù)定的控制目標。（二）嚴格編制和審查施工圖預(yù)算1、編制施工圖預(yù)算業(yè)主組織其預(yù)算合約部各專業(yè)預(yù)算員認真編制施工預(yù)算后，組織內(nèi)部預(yù)算員相互交叉審核各自檢查計算的數(shù)據(jù)，如相差不大，再經(jīng)過討論，結(jié)論一致才能正式使用，并以此類指導(dǎo)控制招標、評標與控制施工階段的投資。2、審查施工單位遞交的施工圖預(yù)算的內(nèi)容審查施工圖預(yù)算的重點，應(yīng)該放在工程量計算、預(yù)算單價套用、設(shè)備材料預(yù)算價格取定是否正確，各項費用標準是否符合合同雙方認可的規(guī)定等方面。（1）分專業(yè)分項審查。一般分為12個分項工程：土石方工程；基礎(chǔ)工程；混凝土及鋼筋混凝土工程；木結(jié)構(gòu)工程；樓地面工程；屋面工程；裝飾工程；金屬構(gòu)件制作工程；水暖工程；電氣照明工程；消防工程；設(shè)備及其他安裝工程。（2）工程量的審查。預(yù)算合約部會同工程部重點審核施工圖分專業(yè)分項所計算的工程量是否正確，計算是否有誤，套用的價格是否正確。（3）審查設(shè)備、材料預(yù)算價格。設(shè)備、材料預(yù)算價格在施工圖預(yù)算造價中變化最大、影響最大，要重點審查。首先，審查設(shè)備、材料預(yù)算價格是否符合工程所在地的真實價格及價格水平。若是采用市場價，要核實其真實性、可靠性；若采用權(quán)威部門公布的信息價，要注意信息價的時間、地點是否符合所審工程實際，是否按規(guī)定調(diào)整。其次，設(shè)備、材料的原價確定方法是否正確。非標準設(shè)備的原價的計價依據(jù)、計價方法是否正確、合理。第三，設(shè)備的運雜費率及其運雜費的計算是否正確；材料預(yù)算價的各項費用計算是否符合規(guī)定，計算結(jié)果是否正確。（4）審查預(yù)算單價的套用。審查時應(yīng)注意以下幾個方面：預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價是否與現(xiàn)行定額的預(yù)算單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致；審查換算的單價：首先要審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，其次審查換算是否正確；審查補充定額和單位估價表的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。（5）審查有關(guān)費用項目及其計取。審查其他直接費的計取。其他直接費包括的內(nèi)容各地不一，具體計算時，應(yīng)執(zhí)行當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定。審查時要注意預(yù)算中是否按規(guī)定和定額要求計取。審查現(xiàn)場經(jīng)費和間接費是否按有關(guān)規(guī)定計取。有關(guān)費用項目計取的審查要注意以下幾個方面：其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費及間接費的計取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，有無不應(yīng)列入計取基礎(chǔ)的費用；預(yù)算外調(diào)增的材料差價不應(yīng)計取間接費；直接費或人工費增減后，有關(guān)費用應(yīng)相應(yīng)增減；有無巧立名目，亂計、亂攤費用現(xiàn)象。第四章業(yè)主對項目工程的監(jiān)理單位選擇與管理第一條公司選擇建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)掌握的原則建設(shè)工程項目業(yè)主在選擇建設(shè)工程監(jiān)理單位時，應(yīng)該掌握以下10項原則。（1）監(jiān)理單位應(yīng)具有與建設(shè)工程項目相應(yīng)的資質(zhì)等級，有營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)許可證。（2）監(jiān)理單位必須具有類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗和業(yè)績。（3）監(jiān)理單位必須具有良好的社會信譽，無不良訴訟記錄。（4）監(jiān)理單位的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況良好。（5）監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并有資質(zhì)證明文件、個人的工程監(jiān)理業(yè)績證明文件和良好的組織協(xié)調(diào)能力。（6）派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員，包括專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，必須專業(yè)配套齊全，能夠滿足本項目工程監(jiān)理工作的需要；派駐現(xiàn)場的人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)合理，并具有良好的職工道德。（7）監(jiān)理單位的工程監(jiān)理大綱實施細則，符合建設(shè)工程項目業(yè)主招標文件中提出的對建設(shè)工程項目工程監(jiān)理的范圍、任務(wù)和責任等基本要求。（8）監(jiān)理單位應(yīng)有完善的質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量保證體系，優(yōu)先選擇已取得ISO9000認證的單位。（9）監(jiān)理單位應(yīng)配備必要的工程測量和檢測工具、設(shè)備，在信息處理和信息管理方面必須實現(xiàn)電子化（計算機化）、網(wǎng)絡(luò)化。（10）工程監(jiān)理酬金合理，特別應(yīng)注意拒絕明顯低于成本報價的投標人。第二條建設(shè)工程項目監(jiān)理單位選擇的程序由于項目公司將項目建設(shè)過程中某一階段或各個階段與有關(guān)承建方所簽訂的各類合同履行過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、控制任務(wù)交予監(jiān)理單位，因此，監(jiān)理單位選擇的好壞與項目建設(shè)的成敗有密切的關(guān)系。項目業(yè)主選擇監(jiān)理單位應(yīng)當采用邀請招標方式，選擇程序如圖1所示。投標單位（監(jiān)理公司）招標單位（業(yè)主）投標單位（監(jiān)理公司）招標單位（業(yè)主）確定工程監(jiān)理模式和委托工作范圍確定工程監(jiān)理模式和委托工作范圍參加初步會談初選監(jiān)理單位參加初步會談初選監(jiān)理單位確定邀請單位確定邀請單位編制投標文件邀請投標編制投標文件邀請投標編制發(fā)放招標文件編制發(fā)放招標文件授受標書授受標書應(yīng)邀說明實施計劃評審標書應(yīng)邀說明實施計劃評審標書參加合同談判邀請投標單位洽商參加合同談判邀請投標單位洽商選定中標單位選定中標單位簽訂監(jiān)理合同簽訂監(jiān)理合同細則細則報送監(jiān)理規(guī)劃批準監(jiān)理規(guī)劃細則細則報送監(jiān)理規(guī)劃批準監(jiān)理規(guī)劃實施監(jiān)理工作實施項目管理實施監(jiān)理工作實施項目管理第三條合同正常履行過程中的管理（一）業(yè)主在與中標監(jiān)理單位簽訂合同正常履行過程中需進行的管理工作有以下7個方面！（1）負責工程正常進行和開展監(jiān)理工作所需外部環(huán)境條件的協(xié)調(diào)工作。（2）選擇可靠的承包商負責實施工程項目的建設(shè)或承擔某一部分工作。業(yè)主有選擇工程總設(shè)計單位和總承包單位，并與其簽訂合同的權(quán)利；監(jiān)理單位在選擇過程中只有建議權(quán)，并負責配合招標工作。（3）及時將自己對工程項目實施的某些意圖或想法通知監(jiān)理單位并與其協(xié)商，由監(jiān)理單位在協(xié)調(diào)管理過程中貫徹實施。為了避免指令系統(tǒng)的多元化造成合同履行過程中的管理混亂，合同正常履行過程中對承包單位的各種指令都應(yīng)由監(jiān)理單位發(fā)布。（4）對監(jiān)理單位提交的各種要求作出決定的事宜及時給予正面回答，不應(yīng)因其延誤而耽誤工程進展。（5）在落實籌措資金的到位情況下，按時支付承包商的工程進度款和監(jiān)理酬金，以保證各個合同的順利履行。在工程承包合同約定的工程價格范圍內(nèi)，監(jiān)理單位有對工程款支付的審核和簽認權(quán)以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認權(quán)和否定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽字確認，業(yè)主不應(yīng)給承包單位支付工程款。但對履行承包合同價外支付的變更工程款和索賠款，雖已經(jīng)過監(jiān)理機構(gòu)簽字確認，還應(yīng)進行嚴格審查后再支付。同樣，對監(jiān)理單位酬金支付通知書中的附加監(jiān)理酬金和額外監(jiān)理酬金部分，也需審查其取費的合理性和計算的正確性。如有異議時，應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)出異議通知，然后雙方通過協(xié)商解決，但不應(yīng)拖延無異議部分的支付。（6）參加協(xié)調(diào)會議。