【林場主題調(diào)研報(bào)告】

第5頁共5頁【林場主題調(diào)研報(bào)告】林場主題調(diào)研報(bào)告為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深化調(diào)研工作落到實(shí)處，根據(jù)林場黨組統(tǒng)一部署安排，從9月下旬到10月下旬，對林場人事、財(cái)務(wù)、營林股等股室，圍繞林場今后工作開展從林場的人員、財(cái)務(wù)和森林資等方面開展調(diào)研活動，根本到達(dá)了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、根本情況1、林場人員根本情況：全場現(xiàn)有干部職工111人，其中退休53人，在職58人〔含臨聘委培生1人〕，其中在崗40人，分流16人，借調(diào)2人。在職人員中男職工38人，其中：55－59周歲的4人，50－54周歲的5人，45－49周歲的17人，40－44周歲的2人，35－39周歲的3人，30-35周歲的7人；女職工20人，其中：45－49周歲的16人，39－44周歲的4人。管理人員4人〔指干部〕，專業(yè)技術(shù)人員3個〔不算雙肩挑〕，工勤人員51人。2、林場資根本情況：全場土地總面積國有20220畝，灌木林、竹林、非林地7100畝，占30%。喬木林地面積13000畝，占國有總面積的70%。其中與正市環(huán)連、甘溪村，土市鎮(zhèn)三廣村爭議不能動2000畝；近幾年采伐未造林地800畝。未成林造林地1200畝。杉、松針葉林占95%。按林種分，生態(tài)公益林地18500畝，商品林地1600畝，商品林在近幾年以經(jīng)根本采伐完。3、林場財(cái)務(wù)根本情況：林場賬務(wù)上公共經(jīng)費(fèi)0元，公路工程經(jīng)費(fèi)7萬元。林場2022年9月至2022年正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)至少需20萬元；中秋節(jié)、國慶節(jié)以發(fā)尚欠商場的職工福利費(fèi)2.5萬元；九九重陽節(jié)1.4萬元未發(fā)；2022年黨建欠3萬元；2022武裝服裝費(fèi)欠1.6萬元；欠木材老板羅老板2022年多交木材款約15萬元；如元旦、春節(jié)發(fā)放職工福利費(fèi)需要2.5萬元；2022年年終績效如按人平4000元標(biāo)準(zhǔn)，需25萬元。2022、2022木材拍賣手續(xù)費(fèi)用、婦女防癌檢查及其它開支10萬元；經(jīng)費(fèi)開支至少欠80萬以上。工程欠款：春季造林苗木費(fèi)欠8萬元，撫育勞務(wù)費(fèi)欠3.5萬。工區(qū)房屋維修欠約5.5萬元。公租房配套工程欠約60萬元。還工程欠款最少需80萬元。如還要維修防火線、下半撫育、2022年冬季造林等工程，那么需欠更多的工程資金。二、成在的主要問題和原因分析^p1、林場人員構(gòu)造不合理，技術(shù)人才缺乏由于林場條件艱辛，收入低，無保障，很多年沒有引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。林場2000年分配了2名大中專畢業(yè)生后，再也沒有招錄過大中專畢業(yè)生了。長時(shí)間以來，林場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員不能滿足實(shí)際工作需要，造成人才短缺，職工隊(duì)伍年齡偏大，文化素質(zhì)較低等問題。比方計(jì)財(cái)股只人會計(jì)一個，沒有出納，人事股兩名職工只有一年就退休了，資保護(hù)股沒有一個會電腦的文秘人員，營林股也只有一名近五十歲的專業(yè)技術(shù)人員。2、林場根底設(shè)施陳舊，消費(fèi)生活條件差一是林區(qū)道路差，主要是簡易砂石路，抗災(zāi)才能弱，一遇自然災(zāi)害就成斷頭路，養(yǎng)護(hù)本錢高，不利于森林保護(hù)和消防工作的開展，也給干部職工、群眾生活造成很大的困難；二是工區(qū)管護(hù)用房破舊，維護(hù)本錢大。工區(qū)管護(hù)用房多數(shù)是上世紀(jì)60-70年代修建的磚木構(gòu)造房屋，都已成危房。3、林場經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難由于國有林場改革不徹底，林場收支兩條線方案還未出臺，林場工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)尚未拔付、干部職工的住房公積金未解決，林場還要負(fù)擔(dān)工傷保險(xiǎn)、一半的職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位局部等開支。木材市場疲軟，木材價(jià)格下跌，林場商品林資匱乏等原因，造成林場運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三、建議措施1、因?yàn)槟蠋X林場現(xiàn)有可利用的商品林已為零，生態(tài)公益林占90%以上，已經(jīng)完全從采伐林木轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)。縣財(cái)政應(yīng)迅速出臺國有林場收支兩條線方案，把林場工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)未拔付到位。加緊籌集資金繳納林場職工住房公積金單位部份，解決職工的后顧只有之憂，解決林場工作的運(yùn)轉(zhuǎn)困難?？h財(cái)政加大對國有林場的生態(tài)投入，及時(shí)把林場向省，市爭取的生態(tài)公益林補(bǔ)助資金、天然林補(bǔ)償資金和各項(xiàng)營造林工程資金拔付到位。2、林場要改變森林資樹種單一的格局，加快中幼林撫育步伐，大力開展珍貴用材林樹種，積極培育大徑級林木，通過戰(zhàn)略儲藏林和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等林業(yè)工程帶動林場森林資增加。實(shí)行“生態(tài)優(yōu)先、合理利用、科學(xué)經(jīng)營、永續(xù)開展”的辦場方針，依法保護(hù)和合理利用森林資，維護(hù)國家生態(tài)平安，3、林場職工已經(jīng)嚴(yán)重老齡化，出現(xiàn)了斷層。需要加大對國有林場人才引進(jìn)，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，以改善林場人員構(gòu)造，培訓(xùn)進(jìn)步林場工作人員的整體文化素質(zhì)，提升經(jīng)營管理程度。因?yàn)槲覀兞謭龅谋韭毠ぷ魇恰氨Ｗo(hù)和培育森林資，維護(hù)國家森林生態(tài)平安”。同時(shí)要改革林場人事管理制度，出臺人事鼓勵措施，讓林場干部職工有更多時(shí)間和精力來建立和管理好林場