unit10課文信息管理專業(yè)英語-司愛俠版

Unit10E-Government專業(yè)英語（2）NewWordsNewWordsNewWordsNewWordsNewWordsPhrasesinprinciple 原則上,大體上combinewith 與...結(jié)合avarietyof 多種的littlemorethan 和...無差別,一樣takepartin 參與,參加afterall 畢竟beresponsiblefor 為...負(fù)責(zé)Phrasesdivideup 分割intheformof 以...的形式tendto 注意,趨向approachto 接近,近似,(做某事)的方法takecareof 照顧applyfor 請求,申請一、閱讀文章十分鐘。

主要看每段落的第一句話。

二、這篇文章主要圍繞：E-government

NewPublicManagement第一段By

definition,

e-government

issimplytheuseofinformationandcommunicationstechnology,suchastheInternet,toimprovetheprocessesofgovernment.Thus,

e-government

isinprinciplenothingnew.按照定義，電子政務(wù)只是使用因特網(wǎng)等信息和通信技術(shù)改善政務(wù)活動的過程。因此，從原則上講電子政務(wù)并非新事物。Governmentswereamongthefirstusersofcomputers.政府是最早的計(jì)算機(jī)用戶之一。ButtheglobalproliferationoftheInternet,whicheffectivelyintegratesinformationandcommunicationstechnologyonthebasisofopenstandards,combinedwiththemovementtoreformpublicadministrationknownasNewPublicManagement,hasforgoodreasongeneratedanewwaveofinterestinthetopic.

但是基于開放式標(biāo)準(zhǔn)有效整合信息和通信技術(shù)的因特網(wǎng)的全球性的擴(kuò)張，其結(jié)合公共管理改革運(yùn)動，即眾所周知的新公共管理，有足夠的理由再次掀起人們對這一主題的興趣。第一段E-government

promisestomakegovernmentmoreefficient,responsive,transparentandlegitimateandisalsocreatingarapidlygrowingmarketofgoodsandservices,withavarietyofnewbusinessopportunities.電子政務(wù)有望使政務(wù)活動更有效、反應(yīng)靈敏（快捷）、透明和合理，將會建立一個快速增長的商品和服務(wù)市場，帶來各種商業(yè)機(jī)會。（引出后邊）第二段Tosome,

e-government

mightseemtobelittlemorethananefforttoexpandthemarketofe-commercefrombusinesstogovernment.Surelythereissometruthinthis.——一些人的觀點(diǎn)在有些人看來，電子政務(wù)也許只是努力將電子商務(wù)的市場從商業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到政府部門。確實(shí)這有一定的道理。E-commerceismarketingandsalesviatheInternet.Sincegovernmentalinstitutionstakepartinmarketingandsalesactivities,bothasbuyersandsellers,itisnotinconsistenttospeakof

e-government

applicationsofe-commerce.Governmentsdoafterallconductbusiness.——論據(jù)電子商務(wù)是通過因特網(wǎng)進(jìn)行市場營銷和銷售。因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)參與了市場和銷售活動，既作為買方又作為賣方，那么，說電子政務(wù)是電子商務(wù)的應(yīng)用就不矛盾了。畢竟政府是在進(jìn)行商務(wù)活動。第三段Bute-commerceisnotattheheartof

e-government.Thecoretaskofgovernmentisgovernance,thejobofregulatingsociety,notmarketingandsales.——轉(zhuǎn)折但電子商務(wù)不是電子政務(wù)的核心。政府的核心任務(wù)是管理，即調(diào)節(jié)社會，而不是市場營銷和銷售。真正的電子政務(wù)應(yīng)該輔助政府的核心管理職能。政府的核心任務(wù)是什么？當(dāng)前的趨勢？第四段NewPublicManagementisakindofmanagementtheoryabouthowtoreformgovernment

