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安全生產(chǎn)知識(shí)
講座錫林郭勒電業(yè)局安監(jiān)處什么是安全生產(chǎn)?所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。即:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。實(shí)施“全面、全員、全方位、全過(guò)程”四全安全管理。管理要涉及生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)各個(gè)工作方面;涉及參與工作的所有人員;涉及領(lǐng)導(dǎo)、管理、現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)崗位;涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工、運(yùn)行、檢修等全部過(guò)程,不留任何死角。
安全目標(biāo)管理1、“三級(jí)控制”原則企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;車(chē)間(供電分局、管理處)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
公司2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故;2、不發(fā)生一、二級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事故;3、不發(fā)生有人員責(zé)任的四級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故;4、不發(fā)生五級(jí)信息系統(tǒng)事件;5、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重特大交通事故;
6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
7、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故;
8、控制有人員責(zé)任的五級(jí)、六級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事件。
盟局2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)1、不發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故;2、不發(fā)生三級(jí)以上電網(wǎng)、設(shè)備事故;3、不發(fā)生有人員責(zé)任的五級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故;4、不發(fā)生六級(jí)以上信息系統(tǒng)事件;5、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;7、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;8、控制有人員責(zé)任的七級(jí)、八級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備事件。2、防控體系建設(shè)公司系統(tǒng)實(shí)行“五級(jí)”安全防控體系建設(shè),一是公司職能層面要完善制度、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)關(guān)鍵工程、薄弱部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督與控制,為基層提供指導(dǎo)和服務(wù),控制人身死亡、重特大電網(wǎng)和設(shè)備事故。二是基層單位層面,要認(rèn)真貫徹公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署,明確各級(jí)管理層的安全職責(zé)和權(quán)利,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程制度的執(zhí)行與保證措施的細(xì)化與落實(shí),控制重傷和事故。三是車(chē)間層面,強(qiáng)化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤”管理,明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序,落實(shí)“三大措施”(組織措施、安全措施、技術(shù)措施),確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理到位,控制輕傷和障礙。四是班組層面,堅(jiān)持開(kāi)展安全教育與反違章活動(dòng),重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施的制定與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行,安全防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)和措施的執(zhí)行到位,控制未遂和異常。五是員工層面,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高個(gè)人安全素質(zhì)和作業(yè)技能,執(zhí)行規(guī)章制度,切實(shí)做到“安規(guī)”考試百分之百合格,“安規(guī)”要求百分之百執(zhí)行,操作百分之百正確,“四不傷害”百分之百落實(shí)。保證自身行為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,控制違章。安全生產(chǎn)責(zé)任制1、安全生產(chǎn)責(zé)任制:安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。2、公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任;各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
3、《安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度是指發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的制度。為了有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任者的責(zé)任,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
4、事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。安全事故體系由人身、電網(wǎng)、設(shè)備和信息系統(tǒng)四類(lèi)事故組成,分為一至八級(jí)事件,其中一至四級(jí)事件對(duì)應(yīng)國(guó)家相關(guān)法規(guī)定義的特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
教育培訓(xùn)1、新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車(chē)間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)《安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。2、新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:1)運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),220KV及以上變電站的值班人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)。2)檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。3)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持證上崗?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要地安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車(chē)間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。4、對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類(lèi)障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
例行工作1、班前會(huì)和班后會(huì)班前會(huì):接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交待注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。2、安全日活動(dòng)班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并作好記錄。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。3、安全檢查供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出問(wèn)題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。電力安全工作注意事項(xiàng)1、一般注意事項(xiàng)1)任何人進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外),應(yīng)正確佩戴安全帽。2)在帶電設(shè)備周?chē)故褂娩摼沓摺⑵ぞ沓吆途€尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測(cè)量工作。3)在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬動(dòng)梯子、管子等長(zhǎng)物,應(yīng)兩人放倒搬運(yùn),并與帶電部分保持足夠的安全距離。10KV0.7米,35KV1.00米,110KV1.5米,220KV3.00米4)在變、配電站(開(kāi)關(guān)站)的帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處,禁止使用金屬梯子。5)手持電動(dòng)工器具如有絕緣損壞、電源線護(hù)套破裂、保護(hù)線脫落、插頭插座裂開(kāi)或有損于安全的機(jī)械損傷等故障時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行修理,在未修復(fù)前,不得繼續(xù)使用。6)遇有電氣設(shè)備著火時(shí),應(yīng)立即將有關(guān)設(shè)備的電源切斷,然后進(jìn)行救火。2、從事電氣作業(yè)人員基本條件1)經(jīng)醫(yī)師鑒定,無(wú)妨礙工作的病癥(體格檢查每?jī)赡曛辽僖淮危?)具備必要的電氣知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,且按工作性質(zhì),熟悉本規(guī)程的相關(guān)部分,并經(jīng)考試合格。3)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法,特別要學(xué)會(huì)觸電急救。