業(yè)主應(yīng)定期與監(jiān)理單位舉行協(xié)調(diào)會議，交流信息及交換各自對實施工程進展中所發(fā)生問題的看法或建議，也可就某一問題召開臨時工作會議，業(yè)主及時與監(jiān)理單位溝通是保障監(jiān)理工作正常開展的有效措施。主要內(nèi)容包括對風險的預(yù)測，應(yīng)采取的防范措施以及特殊事件發(fā)生后的處理方法等。業(yè)主派駐工地的代表還應(yīng)參加各種有關(guān)協(xié)調(diào)會議，包括第一次工地會議、工地協(xié)調(diào)會、監(jiān)理例會和專業(yè)協(xié)調(diào)會議。第一次工地會議由業(yè)主代表和總監(jiān)理工程師主持，項目建設(shè)所涉及的單位共同參加，包括各總承包單位代表、設(shè)計單位代表，也可以邀請分包單位代表參加。會議的目的是檢查工程的開工條件，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。以后的各次協(xié)調(diào)會議仍由總監(jiān)理工程師主持，但業(yè)主方的工程部也應(yīng)派人參加，一方面可以了解工程進展的實施情況，另一方面也可就某些問題發(fā)表自己的意見。第三類會議是由業(yè)主召集監(jiān)理單位代表和有關(guān)總承包單位參加的專題會議，這類會議內(nèi)容大多屬于就工程實施過程中發(fā)生的某些特殊事件協(xié)商采取有效措施，包括洽商對原合同某些條款的變更問題。（7）文檔管理工作。工程部應(yīng)要求監(jiān)理將建立各種文件、報表及時送交工程部內(nèi)業(yè)管理員并用計算機進行檔案管理。（8）上述管理執(zhí)行主體是業(yè)主的工程技術(shù)部。（二）對監(jiān)理單位授權(quán)范圍之外事件的決策按照《工程建設(shè)監(jiān)理合同標準條件》的規(guī)定，業(yè)主的決策權(quán)表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）業(yè)主有對工程規(guī)模、設(shè)計標準、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認定權(quán)，監(jiān)理單位只有建議權(quán)。（2）對工程結(jié)構(gòu)設(shè)計和其他專業(yè)設(shè)計中的技術(shù)問題，監(jiān)理單位可以按照安全優(yōu)化的原則自主向設(shè)計單位提出建議，并向業(yè)主提出書面報告。如果由于提出的建議會提高工程造價或延長工期，應(yīng)當事先取得業(yè)主的同意。即業(yè)主對工程設(shè)計變更擁有審定權(quán)。（3）監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，可以自主向承建商提出建議，并向業(yè)主書面報告。如果由于提出的建議會提高工程造價、延長工期，應(yīng)當事先取得業(yè)主同意。（4）監(jiān)理單位有對參與建設(shè)有關(guān)單位進行組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)，但重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)事先向業(yè)主報告。（5）監(jiān)理單位須報經(jīng)業(yè)主同意，才能發(fā)布形式令、停工令和復(fù)工令。停工令和復(fù)工令的發(fā)布，或多或少都會影響工程項目的建設(shè)按照預(yù)定的目標實現(xiàn)，因此應(yīng)由業(yè)主作出決策。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理單位不能事先向業(yè)主報告時，則應(yīng)在發(fā)布停工令后的24小時內(nèi)向業(yè)主作出書面報告。（6）監(jiān)理機構(gòu)在業(yè)主授權(quán)下，可對任務(wù)第三方合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。但如果這種變更會嚴重影響工程費用、質(zhì)量、進度，則須事先經(jīng)過業(yè)主批準。（7）有權(quán)單方面中止監(jiān)理合同。業(yè)主提出中止合同的原因可能基于以下二個方面的考慮：一是監(jiān)理單位嚴重違約使得監(jiān)理合同已無法順利實施；二是項目實施過程中發(fā)生了不可抗力事件，導(dǎo)致雙方無法再履行合同義務(wù)。第四條督促監(jiān)理單位履行合同義務(wù)業(yè)主對監(jiān)理單位履行合同的督促行為有以下3個方面。（1）對監(jiān)理機構(gòu)的人員進行控制?？刂频膬?nèi)容包括：對業(yè)主批準的總監(jiān)理工程師人選監(jiān)理單位不得隨意更換；監(jiān)理機構(gòu)必須按批準的人員進駐人員進駐計劃按時、按量執(zhí)行；業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員等。（2）通過監(jiān)理機構(gòu)提供的監(jiān)理工作月報（見月報表）監(jiān)督工程的進度情況和檢查監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量，并對其不滿意之處及時提出處理意見。監(jiān)理工作月報應(yīng)包括的內(nèi)容見表。在確有必要時，業(yè)主還有權(quán)要求監(jiān)理機構(gòu)就其監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)事項提交專項報告。月報條目主要內(nèi)容工程概況1、工程概述：工程程正在施工部部位的基本情情況；總平面面示意圖2、施工概述：工、料料、機具配備備動態(tài)；本期期施工情況施工單位的項目組組織系統(tǒng)本月施工組織描述述工程形象部位完成成情況1、本期正在施工部部位的平面、剖剖面示意圖2、工程形象部位完完成情況3、工程形象部位完完成情況分析析4、當月末正在施工工部位的完成成進度示意圖圖或工程照片片工程質(zhì)量1、分項工程驗評情情況2、本期分項工程一一次驗收合格格率統(tǒng)計3、分項工程優(yōu)良率率控制圖4、分部工程驗評情情況5、施工試驗情況6、質(zhì)量事項7、暫停施工指令8、本期工程質(zhì)量分分析；產(chǎn)生工工程質(zhì)量問題題的原因；質(zhì)質(zhì)量對策一覽覽表工程計量與支付1、工程計量2、預(yù)付支付證書3、月工程款支付證證書4、索賠情況工程變更及洽商1、工地材料、構(gòu)配配件及設(shè)備供供應(yīng)的數(shù)量及及質(zhì)量情況2、未經(jīng)監(jiān)理工程師師認可的供應(yīng)應(yīng)工地材料、構(gòu)配件件及設(shè)備供應(yīng)應(yīng)1、工地材料、構(gòu)配配件及設(shè)備供供應(yīng)的數(shù)量及及質(zhì)量情況2、工地材料、構(gòu)配配件及設(shè)備預(yù)預(yù)控情況施工現(xiàn)場情況1、正常施工情況的的描述2、非正常情況下的的施工狀況氣象數(shù)據(jù)主要提供影響正常常施工的不利利氣候條件第五章業(yè)主對承包商施工前技術(shù)準備管理第一條組織圖紙會審和技術(shù)交底公司技術(shù)部門應(yīng)在開工前向有關(guān)部門送審初步設(shè)計及施工圖。初步設(shè)計文件審批后，根據(jù)批準的年度建設(shè)計劃，組織施工圖設(shè)計。施工圖是進行施工的具體依據(jù)，圖紙會審是施工前的一項重要準備工作。圖紙會審工作一般在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上，由業(yè)主主持，監(jiān)理單位組織，設(shè)計單位、施工承包單位等有關(guān)人員參加。對于復(fù)雜的大型工程，業(yè)主應(yīng)先組織技術(shù)部門的各專業(yè)技術(shù)人員預(yù)審，將問題匯總，并提出初步處理意見，做到在會審前對設(shè)計心中有數(shù)。會審的各方都應(yīng)先充分準備，認真對待，對設(shè)計意圖及技術(shù)要求徹底了解，融會貫通，并能發(fā)現(xiàn)問題，提出建議與意見，提高圖紙會審的工程質(zhì)量，把圖紙上的差錯、缺陷糾正和補充完成在施工之前。業(yè)主有責任組織設(shè)計單位對圖紙的設(shè)計意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工單位作出明確的技術(shù)交底。通過圖紙會審，重點應(yīng)解決以下問題：理解設(shè)計意圖和業(yè)主對工程建設(shè)的要求；審查設(shè)計深度是否滿足指導(dǎo)施工的要求，工程結(jié)構(gòu)是否安全合理；審查設(shè)計方案及技術(shù)措施中貫徹國家及行業(yè)規(guī)范、標準的情況；根據(jù)設(shè)計圖紙要求，審查施工單位組織施工的條件是否具備，施工現(xiàn)場能否滿足施工需要；審查圖樣上的工程部位、高程、尺寸及材料標準等數(shù)據(jù)是否準確一致，各類圖樣在結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備標注上有無矛盾，各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構(gòu)筑物的交叉有無矛盾等，如發(fā)現(xiàn)錯誤，應(yīng)提出更正，避免影響工期增加投資。會審時要有專人作好記錄，會后作出會審紀要，注明會審時間、地點、主持單位及參加單位、參會人員。就會審中提出的問題，著重說明處理和解決意見與辦法。會審紀要經(jīng)參加會審的單位簽字認同后，一式若干份，分別送交有關(guān)單位執(zhí)行及存檔，將作為竣工驗收依據(jù)文件的組成部分。