byreplacingrigidhierarchicalorganisationalstructureswithmoredynamicnetworksofsmallorganisationalunits;新公眾管理是一種管理理論，它是關(guān)于如何通過以下方式來改革政府的理論：（1）小組織單位構(gòu)成的動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)來代替嚴(yán)格的分級組織結(jié)構(gòu)；新公共管理在上世紀(jì)70年代，新公共管理已經(jīng)成為了西方“行政改革”浪潮中的重要實(shí)踐和理論。背景：從７０年代開始，傳統(tǒng)的公共行政遭受挑戰(zhàn)，科層體制愈來愈不能適應(yīng)迅速變化的信息和知識密集型社會和經(jīng)濟(jì)生活，政府面臨著日益嚴(yán)重的問題和困難：政府財(cái)政危機(jī)，社會福利政策難以為繼，政府機(jī)構(gòu)日趨龐大臃腫，效率低下，公眾對政府能力失去信心等，“政府失敗”論開始占主導(dǎo)地位。正是在這樣的歷史背景下，新公共管理在上世紀(jì)80年代的英美兩國應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)展到西方各國。

新公共管理不是對現(xiàn)存行政管理體制進(jìn)行程度局部調(diào)整或僅僅是為了降低行政管理的成本，更重要的是，它是對傳統(tǒng)的公共行政模式的一種全面清算和否定。

英國學(xué)者E.費(fèi)利耶等人在《行動中的新公共管理》一書中認(rèn)為，在當(dāng)代西方政府改革運(yùn)動中，至少有過四種不同于傳統(tǒng)的新公共管理模式，小型化與分權(quán)模式追求卓越模式公共服務(wù)取向模式效率驅(qū)動模式1、小型化與分權(quán)模式這種模式的特征舉例：從計(jì)劃到準(zhǔn)市場的轉(zhuǎn)變成為公共部門配置資源的機(jī)制；較松散的合同管理形式的出現(xiàn)；公共部門領(lǐng)取薪金者的大量減少，向扁平型組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，組織高層領(lǐng)導(dǎo)與低層職員的減少；公共資助與獨(dú)立部門供應(yīng)相對分離，購買者和提供者分離組織；從“命令與控制”的管理方式向諸如影響式管理、組織網(wǎng)絡(luò)形式相互作用一類的新風(fēng)格的轉(zhuǎn)變。replacingauthoritarian[??θ?:r??te?ri:?n],topdowndecisionandpolicymakingpracticeswithamoreconsensual,bottomupapproachwhichfacilitatestheparticipationofasmanystakeholdersaspossible,especiallyordinarycitizens;（2）用更加互動的、從下而上的方式—這種方式有助于促進(jìn)盡可能多的股東，尤其是普通公民的參與—代替從上而下的決策和政策制定方法；2、公共服務(wù)取向模式這種模式的基本內(nèi)容及特征是：主要關(guān)心提高服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)使命為基礎(chǔ)；在管理過程中反映使用者（而不是一般的顧客）的愿望、要求和利益，以使用者的聲音而非顧客的退出作為反饋回路，強(qiáng)調(diào)公民權(quán)理念；強(qiáng)調(diào)對日常服務(wù)提供的全社會學(xué)習(xí)過程（如鼓勵社區(qū)發(fā)展、進(jìn)行社會需要評估）；強(qiáng)調(diào)公民參與和公共責(zé)任制等。

adoptingamore‘customer’-orientedattitudetopublicservices;（3）采取一種更面向“消費(fèi)者”的姿態(tài)為公眾服務(wù)；andapplyingmarketprinciplestoenhanceefficiencyandproductivity.（4）利用市場法則提高效率和生產(chǎn)力。3、效率驅(qū)動模式這種模式的基本內(nèi)容包括：強(qiáng)烈關(guān)注財(cái)政控制、成本核算、錢有所值和效率問題，關(guān)心信息系統(tǒng)的完善；建立更強(qiáng)有力的一般管理中心，采用公司治理的新形式，要求明確的目標(biāo)定向和績效管理，權(quán)力向資深管理者轉(zhuǎn)移發(fā)展正式的績效評估方法；采用更透明的管理形式；解除勞動力市場的規(guī)制，短期聘用合同；增加更具有企業(yè)管理色彩而較少官僚色彩的授權(quán)，但更強(qiáng)調(diào)責(zé)任制；第五段E-government

