熔噴木漿非織造布項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估

泓域/熔噴木漿非織造布項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估

熔噴木漿非織造布項(xiàng)目

建設(shè)條件評(píng)估

目錄

一、燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估

3

二、原材料供應(yīng)條件評(píng)估

4

三、項(xiàng)目設(shè)備評(píng)估

8

四、項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估

11

五、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估

12

六、項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)條件評(píng)估

18

七、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

21

八、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

24

九、堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高資源利用效率

25

十、必要性分析

26

十一、經(jīng)濟(jì)效益分析

26

營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

27

綜合總成本費(fèi)用估算表

28

利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

30

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

32

借款還本付息計(jì)劃表

35

十二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

36

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表

36

燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估

燃料和動(dòng)力是項(xiàng)目建設(shè)與正常生產(chǎn)中極其重要的物質(zhì)條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等；動(dòng)力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各種惰性氣體。燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：

（1）分析和評(píng)價(jià)燃料供應(yīng)條件項(xiàng)目所需燃料的需求量能否得到滿足，首先要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程、成本、質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境對(duì)所用燃料的要求，選擇燃料種類。其次要分析燃料供應(yīng)政策、供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、來(lái)源及供應(yīng)方式。如果是消耗大宗燃料的項(xiàng)目，我們還要落實(shí)燃料的運(yùn)輸及儲(chǔ)存設(shè)施，合理選擇燃料供應(yīng)來(lái)源和品種、數(shù)量、質(zhì)量及運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)條件等。至于選擇何種燃料比較合理，主要應(yīng)分析所選燃料對(duì)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保等的影響情況。

（2）要計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)所需用水量、供水價(jià)格對(duì)成本的影響，分析項(xiàng)目對(duì)水源和水質(zhì)的要求；分析是否有節(jié)水的循環(huán)設(shè)施、污水凈化設(shè)施，并估算水源、供水泵站及管網(wǎng)等供水設(shè)施的費(fèi)用。我們主要分析項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質(zhì)要求、水源地及其供應(yīng)設(shè)施和條件。

（3）分析和評(píng)價(jià)供電條件。電力是工業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?，?duì)于耗電量大而又要求連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目（如軋鋼項(xiàng)目），我們需要分析估算項(xiàng)目最大用電量、高峰負(fù)荷、備用量、供電來(lái)源，要按生產(chǎn)工藝要求計(jì)算日耗電量、年耗電量及對(duì)產(chǎn)品成本的影響，還需計(jì)算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資，要盡可能保證動(dòng)力供應(yīng)的穩(wěn)定性；調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)的電力供應(yīng)情況及能否保證項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定用電，還應(yīng)對(duì)建設(shè)變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進(jìn)行分析并做出結(jié)論。

（4）分析和評(píng)價(jià)其他動(dòng)力供應(yīng)條件。在評(píng)估時(shí)，我們要對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)中所需的其他動(dòng)力（如蒸汽、煤氣等）的總需要量進(jìn)行測(cè)算，并分析其對(duì)產(chǎn)品成本的影響，分析自備設(shè)施投資、規(guī)模及設(shè)備選型、管網(wǎng)布置的合理性；對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數(shù)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，著重研究其生產(chǎn)方法、供應(yīng)方式或協(xié)作配合要求等。

原材料供應(yīng)條件評(píng)估

項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng)，方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重，為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目，所需的原材料品種和規(guī)格千差萬(wàn)別，而且每一個(gè)投資項(xiàng)目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個(gè)項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評(píng)估，其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評(píng)估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評(píng)估就可以了，通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對(duì)原材料的要求，從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸條件等方面加以評(píng)估。

（一）原材料利用途徑的評(píng)價(jià)

對(duì)原材料進(jìn)行合理而有效的利用，可降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（1）審查和分析對(duì)原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過(guò)預(yù)處理后，可以提純并取得精料，從而提高原材料利用水平，相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）審查和分析是否對(duì)原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時(shí)，一些材料被當(dāng)作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，我們應(yīng)對(duì)這些廢棄物進(jìn)行綜合利用，在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時(shí)，也有利于保護(hù)環(huán)境。

（二）原材料供應(yīng)條件評(píng)價(jià)

1、對(duì)項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評(píng)價(jià)

不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì)，確定所需原材料的種類、數(shù)量，進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格；在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上，審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要；對(duì)可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品，則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。