第二條審查施工組織設(shè)計業(yè)主的工程技術(shù)部應(yīng)在施工承包合同中明確審查施工組織設(shè)計的權(quán)力，在下達開工令前應(yīng)委托監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審查。審查的內(nèi)容包括：施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量安全文明施工保證措施。施工平面圖及材料、勞動力、設(shè)備需用計劃等。1、施工方案的審查施工方案是施工組織設(shè)計的核心，方案確定的優(yōu)劣直接影響到現(xiàn)場的施工組織及工期。施工方案的審查重點包括以下內(nèi)容。（1）主要施工過程的施工方法和施工機械的確定。對主要施工過程選擇施工方法和施工機械時，應(yīng)考慮工程的特點、結(jié)構(gòu)性質(zhì)和要求，工程量，氣候與地形、地貌、地質(zhì)，現(xiàn)場及周圍的施工環(huán)境，工期、施工單位技術(shù)裝備和管理水平等。（2）施工順序的確定。施工順序是指在各施工階段中主要施工過程客觀存在的先后順序及相互間的制約關(guān)系，確定施工順序應(yīng)遵循以下原則：應(yīng)符合施工技術(shù)和施工工藝的要求；應(yīng)與選擇的施工方法及施工機械相適應(yīng)；應(yīng)滿足施工組織與施工進度的要求；應(yīng)符合施工質(zhì)量及安全施工的要求；應(yīng)考慮現(xiàn)場不利自然條件的影響。（3）各項施工技術(shù)組織措施的確定。應(yīng)重點審查施工方案中為保證工程質(zhì)量、工期、降低成本、現(xiàn)場安全施工與文明施工所采取的技術(shù)組織措施。2、施工進度計劃的審查施工進度計劃反映完成工程項目的各施工過程的組成、施工順序、邏輯關(guān)系及完成所需要的時間，同時也反映各施工過程的勞動組織及配備的施工機械臺班數(shù)。施工進度計劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)編制，應(yīng)合理地利用流水作業(yè)和交叉作業(yè)，以獲得最優(yōu)的施工組織效果。施工進度計劃編制后，即可編制各種資源的需要量計劃。施工進度計劃應(yīng)符合招標文件及施工合同中對工期的要求，必須具備真實性和科學性。真實性要求承包商根據(jù)現(xiàn)場的施工條件和組織管理能力進行編制，真實反映承包商按進度計劃組織施工的可能性；科學性要求施工進度墳?zāi)拱才诺眉群侠?，又符合施工合同的要求，確保工程質(zhì)量。因此，業(yè)主應(yīng)要求監(jiān)理單位細致、認真地審核承包商的施工進度計劃。審查要點如表施工進度計劃的審查要點審查項目具體內(nèi)容工期1、計劃工期及階段段工期目標是是否符合事同同規(guī)定的要求求2、計劃工期完成的的可靠性，計計劃是否留有有余地施工順序各施工過程的施工工順序是否符符合施工技術(shù)術(shù)與組織的要要求持續(xù)時間主導(dǎo)施工過程的起起、迄時間及及持續(xù)時間安安排是否正確確合理技術(shù)間歇應(yīng)有的技術(shù)和組織織間歇時間是是否安排，并并且是否符合合有關(guān)規(guī)定的的要求交叉作業(yè)從施工工藝、質(zhì)量量與安全要求求，審核平行行、搭接、立立體交叉作業(yè)業(yè)的施工項目目安排是否合合理需提供的場地與交交通1、業(yè)主提供的施工工場地與進度度計劃所需的的場地供需是是否一致2、各承包商施工場場地的利用是是否相互干擾擾，影響進度度3、運輸路線的數(shù)量量、距離及路路況是否滿足足進度計劃的的要求資源勞動力、材料、機機械及氣、水水、電等的需需要量是否落落實及均衡利利用3、施工平面圖的審查施工平面圖是安排和布置施工現(xiàn)場的基本依據(jù)，也是施工現(xiàn)場組織文明施工和加強科學管理的重要條件。在施工的不同階段，現(xiàn)場的施工內(nèi)容不同，要求具備反映相應(yīng)內(nèi)容的施工平面圖。施工平面圖的審查重點包括以下幾個方面。（1）施工平面圖的內(nèi)容是否全面。施工平面圖應(yīng)以主體工程為目標，統(tǒng)籌安排、合理布置施工現(xiàn)場。（2）空間利用是否合理。應(yīng)節(jié)約用地、統(tǒng)籌兼顧布置臨時設(shè)施，既要有利于生產(chǎn)、管理，方便生活，也要減少臨時設(shè)施的費用。（3）料場、取棄土方地點、路線等安排是否合理。應(yīng)盡量縮短運距，減少二次搬運。（4）安全、消防、環(huán)保等方面要求是否滿足。需要重大修改的施工平面圖設(shè)計，應(yīng)氫業(yè)主審批。4、材料、勞動力、設(shè)備需用計劃的審查工程部要審查建設(shè)項目所需的材料、勞動力和設(shè)備是否能得到供應(yīng)，主要建筑材料的規(guī)格、型號、性能、技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量標準能否滿足工程需求；材料、勞動力、設(shè)備供應(yīng)計劃是否與施工進度計劃相協(xié)調(diào)，能否保證施工進度計劃的順利實施。5、質(zhì)量措施的審查工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅影響建設(shè)項目使用期的長短及業(yè)主對建筑資金的回收，建設(shè)質(zhì)量低劣還將危及人們生命和財產(chǎn)的安全。質(zhì)量措施的審查包括以下內(nèi)容：（1）通過圖樣會審對設(shè)計質(zhì)量作進一步的審查。（2）施工組織計質(zhì)量的審查。（3）保證材料、物資供應(yīng)質(zhì)量的措施審查。包括主要建筑材料的規(guī)格型號、性能技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量標準是否符合要求，采取必要的檢驗措施，檢驗合格后方可進場入庫。（4）各種材料、機具與設(shè)備的保管措施，各種預(yù)制構(gòu)件、成品、半成品的質(zhì)量合格證明及堆放方法。（5）施工階段質(zhì)量措施的審查。包括建立施工前圖紙會審技術(shù)交低的制度，執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的措施，土建與各專業(yè)施工中交叉作業(yè)的配合措施，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)、新材料進行施工操作的質(zhì)量保證措施，隱蔽工程、各分部分項工程質(zhì)量驗收制度，冬、雨季施工的質(zhì)量保證措施，施工日志和現(xiàn)場施工記錄制度，竣工檢查驗收制度。第六章業(yè)主對承包商施工進度計劃控制的管理業(yè)主施工階段的進度控制在項目的實施過程中，業(yè)主的工程部除應(yīng)向施工承包單位提供所需指令、批準、圖紙及履行其他約定的義務(wù)外，還應(yīng)對施工的總體進度狀況實施控制。具體的控制內(nèi)容包括以下幾個方面。（一）及時掌握工程建設(shè)的實際進度（1）每月三～四次要求監(jiān)理單位匯報工程建設(shè)的實際進度并提供必要的進度報表，對涉及進度的重大問題及時組織各方參加協(xié)調(diào)進度會，并提供現(xiàn)場會議紀要。（2）應(yīng)掌握檢查進度偏差的方法。通過實際進度與計劃進度比較，確定進度偏差值的大小，以便即時要求監(jiān)理、施工單位采取進度調(diào)整措施。由于業(yè)主主要對施工總體的進度狀況實施控制，檢查進度偏差的方法，可采用：S形曲線比較法、“香蕉”曲線比較法和前鋒線比較法。均能直接判定進度狀況及進度偏差值，并對工期及后續(xù)工作的進度影響進行分析。（3）工程部應(yīng)參與由監(jiān)理單位組織的現(xiàn)場施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)會會議，及時掌握施工的實際進度和施工單位投入的人、財、物是否與進度計劃相匹配，特別是網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵控制節(jié)點的完成情況下，下達有關(guān)進度的決策。（二）籌措資金并及時兌付工程進度款業(yè)主應(yīng)根據(jù)施工協(xié)議條款約定的時間、方式，對監(jiān)理工程師已確認的工作量，并經(jīng)工程部、預(yù)算合約部審核批準，按其相應(yīng)單價和取費標準及時兌付工程進度款。（三）工期拖延的的控制決策工程部應(yīng)監(jiān)督承包包單位按批準準的施工進度度計劃組織施施工，定期檢檢查計劃執(zhí)行行情況，采取取措施及時調(diào)調(diào)整進度計劃劃，避免或減減少工期延誤誤。（四）控制工程變變更工程部對于在施工工中所出現(xiàn)的的工程量變化化，應(yīng)及時根根據(jù)承包方的的申請進行分分析。如是合同范圍內(nèi)的的工程變更，應(yīng)應(yīng)根據(jù)合約條條款的約定執(zhí)執(zhí)行。如是合合同范圍外的的工程變更，則則視變更量的的大小視情況況報總工室審審核批準，此此類情況一般般不允許發(fā)生生。為了保證工程順利利進行，業(yè)主主盡可能減少少或避免實施施工程建設(shè)過過程中的工程程變更，一旦旦發(fā)生工程變變更，應(yīng)在承承包商進行修修改工序前提提出，以避免免返工浪費和和帶來的工程程延期。第七章建設(shè)工程項目目設(shè)計變更管管理第一條本部分的適用范圍圍本部分適用于公司司所有工程、服服務(wù)、物資采采購等方面的的合同的管理理。對于在本本制度頒布之之前已簽訂的的合同，應(yīng)盡盡力爭取按本本制度原則處處理，但合同同條款有最終終決定權(quán)。第二條合同的變更1、變更的內(nèi)容①數(shù)量的變更：合同同范圍內(nèi)數(shù)量量的增減或取取消；②質(zhì)量要求的變更：：合同執(zhí)行過過程中,質(zhì)量要求的的變更；③合同價格的變更：：因上述的變變更或其他因因素導(dǎo)致的合合同價格的變變更；④進度的變更：因上上述或其他因因素導(dǎo)致進度度計劃的變更更；⑤合同條款的變更：：除非萬不得得已，不作條條款變更。