個人收入分配

收入與分配第三單元第七課個人收入的分配（生產決定分配，分配對生產具有反作用）基本內容和要求種類按勞分配多種分配方式并存按勞分配為主體多種分配方式并存客觀必然性意義:按生產要素分配意義分配制度分配原則收入分配的公平：是什么、為什么、怎么樣效率與公平的關系生產關系所有制結構分配方式人與人關系公有制為主體決定決定按勞分配為主體生產力決定多種所有制經濟共同發(fā)展多種分配方式并存探索研究情境探究一

某國有企業(yè)車間我總是超額完成生產任務，收入還不錯哦為什么受傷的總是我？我是高級技工，工資自然比他們高。

初級技工月工資4千元

初級技工月工資4.5千元

高級技工月工資6千元小李老王小張

思考：他們的工資收入屬于哪種分配方式？他們的工資收入為什么高低不一？1.是什么：我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2.原因：（為什么）(1)根本原因(最終原因)——我國的生產力總體水平不高。（生產決定分配）(2)直接原因——我國以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。（所有制結構決定分配制度）(3)這是發(fā)展社會主義市場經濟的客觀要求?？键c一：個人收入的分配3、基本內容按勞分配地位內容和要求客觀必然性意義前提物質基礎直接原因多種分配方式：按生產要素分配含義基本分類意義（3）分配尺度：（4）分配什么：（5）分配結果：公有制經濟個人消費品多勞多得、少勞少得（1）地位：個人消費品分配的基本原則（2）實行范圍：以勞動為尺度（質、量統(tǒng)一）

(一)、按勞分配1.按勞分配的基本內容和要求（是什么）

溫馨提示：①農村集體經濟中獲得的收入（主要表現(xiàn)為家庭聯(lián)產承包所得），國有或集體企業(yè)職工的獎金、津貼都屬于按勞分配。但公有制經濟中的分配方式并不僅僅只有按勞分配，在公有制經濟中對勞動者生活起保障作用的福利性分配，從社會保障中取得的各種收入，職工的各種投資收入、兼職收入等都屬于非按勞分配。②按勞分配分配的是個人消費品。1、某農民承包本村土地15畝，經過科學種植，獲得豐厚的收入。該農民的收入屬于A.按土地要素分配所得B.按勞分配所得C.按管理要素分配所得D.按技術要素分配所得B情境探究二

該國有企業(yè)車間因業(yè)績突出，獲獎金5000元我可沒少出力，可不能少了我的我干得少，平均分配，我可多得些我正需要一臺筆記本電腦，最好能滿足我的需要初級技工

初級技工高級技工小李老王小張你來出主意：該怎么分配這筆獎金呢？2、為什么（實行按勞分配）：（1）地位：按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。（2）(必要性)實行按勞分配，是由我國現(xiàn)實的經濟條件決定的。①生產資料公有制是實行按勞分配的前提。②社會主義公有制條件下生產力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎。③社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。(不能按需分配)(不能平均分配)

（3）按勞分配的作用：①有利于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產的發(fā)展。

②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。2、60多年來,我國的分配制度經歷了從“單一的按勞分配方式按勞分配為主體、其他多種分配方式為補充按勞分配為主體、多種分配方式并存”的變遷。促成這一變遷的根本原因是A.我國生產力的不斷發(fā)展B.我國的基本經濟制度不斷完善C.中國特色社會主義市場經濟的建立與發(fā)展D.經濟全球化趨勢不斷深入發(fā)展A3、2013年2月，國務院轉批了發(fā)改委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》要求堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持初次分配和再分配的調節(jié)。我們之所以要堅持按勞分配為主體，是因為（）①生產資料公有制是實現(xiàn)按勞分配的前提②生產力的發(fā)展水平是實行按勞分配的直接原因③實行按勞分配有利于充分調動勞動者的生產積極性和創(chuàng)造性④按勞分配體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位A.①③B.①④C.②③D.②④A情境探究三該國有企業(yè)車間的成員們有了工資外的收入了。我買了一支股票，每股升了兩元。最近我家開了個小商店收入比我工資還高我利用雙休日為一家私營企業(yè)當技術顧問,報酬很豐厚初級技工

初級技工高級技工小李老王小張思考：他們工資外的收入屬哪種收入分配方式？

(二)我國多種分配方式并存在我國社會主義初級階段，還要健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。1．按生產要素分配

（1）按生產要素分配的含義：是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。參與收益分配的生產要素主要有勞動、土地、資本、技術和管理等。（2）具體形式類別對應形式按資本要素分配突出強調“投資收益如：儲蓄存款利息、股息、股票轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤按土地要素分配土地、房屋的租金和轉讓金按管理要素分配企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式按勞動要素分配是勞動所得，在私營、外企中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入按信息要素分配提供市場信息、管理方案的收入按技術要素分配突出強調“技術貢獻”技術入股、專利使用、技術轉讓的收入

