建材行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)案第四冊參考模板范本

目錄TOC\o"1-3"\h\z1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 11.4應(yīng)急預(yù)案體系 11.5應(yīng)急工作原則 12事故風(fēng)險描述 22.1單位概況 22.2危險點及事故風(fēng)險 23應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 23.1應(yīng)急組織體系 23.2職責(zé) 24預(yù)警及信息報告 34.1預(yù)警 34.2信息報告 35應(yīng)急響應(yīng) 45.1響應(yīng)分級 4根據(jù)事故影響范圍、控制事態(tài)的能力，確定響應(yīng)級別。 45.2響應(yīng)程序 55.3處置措施 55.4應(yīng)急結(jié)束 86信息公開 97后期處置 98保障措施 98.1通信與信息保障 98.2應(yīng)急隊伍保障 108.3應(yīng)急物資裝備保障 108.4其他保障 109應(yīng)急預(yù)案管理 109.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 109.2應(yīng)急預(yù)案演練 119.3應(yīng)急預(yù)案修訂 119.4應(yīng)急預(yù)案備案 119.5應(yīng)急預(yù)案實施 11附件 12附件1：應(yīng)急救援響應(yīng)程序 12附件2應(yīng)急救援小組人員名單及聯(lián)系方式 13附件3：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式 13附件4消防設(shè)施分布及疏散、救援圖 14附件5相關(guān)記錄表 1511總則1.1編制目的為了規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的能力，確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，能夠立即組織施救，防止事故擴(kuò)大，保證職工生命安全，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第88號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）1.3適用范圍（1）適用于我公司經(jīng)營過程中火災(zāi)、觸電等安全事故的相關(guān)應(yīng)急處理、應(yīng)急反應(yīng)、救援程序。（2）事故類型、級別事故類型影響范圍預(yù)案影響級別備注火災(zāi)公司內(nèi)、公司外公司級、社會級觸電公司內(nèi)公司級1.4應(yīng)急預(yù)案體系由于公司生產(chǎn)工藝簡單，事故風(fēng)險小，故只編寫綜合預(yù)案處置措施合并編制。1.5應(yīng)急工作原則在事故發(fā)生時判斷準(zhǔn)確、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援相結(jié)合。2事故風(fēng)險描述2.1單位概況2.2危險點及事故風(fēng)險2.2.1風(fēng)險分析由于生產(chǎn)工藝簡單，公司生產(chǎn)及辦公場所可能發(fā)生火災(zāi)、觸電事故。2.2.2危險特性本公司生產(chǎn)過程中使用的物料有發(fā)生火災(zāi)的可能，使用電器設(shè)備有發(fā)生觸電的可能。2.2.3事故發(fā)生的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度通過風(fēng)險分析可知，本公司發(fā)生火災(zāi)影響周圍單位的可能性很小，公司要求生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)禁止煙火，并配備滅火器材。生產(chǎn)場所存在發(fā)生火災(zāi)、觸電事故的可能性,嚴(yán)重程度為極少財產(chǎn)損失和人員輕微傷害。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立“事故應(yīng)急救援小組”負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實施。事故應(yīng)急救援小組成員：組長：經(jīng)理組員：公司其他成員3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援小組成員職責(zé)3.2.1.1組長職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)組織制定、修訂本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練。(2)負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，發(fā)生事故時負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動。(3)在啟動應(yīng)急預(yù)案時，負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門報告事故情況，聯(lián)系外部救援力量。⑷負(fù)責(zé)人員、資源配備、通訊聯(lián)絡(luò)及后勤保障。3.2.2.2組員職責(zé)(1)參加本公司的應(yīng)急救援行動或配合專業(yè)救援隊伍行動。(2)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員負(fù)責(zé)事故報警、情況通報工作。(3)受組長指派負(fù)責(zé)與事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)及和周邊單位的聯(lián)系。4預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警4.1.1預(yù)警條件當(dāng)政府發(fā)布雷雨、大風(fēng)、暴雪等預(yù)警信息；公司發(fā)生可能引發(fā)火災(zāi)、觸電事故前兆；周邊單位發(fā)生事故可能影響本公司安全；同行業(yè)發(fā)生事故，本公司也可能發(fā)生類似事故時。4.1.2預(yù)警信息發(fā)布程序及預(yù)警的方式、方法當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件時，由信息接收（或事故前兆發(fā)現(xiàn)）人員第一時間內(nèi)向公司經(jīng)理匯報，由公司經(jīng)理向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。外部信息以接收為主，內(nèi)部信息以巡視檢查為主。4.2信息報告1、信息接收與通報公司經(jīng)理為事故信息接收人員，信息接收人員手機(jī)保證24小時開機(jī)。一旦發(fā)生險情或發(fā)生事故時，現(xiàn)場員工應(yīng)立即將情況報告組長，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展救援。報警負(fù)責(zé)人為：聯(lián)系電話：2、信息上報經(jīng)理接到事故報告后應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：⑴事故發(fā)生單位概況；⑵事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；⑶事故的簡要經(jīng)過；⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑸已經(jīng)采取的措施；⑹其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3、信息傳遞當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由經(jīng)理本人或經(jīng)理指派的專人通知相關(guān)部門或事故擴(kuò)大后可能影響的單位，以請求援助或疏散撤離。