原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評(píng)估時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量，并分析原材料在加工過(guò)程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求，滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式，其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如，煤炭是火力發(fā)電的重要原料，但是不同地點(diǎn)、不同礦井開(kāi)采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的，這對(duì)火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用，在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們要注意分析特定項(xiàng)目對(duì)各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求，保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。

另外，為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn)，我們應(yīng)重視材料存儲(chǔ)地的建設(shè)。特別是在投入物的來(lái)源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難，以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下，這個(gè)問(wèn)題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲(chǔ)備量，并計(jì)算出倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。

2、對(duì)原材料需求量與供給量的評(píng)估

我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個(gè)單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量，進(jìn)而分析評(píng)估市場(chǎng)原材料的供給量。同時(shí)分析供應(yīng)渠道和采購(gòu)方式，最后評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得，從市場(chǎng)采購(gòu)的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠，而且價(jià)格變動(dòng)大，風(fēng)險(xiǎn)大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位，則風(fēng)險(xiǎn)小，且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證，價(jià)格合理穩(wěn)定。對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒(méi)有或生產(chǎn)不了的原材料，我們要評(píng)價(jià)國(guó)外市場(chǎng)的供應(yīng)量。

原材料的供應(yīng)，首先要立足于國(guó)內(nèi)。如果必須從國(guó)外進(jìn)口，則應(yīng)對(duì)需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說(shuō)明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，一旦國(guó)外供應(yīng)來(lái)源有變化時(shí)我們需采取應(yīng)變措施，并預(yù)測(cè)用國(guó)產(chǎn)原材料替代的前景。此外，對(duì)需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料，我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗(yàn)，以選擇工藝生產(chǎn)方法，確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并對(duì)試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。

原材料的價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來(lái)源的原材料，其價(jià)格是不一樣的。通常情況下，主要原材料的價(jià)格及其來(lái)源的可靠保證，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價(jià)格，依據(jù)過(guò)去價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)的變化，估計(jì)材料供應(yīng)價(jià)格彈性和互補(bǔ)性，是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證，選擇更適用的材料或物美價(jià)廉的代用品，是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。

項(xiàng)目設(shè)備評(píng)估

設(shè)備的選擇與工藝技術(shù)的選擇是緊密聯(lián)系的，這是因?yàn)樵O(shè)備實(shí)際上就是工藝技術(shù)的物質(zhì)表現(xiàn)形式，先進(jìn)的工藝需要先進(jìn)的設(shè)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)才能正常發(fā)揮其作用，而沒(méi)有先進(jìn)的工藝，設(shè)備的效率和功能也無(wú)法得到最大效率的開(kāi)發(fā)。因此，在工藝技術(shù)方案選定之后，我們就要根據(jù)所選工藝技術(shù)的水平和類型對(duì)設(shè)備進(jìn)行選擇。

（一）設(shè)備類型

按照在生產(chǎn)過(guò)程中作用的不同，設(shè)備被劃分為生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)性設(shè)備及備件和工具四類。

（1）生產(chǎn)工藝設(shè)備是直接作用于生產(chǎn)資料，改變其形狀和性能，使其成為半成品或成品的設(shè)備，如各種機(jī)械加工設(shè)備（車床、鐵床、刨床、磨末、鉆床和鍛壓設(shè)備等）、各種專用機(jī)床（機(jī)器人、機(jī)器手）、電器設(shè)備、工序傳遞和運(yùn)輸設(shè)備（傳送帶、電瓶車等）、質(zhì)量檢驗(yàn)器具等。

（2）輔助生產(chǎn)設(shè)備是指輔助車間內(nèi)各種生產(chǎn)工藝性設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證其完成生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)備，如各種供水、供暖、供氣的公用設(shè)施，運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、“三廢”處理設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)設(shè)備等。

（3）服務(wù)性設(shè)備是指間接為生產(chǎn)服務(wù)的各種管理、安全、生產(chǎn)、生活設(shè)備，如辦公過(guò)程中各種管理用的計(jì)算機(jī)、安全保衛(wèi)設(shè)備、場(chǎng)地清潔設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、住宅和其他福利設(shè)施等。

