統(tǒng)編版高中思想政治必修一單元知識清單

統(tǒng)編版高中思想政治必修一單元知識清單第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制第一課我國的生產(chǎn)資料所有制一、公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展1.我國的基本經(jīng)濟制度：⑴內(nèi)涵：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度⑵重要性：我國的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性?！疽谆煲族e】△基本經(jīng)濟制度≠根本經(jīng)濟制度。(公有制是我國的根本經(jīng)濟制度。)2.公有制主體地位及其體現(xiàn)⑴物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)①構(gòu)成：物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料。②源泉：勞動是物質(zhì)財富的源泉，也是價值的唯一源泉；③條件：生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件。⑵生產(chǎn)資料所有制的重要性①生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。②占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向?！咎貏e提示】習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)涵（7個堅持）①堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)②堅持以人民為中心的發(fā)展思想③堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)④堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用⑤堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控⑥堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略⑦堅持正確工作策略和方法=3\*GB2⑶公有制為主體①公有制經(jīng)濟包括：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。②堅持公有制為主體的原因：=1\*ALPHABETICA.以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。=2\*ALPHABETICB.以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。=3\*ALPHABETICC.以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。=4\*ALPHABETICD.公有制經(jīng)濟的作用：=1\*alphabetica公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用。=2\*alphabeticb生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求，是社會主義國家對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。=3\*alphabeticc公有制經(jīng)濟為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟；=4\*alphabeticd生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人們共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。【特別提醒】①社會主義的根本原則：一個公有制占主體，一個是共同富裕。②社會主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。③公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：=1\*ALPHABETICA公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高=2\*ALPHABETICB國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。【特別提醒】①公有資產(chǎn)主要包括：經(jīng)營性資產(chǎn)（以保值增值為主要目的的資產(chǎn)）和非經(jīng)營性資產(chǎn)（投資于行政、國防、公益事業(yè)等而形成的資產(chǎn)）②自然資源屬于國家所有，即全民所有；城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村和城郊的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。③土地不能轉(zhuǎn)讓，土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。=4\*GB2⑷國有經(jīng)濟（即全民所有制經(jīng)濟）①作用：主導(dǎo)作用②國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位?！疽谆煲族e】全民所有≠人人所有；共同占有≠人人占有?！咎貏e提示】①國民經(jīng)濟命脈指對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源②關(guān)于控制力的理解A.控制什么？控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要稀缺資源。B.怎樣控制？在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。C.控制哪些行業(yè)和領(lǐng)域?控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。③重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域包括：=1\*ALPHABETICA涉及國家安全的行業(yè)（國防工業(yè)、造幣、航空航天）=2\*ALPHABETICB重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源行業(yè)（電力電網(wǎng)、電信、鐵路、煤炭）=3\*ALPHABETICC支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（機械工業(yè)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)、石油工業(yè)）中的骨干企業(yè)=4\*ALPHABETICD提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)（大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城市公共交通）=5\*GB2⑸國有企業(yè)的重要性國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！疽谆煲族e】①公有制經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)；×。國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)。②國有經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主體?！?。公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主體。③公有資產(chǎn)在我國每一地區(qū)，每一行業(yè)都占優(yōu)勢。×。公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。④公有制經(jīng)濟占主體并不意味著國有經(jīng)濟占主體；國有經(jīng)濟的比重有所下降并不意味著公有制主體地位的改變。√3.多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展⑴非公有制經(jīng)濟①非公有制經(jīng)濟包括：個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分。=1\*alphabetica個體經(jīng)濟：是指由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的經(jīng)濟。=2\*alphabeticb私營經(jīng)濟：是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，以及混合所有制經(jīng)濟中的私人成分。。=3\*alphabeticc外資經(jīng)濟：是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資?！咎貏e提示】2019年我國制定《中華人民共和國外商投資法》有什么意義？有利于進(jìn)一步擴大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展?！疽谆煲族e】①個體經(jīng)濟：以勞動者自己的勞動為基礎(chǔ)；私營經(jīng)濟：以雇傭勞動為基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟：以聯(lián)合勞動為基礎(chǔ)。