社會學(xué)第十章 社會組織

第十一章社會組織

社會組織是次級群體的表現(xiàn)形式，現(xiàn)代社會是高度組織化的社會?，F(xiàn)代社會的一個顯著特點就是社會組織取代初級群體成為占據(jù)主導(dǎo)地位的群體形式。因此，研究社會就離不開對社會組織的研究，尤其是社會轉(zhuǎn)型時期，各類社會組織結(jié)構(gòu)的變化與調(diào)整對整體社會制度的變革具有決定性意義。

一、社會組織的含義與構(gòu)成要素（一）社會組織的含義

廣義的社會組織：泛指一切人類共同的群體，包括家庭、家族、村社等初級群體。

狹義的社會組織：指相對于初級群體的次級組織形式，也可稱為正式社會組織。它是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種共同目標(biāo)，將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來所形成的社會團(tuán)體。

第一節(jié)社會組織概述

組織活動是一種整體性和結(jié)構(gòu)性的活動，它包括四個方面的內(nèi)容：（1）組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。（2）組織的心理結(jié)構(gòu)。（3）組織的技術(shù)結(jié)構(gòu).（4）組織的整體活動

（二）社會組織的特征現(xiàn)代組織活動與傳統(tǒng)的人類活動相比具有某些截然不同的特征：（1）現(xiàn)代組織的非人格化特征?，F(xiàn)代組織的規(guī)章制度限制了人類行為的隨意性，否定人的自主性和個性，個體行為需要符合組織的要求，從而把社會人轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M織人”。（3）現(xiàn)代組織的道德與非道德的兩重性特征?，F(xiàn)代組織從本質(zhì)上說是理性思考的結(jié)果，它是人類創(chuàng)造出來的物質(zhì)工具，目的是提高人類社會活動的效率。這種工具無論用于道德性的慈善目的還是非道德的殘忍目的都是可能的。（2）現(xiàn)代組織的整體合理性與個體非合理性特征?，F(xiàn)代組織的存在和發(fā)展依賴組織目標(biāo)的實現(xiàn)程度。而個體無法知道也沒有必要知道組織活動的終極目標(biāo)?，F(xiàn)代組織的個體活動與過去相比，很難做到行為完全合理，個體很難控制組織的發(fā)展過程和行為結(jié)果。

現(xiàn)代社會組織的特征（三）社會組織的構(gòu)成要素

1.規(guī)范指的是穩(wěn)定的規(guī)則與規(guī)章制度。

2.地位指人們在社會關(guān)系空間所處的位置。地位包括歸屬地位與成就地位。歸屬地位是與生俱來的，成就地位是依靠后天努力獲得的。

3.角色指按一定社會規(guī)范表現(xiàn)的特定社會地位的行為模式。

4.權(quán)威指一種合法化的權(quán)力。它是維持組織運行的必要手段，它使成員在組織內(nèi)感受到約束和限制。組織權(quán)威具有兩種特征：首先，權(quán)威是社會組織的特征。權(quán)威存在于社會組織。其次，權(quán)威依附于職位。

社會組織的構(gòu)成

二、社會組織的分類（一）常見的組織分類

1.按照功能和目標(biāo)進(jìn)行分類（代表人物是T.帕森斯）經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織。例如，實業(yè)公司政治目標(biāo)組織。例如，政府機(jī)構(gòu)和權(quán)力組織。整合組織：這類組織主要涉及到調(diào)解和指導(dǎo)動機(jī)，為實現(xiàn)社會制度的期望或促使社會各部分良好配合的組織。如精神病院等。模式維持組織：指那些具有“文化”、“教育”和“價值承載”功能的組織。例如，教會和學(xué)校等。2.以受惠者為基礎(chǔ)的分類（P.布勞）

互惠組織：這種組織的成員因共同的興趣而結(jié)合在一起。

服務(wù)組織：以服務(wù)為主，主要是為組織的受惠者提供良好的服務(wù)。

經(jīng)營性組織：指那些可以用貨幣形式衡量活動價值的組織，例如銀行、公司、工廠、零售店等。

大眾福利組織：社會公眾是這類組織的受惠者，如郵局、飛機(jī)場等。

（二）我國社會組織的分類一是以產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，分為三類組織：第一產(chǎn)業(yè)組織：以自然為開采對象的產(chǎn)業(yè)組織形式，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等。第二產(chǎn)業(yè)組織：指以第一產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)（制造業(yè)、電力、煤氣）和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)組織：包括流通部門和服務(wù)部門兩大類。