（4）備件和工具是指生產(chǎn)設(shè)備的一些易損易磨件的備用品和一般的通用和專用的器具。

（二）設(shè)備評(píng)估的原則

在對(duì)設(shè)備的選擇進(jìn)行評(píng)估時(shí)，除了應(yīng)滿足技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、適用性、協(xié)調(diào)性、靈活性和經(jīng)濟(jì)合理性等基本原則，我們還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、項(xiàng)目設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配

當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中各工序，工段設(shè)備的額定生產(chǎn)能力恰好等于擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)，設(shè)備的利用率是最高的。現(xiàn)實(shí)中，由于設(shè)備的配置是以主導(dǎo)或主要設(shè)備的額定生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)確定的，并且各工序的設(shè)備配套不僅要考慮項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，還要考慮市場(chǎng)的適應(yīng)性及生產(chǎn)品種、生產(chǎn)能力的變化，所以，設(shè)備與生產(chǎn)能力的完全匹配難以實(shí)現(xiàn)。

2、堅(jiān)持優(yōu)先適用國(guó)產(chǎn)設(shè)備

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，是為了增強(qiáng)我國(guó)自力更生的能力，提高我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平。企業(yè)必須對(duì)進(jìn)口成套設(shè)備嚴(yán)格控制，著重引進(jìn)設(shè)計(jì)、工藝和制造等方面的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，以逐步提高我國(guó)自己的設(shè)計(jì)水平和制造能力。凡是國(guó)內(nèi)能提供的設(shè)備，國(guó)內(nèi)能夠承擔(dān)設(shè)計(jì)制造的或采取與國(guó)外廠商合作方式能夠解決的設(shè)備，都應(yīng)該在國(guó)內(nèi)安排解決，盡量采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，以提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)水平和制造能力，同時(shí)也可節(jié)約外匯資金。

（三）設(shè)備評(píng)估的步驟設(shè)備評(píng)估的步驟如下：

（1）確定各主要設(shè)備的生產(chǎn)能力。

（2）選擇主要設(shè)備類型。首先列出主要設(shè)備可選類型清單，其次標(biāo)明每種備選設(shè)備的類型、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源及單價(jià)等，最后經(jīng)過(guò)對(duì)比選出所用設(shè)備。

（3）編制設(shè)備投資費(fèi)用估算表，先以每個(gè)車間為單位編制，然后將全廠車間表格匯總。

（4）測(cè)算主要設(shè)備負(fù)荷均衡情況，并說(shuō)明計(jì)算依據(jù)。

（5）編制項(xiàng)目整體設(shè)備一覽表及其主要設(shè)備連接圖或分布圖，結(jié)合整體因素綜合評(píng)估設(shè)備選擇方案。

項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估

項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)項(xiàng)目技術(shù)的評(píng)估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣，而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以此來(lái)保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。

首先，項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性，各個(gè)程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致，這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理，有利于提高生產(chǎn)效率。其次，項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則，采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步，使我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)，我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù)，避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對(duì)于投資擬建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，若采用的是引進(jìn)技術(shù)，在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上，應(yīng)該比國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn)；如果投資項(xiàng)目采用的是國(guó)內(nèi)技術(shù)，就應(yīng)當(dāng)是國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提，不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評(píng)估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后，項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性，即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，帶來(lái)明顯效益，并且該技術(shù)是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的可信賴的技術(shù)。

項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估

環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前，許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國(guó)自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體系，已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī)，至今，我國(guó)已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。

環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的破壞，我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始前對(duì)其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測(cè)，最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。

（一）環(huán)境影響評(píng)估程序

對(duì)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們應(yīng)按照如下步驟依次展開(kāi)：

（1）分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素；

（2）分析投資項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響；

（3）評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施；

（4）分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益；

（5）編制環(huán)境影響報(bào)告書。

（二）投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素

從環(huán)境污染的影響對(duì)象來(lái)看，環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)生活對(duì)空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞；而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問(wèn)題。

1、自然環(huán)境污染

在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染，總體來(lái)看大部分都是對(duì)自然環(huán)境造成的污染。

（1）投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中投入物帶來(lái)的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn)，而投入的物料會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易爆的投入物，在沒(méi)有密封和安全設(shè)施的情況下，投料過(guò)程可能會(huì)污染自然環(huán)境；再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過(guò)程中可能存在不安全的隱患，導(dǎo)致環(huán)境污染。

（2）投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使用礦物能源，如煤、石油、天然氣等，這些能源在燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外，還以酸雨形式返回地面，影響生物生長(zhǎng)。