此此類變更應(yīng)由由原評標部門門認可，并按按原批準權(quán)限限審批。2、變更的原則①合同簽訂前，應(yīng)盡盡可能預(yù)計各各種可能變更更，納入合同同條款，以免免合同執(zhí)行過過程中產(chǎn)生糾糾紛；②除非涉及重大質(zhì)量量安全問題或或可以為公司司爭取到明顯顯的效益，應(yīng)應(yīng)盡可能減少少質(zhì)量要求的的變更；③所有變更通知均應(yīng)應(yīng)通過使用部部門發(fā)出；④使用部門應(yīng)保存一一份完整的與與價格或進度度有關(guān)的變更更記錄，并定定期匯總。3、變更的手續(xù)①填寫變更通知書。a.若變更是承承包商提出的的，應(yīng)有承包包商的書面申申請；b.使用部門應(yīng)盡盡可能在變更更通知書發(fā)出出之前，與承承包商談妥與與該項變更有有關(guān)的商務(wù)事事宜，并寫入入變更通知書書；②變更通知的批準a.變更通知書書均應(yīng)由相應(yīng)應(yīng)的被授權(quán)人人員批準；b.當合同累積積支付可能超超出預(yù)算時，應(yīng)應(yīng)立即通知預(yù)預(yù)算合約部和和財會部門，由由他們決定是是否參于決策策；c.凡變更（包包括新單價）單單項費用超過過10,000元應(yīng)事先通通知預(yù)算合約約部，凡變更更累積費用超超過5萬元應(yīng)獲總總工與財務(wù)審審核，再提交交總經(jīng)理批準準。③發(fā)出變更通知書4、進度計劃的改變①批準：改變進度計計劃應(yīng)征得使使用部門經(jīng)理理的同意，并并獲原被授權(quán)權(quán)人員的批準準。②通知：進度計劃的的改變獲批準準后，應(yīng)以變變更通知書正正式發(fā)給承包包商。③違約罰金：凡涉及及違約罰金的的關(guān)鍵日期或或完成日期的的改變，使用用部門均應(yīng)事事先通知財會會部，獲得相應(yīng)一一級被授權(quán)人人員的批準。5、暫停和中止暫停和中止應(yīng)按合合同條款執(zhí)行行。一旦必須須暫停或中止止合同項目的的執(zhí)行，使用用部門應(yīng)召集集財務(wù)及原招招標工作小組組人員共同會會商，報總經(jīng)經(jīng)理的批準，再再向承包商發(fā)發(fā)出暫?；蛑兄兄购贤闹钢甘?。第三條索賠和違約罰金處理索賠和違約罰罰金應(yīng)按合同同條款執(zhí)行。1、索賠小組：承包商商提出的超過過5萬元以上的索索賠和違約罰罰金以及公司司根據(jù)合同應(yīng)應(yīng)由承包商收收取的超過55萬元以上的違違約罰金，必必須由索賠小小組進行評審審，并向相應(yīng)應(yīng)一級被授權(quán)權(quán)批準該索賠賠金額和執(zhí)行行或放棄該違違約罰金的人人員提出解決決方案。索賠賠小組成員包包括使用、財財務(wù)部門及原原招標工作小小組人員。2、索賠通知：公司接接到承包商的的索賠通知后后，應(yīng)立即審審議該索賠是否符合合合同條款，函函復(fù)承包商。若若該通知不符符合合同條款款，予以拒絕絕；若該通知知似乎可以考考慮，則要求求承包商在合合同指定的期期限內(nèi)保留用用以支持其索索賠的記錄，并并聲明非代表表公司承認責責任。公司代表應(yīng)及及時把索賠通通知及其復(fù)函函副本分發(fā)索索賠小組成員員。3、財務(wù)人員每月應(yīng)應(yīng)將承包商發(fā)發(fā)出的索賠通通知、正式索索賠以及雙方方根據(jù)合同應(yīng)應(yīng)收取的違約約罰金，摘要要報送總經(jīng)理理、總工程師師，并抄送索索賠小組各成成員。4、正式索賠：公司代代表接到承包包商的正式索索賠文件后，應(yīng)應(yīng)立即將副本本分發(fā)索賠小小組成員，并并著手搜集整整理與該索賠賠有關(guān)的技術(shù)術(shù)、商務(wù)、法法律、財務(wù)等等材料，提出出分析意見。經(jīng)經(jīng)索賠小組評評審，提出解解決方案后，由由公司代表與承承包商談判（必必要時，索賠賠小組成員可可以參加），做做好記錄。若若能在索賠小小組限定的金金額內(nèi)達成一一致意見，則則上報相應(yīng)一一級被授權(quán)人人員批準。否否則，由索賠賠小組再次討討論，提出意意見，請相應(yīng)應(yīng)一級被授權(quán)權(quán)人員批準，通通知承包商。若若承包商不同同意公司的決決定，索賠小小組應(yīng)再次研研究，再向相相應(yīng)一級被授授權(quán)人員提出出建議。5、仲裁與訴訟：在收收到承包商關(guān)關(guān)于他將提出出仲裁或訴訟訟的書面通知知后，公司相相關(guān)部門應(yīng)立立即將副本分分發(fā)總經(jīng)理部部和索賠小組組成員。由總總經(jīng)理部決定定下一步行動動。第四條簽證單單實施內(nèi)容（一）簽證單的工作日期期：1、每星期二12：：00前施工單位位將簽證單送送施工監(jiān)理及及工程技術(shù)部部。2、每星期三至星期期四各相關(guān)主主管人員熟悉悉情況并記錄錄好各自意見見。3、每星期五15：：00召開匯簽會會議。4、每星期一匯簽簽簽字。5、星期一至星期五五施工方根據(jù)據(jù)工程情況隨隨時辦理現(xiàn)場場工程量簽證證單，根據(jù)已已簽署意見的的現(xiàn)場工程量量簽證單制作作經(jīng)濟簽證單單。（二）簽證單的分類：1、凡是因設(shè)計漏項項、修改、錯錯漏的問題或或由業(yè)主提出出的設(shè)計變更更，由設(shè)計院院出設(shè)計變更更解決，不再再用經(jīng)濟簽證證單的形式解解決此類設(shè)計計問題。設(shè)計計變更單須留留存工程技術(shù)術(shù)部門一份原原件，作為辦辦理結(jié)算依據(jù)據(jù)。2、技術(shù)措施：凡在在施工組織設(shè)設(shè)計方案中未未明確的技術(shù)術(shù)措施須采用用工程聯(lián)系單單的形式由施施工監(jiān)理、工工程技術(shù)部、總工確認認并報公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，再再由施工監(jiān)理理、工程技術(shù)術(shù)部確認工程程量后辦理經(jīng)經(jīng)濟簽證。3、凡在施工組織設(shè)設(shè)計方案中已已明確的技術(shù)術(shù)措施，如機機械抽水等，可可直接由監(jiān)理理、工程技術(shù)術(shù)部確認工程程量后辦理經(jīng)經(jīng)濟簽證。4、如遇突發(fā)的技術(shù)術(shù)問題，施工工單位可先通通過口頭的形形式向監(jiān)理和和業(yè)主提出，經(jīng)經(jīng)確定技術(shù)措措施后立即實實施；事后一一個工作日內(nèi)內(nèi)將采取的技技術(shù)措施以工工程聯(lián)系單的的形式呈交。5、由于設(shè)計原因造造成的返工，由由監(jiān)理、工程程技術(shù)部現(xiàn)場場確認工程量量后辦理經(jīng)濟濟簽證。（三）簽證單的流程：相關(guān)單位提交簽證證的內(nèi)容到工工程技術(shù)部，再再由工程技術(shù)術(shù)部確定簽證證單的類別。1、工程聯(lián)系單或技技術(shù)核定單：：總工工程技術(shù)部工程技術(shù)部施工單位施工監(jiān)理主管領(lǐng)導(dǎo)總工工程技術(shù)部工程技術(shù)部施工單位施工監(jiān)理主管領(lǐng)導(dǎo)2、工程量：由施工工監(jiān)理、工程程技術(shù)部同時時到現(xiàn)場確認認簽字再由工工程技術(shù)部經(jīng)經(jīng)理簽字確定定。施工監(jiān)理施工監(jiān)理施工單位工程技術(shù)部施工單位工程技術(shù)部工程技術(shù)部工程技術(shù)部工程技術(shù)經(jīng)理簽字字確認3、經(jīng)濟簽證單：施工監(jiān)理施工單位工程技術(shù)部工程技術(shù)部主管領(lǐng)導(dǎo)合約部施工監(jiān)理施工單位工程技術(shù)部工程技術(shù)部主管領(lǐng)導(dǎo)合約部提供工作聯(lián)系單、工工程量單、預(yù)算注：工程技術(shù)部根根據(jù)匯簽意見見直接在經(jīng)濟濟簽證單上簽簽證，并蓋工工程技術(shù)部公公章后，經(jīng)濟濟簽證單正式式生效。4、施工單位根據(jù)經(jīng)經(jīng)濟簽證單意意見辦理經(jīng)濟濟簽證單結(jié)算算。（四）結(jié)算：1、每月做一次經(jīng)濟濟簽證單結(jié)算算審核，核算算時間為每月月底，由預(yù)算算合約部審核核并出具審計計報告。2、每張經(jīng)濟簽證單單要求附預(yù)算單。3、設(shè)計變更引起的的費用不用經(jīng)經(jīng)濟簽證單，直直接進入工程程結(jié)算。4、所有工程聯(lián)系單單和技術(shù)核定定單須辦理完完經(jīng)濟簽證單單后才能結(jié)算算。（五）匯簽時間：（指定定督辦人：工工程技術(shù)部經(jīng)經(jīng)理）1、工程聯(lián)系單匯簽簽三個工作日日，特殊情況況需及時書面面通知。2、工程量的核定須須當日完成，特特殊情況需書書面通知。3、經(jīng)濟簽證單確定定及回復(fù)七個個工作日完成成，特殊情況況需及時書面面通知。（六）附件：經(jīng)濟簽證單工程聯(lián)系單本次簽證單實施內(nèi)內(nèi)容適用于年年月日以后的的所有技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟簽證。江西**商城發(fā)展展有限公司年月日經(jīng)濟簽證單施工單位：NO：工程名稱內(nèi)容：監(jiān)理意見：簽字總監(jiān)：蓋章業(yè)主意見：工程部負責人：合約部負責人：簽字總工：蓋章施工單位：簽字項目經(jīng)理或工程負負責人：蓋章年月日本表施工單位叁份份，收件單位位壹份。