二是以機(jī)構(gòu)編制為標(biāo)準(zhǔn)的分類（1）國家機(jī)關(guān)編制的組織，包括國家權(quán)力、行政、司法機(jī)關(guān)等組織，各級各類黨派組織，全國政協(xié)及各地辦事處，人民團(tuán)體等。（2）國家事業(yè)編制組織，指為國家創(chuàng)造和改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)社會福利、滿足人們文化、衛(wèi)生等需要，經(jīng)費實行預(yù)算撥款的國家事業(yè)機(jī)構(gòu)。包括科、教、文、衛(wèi)等公共事業(yè)組織，農(nóng)、林、水利和氣象等生產(chǎn)性組織等。（3）國家企業(yè)編制組織，指直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸和商業(yè)流通等活動、其產(chǎn)生的價值可用貨幣表現(xiàn)的相對獨立的經(jīng)濟(jì)實體，包括冶煉、農(nóng)場、建筑業(yè)、鐵路交通等第二節(jié)社會組織目標(biāo)一、組織目標(biāo)的含義組織目標(biāo)是每個組織都必須通過自身的活動去達(dá)到的某種有待實現(xiàn)未來狀態(tài)。他是組織開展活動的一句和動力，代表著一個組織的未來和發(fā)展方向。組織目標(biāo)對組織的存在和發(fā)展有重要意義。第一，組織目標(biāo)是組織的靈魂。組織是依靠特定的目標(biāo)來維持其存在的，組織內(nèi)部的一切活動都圍繞目標(biāo)而進(jìn)行。第二，組織目標(biāo)是確定活動路線的基礎(chǔ)。它包括兩個方面：對內(nèi)是指組織在制定方針、政策和策略是，要以滿足目標(biāo)要求為準(zhǔn)繩。對外來說，是向社會大眾宣告本組織的宗旨、性質(zhì)和任務(wù)，明確其發(fā)展方向，是人們認(rèn)識并了解這個組織。第三，組織目標(biāo)是衡量組織活動效益和效率的標(biāo)準(zhǔn)。二、組織目標(biāo)的制定和實施（一）制定原則制定組織目標(biāo)是一個復(fù)雜的決策過程，一般應(yīng)遵循三項原則：（1）互惠原則，即目標(biāo)對所有參與人員都有利。（2）評估原則，即運用能夠進(jìn)行測量的技術(shù)以評估目標(biāo)實現(xiàn)程度。（3）選擇原則。是指組織在確定目標(biāo)時要遵循選擇最優(yōu)目標(biāo)的科學(xué)城鄉(xiāng)。（二）實施實施過程中一般應(yīng)注意兩個問題：一是選擇適當(dāng)?shù)挠媱潓嵤┠繕?biāo)。二是在目標(biāo)實施過程中，還要不斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、影響組織目標(biāo)的因素（一）文化環(huán)境對目標(biāo)的影響文化環(huán)境包括一般組織環(huán)境和具體工作環(huán)境。如教育現(xiàn)狀、法制情況、技術(shù)創(chuàng)新、原材料供應(yīng)、競爭對手情況等。文化環(huán)境是組織目標(biāo)實現(xiàn)過程中影響資源分配和利用的重要因素，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和政治環(huán)境。（二）組織內(nèi)部不用目標(biāo)層次的相互影響組織內(nèi)部的目標(biāo)具有多重性特點。組織在確定總目標(biāo)之后，就要把它轉(zhuǎn)換成具體可操作的目標(biāo)，并分出等級和先后序列。因此，組織內(nèi)部多張類型、多種層次的目標(biāo)相互影響，有時可以改變短期目標(biāo)和世紀(jì)任務(wù)的完成。

（三）組織參與者對目標(biāo)的影響個人參與組織是為了實現(xiàn)自己的目標(biāo)，而組織目標(biāo)不可能與每個成員的目標(biāo)完全一致，這便出現(xiàn)了組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的沖突。

第三節(jié)社會組織的結(jié)構(gòu)

一、組織結(jié)構(gòu)的含義指組織內(nèi)部正式規(guī)定的、比較穩(wěn)定的相互關(guān)系形式。傳統(tǒng)的組織理論家比較注重包括組織的穩(wěn)定、明確的相互關(guān)系形式、清楚的職權(quán)和嚴(yán)格的溝通渠道在內(nèi)的正式結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的客觀性、非人格化和形式化等概念?，F(xiàn)代組織理論家開始注意結(jié)構(gòu)與環(huán)境的關(guān)系，相信靈活的結(jié)構(gòu)形式更有效率。