3、高壓設(shè)備工作的基本要求1)在高壓設(shè)備上工作,應(yīng)至少由兩人進(jìn)行,并完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施。2)無(wú)論高壓設(shè)備是否帶電,工作人員不得單獨(dú)移開(kāi)或越過(guò)遮攔進(jìn)行工作;若有必要移開(kāi)遮攔時(shí),應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng),并符合表2-1的安全距離。電壓等級(jí)(KV)安全距離(m)10及以下
0.7351.001101.502203.002-1
設(shè)備不停電時(shí)安全距離3)雷雨天氣,需要巡視室外高壓設(shè)備時(shí),應(yīng)穿絕緣靴,并不準(zhǔn)靠近避雷器和避雷針。4)高壓設(shè)備發(fā)生接地時(shí),室內(nèi)不準(zhǔn)接近故障點(diǎn)4M以內(nèi),室外不準(zhǔn)接近故障點(diǎn)8M以內(nèi)。進(jìn)入上述范圍人員應(yīng)穿絕緣靴,接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架時(shí),應(yīng)戴絕緣手套。5)巡視室內(nèi)設(shè)備,應(yīng)隨手關(guān)門(mén)。違章管理1、違章界定違章是指在電力生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,違反國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反國(guó)家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對(duì)人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。2、違章分類(lèi)1)行為違章行為違章是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在電力建設(shè)、運(yùn)行、檢修等生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。如:進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定正確佩戴安全帽;專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé),從事與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作;作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍、工作內(nèi)容或擅自改變已設(shè)置的安全措施;倒閘操作中不按規(guī)定檢查設(shè)備實(shí)際位置,不確認(rèn)設(shè)備操作到位情況等。2)裝置違章裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。如:高低壓線路對(duì)地、對(duì)建筑物等安全距離不夠;電力設(shè)備拆除后,仍留有帶電部分未處理;在絕緣配電線路上未按規(guī)定設(shè)置驗(yàn)電接地環(huán);防誤閉鎖裝置不全或不具備“五防”功能等。3)管理違章管理違章是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé),不落實(shí)安全管理要求,不執(zhí)行安全規(guī)章制度的各種不安全行為。如:未按規(guī)定配置現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品;新入廠的生產(chǎn)人員,未組織“三級(jí)”安全教育或員工未按規(guī)定組織“安規(guī)”培訓(xùn)考試;對(duì)違章不制止、不考核;未按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查或勘查不認(rèn)真、無(wú)勘查記錄等。3、違章危害據(jù)統(tǒng)計(jì),2006-2008年期間,國(guó)網(wǎng)公司生產(chǎn)、基建共發(fā)生人身事故19起,傷亡38人,其中違章直接導(dǎo)致的事故11起,傷亡20人,所占比例分別達(dá)57.9%和51.3%。4、反違章活動(dòng)基本原則1)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從自身做起,帶頭履行責(zé)任,帶頭執(zhí)行規(guī)程。廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)每位員工的積極性和主動(dòng)性,人人參與反違章。2)堅(jiān)持全面系統(tǒng)、突出重點(diǎn)。系統(tǒng)分析和查找每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)的違章現(xiàn)象,特別要重視和解決關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違章問(wèn)題。3)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)工作。將反違章活動(dòng)與安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月以及隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)工作密切結(jié)合,協(xié)調(diào)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。4)堅(jiān)持培訓(xùn)教育、正確引導(dǎo)。強(qiáng)化安全事故警示教育,開(kāi)展安全規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)意識(shí),提高規(guī)章制度執(zhí)行力,建立完善激勵(lì)機(jī)制,加大正面引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)員工自查自糾,自覺(jué)反違章、不違章。5)堅(jiān)持嚴(yán)格要求、從嚴(yán)處罰。以“鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理”,反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”。對(duì)于違章現(xiàn)象,無(wú)論是否造成后果,都要及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。6)堅(jiān)持常抓不懈、健全機(jī)制。從組織管理、技術(shù)措施、教育激勵(lì)、監(jiān)督考核等多方面,健全反違章工作機(jī)制,使員工逐步養(yǎng)成良好習(xí)慣,培育建設(shè)企業(yè)安全文化。內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司安全文化建設(shè)安全文化定位
保障員工安全構(gòu)建企業(yè)安全服務(wù)公共安全安全宗旨保證生產(chǎn)安全保證經(jīng)營(yíng)安全保證干部安全安全精神科學(xué)安全決策高效安全經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新安全管理規(guī)范安全作業(yè)安全理念以人為本科學(xué)管理安全信條任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制任何事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防
安全管理風(fēng)格:重視結(jié)果強(qiáng)塑過(guò)程安全管理作風(fēng):嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤安全行為準(zhǔn)則:
工作再忙不能淡化安全效益再大不能替代安全安全價(jià)值觀:安全是第一效益安全哲學(xué)觀:
內(nèi)蒙古電力安全我安全
我為內(nèi)蒙古電力創(chuàng)安全安全情感觀:
關(guān)愛(ài)電力員工的生命健康
提高電力員工的生活質(zhì)量安全道德觀:
對(duì)自己負(fù)責(zé)對(duì)同伴負(fù)責(zé)對(duì)家庭負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)12345一、
安全第一預(yù)防為主綜合治理
二、
兩票:工作票、操作票
兩措:安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施、反事故技術(shù)措施
兩大體系:安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系三、
三個(gè)確保:確保人身安全、確保電網(wǎng)安全、確保設(shè)備安全
三同時(shí):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三大環(huán)節(jié):事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)察
三個(gè)體系:風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故調(diào)查
三級(jí)控制:企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;車(chē)間(供電分局、管理處)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
三制:交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制
三鐵:鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理
三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律
三高:領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、基層員工高枕無(wú)憂、規(guī)章制度束之高閣
三措:組織措施、安全措施、技術(shù)措施四、
四不傷害:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、他人不被他人傷害
四不放過(guò):事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
四全:全面、全員、全過(guò)程、全方位
四個(gè)絕對(duì)不允許:絕對(duì)不允許發(fā)生重大傷亡事故;絕對(duì)不允許發(fā)生重
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