工程聯(lián)系單匯簽表文件編號文件來源理由各相關(guān)部門綜合意意見施工監(jiān)理工程技術(shù)部主管領(lǐng)導(dǎo)總工室備注注：匯總完成經(jīng)公公司領(lǐng)導(dǎo)批示示同意后，最最后由工程技技術(shù)部在監(jiān)理理文件上直接接簽字蓋章生生效。同時此此份匯簽表存存檔，組織簽簽字主體為工工程技術(shù)部。工程設(shè)計變更控制制工作流程圖圖大型變更分發(fā)至各相關(guān)部門，由工程部對施工單位下達設(shè)計變更單并分發(fā)至監(jiān)理設(shè)計院公司領(lǐng)導(dǎo)簽署意見工程技術(shù)部審查工程監(jiān)理審查施工單位提出設(shè)計變更申請大型變更分發(fā)至各相關(guān)部門，由工程部對施工單位下達設(shè)計變更單并分發(fā)至監(jiān)理設(shè)計院公司領(lǐng)導(dǎo)簽署意見工程技術(shù)部審查工程監(jiān)理審查施工單位提出設(shè)計變更申請總工室總工室注：由業(yè)主或設(shè)計計院提出的設(shè)設(shè)計變更，經(jīng)經(jīng)確認同意后后交監(jiān)理、施施工單位執(zhí)行行，其工作量量、造價按合合同約定條件件計算，業(yè)主主認可即可。組織簽字主體為工程部。工程經(jīng)濟簽證控制制工作流程圖圖施工單位提出變更或簽證內(nèi)容、數(shù)量施工現(xiàn)場施工單位提出變更或簽證內(nèi)容、數(shù)量施工現(xiàn)場不同意不同意工程監(jiān)理審查工程監(jiān)理審查(審查程度要求達到能計算出本單涉及的工程量)工程部現(xiàn)場專業(yè)工程師審查工程部現(xiàn)場專業(yè)工程師審查工程部負責人審查工程部負責人審查總工室總工室公司領(lǐng)導(dǎo)審查公司領(lǐng)導(dǎo)審查同意同意返回施工單位返回施工單位注：組織簽字主體體為工程部。第八章業(yè)主對工程項項目施工質(zhì)量控制的管理第一條建設(shè)項目設(shè)設(shè)計質(zhì)量控制制業(yè)主對建設(shè)項目質(zhì)質(zhì)量的形成是是一個有序的的系統(tǒng)過程，其其質(zhì)量的高低低綜合體現(xiàn)了了項目決策、項項目設(shè)計、項項目施工及項項目驗收等各各階段各環(huán)節(jié)節(jié)的工作質(zhì)量量。而項目前前期設(shè)計階段段的質(zhì)量控制制尤為重要，其其工作內(nèi)容為為：1、建筑項目方案設(shè)設(shè)計的質(zhì)量控控制是按業(yè)主主的要求，結(jié)結(jié)合市場需要要，方案應(yīng)本本著節(jié)約、創(chuàng)創(chuàng)新、人性化化、有特點、被被市場接受的的設(shè)計方案為為質(zhì)量優(yōu)的方方案。2、方案能被政府相相關(guān)的法定部部門批準。3、業(yè)主對設(shè)計單位位的建筑方案案的擴初設(shè)計計一定要在專專、深、細上上嚴格把關(guān)與與要求，爭取取在縮短設(shè)計計時間與施工工圖設(shè)計上少少走彎路。4、施工圖設(shè)計是建建筑物實體在在形成前的關(guān)關(guān)鍵點，公司司總工及工程程部各工種工工程師要在施施工圖預(yù)審、會會審時及時組組織有關(guān)專家家參加評審、把把影響質(zhì)量的的因素消滅在在萌芽中。第二條施工階段質(zhì)質(zhì)量控制的工工作內(nèi)容工程施工是使業(yè)主主及工程設(shè)計計意圖最終實實現(xiàn)并形成工工程實體的階階段，也是最最終形成工程程產(chǎn)品質(zhì)量和和建設(shè)項目使使用價值的重重要階段。因因此，施工階階段的質(zhì)量控控制是建設(shè)項項目質(zhì)量控制制的重點。1、業(yè)主實施施工階階段工程質(zhì)量量形成及控制制的系統(tǒng)過程程管理事前控制。即對施施工前準備階階段進行的質(zhì)質(zhì)量控制。指指在各工程對對象正式施工工活動開始前前，對各項準準備工作、影影響質(zhì)量的各各因素和有關(guān)關(guān)方面進行的的質(zhì)量控制。事中控制。即對施施工過程進行行的所有與施施工過程有關(guān)關(guān)各方面的質(zhì)質(zhì)量控制，也也包括對施工工過程中的中中間產(chǎn)品（工工序產(chǎn)品或分分部、分項工工程產(chǎn)品的）質(zhì)質(zhì)量控制。事后控制。是指對對通過施工過過程所完成的的具有獨立的的功能和使用用價值的最終終產(chǎn)品（單位位工程或整個個建設(shè)項目）及及其有關(guān)方面面（例如質(zhì)量量文檔）的質(zhì)質(zhì)量進行控制制。2、按工程實體形成成過程中物質(zhì)質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)化的的階段劃分由于工程施工是一一項從投入開開始、經(jīng)施工工與安裝到產(chǎn)產(chǎn)出的物質(zhì)生生產(chǎn)活動，因因此施工階段段質(zhì)量控制的的系統(tǒng)過程也也是一個經(jīng)由由上述三個階階段的系統(tǒng)控控制過程。分分別是對投入入物質(zhì)資源的的質(zhì)量控制；；施工及安裝裝生產(chǎn)過程質(zhì)質(zhì)量控制，即即在使投入的的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)產(chǎn)品的過程中中，對影響產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的各各因素、各環(huán)環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量進進行控制；對對完成的工程程產(chǎn)出品的質(zhì)質(zhì)量控制與驗驗收。在上述三個階段的的系統(tǒng)過程中中，前兩階段段對最終產(chǎn)品品質(zhì)量的形成成具有決定性性的作用，而而所投入的物物質(zhì)資源的質(zhì)質(zhì)量控制對最最終產(chǎn)品質(zhì)量量又具有舉足足輕重的影響響。因此，在在質(zhì)量控制的的系統(tǒng)過程中中，應(yīng)當對影影響工程實體體質(zhì)量的施工工有關(guān)人員、材材料（包括半半成品、構(gòu)配配件）、機械械設(shè)備（永久久性設(shè)備及施施工設(shè)備）、施施工方法（施施工方案、方方法及工藝）以以及環(huán)境等因因素進行全面面控制。第三條施工階段質(zhì)質(zhì)量控制程序序單項工程或分部、分項工程完成承包商提交《中間交工證書》監(jiān)理工程師檢查驗收、確認、簽署《中間交工證書》開工準備承包商提交《開工申請單》總監(jiān)理工程師審查開工申請合格？施工工序完工，承包商自檢承包商填報《質(zhì)量驗收通知單》監(jiān)理人員檢查質(zhì)量總監(jiān)理工程師簽署《質(zhì)量驗收單》批準？合格？返工是進行下道工序處理在施工階段進行建建筑產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)的全過程中中，業(yè)主和監(jiān)監(jiān)理工程師要要對產(chǎn)品施工工生產(chǎn)進行全全過程、全方方位的監(jiān)督、檢檢查與控制，它它不是對最終終產(chǎn)品的檢查查、驗收，而而是對生產(chǎn)單項工程或分部、分項工程完成承包商提交《中間交工證書》監(jiān)理工程師檢查驗收、確認、簽署《中間交工證書》開工準備承包商提交《開工申請單》總監(jiān)理工程師審查開工申請合格？施工工序完工，承包商自檢承包商填報《質(zhì)量驗收通知單》監(jiān)理人員檢查質(zhì)量總監(jiān)理工程師簽署《質(zhì)量驗收單》批準？合格？返工是進行下道工序處理否是否第四條業(yè)主對施工工階段質(zhì)量控控制的內(nèi)容1、工程部對施工單位位施工準備階階段的質(zhì)量控控制的監(jiān)督（1）施工技術(shù)準備的的質(zhì)量控制。包包括組織拖工工圖樣審核及及技術(shù)交底過過程中的質(zhì)量量控制，核實實資料，審查查施組織設(shè)計計或施工方案案，建立保證證工程質(zhì)量的的必要試驗設(shè)設(shè)施。（2）現(xiàn)場準備工作的的質(zhì)量控制。包包括場地平整整度和壓實程程度是否滿足足施工質(zhì)量要要求；測量數(shù)數(shù)據(jù)及水準點點的理設(shè)是否否滿足施工要要求；施工道道路的布置及及路況質(zhì)量是是否滿足運輸輸要求；水、電電、熱及通信信等的供應(yīng)質(zhì)質(zhì)量是否滿足足施工要求。（3）材料設(shè)備供應(yīng)工工作的質(zhì)量控控制。主要有有材料設(shè)備供供應(yīng)程序與供供應(yīng)方式是否否能保證施工工順利進行；；所供應(yīng)的材材料設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量是否符合合國家有關(guān)法法規(guī)、標準及及合同規(guī)定的的質(zhì)量要求；；設(shè)備應(yīng)具有有產(chǎn)品詳細說說明書及附圖圖；進場的材材料應(yīng)檢查驗驗收，驗規(guī)格格、驗數(shù)量、驗驗品種、驗質(zhì)質(zhì)量，做到合合格證、化驗驗單與材料實實際質(zhì)量相符符。2、施工過程中的質(zhì)質(zhì)量控制工程部與監(jiān)理工程程師在工程施施工過程中應(yīng)應(yīng)進行質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控工作的主主要內(nèi)容有以以下四個方面面：對施工承包單位的的質(zhì)量控制工工作進行監(jiān)控控。在施工過程中進行行質(zhì)量跟蹤監(jiān)監(jiān)控。做好施工跟蹤檔案案工作。施工檔案的整理和和補充工作。