通知方式采取電話通知和前往需傳達(dá)信息單位當(dāng)面轉(zhuǎn)告方式。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)事故影響范圍、控制事態(tài)的能力，確定響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別響應(yīng)條件影響范圍控制事態(tài)的能力公司級內(nèi)部可以控制的事故內(nèi)部內(nèi)部可以控制社會級內(nèi)部無法控制的事故內(nèi)部及周邊需要依靠社會力量才能控制5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：（1）開通與生產(chǎn)安全事故所在地事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場相關(guān)專業(yè)人員的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況；（2）根據(jù)警情研判響應(yīng)級別，如有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案；同時各種救援力量到位。（3）采取救援行動。（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，判別是否需要請求增員，擴(kuò)大應(yīng)急。（5）若事態(tài)得到控制后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。（6）應(yīng)急結(jié)束后，進(jìn)行評審總結(jié)。應(yīng)急救援響應(yīng)程序見附件1。5.3處置措施針對公司生產(chǎn)場所可能發(fā)生的火災(zāi)、觸電事故制定事故現(xiàn)場處置措施。5.3.1火災(zāi)現(xiàn)場處置措施當(dāng)生產(chǎn)場所發(fā)生火災(zāi)事故時，救援小組應(yīng)迅速采取如下措施：（1）組長得到起火報告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）迅速查清著火部位、著火物及來源，將易燃物移走，以免火勢擴(kuò)大。（3）利用現(xiàn)有的消防設(shè)施及滅火器材進(jìn)行滅火。若火勢一時難以撲滅，要采取防止火勢蔓延的措施。（4）火情完全消除，經(jīng)組長確認(rèn)安全后，救援工作終止。 使用搶險救援器材方面的注意事項（1）使用的消防滅火劑應(yīng)與撲救物質(zhì)的相適應(yīng)，不得與撲救物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的危險。（2）定期檢查搶險救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的搶險救援器材。采取救援對策或措施方面的注意事項（1）處理火災(zāi)事故時應(yīng)謹(jǐn)慎小心，不得盲目采取措施，防止火災(zāi)事故的擴(kuò)大；（2）撲救火災(zāi)時一定把握風(fēng)向，人員一定要在上風(fēng)向進(jìn)行救援；人員疏散時一定要向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向進(jìn)行。（3）如人身上不小心濺上火星時，應(yīng)立即進(jìn)行撲滅。衣物著火后迅速脫下衣物，將火撲滅,如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾把火撲滅，現(xiàn)場人員可用滅火器幫助衣物著火人員滅火。救火時勿用衣物、掃帚來回?fù)浯?，以免擴(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴(kuò)大火情?，F(xiàn)場救援和互救注意事項對于燙傷燒傷人員的救護(hù)，在現(xiàn)場搶救燒傷患者時，應(yīng)特別注意保護(hù)燒傷部位，盡可不要碰破皮膚，以防感染。對大面積燒傷并已休克的傷患者，舌頭易收縮堵塞咽喉造成窒息，在場人員應(yīng)將傷者嘴撬開，將舌頭拉出，保證呼吸暢通。同時用被褥將傷者輕輕裹起來，方便“120”急救?，F(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項（1）根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，如火災(zāi)在短時間內(nèi)得不到控制，應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急范圍，向社會請求增援，及時撥打119報警；（2）在火災(zāi)擴(kuò)大后，應(yīng)將無關(guān)人員撤離到安全地點，并向周邊單位發(fā)出撤離疏散信息。應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項（1）清點救災(zāi)人員。（2）清點應(yīng)急物質(zhì)的使用情況，并及時更新和維護(hù)。5.3.2觸電事故現(xiàn)場處置措施（1）如果觸電地點附近有電源開關(guān)或電源插銷，可立即拉開開關(guān)或拔出插銷斷開電源。但應(yīng)注意到拉線開關(guān)和平開關(guān)只能控制一根線，有可能切斷零線而沒有斷開電源。（2）如果觸電地點附近沒有電源開關(guān)或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或干燥木柄的斧頭切斷電源或用干木板等絕緣物撥開帶電體或觸電人員，以隔斷電流。（3）當(dāng)電線搭落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或拉開電線，使觸電者脫離電源。（4）如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有纏在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉離電源。但因觸電者的身體是帶電的，其鞋的絕緣也可能遭破壞。救護(hù)人員不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。（5）觸電者未失去知覺時，應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院救治，如觸電者已失去知覺，但尚有呼吸及心跳，讓其舒適地平臥，解開衣服以利呼吸，周圍不要圍人，保持空氣流通，冬季注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院救治，若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。（6）如呼吸停止，進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓，切記不能給觸電者打強(qiáng)心針，如身體燒傷立即撥打“120”急救。使用搶險救援器材方面的注意事項使用的電工鉗必須有絕緣柄，木柄斧頭必須是干燥的，以免發(fā)生間接觸電。采取救援對策或措施方面的注意事項（1）未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。（2）嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。（3）在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，這樣對救護(hù)人比較安全。（4）當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。（5）夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護(hù)。現(xiàn)場救援和互救注意事項（1）觸電者未失去知覺的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時請醫(yī)生前來診治。（2）觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。5.