分析：十八大精神下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的著力點

分析：十八大精神下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的著力點

《現(xiàn)代漢語詞典》對“引導(dǎo)”的解釋有兩層意思：一為帶領(lǐng)；二為指引，誘導(dǎo)?！耙龑?dǎo)力”：既指正面帶領(lǐng)力，又指負(fù)面指引與誘導(dǎo)力?！熬W(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力”是輿論引導(dǎo)者按照預(yù)期引導(dǎo)方向，傳播一定的觀點與信息，并對輿論運行過程進(jìn)行協(xié)調(diào)與平衡，影響被引導(dǎo)者意見、態(tài)度、傾向的能力。主要包括引導(dǎo)力的方向、大小與著力點三個構(gòu)成要素。方向：唱響網(wǎng)上主旋律方向決定未來，導(dǎo)向影響人心。網(wǎng)絡(luò)信息和傳播技術(shù)的進(jìn)步擴(kuò)充了個體的話語張力、輿論場域的空間半徑和輿論影響的時間長度，打破了原有輿論場域的動態(tài)平衡，激活了社會輿論的風(fēng)險表達(dá)。面對世情、黨情、國情與社會輿情繼續(xù)發(fā)生的深刻變化，如何在互聯(lián)網(wǎng)這個泥沙俱下、魚龍混雜的“意見長尾”中，有效地“打撈沉默的聲音”，尊重“不再沉默的大多數(shù)”，倡導(dǎo)各方角力、意見相悖的新意見階層和諧共處？唯有唱響網(wǎng)上主旋律，才能“牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)”。必須擴(kuò)大網(wǎng)上傳播的正能量。要高揚中國特色社會主義的輿論導(dǎo)向的旗幟，用中國特色社會主義理論體系教育網(wǎng)民，用社會主義核心價值體系這個“興國之魂”引領(lǐng)社會思潮。要改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳方式，提升網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置能力和網(wǎng)絡(luò)正面宣傳的實力。既要整合傳統(tǒng)媒體報道內(nèi)容，更要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，與時俱進(jìn)地改進(jìn)報道的方式。要注重通過大眾與社會精英等三方視角，注重人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)，以更有吸引力的方式進(jìn)行議題構(gòu)建和情感訴求，來提升目標(biāo)對象的認(rèn)知與贊同度。要積極培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，壯大互聯(lián)網(wǎng)上的主流思想輿論。必須有序推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的“協(xié)商民主”。既要主動利用市長在線等網(wǎng)絡(luò)問政平臺，搭建民意疏導(dǎo)的最短路徑，探索黨聯(lián)系群眾的縱向式的數(shù)字民主、協(xié)商民主模式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士通過新的平臺為中國特色社會主義事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)；又要真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論監(jiān)督作用，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行；更要發(fā)揮黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)的吸引力與影響力，提升主流輿論的主導(dǎo)力，有效地減少和杜絕網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，防止“拿著麥克風(fēng)聽個別網(wǎng)民唱卡拉OK”式的失語現(xiàn)象。大小：提高傳播能力大小決定勢能，傳播決定影響。沒有傳播的影響與沒有影響的傳播，都不是有效的傳播。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力，不僅要讓更多的人能看到，關(guān)鍵還要讓看到的人能正確地看待并能正確地引導(dǎo)其他人的看法。必須構(gòu)筑和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。適應(yīng)云時代互聯(lián)網(wǎng)移動化、終端智能化、交互社交化和大數(shù)據(jù)化發(fā)展等趨勢，推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的數(shù)字化、社交化轉(zhuǎn)型升級，搶占網(wǎng)上的先導(dǎo)權(quán)與第一入口權(quán)，解決傳統(tǒng)媒體的陳舊化與去魅化。要促進(jìn)文化和科技的融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)特別是以4G網(wǎng)絡(luò)、3D打印機(jī)為代表的網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)。要抓緊形成黨網(wǎng)集群主導(dǎo)傳播、媒體官方微博引領(lǐng)傳播、意見領(lǐng)袖影響傳播、知名商業(yè)網(wǎng)站輻射傳播、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)正向傳播的新格局，避免非理性輿論的過度極化。必須扎實推進(jìn)公共外交和人文交流，研究受眾心理，在包容互鑒中提高傳播水平。既在“一個世界、多種語言”的全球傳播中增強(qiáng)話語權(quán)，又要在“一種語言、多個世界”的華語傳播中發(fā)揮主導(dǎo)權(quán)，讓網(wǎng)絡(luò)的正向傳播成為我黨新的執(zhí)政資源。必須加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。遵循互聯(lián)網(wǎng)商用為先、娛樂為王、交流為用、學(xué)習(xí)為優(yōu)的傳播規(guī)律，在發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播平臺的應(yīng)有作用的同時，要適時引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)、在線交易、網(wǎng)絡(luò)益智游戲、在線交友、在線學(xué)習(xí)以及智慧眾包等平臺健康發(fā)展，放大網(wǎng)絡(luò)多元運用與服務(wù)能力。著力點：推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運行管理必須規(guī)范，運行方能有序。信息革命正在改變權(quán)力版圖。如果只是簡單地按照以前的操作模式去劃延長線的話，將越來越難以適應(yīng)新的形勢。正如中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國明所言，必須“加強(qiáng)對關(guān)系資源新版圖的認(rèn)識和研究，迎接新的管理革命，以便構(gòu)造與新的形勢相適應(yīng)的新的社會管理模式”。從而真正落實十八大報告提出的“加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制”。提高全黨運用法治思維與法治方式的管網(wǎng)水平。依法管網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)規(guī)范有序運行的前提。必須借鑒英國、新加坡等國先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，加快互聯(lián)網(wǎng)立法或上位法的司法解釋步伐，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運營商、內(nèi)容提供商、終端制造商、軟件開發(fā)商與互聯(lián)網(wǎng)使用者的權(quán)利與義務(wù)，防止網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)間諜、網(wǎng)絡(luò)犯罪等違法行為發(fā)生。必須加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，進(jìn)一步明確互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門的網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法邊界與路徑，加快推進(jìn)電子證據(jù)保全、網(wǎng)絡(luò)痕跡比對、在線支付監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)黑洞查找等技術(shù)手段建設(shè)力度。必須大力懲治網(wǎng)絡(luò)非法公關(guān)與網(wǎng)絡(luò)謠言，堅決打擊“三俗”之風(fēng)，查辦一批涉網(wǎng)犯罪的典型案例，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。提高執(zhí)政骨干隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的用網(wǎng)能力。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，著力加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部新媒體能力素養(yǎng)。要將新媒體新技術(shù)新趨勢、國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)管理新運用、輿情信息研判與應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)處置與引導(dǎo)等納入到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、大規(guī)模干部培訓(xùn)、競爭性選拔、干部考察考核等內(nèi)容中來，推進(jìn)新媒體知識進(jìn)中心組、進(jìn)黨校主體班、進(jìn)選拔任用、進(jìn)手機(jī)報與進(jìn)年度考核的“新五進(jìn)”，努力建設(shè)懂網(wǎng)、用網(wǎng)的執(zhí)政骨干隊伍。要緊跟時代，努力提高網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)隊伍的研究