3、工程變更監(jiān)控在工程施工過程中中，無論是業(yè)業(yè)主還是施工工或設(shè)計承包包單位提出的的工程變更或或圖紙修改，都都應(yīng)通過監(jiān)理理工程師審查查并組織有關(guān)關(guān)方面研究，在在確認其必要要性后，報工工程部同意后后方由監(jiān)理工工程師發(fā)布變變更指令方能能生效并予以以實施。4、施工過程中的檢檢查驗收承包商在施工過程程中，上一道道工序完工后后在進入下道道工序前，應(yīng)應(yīng)先由承包單單位按規(guī)定進進行自檢，自自檢合格后向向監(jiān)理工程師師提交“質(zhì)量驗收通通知單”，監(jiān)理工程程師收到通知知單后，應(yīng)在在合同規(guī)定的的時間內(nèi)及時時對其質(zhì)量進進行檢查，在在確認其質(zhì)量量合格并簽發(fā)發(fā)質(zhì)量驗收合合格單后，方方可進行下道道工序的施工工。5、處理已發(fā)生的質(zhì)質(zhì)量問題或質(zhì)質(zhì)量事故對施工過程中出現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷陷，工程部應(yīng)應(yīng)立即知曉并并當即通知監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時下達通通知，要求承承包單位整改改，并檢查整整改結(jié)果。6、業(yè)主下達停工指令令控制施工質(zhì)質(zhì)量當發(fā)現(xiàn)施工存在重重大質(zhì)量隱患患，可能造成成質(zhì)量事故或或已經(jīng)造成質(zhì)質(zhì)量事故時，工程部與監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)工程部與監(jiān)理工程師復(fù)查，符合規(guī)定要求后，再及時簽署工程復(fù)工報審表。監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表，宜事先向業(yè)主報告。對需要返工處理或或加固補強的的質(zhì)量事故，工程部與監(jiān)理工程師應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等可的處理方案，監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。7、業(yè)主在承包商施工工過程中所形形成產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量控制對施工過程中所形形成產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量控制，主主要是圍繞工工程驗收和工工程質(zhì)量評估估進行的。具具體內(nèi)容包括括以下三方面面。（1）分部、分項工程程的驗收。對對于完成的分分部、分項工工程進行中間間驗收。當分分部、分項工工程完成后，施施工承包單位位應(yīng)先對其進進行自檢，確確認合格后，再再向監(jiān)理工程程師提交一份份“中間（中期期）交工證書書”，請求監(jiān)理理工程師予以以檢查、確認認。如確認其其質(zhì)量符合要要求，則簽發(fā)發(fā)“中間交工證證書”予以驗收。如如有質(zhì)量缺陷陷，則指令施施工承包單位位進行處理，待待質(zhì)量合乎要要求后再予以以驗收。（2）審查竣工資料，提提出工程質(zhì)量量評估報告。監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法法律、法規(guī)、工工程建設(shè)強制制性標準條文文、設(shè)計文件件及施工合同同，對承包單單位報送的竣竣工資料進行行審查，并對對工程質(zhì)量進進行竣工預(yù)驗驗收。對存在在的問題，應(yīng)應(yīng)及時要求承承包單位整改改。整改完畢畢由監(jiān)理工程程師簽署工程程竣工報驗單單，并在此基基礎(chǔ)上提出工工程質(zhì)量評估估報告。第九章業(yè)主對施工階階段投資控制制的管理第一條在正式施工工前預(yù)算部門門應(yīng)反復(fù)嚴格格審查已編制制好的施工圖圖預(yù)算，在施施工階段作好好工程價款的的結(jié)算，嚴禁禁避免出現(xiàn)竣竣工決算突破破施工圖預(yù)算算，因此工程程部在施工現(xiàn)現(xiàn)場各專業(yè)工工程師家嚴格格的工程量的的審核關(guān)，預(yù)預(yù)算部的預(yù)算算員要嚴格預(yù)預(yù)算審核關(guān)。（一）投資控制的的目的與手段段投資控制手段主要要有四種。（1）組織措施。明確確項目投資控控制的組織結(jié)結(jié)構(gòu)及監(jiān)理單單位投資控制制的任務(wù)和權(quán)權(quán)限，合理劃劃分管理職能能。（2）技術(shù)措施。通過過對多個設(shè)計計方案的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟分析與與比較，選擇擇可行的最優(yōu)優(yōu)方案，嚴格格審核設(shè)計文文件與概算、施施工圖設(shè)計與與預(yù)算、施工工組織設(shè)計，采采用相應(yīng)的技技術(shù)措施研究究節(jié)約投資的的可能性。（3）經(jīng)濟措施。廣泛泛收集有關(guān)信信息，嚴格審審核各項費用用支出，動態(tài)態(tài)地比較資金金使用的實際際值與計劃值值的差異，利利用經(jīng)濟手段段，控制建設(shè)設(shè)投資。（4）合同措施。明確確合同雙方對對由于不可抗抗力及工程變變更等原因引引起的經(jīng)濟責責任。（二）施工階段投投資控制的工工作內(nèi)容為了有效地控制建建設(shè)項目投資資，業(yè)主首先先應(yīng)在建設(shè)前前期合理確定定建設(shè)規(guī)模，采采用技術(shù)先進進、功能合理理、經(jīng)濟節(jié)約約的設(shè)計方案案，做到投資資決策正確；；同時，在施施工階段做好好工程價款結(jié)結(jié)算的審查與與管理，對工工程變更及時時確定調(diào)整價價款，合理處處理索賠和進進行反索賠。施施工階段投資資控制的主要要內(nèi)容包括以以下幾個方面面。第二條組織對費用用支出的審核核（一）合約預(yù)算部部應(yīng)通過對項項目的劃分，將將建設(shè)項目劃劃分到分部分分項工程，審審查每個單項項工程和分部部分項工程的的清單與單價價，并按形象象進度和合同同條款擬訂撥撥款計劃，由由財務(wù)部再審審核。（二）做好進度款款支付的工作作，按合同支支付進度款條條款的約定及及時支付，嚴嚴禁多付、超超付現(xiàn)象發(fā)生生。（三）做好工程價價款的結(jié)算工工作工程價款的結(jié)算是是施工階段投投資控制的主主要工作內(nèi)容容，它貫穿于于施工的全過過程。工程價價款的結(jié)算，按按結(jié)算費用的的用途，可分分為建筑安裝裝工程價款的的結(jié)算、設(shè)備備與工器具購購置款的結(jié)算算及工程建設(shè)設(shè)其他費用的的結(jié)算。按結(jié)結(jié)算方式，可可分為按月結(jié)結(jié)算、竣工后后一次結(jié)算及及分段結(jié)算（也也可稱按工程程形象進度結(jié)結(jié)算）。工程價款的支付與與結(jié)算支付，必必須實行監(jiān)理理工程師簽證證制度和業(yè)主主最后審核制制度，以確保保投資資金既既不超付，又又能滿足施工工進度的要求求。（四）、做好工程程價款調(diào)整的的控制工作在施工過程中，常常因工程變更更及材料、勞勞動力、設(shè)備備價格變動等等因素，造成成工程價款的的增加。工程程變更主要包包括施工條件件變更和設(shè)計計變更，同時時也包括因合合同條件、技技術(shù)規(guī)程、施施工順序與進進度安排等的的變化引起的的變更。對于于工程價款的的調(diào)整，應(yīng)按按合同規(guī)定的的有關(guān)方法進進行業(yè)主及監(jiān)監(jiān)理工程師在在施工階段投投資控制應(yīng)貫貫穿于施工全全過程。（五）工程價款結(jié)結(jié)算建筑安裝工程價款款的主要結(jié)算算方式：嚴格格按合同雙方方約定的結(jié)算算方式條款執(zhí)執(zhí)行。第十章業(yè)主對工程項目建建設(shè)索賠管理理索賠是工程承包合合同履行過程程中，當事人人一方因?qū)Ψ椒讲宦男谢虿徊煌耆男屑燃榷x務(wù)，或或者由于對方方的行為使權(quán)權(quán)利人受到損損失時，要求求對方補償損損失的權(quán)利。索索賠是工程承承包合同履行行過程中經(jīng)常常發(fā)生的現(xiàn)象象。由于施工工現(xiàn)場條件、氣氣候條件的變變化，施工進進度、物價的的變化以及合合同條款、規(guī)規(guī)標準文件和和施工圖紙的的變更、差異異、延誤等因因素的影響，使使得工程承包包中不可避免免地出現(xiàn)索賠賠。但業(yè)主在在編制招標文文件和簽訂合合同時把條件件限死，是可可以避免不必必要的索賠。合理處理索賠是業(yè)業(yè)主和監(jiān)理工工程師控制投投資的一個重重要方面，索索賠必須按照照嚴密的程序序辦理。施工工索賠一般要要經(jīng)過以下步步驟：1、提出索賠要求，報報送索賠資料料如果承包商根據(jù)合合同條件的任任務(wù)條款或其其他有關(guān)規(guī)定定（如根據(jù)有有關(guān)合同法），希希望索取任務(wù)務(wù)追加付款，都都應(yīng)在索賠事事件發(fā)生的一一定時間（20天）內(nèi)將其其索賠意向通通知監(jiān)理工程程師，同時將將一份副本呈呈現(xiàn)交業(yè)主。在正式提出索賠要要求后（用書書面信件形式式），承包商商應(yīng)抓緊時間間準備索賠的的證據(jù)資料，以以及計算該項項索賠的可能能款項，并在在索賠信件發(fā)發(fā)出后一定時時間（20天）內(nèi)提出出。