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止的條件事故類別應(yīng)急終止的條件火災(zāi)確認(rèn)現(xiàn)場火源、明火、高溫物質(zhì)已徹底消除觸電確認(rèn)現(xiàn)場事故電器、線路已徹底修復(fù)應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急救援小組組長發(fā)布應(yīng)急終止命令。6信息公開6.1事故信息發(fā)布：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后由公司應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)接待工作，并及時向主管部門報告。6.2發(fā)布原則：發(fā)布及時，信息準(zhǔn)確，不得隱瞞任何事實。7后期處置7.1污染物處理：污染物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償：在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?，要投入到運(yùn)營恢復(fù)工作中，盡最大努力盡快恢復(fù)運(yùn)營。在事故中受傷、受害人員及造成的他人損失按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。7.3醫(yī)療救治與人員安置：在事故中受傷人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救治，如需要送醫(yī)療單位救治。對受到事故影響的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置。7.4搶險過程和應(yīng)急救援能力評估：應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)《事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告》，對本次救援工作進(jìn)行評估，明確救援工作中的不足，制定出改進(jìn)方案并及時進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)人員寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并存檔備案。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。8保障措施8.1通信與信息保障公司應(yīng)急小組各成員的聯(lián)系電話要保持24小時暢通。節(jié)假日要有人值班，值班人員一旦接到事故報告后，要立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)，保證在最短的時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場。公司內(nèi)部電話確保通訊暢通，指定專人對有關(guān)人員和單位聯(lián)系方式發(fā)生變動時及時更新。各單位或人員聯(lián)系方式見附件2、3。8.2應(yīng)急隊伍保障公司全體人員組成兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的型號、數(shù)量等符合相關(guān)規(guī)范的配置要求，確保救援人員能夠正確使用。見附件。8.4其他保障⑴應(yīng)急救援小組設(shè)在公司辦公室。⑵應(yīng)急救援小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通工具。⑶應(yīng)急救援小組應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。定期對以上保障措施檢查評估，確保我公司救援能力滿足公司級事故救援的需要。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

年初制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火等相關(guān)技能、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識；會正確使用滅火器和簡單救護(hù)常識。公司對職工進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行考試，確保合格者上崗。培訓(xùn)的內(nèi)容、頻次及要求，見下表：序號培訓(xùn)項目時間頻次要求方式1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1次/年全公司職工熟知授課、演練2生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案1次/半年全公司職工掌握，熟練操作授課、演練9.2應(yīng)急預(yù)案演練每年組織一次綜合演練。重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的問題。應(yīng)急演練結(jié)束后，立即召開評估會議，并撰寫評估報告，尋找演練的不足及缺陷。演練結(jié)束10個工作日內(nèi)，將演練評估報告報市安監(jiān)局。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂出現(xiàn)下列情況之一時，進(jìn)行本預(yù)案的修訂：⑴依據(jù)應(yīng)急演練評估報告，及時修訂；⑵人員設(shè)置發(fā)生變化，公司隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的，周圍環(huán)境發(fā)生變化；⑶國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時；⑷上級應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂時。⑸應(yīng)急預(yù)案生效并執(zhí)行時間超過三年時。9.4應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案的報備部門：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；抄報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。9.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案由應(yīng)急事故預(yù)案編寫組制定并解釋。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件附件1：應(yīng)急救援響應(yīng)程序事故發(fā)生接警警情判別響應(yīng)級別報警信息反饋應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動救援行動工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)環(huán)境保護(hù)人群疏散專家支持現(xiàn)場監(jiān)測申請增援現(xiàn)場清理事故發(fā)生接警警情判別響應(yīng)級別報警信息反饋應(yīng)急人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動救援行動工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)環(huán)境保護(hù)人群疏散專家支持現(xiàn)場監(jiān)測申請增援現(xiàn)場清理應(yīng)急恢復(fù)事態(tài)控制人員救助擴(kuò)大應(yīng)急總結(jié)評估應(yīng)急結(jié)束事故調(diào)查善后處理解除警戒YNNY附件2應(yīng)急救援小組人員名單及聯(lián)系方式職務(wù)、姓名手機(jī)辦電組長經(jīng)理組員附件3：有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式單位聯(lián)系電話公司24小時報警電話火警119匪警110急救中心120區(qū)環(huán)保局區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局附件4消防設(shè)施分布及疏散、救援圖救援路線疏散路線