（3）投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過(guò)程中直接排放“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的液態(tài)排放物。例如，造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水，都含有一種或多種對(duì)人體和其他生物有害的物質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞，從而影響人類活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力，但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過(guò)了大氣的凈化能力時(shí)，就會(huì)對(duì)人類活動(dòng)和生物生存帶來(lái)不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開(kāi)采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外，有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤，會(huì)造成更大范圍的污染。

（4）投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對(duì)環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過(guò)程中或使用之后會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染，比如某些化肥和農(nóng)藥，在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則，會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后，都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染。

（5）投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對(duì)環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場(chǎng)所，而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。

2、社會(huì)環(huán)境污染

（1）投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程常常伴隨著噪音和光電污染，比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲，發(fā)光物對(duì)環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來(lái)越引起人們的重視，其對(duì)人類的危害也是不容忽視的。

（2）投資項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過(guò)程中利用一定的土地進(jìn)行建廠，這個(gè)過(guò)程不僅需要改變建廠地址的地形地貌，對(duì)自然環(huán)境造成影響，還可能破壞附近居民的生活環(huán)境。另外，投資帶來(lái)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會(huì)給人們的生存帶來(lái)很多潛在的影響。

（三）投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估

環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況，分析項(xiàng)目對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度，然后對(duì)為消除和減輕這些影響，使其達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估時(shí)，我們應(yīng)著重分析評(píng)價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下：

1、審查環(huán)境影響報(bào)告書

對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的審查，可以從三個(gè)方面著手：一是審查可行性研究階段是否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響，是否形成環(huán)境報(bào)告書；二是審查環(huán)境影響報(bào)告書是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn)；三是審查環(huán)境影響報(bào)告書中是否提出了具體的治理對(duì)策，特別是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和各級(jí)環(huán)保部門的審查意見(jiàn)。

2、審查治理方案

對(duì)治理方案的審查，可從兩方面著手：一是審查對(duì)投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施；二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠，經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國(guó)家環(huán)保部門規(guī)定的排放量，全面分析項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，并提出治理對(duì)策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上，對(duì)治理對(duì)策進(jìn)行評(píng)估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過(guò)程污染而進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施，是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí)，必須保證各種污染物的排放量低于國(guó)家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評(píng)估時(shí)，以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，檢測(cè)項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度。對(duì)于國(guó)家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè)，則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，分析其對(duì)環(huán)境造成的污染程度，并結(jié)合國(guó)家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等，來(lái)判斷該項(xiàng)目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求，才能進(jìn)行建設(shè)。

3、審查總投資與總設(shè)計(jì)

對(duì)總投資的審查，看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資，是否單獨(dú)列項(xiàng)，來(lái)源有無(wú)保證。對(duì)總設(shè)計(jì)的審查，看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評(píng)價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無(wú)保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針，以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。

4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益

建設(shè)項(xiàng)目本身會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施，但與此同時(shí)，環(huán)境保護(hù)措施的采取又會(huì)對(duì)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求，同時(shí)又要考慮治理投資的效益問(wèn)題。治理費(fèi)用并非越大越好，如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目就不具備可行性。因此，應(yīng)從項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性，在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對(duì)比和衡量，盡量用有限的資金獲取最大效益。

（四）編制環(huán)境影響報(bào)告書

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

（3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；

（5）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

（6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；

（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)條件評(píng)估

對(duì)環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目以外的對(duì)象造成的污染，項(xiàng)目?jī)?nèi)部的環(huán)境污染問(wèn)題也應(yīng)得到重視。因此，為了控制項(xiàng)目的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)要遵照勞動(dòng)部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范，制訂必要的勞動(dòng)與安全防護(hù)方案，進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)。

（一）勞動(dòng)保護(hù)條件評(píng)估

在對(duì)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)條件進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動(dòng)保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動(dòng)保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容：

（1）說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度，并分析對(duì)人體可能造的影響，并說(shuō)明國(guó)家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標(biāo)準(zhǔn)，從而判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的，指出重點(diǎn)治理內(nèi)容。

（2）要確定采用什么新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等，減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是從國(guó)外引進(jìn)成套技術(shù)設(shè)備，在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的，必須同時(shí)引進(jìn)或由國(guó)內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備，這些技術(shù)裝備若由國(guó)內(nèi)配套制造，必須納入計(jì)劃，落實(shí)生產(chǎn)單位，與主體工種同時(shí)安裝和投產(chǎn)使用。