如果索賠賠事件的影響響繼續(xù)存在，不不斷發(fā)生成本本支出，在規(guī)規(guī)定的時間（20）內(nèi)不可能能算出可能的的索賠款額時時，經(jīng)監(jiān)理工工程師同意，可可以定期（一一般為每隔20天）陸續(xù)報報送索賠證據(jù)據(jù)資料和索賠賠款項，并在在該索賠事件件影響結(jié)束后后的一定時間間（20天）內(nèi)，提提出總的索賠賠論證資料和和累計索賠款款項，報送監(jiān)監(jiān)理工程師，并并報送業(yè)主。索賠報告沒有固定定的標準形式式。一般情況況下，承包商商向監(jiān)理工程程師所提交的的索賠報告應(yīng)應(yīng)包括以下三三項內(nèi)容：一一是索賠的理理由和依據(jù)。二二是索賠費用用。三是記錄錄和證據(jù)。承承包商必須摘摘要和附上下下列文件的復(fù)復(fù)印件作為索索賠證據(jù)（包包括提出索賠賠的意向通知知書，有關(guān)的的信件、圖紙、計劃劃表、報告、工工程照片、會會議記錄、價價格分析結(jié)果果和實驗室計計算結(jié)果及計計量的計算結(jié)結(jié)果等）。2、監(jiān)理工程師裁決決監(jiān)理工程師在接到到承包商的正正式索賠信件件后，應(yīng)立即即研究承包商商的索賠資料料，根據(jù)有關(guān)關(guān)合同條款，并并同業(yè)主協(xié)商商，對承包商商的索賠要求求及時作出答答復(fù)。如果對對索賠款額一一時難以表態(tài)態(tài)，亦應(yīng)按原原則通知對方方，允諾日后后處理。監(jiān)理工程師一般應(yīng)應(yīng)在接到索賠賠報告資料后后的一定時間間（20天）內(nèi)提出出自己的意見見，連同承包包商的索賠報報告一并報業(yè)業(yè)主審定。如如根據(jù)承包商商所提供的證證據(jù)，監(jiān)理工工程師認為索索賠成立，則則應(yīng)作出決定定通知承包商商并付款，同同時將一份副副本呈交業(yè)主主。3、會方協(xié)商解決當索賠要求不能在在工地由合同同雙方及時解解決時，要采采取會議協(xié)商商的辦法。第第一次協(xié)商會會一般采取非非正式的形式式，由業(yè)主或或監(jiān)理工程師師出面，同承承包商交接意意見，了解可可能的賠償款款項。雙方人人員在會前均均應(yīng)作好準備備，提出資料料及論證根據(jù)據(jù)，明確需要要協(xié)商的問題題，以及可以以接受的協(xié)商商結(jié)果。初次會議結(jié)束時，如如問題沒有解解決，則可商商定正式會議議的時間和地地點，以便繼繼續(xù)討論確定定索賠的結(jié)論論。對于一個個復(fù)雜的索賠賠爭論，正式式會談很難通通過一次會議議達成協(xié)議，而而往往要經(jīng)過過多次談判，最最后達成協(xié)議議，簽署執(zhí)行行。4、邀請中間人調(diào)解解如果爭議雙方的直直接會議沒有有結(jié)果，在提提交法庭判決決或仲裁之前前，還可由雙雙方協(xié)商邀請請一至數(shù)名中中間人進行調(diào)調(diào)解，促進雙雙方索賠爭議議矛盾的解決決。中間人調(diào)解工作是是爭議雙方在在處愿的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進行的，如如果任何一方方對中間人的的工作不滿意意，或難以達達成調(diào)解協(xié)議議時，即可結(jié)結(jié)束調(diào)解工作作。5、提交促裁加以公公斷當監(jiān)理工程師對索索賠做出的決決斷意見得不不到雙方同意意，經(jīng)過會談?wù)剠f(xié)商和中間間人調(diào)解也得得不到解決時時，可將此爭爭議提交促裁裁機關(guān)公斷或或直接提交法法院裁決。至至于是提交給給仲裁機關(guān)栽栽決，還是訴訴諸法院裁決決，可由索賠賠雙方選定。仲仲裁機關(guān)或法法院做出的決決定具有同樣樣的最終裁決決權(quán)威，索賠賠雙方必須遵遵照執(zhí)行。五、反索賠反索賠是指業(yè)主向向承包商提出出的索賠對我我們開發(fā)商而而言是至關(guān)重重要的，由于于承包商不履履行或不完全全履行約定的的義務(wù)，或者者由于承包商商的行為使業(yè)業(yè)主受到損失失時，業(yè)主向向承包商提出出的索賠。1、工程延誤索賠在工程施工過程中中，由于多方方面的原因，往往往使竣工日日期拖后，給給業(yè)主帶來經(jīng)經(jīng)濟損失。按按國際慣例，業(yè)業(yè)主有權(quán)對承承包商進行索索賠，即由承承包商支付誤誤期違約金。誤誤期違約金通通常是由業(yè)主主在招標文件件中確定的。業(yè)業(yè)主在確定違違約金的費率率時，一般要要考慮以下因因素：業(yè)主盈盈利損失；由由于工期延長長而引起的貸貸款利息增加加；工程延誤誤帶來的附加加監(jiān)理費；由由于本工程延延期竣工不能能使用，租用用其他建筑物物時的租賃費費。2、施工缺陷反索賠賠當承包商的施工質(zhì)質(zhì)量不符合施施工技術(shù)規(guī)程程的要求，或或在保修期未未滿前未完成成應(yīng)該負責修修補的工程時時，業(yè)主有權(quán)權(quán)向承包商追追究責任。如如果承包商未未在規(guī)定的期期限內(nèi)完成修修補工作，業(yè)業(yè)主有權(quán)雇用用他人來完成成工作，發(fā)生生的費用由承承包商負擔。3、承包敝履行的保保險費用索賠賠如果承包商未能按按照合同條款款指定的項目目投保，并保保證保險有效效，業(yè)主可以以投保并保證證保險有效，業(yè)業(yè)主所支付的的必要的保險險費可在應(yīng)付付給承包商的的款項中扣回回。4、對指定分包商的的付款索賠在承包商未能提供供已向指定分分包商付示的的合理證明時時，業(yè)主可以以直接按照監(jiān)監(jiān)理工程師的的證明書，將將承包商未付付給指定分包包商的所有款款項（扣除保保留金）付給給該分包商，并并從應(yīng)付給承承包商的任務(wù)務(wù)款項中如數(shù)數(shù)扣回。5、業(yè)主合理終止合合同或承包商商不正當?shù)胤欧艞壒こ痰乃魉髻r如果業(yè)主合理地終終止承包商的的承包，或者者承包商不合合理地放棄工工程，則業(yè)主主有權(quán)從承包包商手中收回回由新的承包包商完成工程程所需的工程程款與原合同同未付部分的的差額。第十一章業(yè)主對對工程項目竣竣工驗收管理理第一條竣工驗收的的目的和方式式建設(shè)工程項目的施施工達到竣工工條件進行驗驗收，是建設(shè)設(shè)工程項目施施工周期的最最后一個程序序，也是建設(shè)設(shè)成果轉(zhuǎn)入產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟效益時時候的標志。1、竣工驗收的目的的國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定定了嚴格的竣竣工驗收程序序，其目的在在于以下幾方方面。⑴全面考察建設(shè)工程程項目的施工工質(zhì)量。竣工工驗收階段通通過的已竣工工工程的檢查查和試驗，考考核承包商的的施工成果是是否達到設(shè)計計要求和建設(shè)設(shè)工程驗收規(guī)規(guī)范要求。⑵明確合同責任。能能否順利通過過竣工驗收，是是判別承包商商是否按施工工承包合同約約定的責任范范圍完成了施施工義務(wù)的標標志。通過竣竣工驗收，承承包商即可以以與業(yè)主辦理理竣工結(jié)算手手續(xù)，將所施施工的工程移移交給業(yè)主使使用的照管。2、竣工驗收的方式式為了保證建設(shè)工程程項目竣工驗驗收的順利進進行，必須遵遵循一定的程程序，并按照照建設(shè)工程項項目總體計劃劃的要求，以以及施工進展展的實際情況況分階段進行行。項目施工工達到驗收條條件的驗收方方式可分為項項目中間驗收收、單項工程程驗收和全部部工程驗收三三大類，如表表1所示。規(guī)模模較小、施工工內(nèi)容簡單的的建設(shè)項目，也也可以一次進進行全部項目目的竣工驗收收。表1不同階段工程驗收收的特點類型驗收條條件驗收組組織中間驗收1、按照施工承包合合同的約定，施施工完成到某某一階段后要要進行中間驗驗收2、重要的工程部位位施工已完成成了隱蔽前的的準備工作，該該工程部位即即將置于無法法查看的狀態(tài)態(tài)由監(jiān)理單位組織，工程部和承包商派人參加。該部位的驗收資料將作為最終驗收的依據(jù)單項工程驗收（交工驗收）1、建設(shè)工程項目中中的某個合同同工程已全部部完成2、合同內(nèi)約定有分分步、分項移移交的工程已已達到竣工標標準，可移交交給業(yè)主投入入使用由項目負責人、總工工室和工程部部組織，會同同承包商、監(jiān)監(jiān)理單位、設(shè)設(shè)計單位及使使用單位等有有關(guān)部門共同同進行全部工程竣工驗收收1、建設(shè)工程項目按按設(shè)計規(guī)定全全部建成，達達到竣工驗收收條件2、初驗結(jié)果全部合合格3、竣工驗收所需資資料已準備齊齊全由項目負責人、總工工室、工程部部、監(jiān)理單位位組織施工單單位、設(shè)計單單位和使用單單位予以驗收收表2建設(shè)項項目竣工應(yīng)達達到的標準建設(shè)項目類別竣工驗收條件土建工程1、工程內(nèi)容按規(guī)定定全部施工完完畢2、工程質(zhì)量符合各各項要求3、水、電接通，使使用正常，排排水通暢4、道路、場地完成成并平整，施施工所造成的的障礙物已清清除安裝工程1、各項設(shè)備、電氣氣、空調(diào)、通通信等工程項項目全部安裝裝結(jié)束2、具有形成設(shè)計能能力的條件人防工程1、按工程等級和專專業(yè)工程的要要求，安裝好好防護密閉門門2、進、排風等孔口口設(shè)備安裝完完成3、內(nèi)部粉刷完成，內(nèi)內(nèi)部照明設(shè)備備安裝完畢，并并可通電4、工程無漏水5、回填土結(jié)束，通通道暢通等第二條竣工驗收的的依據(jù)進行建設(shè)工程項目目竣工驗收，其其主要依據(jù)包包括以下幾個個方面：項目目批部門對該該項目批準的的各種文件，初初步設(shè)計、以以及與項目建建設(shè)有關(guān)的各各種文件；工工程設(shè)計文件件，包括施工工圖紙及說明明、設(shè)備技術(shù)術(shù)說明等；國國家頒布的各各種標準、規(guī)規(guī)范；合同文文件，包括施施工承包的工工作內(nèi)容應(yīng)達達到的標準，以以及施工過程程中的設(shè)計修修改變更通知知書等。