二、組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容（一）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計原則為了保證組織的生存和發(fā)展，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中應(yīng)遵循以下原則：（1）目標(biāo)任務(wù)原則（2）有效管理跨度原則（3）分工協(xié)作原則（4）統(tǒng)一指揮原則（5）責(zé)權(quán)對等原則（6）精簡與效率原則（7）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理的原則

（二）組織結(jié)構(gòu)的基本形式

1.直線職能式結(jié)構(gòu)特點是各級主管者沒有專業(yè)分工，所以管理職能都集中于一人之手，一個下級單位只接受一個領(lǐng)導(dǎo)的指令，上下級關(guān)系簡單、明確。思考：哪些組織適合直線職能結(jié)構(gòu)？廠長職能部門職能部門車間主任車間主任車間主任班組長班組長班組長工人工人工人廠長職能部門職能部門廠長職能部門車間主任職能部門廠長職能部門車間主任車間主任職能部門廠長職能部門車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門工人工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門工人工人工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門工人工人工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長職能部門車間主任廠長職能部門廠長職能部門職能部門廠長車間主任職能部門職能部門廠長車間主任車間主任職能部門職能部門廠長車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門廠長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門廠長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門廠長班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門廠長工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門廠長工人工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門職能部門廠長工人工人工人班組長班組長班組長車間主任車間主任車間主任職能部門廠長2.矩陣組織結(jié)構(gòu)它把按職能劃分的部門和按產(chǎn)品（或工程項目、服務(wù)項目）劃分的小組結(jié)合稱一個矩陣，稱之為矩陣式結(jié)構(gòu)。包括工程矩陣結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品矩陣結(jié)構(gòu)和項目矩陣結(jié)構(gòu)。矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點包括：（1）矩陣中的項目負(fù)責(zé)人又是職能部門的人員，使組織部門之間的聯(lián)系得到加強(qiáng)、集權(quán)與分權(quán)也結(jié)合起來。（2）把不同部門的專業(yè)人員結(jié)合起來，有利于激發(fā)職員的積極性和創(chuàng)造性。（3）每個小組負(fù)責(zé)產(chǎn)品或項目任務(wù)，可根據(jù)環(huán)境的變化采取相應(yīng)的對策。（4）提高了中層和基層管理人員的積極性和責(zé)任感。

思考：哪些組織適合直線職能結(jié)構(gòu)？矩陣組織結(jié)構(gòu)適用于某些需要集中各方面專業(yè)人員參與完成了項目，如軍工、航天工業(yè)等。廠長甲產(chǎn)品（項目）小組甲產(chǎn)品（項目）小組甲產(chǎn)品（項目）小組職能部門職能部門職能部門3.事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)。它的特點是把組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動按照產(chǎn)品種類和地區(qū)分為若干各事業(yè)部。事業(yè)部是一個相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，又自己的產(chǎn)品和市場，實行獨立核算。事業(yè)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)點：可使組織最高領(lǐng)導(dǎo)層成為強(qiáng)有力的決策機(jī)構(gòu)；具有較高的穩(wěn)定性和適應(yīng)性；有利于調(diào)動各事業(yè)部發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營的主動性和積極性；有利于提高管理者的專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)能力。思考：哪些組織適合采用事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)？公司領(lǐng)導(dǎo)職能部門職能部門事業(yè)部A事業(yè)部C事業(yè)部B職能部門職能部門職能部門職能部門職能部門職能部門生產(chǎn)制造生產(chǎn)制造生產(chǎn)制造

（三）組織結(jié)構(gòu)中的非正式群體

1.非正式群體的概念指由一定數(shù)量的個人（通常規(guī)模較?。┙?jīng)過長期的相互作用所形成社會群體。非正式群體確定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，通常有自己的領(lǐng)導(dǎo)、有一系列的群體目標(biāo)、有一套用以規(guī)范群體成員行動的價值規(guī)范，但這種行為的開始和延續(xù)初期并沒有自覺的目標(biāo)或方向。2.非正式群體的產(chǎn)生原因：一是在正式關(guān)系中，人們不可能做到完全非人格化。二是組織中經(jīng)常接觸的個人有可能基于相互同情、欽佩、興趣和趣味相投等在他們正式關(guān)系中加入非正式的行為模式。（3）非正式群體的功能正功能：對工人來說，非正式群體的正功能表現(xiàn)在，第一，減輕單調(diào)、厭煩和疲勞。第二，獲得非正式地位的機(jī)會。第三，情緒反映的充分表露第四，提供獨立的機(jī)會。對管理工作本身來說，非正式群體的正功能表現(xiàn)在：第一，有助于完成工作任務(wù)。第二，減輕管理者的工作負(fù)擔(dān)。第三，提供工作滿意感。負(fù)功能：第一，抵制變革第二，目標(biāo)沖突第三，遵從問題第四，謠言問題。

