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經(jīng)濟法學(xué)授課人:王玫第一編經(jīng)濟法基本理論第一章經(jīng)濟法的概念及調(diào)整對象一、經(jīng)濟法概念的歷史考察1、經(jīng)濟法概念的早期使用摩萊里——《自然法典》
德薩米——《公有法典》
蒲魯東——《工人階級的政治能力》2、經(jīng)濟法概念的近代學(xué)說德國萊特《世界經(jīng)濟年鑒》3、經(jīng)濟法概念的現(xiàn)代學(xué)說現(xiàn)代經(jīng)濟法產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初;
由于自由競爭的市場經(jīng)濟所依賴的“看不見的手”無法克服和消除市場經(jīng)濟的固有缺陷,因而資產(chǎn)階級從反省市場缺陷入手來論證國家干預(yù)經(jīng)濟生活的必要性。4、經(jīng)濟法概念的中國學(xué)說目前學(xué)界權(quán)威對于經(jīng)濟法概念的理解各不相同,存在一定的差異。二、經(jīng)濟法的概念經(jīng)濟法是國家基于公共利益的需要而對經(jīng)濟各環(huán)節(jié)進行國家干預(yù)的法律規(guī)范總稱。經(jīng)濟法的特征:經(jīng)濟法是具有經(jīng)濟管理內(nèi)容的法律現(xiàn)象;經(jīng)濟法的產(chǎn)生是克服民商法局限的結(jié)果;國家經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)變和新的需求是經(jīng)濟法律部門實現(xiàn)個性分化的外在動力;市場自由與國家干預(yù)的不可分離是經(jīng)濟法存在及其發(fā)展的基礎(chǔ)。王保樹“社會公共性說”:經(jīng)濟法是調(diào)整發(fā)生在政府、政府經(jīng)濟管理機關(guān)和經(jīng)濟組織、公民之間的以社會公共性為根本特征的經(jīng)濟管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。李昌麒“需要國家干預(yù)說”:經(jīng)濟法是國家為了克服市場調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整全局性的、社會公共性的、需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。漆多俊“國家調(diào)節(jié)說”:經(jīng)濟法是調(diào)整國家調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系,規(guī)范和保障國家調(diào)節(jié),促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、發(fā)展的法律規(guī)范的總稱。楊紫烜“協(xié)調(diào)經(jīng)濟關(guān)系說”:經(jīng)濟法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。張守文:經(jīng)濟法是調(diào)整在現(xiàn)代國家進行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。三、經(jīng)濟法的調(diào)整對象
1、經(jīng)濟法的調(diào)整對象:
經(jīng)濟法的調(diào)整對象即經(jīng)濟法所調(diào)整的社會關(guān)系。特征:(1)物質(zhì)性(2)社會公共性2、經(jīng)濟法調(diào)整對象的具體范圍:(1)、市場主體調(diào)控關(guān)系;(2)、市場秩序調(diào)控關(guān)系;(3)、宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系;(4)、社會分配關(guān)系;四、經(jīng)濟法學(xué)的分析框架1、“看不見的手”和“看得見的手”兩手都要抓,兩手都要硬;調(diào)節(jié)經(jīng)濟或配置資源的手段:(1)、市場的無形之手(“看不見的手”),此“手”好比是人的右手,最常用、最好使;(2)、國家的有形之手(“看得見的手”),此“手”好比是人的左手,其主要任務(wù)是輔助右手發(fā)揮作用;(“左撇子”除外)
2、“市場失靈”和“政府失靈”;(1)、市場失靈導(dǎo)致宏觀調(diào)控法的產(chǎn)生:市場失靈—經(jīng)濟失衡—宏觀調(diào)控—政府失靈—依法調(diào)控—宏觀調(diào)控法(2)、市場失靈亦導(dǎo)致市場規(guī)制法的產(chǎn)生:市場失靈—競爭失效—市場規(guī)制—政府失靈—依法規(guī)制—市場規(guī)制法3、利益主體的利益紛爭(市場博弈);私法:私人利益公法:國家利益經(jīng)濟法:兼顧各類主體的具體利益;(1)、政府:中央政府和地方政府(2)、企業(yè):大企業(yè)與中小企業(yè)(3)、市場主體:經(jīng)營者與消費者等等。4、交易成本;由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主科斯提出,交易成本理論的根本論點在于對企業(yè)的本質(zhì)加以解釋。
所謂交易成本(TransactionCosts),就是在一定的社會關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本,也即人—人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人—自然界關(guān)系成本)是對應(yīng)概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。在經(jīng)濟法項下,既然各類主體均為利益主體,因而其必然會關(guān)注自己的產(chǎn)權(quán),必然要求產(chǎn)權(quán)界定明晰,也必然會關(guān)注為取得產(chǎn)權(quán)和保護產(chǎn)權(quán)所花費的成本;交易成本的分類:(1)搜尋成本:商品信息與交易對象信息的搜集。(2)信息成本:取得交易對象信息與和交易對象進行信息交換所需的成本。(3)議價成本:針對契約、價格、品質(zhì)討價還價的成本。(4)決策成本:進行相關(guān)決策與簽訂契約所需的內(nèi)部成本。(5)監(jiān)督交易進行的成本:監(jiān)督交易對象是否依照契約內(nèi)容進行交易的成本,例如追蹤產(chǎn)品、監(jiān)督、驗貨等。(6)違約成本:違約時所需付出的事后成本。(7)事前的交易成本:簽約、談判、保障契約等成本。(8)事后的交易成本:契約不能適應(yīng)所導(dǎo)致的成本;討價還價的成本─指兩方調(diào)整適應(yīng)不良的談判成本;建構(gòu)及營運的成本;為解決雙方的糾紛與爭執(zhí)而必須設(shè)置的相關(guān)成本;約束成本─為取信于對方所需之成本。5、優(yōu)勝劣汰(市場經(jīng)
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