第三條竣工驗收程程序建設(shè)工程項目竣工工驗收可分為為單項或單位位工程完工后后的交工驗收收和全部工程程完工后的竣竣工驗收兩大大階段，其程程序如圖：分項工程驗收工作作流程施工單位自檢并符合要求施工單位自檢并符合要求總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位項目負責人施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責人驗收不合格，施工單位整改監(jiān)理工程師重新組織驗收并簽字報建設(shè)單位總工室備案三方各自資料歸檔驗收合格，三方簽字圖（1）分部工程質(zhì)量驗收收流程施工單位自檢，并符合要求總監(jiān)理工程師組織施工單位自檢，并符合要求總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位總工及建設(shè)單位項目負責人施工單位項目負責人技術(shù)質(zhì)量負責人施工單位技術(shù)質(zhì)量部門負責人勘察單位設(shè)計單位驗收合格，三方簽字驗收不合格，施工單位整改重新組織驗收報總工批準三方各自資料歸檔圖（2）工程項目驗收流程程圖工程部合同方提出驗收請求工程部合同方通知使用部門組織織驗收使用部門使用部門組織驗收（包括：分部分項項工程、單項項工程、單位位工程、項目目工程）工程結(jié)算程序工程結(jié)算程序圖（3）工程竣工驗收工作作流程施工單位自檢并符合要求施工單位自檢并符合要求監(jiān)理單位復(fù)查并符合要求監(jiān)理單位復(fù)查并符合要求向建設(shè)單位提交工程驗收報告向建設(shè)單位提交工程驗收報告建設(shè)單位項目負責人組織建設(shè)單位項目負責人組織勘察單位項目負責人監(jiān)理單位項目負責人設(shè)計單位項目負責人施工單位項目負責人勘察單位項目負責人監(jiān)理單位項目負責人設(shè)計單位項目負責人施工單位項目負責人驗收不合格，施工單位整改竣工驗收合格，三方簽字驗收不合格，施工單位整改竣工驗收合格，三方簽字重新組織驗收重新組織驗收報建設(shè)單位總工室批準報建設(shè)單位總工室批準施工單位出具的竣工備案表五方蓋章施工單位出具的竣工備案表五方蓋章建設(shè)單位工程竣工驗收報告和有關(guān)文件報建設(shè)行政管理部門備案建設(shè)單位工程竣工驗收報告和有關(guān)文件報建設(shè)行政管理部門備案圖（4）第四條承包商申請請交工驗收整個建設(shè)工程項目目如果分面若若干個合同包包交給不同的的承包商實施施，承包商已已完成了合同同工程或按合合同約定可分分步移交工程程的，均可申申請竣工驗收收?？⒐を炇帐找话銥閱雾楉椆こ?。承包包商的施工達達到竣工條件件后，自己應(yīng)應(yīng)首先進行預(yù)預(yù)檢驗，設(shè)備備安裝工程還還應(yīng)與業(yè)主和和監(jiān)理工程師師共同進行無無負荷的單機機和聯(lián)動試車車。承包商在在完成上述工工作和準備好好竣工資料后后，即可向業(yè)業(yè)主提交竣工工驗收申請報報告。工程階段驗收申請報告（建設(shè)單位）：由貴單位投資建設(shè)設(shè)、施工、監(jiān)理理的工程階段段，現(xiàn)已按設(shè)設(shè)計圖紙及合合同約定內(nèi)容容要求完成，我我單位已進行行了自檢、自自評工作，并并已將工程技技術(shù)資料準備備齊全，你單單位和監(jiān)理單單位于年月日日組織有關(guān)監(jiān)監(jiān)督人員進行行驗收前檢查查時所提出的的工程質(zhì)量問問題，我單位位也已按要求求全部整改完完畢。我單位位已組織了以以同志為組長長的驗收組，擬擬定于年月日日午時在（地地址）進行驗驗收，請予派派員參加該工工程階段的驗驗收，提交以以下資料供檢檢查。1、該工程階段全套套施工技術(shù)資資料和自檢自自評報告；2、我單位驗收組成成員名單；3、我單位驗收組制制定的驗收方方案（即驗收收程序、內(nèi)容容與時間安排排等要點）；；4、其他。承包商負責責人簽字：承包單位（章章）年月日本申請報告一式叁叁份，施工方方、建設(shè)單位位、監(jiān)理單位位各壹份。第五條全部工程的的竣工驗收全部工程施工完成成后，由業(yè)主主與監(jiān)理組織織的竣工驗收收。業(yè)主參與與全部工程的的竣工驗收分分為驗收準備備、預(yù)驗收和和正式驗收三三個階段。各各階段的工作作內(nèi)容如表3所示。表3工程驗驗收工作內(nèi)容容工作階段職責工作內(nèi)容驗收準備工程部組織施工單單位、監(jiān)理單單位、設(shè)計單單位、勘察單單位共同進行行1、核實建設(shè)安裝工工程的完成情情況，列出已已交工程和未未完成工程一一覽表（包括括工程量、預(yù)預(yù)算價值、完完工日期等）2、檢查工程質(zhì)量，查查明須返工或或補修工程提提出具體完成成時間3、整理匯總項目檔檔案資料，將將所有檔案資資料整理裝訂訂成冊，分類類編目，繪制制好工程竣工工圖4、編寫竣工驗收報報告預(yù)驗收業(yè)主會同施工單位位、監(jiān)理單位位、設(shè)計單位位、勘察單位位、使用單位位及有關(guān)部門門組成預(yù)檢收收組，如情況況許可物定管管理公司一并并參加1、檢查、核實竣工工項目所有檔檔案資料的完完整性、準確確性2、檢查項目建設(shè)標標準，評定質(zhì)質(zhì)量，對隱患患和遺留問題題提出處理意意見3、排隊驗收中有爭爭議的問題，協(xié)協(xié)調(diào)項目與有有關(guān)方面、部部門的關(guān)系4、督促返工、補做做工程的完成成及收屬工程程的完工5、編寫竣工預(yù)驗收收報告6、預(yù)驗收合格正式驗收業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計計、政府有關(guān)關(guān)部門、物業(yè)業(yè)等組成的驗驗收小組，各施工工承包商單位位參加1、聽取業(yè)主對項目建設(shè)設(shè)的工作報告告2、審查竣工項目各各種檔案資料料3、評審項目質(zhì)量，對對主要工程部部位的施工質(zhì)質(zhì)量進行復(fù)驗驗、鑒定，對對工程設(shè)計的的先進性、合合理性，經(jīng)濟濟性進行鑒定定和評審4、核定尾工項目，對對遺留問題提提出處理意見見5、審查竣工預(yù)驗收收鑒定報告，對對整個項目作作出總的驗收收鑒定整個建設(shè)工程項目目進行竣工驗驗收后，業(yè)主主應(yīng)盡快辦理理后續(xù)相關(guān)手手續(xù)。在進行行竣工驗收時時，已驗收過過的單項工程程或以不再辦辦理驗收手續(xù)續(xù)，但應(yīng)將單單項工程交工工驗收證書作作為最終驗收收的附件而加加以說明。工程階段驗收表建設(shè)單位：工程名稱工程地點總建筑面積結(jié)構(gòu)類型驗收階段本驗收階段開工、完完工日期承包商設(shè)計單位監(jiān)理單位工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)工程概況驗收內(nèi)容1、是否符合現(xiàn)行法法律、法規(guī)2、是否符合現(xiàn)行工工程建設(shè)強制制性標準規(guī)定定3、是否符合現(xiàn)行工工程建設(shè)標準準4、是否符合建筑安安裝工程質(zhì)量量檢驗評定標標準5、施工進度是否達達到總進度計計劃6、是否符合設(shè)計圖圖紙要求7、是否符合施工合合同要求8、是否嚴格執(zhí)行合合同各項條款款9、施工現(xiàn)場是否文文明施工、安安全施工10、工程技術(shù)資料是是否齊全11、是否有違約事項項12、其他會簽表施工單位意見：年月日監(jiān)理單位意見：年月日工程技術(shù)部意見：：年月日公司領(lǐng)導(dǎo)意見：年月日備注：年月日注：工程概況由施施工單位填寫寫；該驗收表表作為辦理竣竣工結(jié)算和支支付工程款的必備條件；該申請報告和驗收收表作為合同同附件；組織織簽字主體為為工程技術(shù)部部。第六條建設(shè)工程驗驗收竣工驗收收資料審核管管理建設(shè)工程項目資料料是建設(shè)工程程項目竣工驗驗收和質(zhì)量保保證的重要依依據(jù)之一，施施工承包單位位應(yīng)按合同要要求提供整套套竣工驗收所所必需的建設(shè)設(shè)工程項目資資料，經(jīng)監(jiān)理理工程師審核核確認無誤后后，才能同意意驗收。（一）建設(shè)工程項目竣工工驗收資料的的內(nèi)容建設(shè)工程項目竣工工驗收資料的的內(nèi)容主要有有：建設(shè)工程程項目開工報報告；建設(shè)工工程項目竣工工報告；分項項、分部工程程和單位工程程技術(shù)人員名名單；圖紙會會審和設(shè)計交交底記錄；設(shè)設(shè)計變更通知知單；技術(shù)變變更核實單；；工程質(zhì)量事事故調(diào)查和處處理資料；水水準點位置、定定位測量記錄錄、沉降及位位移觀測記錄錄；材料、設(shè)設(shè)備、構(gòu)件的的質(zhì)量合格證證明資料；試試驗、檢驗報報告；隱蔽工工程驗收記錄錄及施工日志志；竣工圖；；質(zhì)量檢驗評評估資料；工工程竣工驗收收及資料。（二）建設(shè)工程項目竣工工驗收資料的的審核1、監(jiān)理工程師竣工工驗收資料審審查內(nèi)容監(jiān)理工程師應(yīng)審核核以下資料：：材料、設(shè)備備、構(gòu)件的質(zhì)質(zhì)量合格證明明材料，試驗驗、檢驗資料料，隱蔽工程程驗收記錄及及施工記錄，竣竣工圖。2、監(jiān)理工程師審查查竣工圖注意意事項建設(shè)項目竣工圖是是真實記錄各各種地下、地地上建筑物等等詳細情況的的技術(shù)文件，是是對工程進行行竣工驗收、維維護、擴建、改改建的依據(jù)，同同時也是使用用單位長期保保存的技術(shù)資資料。監(jiān)理工工程師必須根根據(jù)國家有關(guān)關(guān)規(guī)定對竣工工圖進行審核核，以考察施施工承