（3）擬建項(xiàng)目的外協(xié)項(xiàng)目在加工過(guò)程中產(chǎn)生塵毒問(wèn)題的，要同主體項(xiàng)目同時(shí)制訂治理方案，不得將塵毒問(wèn)題不加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項(xiàng)目的塵毒治理必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，并同時(shí)投入使用。

（二）安全防護(hù)條件評(píng)估

在對(duì)項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)條件進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們主要審查和分析其制訂的勞動(dòng)保護(hù)方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)。以下是勞動(dòng)保護(hù)方案應(yīng)包括的內(nèi)容：

（1）應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)（燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限）和安全要求；明確需要防治的主要物品的名稱，并將其作為防護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象。

（2）專設(shè)易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)控溫裝置、自動(dòng)滅火裝置等，并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控制系統(tǒng)，以便在爆炸極限前及時(shí)報(bào)警，消除爆炸危險(xiǎn)。對(duì)有放射性污染的項(xiàng)目應(yīng)審查分析項(xiàng)目是否采取防護(hù)設(shè)施，如設(shè)置防護(hù)門、防護(hù)屏等，以避免或減少放射性污染對(duì)人體和環(huán)境的危害。

（3）對(duì)采用的新材料、新設(shè)備、新工藝，必須了解其火災(zāi)危險(xiǎn)性的特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項(xiàng)目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進(jìn)行防腐，以提高項(xiàng)目的使用壽命。

（4）廠房、倉(cāng)庫(kù)、車間的距離要符合安全距離的要求，應(yīng)按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范，分析項(xiàng)目的耐火等級(jí)、防火間距等是否達(dá)到有關(guān)要求，對(duì)易爆工段進(jìn)行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設(shè)計(jì)需符合國(guó)家關(guān)于建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。投資項(xiàng)目一般不應(yīng)在9級(jí)以上地震強(qiáng)度區(qū)建設(shè)，對(duì)在地震區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)采取抗震措施，保證建筑物在發(fā)生7—9級(jí)地震時(shí)不發(fā)生倒塌。

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

（一）項(xiàng)目單位

項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司

（二）項(xiàng)目地點(diǎn)

項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。

（三）項(xiàng)目進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

（四）項(xiàng)目提出的理由

1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)與基礎(chǔ)材料及終端應(yīng)用企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接，完善覆蓋生產(chǎn)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)評(píng)價(jià)體系，建立誠(chéng)信共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

（五）建設(shè)投資估算

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18661.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14992.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.34%；建設(shè)期利息218.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.17%；流動(dòng)資金3451.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.49%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

項(xiàng)目建設(shè)投資14992.23萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用13217.99萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1390.08萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)384.16萬(wàn)元。

（六）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入37700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用32699.51萬(wàn)元，納稅總額2626.51萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3636.73萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.38%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2020.66萬(wàn)元，全部投資回收期6.82年。

2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)

項(xiàng)目

單位

指標(biāo)

備注

1

總投資

萬(wàn)元

18661.69

1.1

建設(shè)投資

萬(wàn)元

14992.23

1.1.1

工程費(fèi)用

萬(wàn)元

13217.99

1.1.2

其他費(fèi)用

萬(wàn)元

1390.08

1.1.3

預(yù)備費(fèi)

萬(wàn)元

384.16

1.2

建設(shè)期利息

萬(wàn)元

218.07

1.3

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

3451.39

2

資金籌措

萬(wàn)元

18661.69

2.1

自籌資金

萬(wàn)元

9760.71

2.2

銀行貸款

萬(wàn)元

8900.98

3

營(yíng)業(yè)收入

萬(wàn)元

37700.00

正常運(yùn)營(yíng)年份

4

總成本費(fèi)用

萬(wàn)元

32699.51

""

5

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

4848.97

""

6

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

3636.73

""

7

所得稅

萬(wàn)元

1212.24

""

8

增值稅

萬(wàn)元

1262.75

""

9

稅金及附加

萬(wàn)元

151.52

""

10

納稅總額

萬(wàn)元

2626.51

""

11

盈虧平衡點(diǎn)