givesNewPublicManagementfreshblood.Notonlydoesinformationandcommunicationstechnologyprovidetheinfrastructureandsoftwaretoolsneededforalooselycouplednetworkofgovernmentalunitstocollaborateeffectively電子政務(wù)為新公眾管理注人新鮮的血液。信息和通信技術(shù)為政府部門間聯(lián)接相對松散的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效合作提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和軟件。在電子政務(wù)促進(jìn)下的公共管理1、政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部2、跨地理邊界劃分3、公民服務(wù)Andtheinfiltrationofthistechnologyintogovernmentagenciestendstoleadnaturallytoinstitutionalreform,sinceitisdifficulttomaintainstrictlyhierarchicalchannelsofcommunicationandcontrolwheneverycivilservantcancollaborateefficientlyanddirectlywithanyoneelseviatheInternet.這些技術(shù)滲透到政府部門中后往往會自然地導(dǎo)致制度革新，因?yàn)楫?dāng)每個政府工作人員都可以通過因特網(wǎng)與其他人有效并直接合作時，要維持嚴(yán)格等級化的通信和控制渠道是困難的。第六段Orthogonaltothedivisionofpoweramongthebranchesofgovernmentisthehierarchicalorganisationofsupranational(eg,European),national,regionalandlocalgovernmentsbounded

by

geographicalterritory.Informationandcommunicationtechnologycreatesa‘newaccessibility’,overcomingtemporal,geographicalandorganisationalboundaries.Thus

e-government

canfacilitatenewformsofcollaborationamonggovernmentswhichcutacrossanddiminishsuchboundaries.TheEuroCitiesprojectisanexample.Perhapsinthelongterm

e-government

willhelptostrengthentheidentificationofcitizenswithEurope.第七段e-government

isnotonlyorevenprimarilyaboutreformingtheworkprocesseswithinandamonggovernmentalinstitutions,butisratheraboutimprovingitsservicestoandcollaborationwithcitizens,thebusinessandprofessionalcommunity,andnonprofitandnongovernmentalorganisationssuchasassociations,tradeunions,politicalparties,churches,andpublicinterestgroups.第八段UsingWorldWideWebportalstocreateone-stopshopsisonecurrentlypopular

e-government

approachtoimprovingthedeliveryofpublicservicestocitizens.Thebasicideaoftheseportalsistoprovideasingle,convenientplacetotakecareofallthestepsofacomplexadministrativeprocessinvolvingmultiplegovernmentoffices,bringingtheservicesoftheseofficestothecitizeninsteadofrequiringthecitizentorunfromofficetooffice.利用WWW門戶建立的一站式服務(wù)是一種目前頗為流行的改善公共服務(wù)的電子政務(wù)方式。這些門戶的基本理念是提供一個簡單、便利的地方以完成涉及多個政府部門復(fù)雜的行政過程，把這些部門的服務(wù)直接帶給公民，而不需要公民從一個辦公室跑到另外一個辦公室。第九段Webportalscandelivergovernmentserviceswithvariouslevelsofinteraction.Threelevelsareusuallyidentified:information,communication,andtransactions門戶可以通過各種互動層次傳遞政府服務(wù)，通常有三個層次：信息、通信和事務(wù)處理。.Informationservicesdelivergovernmentinformationviastaticwebpagesandpagesgeneratedfromdatabasestocitizens,tourists,businesses,associations,publicadministration,andothergovernmentusers.信息服務(wù)通過靜態(tài)Web網(wǎng)頁和來自數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)頁把信息傳遞給公眾、游客、商行、協(xié)會、行政部門和其他的政府用戶。Communicationservicesusegroupwaretechnologysuchase-mail,discussionforumsandchattofacilitatedialogue,participationandfeedbackinplanningandpo