判斷1、小張是外資企業(yè)的普通職工，月工資1000元（）2、小李是該外資企業(yè)（管理碩士）的經理，年薪15萬（）3、鈴木購買股票，一年從該企業(yè)獲得收入500萬美元（）4、小趙開了一家超市，雇工30人，一年純利潤12萬（）5、小王老家的房子租給一商人，房租一年4000元（）6、某股民炒股票賺了3萬元（）7、黃教授向某農民提供一條致富信息，收費200元（）8、小孫是賣服裝的個體戶,一年凈賺2.5萬（）9、老劉承包了責任田，種植大棚蔬菜，年收入2萬元（）資本資本土地信息勞動管理資本資本按勞分配4、下列收入分配方式中，能體現(xiàn)按資本要素分配的是（）①老張投資10萬元炒股半年賺了3萬元②老李退休后，被某外資公司聘為總經理，月薪5000元③小孫開了一家小超市，自己經營，年獲利2萬元④退伍軍人大李被分配到城管局工作，月薪3500元A.①②B.③④C.①③D.②④C5．李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是36000元，獎金8000元，個人專利轉讓收入5000元；其妻開一家個體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產要素分配收入分別是A．44000元、26000元B．36000元、19000元C．49000元、21000元D．44000元、11000元A

（3）健全生產要素按貢獻參與分配制度的意義：①是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。②這有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。1．在公有制經濟中只能實行按勞分配，在非公有制經濟中只能實行非按勞分配。()

誤區(qū)警示(按勞分配只存在于公有制經濟中，但公有制經濟中還存在非按勞分配，如福利性分配；非公有制經濟中的分配方式一定是非按勞分配方式)2．勞動收入都屬于按勞分配方式。()(只有公有制經濟范圍內的勞動收入是按勞分配方式，如個體勞動者勞動成果分配、按生產要素分配中的按勞動要素分配屬于非按勞分配方式)3.非勞動收入一定是剝削收入。4.勞動收入都是合法的，非勞動收入都是非法的。()()

分配方式

公有制經濟：按勞分配私營和外資經濟：按生產要素分配 勞動所得按勞分配，按勞動要素分配 非勞動所得主要來自按生產要素分配所得(排除按勞動要素分配所得)

注意：公有制范疇內的分配并不都是按勞分配，公有制經濟中按資本、技術、管理要素參與分配同樣屬于按生產要素參與分配。其中福利還是一種平均分配方式。但按勞分配一定是在公有制范圍內進行的 資本、勞動、技術、管理、土地、信息溫馨提示(1)公有制企業(yè)里面勞動者的工資、獎金收入屬于按勞分配；非公有制企業(yè)勞動者的工資、獎金收入屬于按生產要素分配(勞動要素)。（2）我國農村農民承包集體土地經營所得屬于按勞分配；農民的土地流轉所得屬于按土地要素分配。拓展(1)勞動收入：勞動收入即勞動取得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、按勞動要素分配的工資收入等。

(2)非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息；風險收入，如紅利。

(3)剝削收入：私營企業(yè)主和外資經濟中的資本家獲取的剩余價值。注

轉移性收入：個人收入轉移的離退休金、失業(yè)救濟金、賠償?shù)?單位對個人收入轉移的辭退金、保險索賠、住房公積金、家庭間的贈送和贍養(yǎng)等。財產性收入：指通過資本、技術和管理等要素參與社會生產和生活活動所產生的收入。即家庭擁有的動產（如銀行存款，有價證券）和不動產（如房屋，車輛，收藏品等）所獲得的收入。包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入；財產營運所獲得的紅利收入，財產增值收益等。

(一)收入分配公平

1.主要表現(xiàn)：收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（收入分配公平≠平均主義）

認識我國收入差距的現(xiàn)狀

收入差距的表現(xiàn)國家宏觀政策區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過高加強壟斷行業(yè)改革城鄉(xiāng)收入差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 居民收入在國民收入中的比重過低完善收入分配制度，加大財政對保障人民生活的支出力度勞動報酬在初次分配中的比重過低提高最低工資標準，建立工資增長機制①維護和實現(xiàn)社會公平是社會主義本質的要求和社會主義市場經濟根本目標的體現(xiàn)。共同富裕是社會主義本質要求和社會主義市場經濟的根本目標，這要求我們維護和實現(xiàn)社會收入分配的公平。②公平是提高經濟效率的保證。公平的實現(xiàn)有利于維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經濟效率的積極性，從而推動我國經濟的發(fā)展。③維護和實現(xiàn)社會公平是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會和諧；將收入差距控制在合理的范圍內，才能促使人們奮進，使社會更具有生機與活力。④這是貫徹科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的要求；縮小社會收入差距，可以提高整個社會的消費水平，從而拉動經濟發(fā)展。2、維護和實現(xiàn)社會公平的原因①