萬(wàn)元

18516.45

產(chǎn)值

12

回收期

年

6.82

13

內(nèi)部收益率

12.38%

所得稅后

14

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

萬(wàn)元

2020.66

所得稅后

產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

（一）面臨的機(jī)遇

從全球來(lái)看，當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，全球制造業(yè)格局面臨重大調(diào)整。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)日漸成熟，“十三五”期間產(chǎn)業(yè)化曙光將更多顯現(xiàn)；新國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則密集制定，“一帶一路”戰(zhàn)略成為國(guó)際合作重要內(nèi)容，為國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

從全國(guó)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入新常態(tài)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。國(guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，以及粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等戰(zhàn)略，為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。

從全省來(lái)看，省委省政府明確將技術(shù)改造作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要抓手，積極創(chuàng)建珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合示范區(qū)，工業(yè)轉(zhuǎn)型明顯提速，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期。

（二）存在的挑戰(zhàn)

一是新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求仍待釋放。全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，將在一段時(shí)間內(nèi)壓縮總需求。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依賴終端補(bǔ)貼，市場(chǎng)內(nèi)生需求仍待培育。

二是研究開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、商業(yè)模式和終端產(chǎn)品成熟度較低，核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)均落后于國(guó)際領(lǐng)先水平并基本依賴進(jìn)口。企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合機(jī)制沒(méi)有形成。與全球先進(jìn)水平相比，我市技術(shù)實(shí)力仍然有限，研究開(kāi)發(fā)面臨較大不確定性。

三是要素約束趨于多重化。經(jīng)過(guò)多年高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，我市在土地空間、勞動(dòng)力、管理水平、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境等關(guān)鍵資源方面的約束不斷加大。在招商引智、市場(chǎng)拓展等增量資源獲取上，面臨來(lái)自珠三角以及長(zhǎng)三角城市的有力競(jìng)爭(zhēng)。

四是配套改革難度加大。經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、法制建設(shè)、社會(huì)治理等服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大體制改革步入深水區(qū)，協(xié)同推進(jìn)任務(wù)艱巨。

總體來(lái)看，“十三五”期間，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高資源利用效率

推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減碳。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，制定節(jié)能減碳行動(dòng)方案。制定紡粘、水刺、針刺等非織造布領(lǐng)域節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，降低行業(yè)能耗水平。支持企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)使用清潔能源，應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)建綠色工廠。

發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。提高天然纖維、再生纖維素纖維、木漿、聚乳酸、低（無(wú)）VOCs含量膠粘劑的應(yīng)用比例，推廣可降解一次性衛(wèi)生用品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。開(kāi)展可生物降解非織造布及制品認(rèn)證工作，加強(qiáng)環(huán)境友好產(chǎn)品推廣。

加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用。提高循環(huán)再利用纖維在土工建筑、交通工具、包裝、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用比例。推廣濾袋、繩網(wǎng)等產(chǎn)品回收利用技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品回收利用量。

必要性分析

1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力

項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）營(yíng)業(yè)收入估算

項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37700.00萬(wàn)元；具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)—《營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。

營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

單位：萬(wàn)元

序號(hào)

項(xiàng)目

第1年

第2年

第3年

第4年

第5年

1

營(yíng)業(yè)收入

22620.00

26390.00

30160.00

37700.00

2

增值稅

671.62

819.40

967.18

1262.75

2.1

銷項(xiàng)稅

2940.60

3430.70

3920.80

4901.00

2.2

進(jìn)項(xiàng)稅

2268.98

2611.30

2953.62

3638.25

3

稅金及附加

80.59

98.33

116.06

151.52

3.1

城建稅

47.01

57.36

67.70

88.39

3.2

教育費(fèi)附加

20.15

24.58

29.02

37.88

3.3

地方教育附加

13.43

16.39

19.34

25.25

（二）正常經(jīng)營(yíng)年份增值稅估算

根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》及相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1262.75萬(wàn)元。

（三）綜合總成本費(fèi)用估算

項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。

項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按正常經(jīng)營(yíng)年份經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用32699.51萬(wàn)元，其中：可變成本27872.91萬(wàn)元，固定成本4826.60萬(wàn)元。正常經(jīng)營(yíng)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本31457.45萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)—《綜合總成本費(fèi)用估算表》所示。

綜合總成本費(fèi)用估算表

單位：萬(wàn)元

序號(hào)

項(xiàng)目

第1年

第2年

第3年

第4年

第5年

1

原材料、燃料費(fèi)