②個體經(jīng)濟→存在雇傭勞動現(xiàn)象，但不以雇傭勞動為基礎(chǔ)。③個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟以生產(chǎn)資料私有為基礎(chǔ)；國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)。④外資包括：來自外國的投資；來自港澳臺的投資。②非公有制經(jīng)濟的地位：是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。（是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量）③非公有制經(jīng)濟的作用：=1\*alphabetica改革開放以來，非公有制經(jīng)濟成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，=2\*alphabeticb非公有制經(jīng)濟為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。⑵公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關(guān)系：在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟可以相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的。統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中?，F(xiàn)階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。=3\*GB2⑶多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的意義：有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動我國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展?！咎貏e提醒】⑴正確理解公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的地位①二者在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用是不同的。公有制經(jīng)濟居于主體地位，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在整個國民經(jīng)濟中不占主體地位。②二者在市場競爭中的地位是平等的，都是平等的市場主體，都受國家法律的保護(hù)和約束，都在市場中公平競爭。因此在國民經(jīng)濟管理中，對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟應(yīng)一視同仁，國家允許非公有資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。⑵區(qū)分社會主義經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟①社會主義經(jīng)濟即公有制經(jīng)濟，包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有經(jīng)濟中國有成分和集體成分。②社會主義市場經(jīng)濟包括公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，但它們不是社會主義經(jīng)濟。二、堅持“兩個毫不動搖”1.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟⑴毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。（措施）①要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。②要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。③要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，分類推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。⑵毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。（措施）①要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。②要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制?！咎貏e提醒】①混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式。但并不是所有的股份制都是混合所有制。②只有由公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟參與的股份制，不是混合所有制。③國有企業(yè)混合所有制改革的意義。=1\*alphabetica有利于堅持和完善我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。=2\*alphabeticb有利于擴大國有資本的支配范圍，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。=3\*alphabeticc有利于引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，建立公平競爭的市場環(huán)境。=4\*alphabeticd有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力?！咎崾尽竣俟煞葜乒镜男问剑河邢挢?zé)任公司和股份有限公司。②股份制公司的組織機構(gòu)：決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。職責(zé):A、股東會或股東大會及董事會是公司的決策機構(gòu)，處理公司重大經(jīng)營管理事宜。B、總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營。C、監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，對董事會和高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。③股份制優(yōu)點：這些機構(gòu)之間權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展具有充分的活力?！咎貏e提醒】①農(nóng)村基本經(jīng)營制度是指：以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。②農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。=1\*alphabetica含義：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系。=2\*alphabeticb構(gòu)成：主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。=3\*alphabeticc重要性：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是否完備，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。③農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一種自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。2.毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟⑴非公有制經(jīng)濟的地位：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。⑵鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施：①要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；要貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。②要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。③要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。3.企業(yè)經(jīng)營成功的因素（就企業(yè)自身）①企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。②企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（企業(yè)的競爭優(yōu)勢是多種多樣的，如價格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌效應(yīng)等。）③企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。（企業(yè)的信譽和形象作為一種無形資產(chǎn)是經(jīng)過長期的努力形成的。）4.新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制一、使市場在資源配置中起決定作用1.