根本措施：生產決定分配，基本經濟制度決定分配制度，因而從根本上要大力發(fā)展經濟，努力增加就業(yè)崗位，增加人們的收入。要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。②制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。3、實現(xiàn)收入公平的措施（本知識點是高頻考點）重要舉措：③增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措

。（初次分配）④再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要加大再分配調節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制，著力解決收入分配差距大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。

（再分配）④其他措施：A、初次分配和再分配都要兼顧效率與公平

，提高效率，促進公平。B、發(fā)揮財政和稅收的調節(jié)作用，促進社會公平。C、實現(xiàn)社會公平，必須堅持科學發(fā)展觀，加強國家的宏觀調控。例如為了增加農民收入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，國家制定惠農政策，增加農民收入。1．經過多年的探索和實踐，我國在完善收入分配、促進社會公平方面取得諸多成績。下列能夠體現(xiàn)通過初次分配實現(xiàn)社會公平的做法是A．南京市政府積極推進經濟適用房建設B．民間公益事業(yè)團體組織慈善救助活動C．江蘇省提高城鄉(xiāng)居民年度基本醫(yī)保補貼標準D．上海月最低工資標準由1820元提至2020元D2、近年來，某市政府加強對收入分配的調節(jié)力度，加大財政轉移支付力度，先后提高了最低生活保障線、最低工資和養(yǎng)老標準，使廣大居民尤其是低收入居民得到了更多的實惠。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（）①提高企業(yè)最低工資標準②個人工薪所得實行超額累進稅率③擴大財產性收入④完善最低生活保障制度A．②④B．①③C．①②D．②③A3．“深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距”是近幾年改革的主要目標之一，以下符合這一要求的初次分配措施有①建立職工工資正常增長機制②繼續(xù)提高個人所得稅起征點③建立更加公平的社會保障體系④提高農民土地增值收益分配比例A．①③B．①④C．②③D．②④B4．再分配要更加注重公平。下列措施中，屬于國民收入再分配的是①2005年至2012年，連續(xù)八年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平②2011年9月1日起，將個稅起征點提高到3500元③截至10月31日，2013年全國已有18個省區(qū)市上調了最低工資標準④證監(jiān)會積極推動上市公司制定明確的分紅回報制度和現(xiàn)金分紅A.①②B.①③C.②③D.③④A(二).分配原則1、效率原則與公平原則（1）效率與公平的含義效率：經濟活動中產出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。收入分配公平主要表現(xiàn)：收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。①

在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。

一方面，效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經濟效率的積極性。②

效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。（2）效率與公平的關系（3）正確處理效率與公平的關系（措施）：①發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和

都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。②處理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；③既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；④在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。再分配1．國務院決定，我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金于2014年1月1日起提高10%。這是A.實行按勞分配的具體體現(xiàn)B.再分配更加注重公平的舉措C.財政促進資源合理配置的表現(xiàn)D.勞動者取得勞動報酬權利的體現(xiàn)B2．中國經濟快速發(fā)展，社會財富增長迅速，但貧富差距拉大、收入分配不公也成為政府不可回避的問題。下列舉措中，有利于在再分配環(huán)節(jié)中解決分配不公問題的有①完善稅收對個人收入的調節(jié)機制 ②整頓分配秩序，取締過高收入③建立企業(yè)職工工資正常增長機制 ④提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平A.①② B.②③ C.③④ D.①④D3．中國的基尼系數(shù)（收入分配差異指標）已從改革開放初期的0．20激增至現(xiàn)在的0．48，大大超出0．4的警戒線。對此你認為應（）①加強對高收入者個人所得稅的征收管理②堅持公平優(yōu)先，平均分配③深化分配制度改革，注重公平④限制高收入，取締非法收入，把收入差距控制在一定范圍之內A．②③B．①④C．①③D．②④C4．2015年1月，國務院印發(fā)《機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，這標志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結，近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。這一改革措施將對我國經濟生活產生重要影響，其傳導合理的是①終結養(yǎng)老金“雙軌制”——勞動者就業(yè)選擇多樣化——人力資源合理配置——促進經濟社會發(fā)展②終結養(yǎng)老金“雙軌制”——降低公務員待遇——降低公務員報考熱度——引導優(yōu)秀人才流向企業(yè)③終結養(yǎng)老金“雙軌制”——縮小群體收入差距——促進社會公平——提高社會成員整體消費水平④終結養(yǎng)老金“雙軌制”——推動養(yǎng)老保險制度改革——擴大財政收入來源——優(yōu)化財政支出結構A.①③