15799.29

18432.51

21065.72

26332.15

2

工資及福利費(fèi)

1540.76

1540.76

1540.76

1540.76

3

修理費(fèi)

355.49

355.49

355.49

355.49

4

其他費(fèi)用

3229.05

3229.05

3229.05

3229.05

4.1

其他制造費(fèi)用

227.31

227.31

227.31

227.31

4.2

其他管理費(fèi)用

288.70

288.70

288.70

288.70

4.3

其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用

2713.04

2713.04

2713.04

2713.04

5

經(jīng)營(yíng)成本

20924.59

23557.81

26191.02

31457.45

6

折舊費(fèi)

793.43

793.43

793.43

793.43

7

攤銷費(fèi)

12.48

12.48

12.48

12.48

8

利息支出

436.15

436.15

436.15

436.15

9

總成本費(fèi)用

22166.65

24799.87

27433.08

32699.51

9.1

其中：固定成本

4826.60

4826.60

4826.60

4826.60

9.2

可變成本

17340.05

19973.27

22606.48

27872.91

（四）稅金及附加

項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納稅金及附加151.52萬(wàn)元。

（五）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅

根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=4848.97（萬(wàn)元）。

企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=4848.97×25.00%=1212.24（萬(wàn)元）。

（六）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配

該項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4848.97萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅1212.24萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=4848.97-1212.24=3636.73（萬(wàn)元）。

利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

單位：萬(wàn)元

序號(hào)

項(xiàng)目

第1年

第2年

第3年

第4年

第5年

1

營(yíng)業(yè)收入

22620.00

26390.00

30160.00

37700.00

2

稅金及附加

80.59

98.33

116.06

151.52

3

總成本費(fèi)用

22166.65

24799.87

27433.08

32699.51

4

利潤(rùn)總額

372.76

1491.80

2610.86

4848.97

5

應(yīng)納所得稅額

372.76

1491.80

2610.86

4848.97

6

所得稅

93.19

372.95

652.72

1212.24

7

凈利潤(rùn)

279.57

1118.85

1958.14

3636.73

8

期初未分配利潤(rùn)

0.00

251.61

1233.42

2872.40

9

可供分配的利潤(rùn)

279.57

1370.46

3191.56

6509.13

10

法定盈余公積金

27.96

137.05

319.16

650.91

11

可供分配的利潤(rùn)

251.61

1233.42

2872.40

5858.22

12

未分配利潤(rùn)

251.61

1233.42

2872.40

5858.22

13

息稅前利潤(rùn)

902.10

2300.90

3699.73

6497.36

（四）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）

項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=12.38%。

項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.38%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。

（五）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）

所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=2020.66（萬(wàn)元）。

以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2020.66萬(wàn)元（大于0），說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。

（六）投資回收期（所得稅后）

投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}，項(xiàng)目投資回收期：

投資回收期（Pt）=6.82年。

項(xiàng)目全部投資回收期6.82年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

單位：萬(wàn)元

序號(hào)

項(xiàng)目

第1年

第2年

第3年

第4年

第5年

1

現(xiàn)金流入

0.00

22620.00

26390.00

30160.00

37700.00

1.1

營(yíng)業(yè)收入

0.00

22620.00

26390.00

30160.00

37700.00

2

現(xiàn)金流出

14992.23

23076.01

24001.28

28723.05

32644.39

2.1

建設(shè)投資

14992.23

0.00

2.2

流動(dòng)資金

2070.83

345.14

2415.97

1035.42

2.3

經(jīng)營(yíng)成本

20924.59

23557.81

26191.02

31457.45

2.4

稅金及附加

80.59

98.33

116.06

151.52

3

所得稅前凈現(xiàn)金流量

-14992.23

-456.01

2388.72

1436.95

5055.61

4

累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量

-14992.23

-15448.24

-13059.52

-11622.57

-6566.96

5

調(diào)整所得稅

225.53

575.23

924.93

1624.34

6

所得稅后凈現(xiàn)金流量

-14992.23

-549.20

2015.77

784.23

3843.37

7

累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量

-14992.23

-15541.43

-13525.66

-12741.43

-8898.06

計(jì)算指標(biāo)

1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）：17.49%；

2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）：12.38%；

3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=10%）：6870.66萬(wàn)元；

4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=10%）：2020.66萬(wàn)元；