市場調(diào)節(jié)(1)配置資源的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷變化的，而在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類多方面的需要，社會必須對資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。⑵配置資源的基本手段：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段?！疽谆煲族e】①“以市場為基礎(chǔ)進(jìn)行配置資源”、“必要的宏觀調(diào)控”都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本內(nèi)容；√②市場、宏觀調(diào)控都是起基礎(chǔ)性作用的手段；×③計劃調(diào)節(jié)比市場調(diào)節(jié)更有效。×=3\*GB2⑶兩種經(jīng)濟體制①計劃經(jīng)濟體制：計劃在資源配置中起決定性作用，就是計劃經(jīng)濟體制②市場經(jīng)濟體制：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟體制=4\*GB2⑷市場如何配置資源①市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。②在市場經(jīng)濟中，配置資源主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。市場機制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置?！咎貏e提醒】全面理解市場配置資源的機制①價格是市場機制的核心。價格與供求相互影響，價格提高，將會促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則會減少供給，刺激需求。通過市場價格的調(diào)節(jié)，使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?。商品供不?yīng)求商品價格上漲企業(yè)增加產(chǎn)量/消費者減少需求商品供求平衡商品供過于求商品價格下降企業(yè)減少產(chǎn)量/消費者增加需求商品供求平衡②供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)人、財、物在全社會的配置。③競爭是市場活動的靈魂，市場競爭能引導(dǎo)資源流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。④市場機制就是在價值規(guī)律作用下，通過競爭，價格在供求影響下圍繞價值上下波動，引導(dǎo)社會資源合理配置。=5\*GB2⑸市場配置資源的作用（優(yōu)點）①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。②市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰?！疽谆煲族e】①市場完全可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置（×）；②市場調(diào)節(jié)不能實現(xiàn)資源的有效配置（×）；③激烈的市場競爭促使企業(yè)不擇手段謀取利益（×）；④整頓市場秩序就是充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用（×）；⑤與計劃經(jīng)濟相比，市場經(jīng)濟能夠縮小貧富差距（×）。2.市場體系=1\*GB2⑴市場的種類有：商品市場、服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場（勞動力市場、土地.市場、金融市場）等。構(gòu)成市場的基本要素包括：每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。市場體系的含義：這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。⑵重要地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。=3\*GB2⑶建設(shè)什么樣的市場體系要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性。=4\*GB2⑷如何建設(shè)現(xiàn)代市場體系①建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。=1\*alphabetica要實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度；=2\*alphabeticb要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護(hù)，反對壟斷和不正當(dāng)競爭；=3\*alphabeticc要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；=4\*alphabeticd要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準(zhǔn)人暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。②建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。=1\*alphabetica以市場為基礎(chǔ)形成價格是現(xiàn)代市場體系的核心，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。=2\*alphabeticb政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷行業(yè)等方面，政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督?！疽谆煲族e】①良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)√②不正當(dāng)競爭行為是經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，擾亂市場競爭秩序，損害其它經(jīng)營者或消費者的合法權(quán)益的行為?！挞劢?jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則?！挞芙⒐介_放透明的市場規(guī)則是現(xiàn)代市場體系的核心?！?。核心是市場決定價格機制【知識拓展】理解市場決定價格的機制是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的核心①靈活的價格機制是市場有效配置資源的基礎(chǔ)。②完善主要由市場決定價格的機制，必須正確處理好政府“看得見的手”和市場“看不見的手”之間的關(guān)系。政府這一“有形手”在市場失靈處發(fā)揮作用，政府既不能干預(yù)過多，也不能監(jiān)管不到位。讓市場這一“無形之手”在資源配置中起決定性作用。③政府在價格領(lǐng)域的定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。由此界定政府和市場在價格領(lǐng)域發(fā)揮作用的邊界，讓政府和市場在其作用范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮作用。3.市場缺陷⑴市場調(diào)節(jié)的缺陷①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。（國防、治安、消防等公共物品；槍支彈藥等特殊物品；教育、醫(yī)療等與民生相關(guān)的重要服務(wù)。三者都不能由市場調(diào)節(jié)）【提示】公共物品具有非競爭性和非排他性。②市場調(diào)節(jié)具有局限性，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。=1\*alphabetica自發(fā)性：在市場經(jīng)濟中，為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠(yuǎn)利益。（為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。）=2\*alphabeticb盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然會帶有一定的盲目性。（信息不靈，沒有主見，一哄而上，多賠少賺。）=3\*alphabeticc滯后性：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。（事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見。）【特別提示】全面理解市場調(diào)節(jié)的局限性自發(fā)性價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場主體自發(fā)追逐利益→不正當(dāng)競爭、兩極分化（如：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；排放廢水廢氣破壞環(huán)境，剽竊他人智力成果等）原因：由于市場主體在價值規(guī)律的支配下，自發(fā)追求自身的利益而導(dǎo)致的；表現(xiàn)：市場主體不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟行為；后果：收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩級分化；盲目性分散經(jīng)營→盲目決策→一哄而上(退)→供求失衡→經(jīng)濟波動、資源浪費原因：由于市場主體不可能完全掌握市場各方面信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢而導(dǎo)致的。