第四節(jié)社會組織理論管理

一、組織管理理論的發(fā)展組織管理理論的發(fā)展一般分為三個階段：（一）理性系統(tǒng)組織理論理性系統(tǒng)組織理論產(chǎn)生并流行于19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果。傳統(tǒng)組織理論試圖創(chuàng)造一種理性技術(shù)，以構(gòu)造那些能使組織各部分之間關(guān)系協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)和過程。這種形態(tài)的組織理論有一個共同特點，即把組織看成一個理性工具，認(rèn)為組織效率源于組織成員的理性。。代表人物有德里克.泰羅，亨利.法約爾和馬克斯.韋伯。

（二）自然系統(tǒng)組織理論該理論產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代，是在對理性系統(tǒng)組織理論的批判過程中形成的，主要代表人物有梅約（EltonMayo）、馬斯洛（Maslow）、赫茨伯格和麥克格雷戈。自然系統(tǒng)組織理論一方面承認(rèn)組織是人們圍繞某種目標(biāo)精心設(shè)計，具有規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和嚴(yán)格的獎懲制度；另一方面又強(qiáng)調(diào)非正式的關(guān)系和人的主觀能動性。

“霍桑實驗”

霍桑工廠是一個制造電話交換機(jī)的工廠，具有較完善的娛樂設(shè)施、醫(yī)療制度和養(yǎng)老金制度，但工人們?nèi)詰崙嵅黄?，生產(chǎn)成績很不理想。為找出原因，美國國家研究委員會組織研究小組開展實驗研究。

心理學(xué)家梅奧霍桑實驗共分四階段：

一、照明實驗。當(dāng)時關(guān)于生產(chǎn)效率的理論占統(tǒng)治地位的是勞動醫(yī)學(xué)的觀點，認(rèn)為工人生產(chǎn)效率與疲勞和單調(diào)感等有關(guān)，于是當(dāng)時的實驗假設(shè)便是“提高照明度有助于減少疲勞，使生產(chǎn)效率提高”?？墒墙?jīng)過兩年多實驗發(fā)現(xiàn)，照明度的改變對生產(chǎn)效率并無影響。具體結(jié)果是：當(dāng)實驗組照明度增大時，實驗組和控制組都增產(chǎn)；當(dāng)實驗組照明度減弱時，兩組依然都增產(chǎn)，甚至實驗組的照明度減至0.06燭光時，其產(chǎn)量亦無明顯下降；直至照明減至如月光一般、實在看不清時，產(chǎn)量才急劇降下來。

二、福利實驗。

實驗?zāi)康目偟膩碚f是查明福利待遇的變換與生產(chǎn)效率的關(guān)系。但經(jīng)過兩年多的實驗發(fā)現(xiàn)，不管福利待遇如何改變（包括工資支付辦法的改變、優(yōu)惠措施的增減、休息時間的增減等），都不影響產(chǎn)量的持續(xù)上升，甚至工人自己對生產(chǎn)效率提高的原因也說不清楚。

后經(jīng)進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率上升的主要原因如下：1、參加實驗的光榮感。實驗開始時6名參加實驗的女工曾被召進(jìn)部長辦公室談話，她們認(rèn)為這是莫大的榮譽(yù)。這說明被重視的自豪感對人的積極性有明顯的促進(jìn)作用。2、成員間良好的相互關(guān)系。

三、群體實驗。

梅奧等人在這個試驗中是選擇14名男工人在單獨的房間里從事繞線、焊接和檢驗工作。對這個班組實行特殊的工人計件工資制度。實驗者原來設(shè)想，實行這套獎勵辦法會使工人更加努力工作，以便得到更多的報酬。但觀察的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)量只保持在中等水平上，每個工人的日產(chǎn)量平均都差不多，而且工人并不如實地報告產(chǎn)量。深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個班組為了維護(hù)他們?nèi)后w的利益，自發(fā)地形成了一些規(guī)范。他們約定，誰也不能干的太多，突出自己；誰也不能干的太少，影響全組的產(chǎn)量，并且約法三章，不準(zhǔn)向管理當(dāng)局告密，如有人違反這些規(guī)定，輕則挖苦謾罵，重則拳打腳踢。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工人們之所以維持中等水平的產(chǎn)量，是擔(dān)心產(chǎn)量提高，管理當(dāng)局會改變現(xiàn)行獎勵制