北京化工大學(xué)國(guó)際法課件-第6章 國(guó)際法上居民

2006,09,04InternationaltradelawCH11

課時(shí)：48

周學(xué)時(shí)：3

主講：張學(xué)慧

國(guó)際法InternationalLaw2006,09,04InternationaltradelawCH12第6章國(guó)際法上的居民§1國(guó)籍問(wèn)題§2外國(guó)人的法律地位§3庇護(hù)與引渡制度§4難民2006,09,04InternationaltradelawCH13§1國(guó)籍問(wèn)題

1、國(guó)籍定義QUESTION？國(guó)籍的法律意義？個(gè)人的權(quán)利---民事個(gè)人的義務(wù)---效忠

國(guó)家的義務(wù)---外交保護(hù)國(guó)家的權(quán)利---管轄權(quán)一、國(guó)籍與國(guó)籍法2006,09,04InternationaltradelawCH14

§1國(guó)籍問(wèn)題

一國(guó)規(guī)定其國(guó)籍的取得、喪失或變更等問(wèn)題的法律，稱為國(guó)籍法。有關(guān)國(guó)籍的法律是國(guó)內(nèi)法還是國(guó)際法？一、國(guó)籍與國(guó)籍法

2、國(guó)籍法2006,09,04InternationaltradelawCH15

§1國(guó)籍問(wèn)題

1、因出生—原始國(guó)籍血統(tǒng)主義原則；出生地主義原則；混合主義原則。

取得方式2、因加入—繼有國(guó)籍申請(qǐng)；婚姻；收養(yǎng)。二、國(guó)籍的取得與喪失

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§1國(guó)籍問(wèn)題

1、自愿申請(qǐng)。

喪失方式2、非自愿婚姻；收養(yǎng)；認(rèn)領(lǐng)；被剝奪。二、國(guó)籍的取得與喪失

2006,09,04InternationaltradelawCH17§1國(guó)籍問(wèn)題積極沖突——雙重國(guó)籍；消極沖突——無(wú)國(guó)籍。國(guó)籍沖突三、國(guó)籍的抵觸

2006,09,04InternationaltradelawCH18§1國(guó)籍問(wèn)題國(guó)內(nèi)立法；雙邊條約；國(guó)際公約。國(guó)籍沖突的解決辦法三、國(guó)籍的抵觸/沖突

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§2外國(guó)人的法律地位

外國(guó)人？對(duì)外國(guó)人的管轄國(guó)籍國(guó)居住國(guó)一、概述

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§2外國(guó)人的法律地位

入境居留出境二、外國(guó)人的入境、居留與出境

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§2外國(guó)人的法律地位

1、含義：一國(guó)給予外國(guó)人的待遇和給予本國(guó)人的待遇一樣，即在同樣條件下二者所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)相同。國(guó)民待遇NationalTreatment三、外國(guó)人待遇的一般原則（長(zhǎng)期居住者）2006,09,04InternationaltradelawCH112

§2外國(guó)人的法律地位

2、法律淵源：國(guó)內(nèi)立法；雙邊條約；區(qū)域性國(guó)際公約。國(guó)民待遇NationalTreatment三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH113

§2外國(guó)人的法律地位

3、目的特點(diǎn)（1）希望本國(guó)國(guó)民在外國(guó)能享受與所在國(guó)的國(guó)民同等的權(quán)利；（2）限制外國(guó)國(guó)民在本國(guó)取得高于本國(guó)人的特權(quán)。互惠的、特定（民事權(quán)利）；例外：政治權(quán)利、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、公職、服兵役等。國(guó)民待遇NationalTreatment三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH114

§2外國(guó)人的法律地位

1、含義：一國(guó)給予另一國(guó)的自然人和法人的待遇，不低于現(xiàn)在或?qū)?lái)給予任何第三國(guó)的自然人和法人的待遇的制度。最惠國(guó)待遇Mostfavorednationtreatment三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH115

§2外國(guó)人的法律地位

2、雙邊或多邊條約；

目的—

避免本國(guó)公民和法人在同外國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中的地位低于第三國(guó)的公民和法人。最惠國(guó)待遇三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH116

§2外國(guó)人的法律地位

3、適用范圍：廣泛但應(yīng)在條約中具體規(guī)定。例外：（1）給予鄰國(guó)的利益和特惠；（2）關(guān)稅同盟內(nèi)的優(yōu)惠；（3）自由貿(mào)易區(qū)和優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)惠；（4）經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)的優(yōu)惠。最惠國(guó)待遇三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH117