表現(xiàn)：市場主體決策的失誤，一哄而上，一哄而退。后果：經(jīng)濟波動，資源浪費（也是“滯后性”的后果）。滯后性聞價而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟波動、資源浪費⑵市場缺陷帶來的危害①單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導(dǎo)致源浪費；②會導(dǎo)致社會經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；③會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；③會導(dǎo)致收入差距拉大。二、更好發(fā)揮政府作用★★★1.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征★★★⑴堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用（重要特征）【重要提示】黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。⑵公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度（根基）=3\*GB2⑶促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕（根本目標(biāo)）=4\*GB2⑷科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理（內(nèi)在要求）【特別提醒】社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的最大優(yōu)勢。②我國的市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又能發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性。③社會主義市場經(jīng)濟體制建立在我國的基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。④社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會主義國家集中人力、物力、財力辦大事的政治優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2.我國政府的經(jīng)濟職能⑴我國政府的經(jīng)濟職能和作用經(jīng)濟職能重要作用①制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)②實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定③實施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力④實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷⑥加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要【特別提醒】產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補市場缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略⑵科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一★★★宏觀調(diào)控含義國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。主要任務(wù)保持經(jīng)濟總量平街，促進(jìn)重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。最常用的經(jīng)濟手段財政政策和貨幣政策【特別提醒】從五個角度把握市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”)手段主要通過價格、供求、競爭等來進(jìn)行最常用的經(jīng)濟手段財政政策和貨幣政策地位決定性作用彌補市場機制不足優(yōu)點能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷，保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要局限性市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會干擾、破壞市場機制的正常運作聯(lián)系兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。不能認(rèn)為實行科學(xué)的宏觀調(diào)控就不能充分發(fā)揮市場機制的作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，是對市場調(diào)節(jié)缺陷的彌補=3\*GB2⑶區(qū)分財政政策與貨幣政策財政政策貨幣政策主體財政部（財政部制定，經(jīng)全國人大或其常委會通過。）央行（中國人民銀行）（中國人民銀行直接制定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。）含義政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策。中央銀行為實現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。內(nèi)容有關(guān)財政收入和支出的政策，如稅收政策的變動、國債的發(fā)行等。和銀行利率有關(guān)的一系列政策，如存貸款利息率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整等。貨幣發(fā)行量、信貸。類型擴張性（從寬、積極）財政政策緊縮性財政政策穩(wěn)健的財政政策積極性（從寬、積極）貨幣政策從緊的貨幣政策穩(wěn)健的財政政策增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收、增發(fā)國債，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。減少財政支出、增加稅收、少發(fā)國債，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”。松緊有度，控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。增發(fā)貨幣、下調(diào)利率、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、擴大信貸規(guī)模等上調(diào)存貸款利率，上調(diào)準(zhǔn)備金率，縮小信貸規(guī)模松緊有度，控制赤字、增收節(jié)支口訣：使流通中的錢增多的是擴張（積極）；使流通中的錢減少的是緊縮（從緊）聯(lián)系①二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。②都通過社會總供給和社會總需求的平衡來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。③在一般條件下，二者相互配合起作用。=4\*GB2⑷理解經(jīng)濟周期及其對策經(jīng)濟周期經(jīng)濟擴張期經(jīng)濟緊縮期表現(xiàn)經(jīng)濟增長速度處于較高水平，直至達(dá)到“頂峰”。需求旺盛，物價上漲，紙幣貶值，經(jīng)濟過熱。社會總供給小于社會總需求，流通中的紙幣量過多。經(jīng)濟增長速度降低，直至降到“谷底”。需求不足，物價下跌，市場疲軟，經(jīng)濟衰退。社會總供給大于社會總需求，流通中的紙幣量過少。大力發(fā)展生產(chǎn)，增加有效供給。采取的財政政策實行緊縮性的財政政策。實行積極的財政政策，加大投資力度，擴大內(nèi)需，減少稅收，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。采取的貨幣政策實行緊縮性的貨幣政策?？刂曝泿殴?yīng)量和信貸規(guī)模。實行適度寬松的貨幣政策。3.發(fā)揮好市場和政府的作用：在市場經(jīng)濟條件下，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。綜合探究一

加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制歸納：完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求（1）堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。（2）激發(fā)企業(yè)活力（3）加強誠信建設(shè)（4）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控一、遵循市場在配置資源中起決定性作用這一市場經(jīng)濟的一般規(guī)律構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。1.市場（1）加快完善要素的市場化配置；（2）加快完善主要由市場決定價格的機制；（3）加快完善公平競爭的市場環(huán)境,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。2.政府(1)要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，(2)圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，(3)深入推進(jìn)簡政放權(quán)完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制(4)改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制(5)完善公共服務(wù)管理體制,全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。二、企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源1.企業(yè)內(nèi)部：要合理分配收入，建立良好的激勵機制:建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機制，要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。2.企業(yè)外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序還要通過降低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān),增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。3.誠信意義及措施（1）誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。（2）要切實加強社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失

信可恥的氛圍。三、科學(xué)的宏觀調(diào)控①目標(biāo):主要是促進(jìn)經(jīng)濟增長，保持物價穩(wěn)定、增加就業(yè)、實現(xiàn)國家收支平衡。這些目標(biāo)相互影響、相互制約。經(jīng)濟繁榮時經(jīng)濟增長速度較快，就業(yè)率提高但可能伴隨較高的通貨膨脹率;經(jīng)濟不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟增長率可能會下降，失業(yè)率會上升。②實施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控意義健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財政政策、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。第二單元經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步【第三課】我國的經(jīng)濟發(fā)展一、堅持新發(fā)展理念1.以人民為中心的發(fā)展思想⑴是什么？堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。⑵怎么辦？①發(fā)展為了人民，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。②發(fā)展依靠人民，就要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果更多惠及全體人民，逐步實現(xiàn)共同富裕。=3\*GB2⑶重要性：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。【特別提醒】區(qū)分經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展①經(jīng)濟增長表現(xiàn)為一個國家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展。②經(jīng)濟發(fā)展包括經(jīng)濟增長，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高。2.貫徹新發(fā)展理念⑴為什么？（堅持新發(fā)展理念的必要性）①理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時代需要新發(fā)展理念。②要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。⑵是什么？創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念=3\*GB2⑶全面理解新發(fā)展理念側(cè)重點原因措施創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力堅持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅持綠色發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，推動構(gòu)建人類命運共同體。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題人民共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。堅持共享發(fā)展，要作出面有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。五大發(fā)展理念的關(guān)系：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強貫徹落實的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界?！咎貏e提醒】恩格爾系數(shù)是反映人民生活水平高低的重要指標(biāo)。是指食品支出占家庭消費總支出的比例。恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭消費水平越高。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系1.國家強經(jīng)濟體系必須強⑴建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的原因：①建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。②只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅實而強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。③隨著進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?！咎貏e提醒】⑴我國的經(jīng)濟發(fā)展方式（途徑、路徑）①從總需求看，消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。②從總供給看，推動經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑有兩條，一是增加生產(chǎn)要素投入數(shù)量，二是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動技術(shù)進(jìn)步。⑵轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式：促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。⑵現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵：①現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。②它包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。=3\*GB2⑶要求：以上幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。2.推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展⑴如何推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？①建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。②要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)；要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞勇敢、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢；【特別提醒】理解實體經(jīng)濟①含義：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟活動。②地位：是一國經(jīng)濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。③措施：大力發(fā)展實體經(jīng)濟必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。【特別提醒】理解供給側(cè)改革①供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。②供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境等美好生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。③措施：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。③建設(shè)彰顯優(yōu)勢，協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略?！咎貏e提醒】⑴實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略①原因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。②措施：要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。⑵實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略措施：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。④建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，共同推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。⑤必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。第二單元經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步第四課我國的個人收入分配與社會保障一、我國的個人收入分配1.按勞分配為主體多種分配方式并存⑴我國的分配制度的分配制度及其決定因素①我國的分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存②決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定了我國現(xiàn)階段必須實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。⑵按勞分配①性質(zhì)：是社會主義的分配原則。②決定因素：生產(chǎn)資料公有制③基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得?！咎貏e提醒】△對象：個人消費品?！鞒叨龋簞趧诱咛峁┑膭趧樱〝?shù)量和質(zhì)量）?！鲗崿F(xiàn)形式(了解)：①工資、獎金、津貼（國家機關(guān)、公有事業(yè)單位、公有或公有控股企業(yè)中）；②聯(lián)產(chǎn)計酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟中）。④實行按勞分配的意義：有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能，促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。實行按勞分配體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。⑤存在的范圍：社會主義公有制經(jīng)濟中。⑥實行按勞分配的原因：實行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟條件決定的。=1\*alphabetica生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。=2\*alphabeticb社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。=3\*alphabeticc社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因?！裆鐣髁x條件下人們勞動的性質(zhì)和特點：①勞動還是謀生的手段（不是人生第一需要）；②勞動者的勞動能力存在著明顯差別。=3\*GB2⑶多種分配方式并存（按要素分配）要要素勞動在非公有制經(jīng)濟中，勞動者所獲得的工資、獎金、津貼等收入資本儲蓄存款獲得的利息、購買債券獲得的利息、購買股票獲得的股息或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、私營企業(yè)主的稅后利潤知識稿費等收入技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入等管理企業(yè)管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的收入土地土地、房屋的租金、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入等意意義有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。=4\*GB2⑷全面認(rèn)識我國現(xiàn)階段的個人收入分配方式按性質(zhì)分按勞分配（國有企業(yè)、集體企業(yè)或國有、集體控股企業(yè)的工資、獎金、津貼收入；股份合作制企業(yè)；農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計酬收入）按要素分配（股息收入；利息收入；科技入股收入；租金收入；私營企業(yè)工資獎金津貼；非公有資本控股企業(yè)的工資獎金津貼收入；稿酬收入；個體經(jīng)濟收入；）按獲取途徑分勞動性收入通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼；個體收入等財產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等其他收入形式經(jīng)營性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災(zāi)款等，企業(yè)對非盈利組織的捐贈?！艨偨Y(jié)：我國現(xiàn)階段的分配方式：①按勞分配；②按要素分配；③其它：公有制經(jīng)濟中的福利性分配、社會保障收入、偶然所得等?！鐣髁x性質(zhì)分配→按勞分配；※非社會主義性質(zhì)分配→按要素分配?！骱戏ㄊ杖耄孩俸戏ǖ膭趧邮杖耄ㄖ饕校喊磩诜峙洹趧右厥杖耄?；②合法的非勞動收入（資本要素收入、技術(shù)要素收入、管理要素收入、信息要素收入、土地要素收入等）?！鲄^(qū)分：①個人收入的分配；②個人消費品的分配→△區(qū)分：①勞動收入；②按勞分配收入→△從分配尺度上看：①按勞分配→勞動者向社會提供的勞動（數(shù)量、質(zhì)量）；②勞動要素收入→勞動力的價值或價格。=5\*GB2⑸勞動的重要性、要求①重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。②要求：要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。2.完善個人收入分配⑴為什么要完善個人收入分配？收入分配是民生之源，是改善民生，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。=2\*GB2⑵如何完善個人收入分配？（如何促進(jìn)社會收入分配公平？）①根本途徑：實現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系。②要堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。③初次分配，要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。再分配，要完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。④要規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。⑤必須堅持消除貧困。要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。【特別提醒】個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅種，是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。二、我國的社會保障1.多種多樣的社會保障⑴我國建立社會保障體系的必要性：面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，需要國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。⑵社會保障的重大作用=1\*GB3①維護(hù)社會穩(wěn)定。社會保障作為“社會減震器”，保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定。=2\*GB3②促進(jìn)社會公平正義。社會保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。=3\*GB3③推動社會持續(xù)健康發(fā)展。社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。=3\*GB2⑶社會保障的基本形式：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫。我國的社會保障體系：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等基本形式，以及慈善活動、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等補充性的社會保障形式，共同構(gòu)成我國的社會保障體系。①社會保險地位社會保險是我國社會保障體系的核心。資金來源政府、單位、個人三方共同籌集資金保障對象繳納社會保險的勞動者作用保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助分類主要包括：基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險?！咎貏e提醒】①商