§2外國(guó)人的法律地位

4、種類最惠國(guó)待遇有條件的無(wú)條件的互惠的片面的有限制的無(wú)限制的三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH118二者的區(qū)別：國(guó)民待遇2006,09,04InternationaltradelawCH119二者的區(qū)別：最惠國(guó)待遇2006,09,04InternationaltradelawCH120

§2外國(guó)人的法律地位

普惠制（普遍優(yōu)惠待遇原則）

發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的制成品和半制成品時(shí)，在關(guān)稅上實(shí)行的一種非互惠的減免關(guān)稅的優(yōu)惠制度。普惠制是一種單方面由發(fā)展中國(guó)家享受優(yōu)惠的制度。洛美協(xié)定三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH121

§2外國(guó)人的法律地位

差別待遇原則

一國(guó)給予外國(guó)人以不同于本國(guó)的待遇，或者在本國(guó)境內(nèi)區(qū)別不同國(guó)家的國(guó)民和法人給予不同的待遇。外—本外—外三、外國(guó)人待遇的一般原則2006,09,04InternationaltradelawCH122§2外國(guó)人的法律地位

一國(guó)根據(jù)國(guó)家主權(quán)平等原則和屬人管轄原則，有權(quán)通過(guò)本國(guó)的外交機(jī)關(guān)對(duì)在本國(guó)外的僑民提供保護(hù)。四、外交保護(hù)概念2006,09,04InternationaltradelawCH123§2外國(guó)人的法律地位1、有損害事實(shí)的存在；2、必須符合“國(guó)籍連續(xù)原則”；3、必須“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)規(guī)則”。四、外交保護(hù)條件2006,09,04InternationaltradelawCH124§2外國(guó)人的法律地位1、僑民受到逮捕和拘留。2、僑民在司法程序中被拒絕司法。3、僑民的財(cái)產(chǎn)被僑居國(guó)無(wú)償征用或沒(méi)收。4、僑居國(guó)不給僑民足夠的保護(hù)以防止私人或團(tuán)體的暴力行為。5、僑民無(wú)故受到僑居國(guó)的驅(qū)趕和迫害，或遭到歧視性待遇。四、外交保護(hù)范圍2006,09,04InternationaltradelawCH125§2外國(guó)人的法律地位1、外國(guó)人在美洲應(yīng)與美洲人享有同樣的受保護(hù)的權(quán)利，而不應(yīng)得到更大的權(quán)利；2、外國(guó)人在僑居國(guó)受到損害，必須由當(dāng)?shù)胤ㄔ航鉀Q，任何外國(guó)不應(yīng)干涉。否則侵害了國(guó)家的屬地管轄權(quán)。四、外交保護(hù)卡爾沃條款2006,09,04InternationaltradelawCH126§3庇護(hù)與引渡

一、庇護(hù)制度asylum

一國(guó)對(duì)因政治原因而遭受另一國(guó)追訴（包括可能追訴）或處罰的外國(guó)人（包括無(wú)國(guó)籍人）給以保護(hù)，并拒絕將其交還或引渡給另一國(guó)的國(guó)際法制度。概念2006,09,04InternationaltradelawCH127§3庇護(hù)與引渡

一、庇護(hù)制度asylum

政治犯；？政治難民。對(duì)象例外（1）公認(rèn)的普通刑事罪犯；（2）犯有被國(guó)際公約和習(xí)慣國(guó)際法確認(rèn)為國(guó)際罪行的人。2006,09,04InternationaltradelawCH128§3庇護(hù)與引渡

一、庇護(hù)制度asylum

條件1、理由——必須是政治原因。2、必須有受迫害的事實(shí)或面臨受迫害的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。3、受迫害者必須已經(jīng)到達(dá)庇護(hù)國(guó)境內(nèi)?！I(lǐng)土庇護(hù)。2006,09,04InternationaltradelawCH129§3庇護(hù)與引渡

一、庇護(hù)制度asylum

效果1、享有與同國(guó)籍的一般外國(guó)人的相同的法律地位和待遇。2、不得被引渡或驅(qū)逐出境；3、就其請(qǐng)求庇護(hù)的行為免受任何刑事處罰。——積極的保護(hù)。4、庇護(hù)國(guó)必須承擔(dān)責(zé)任以保護(hù)被庇護(hù)者不得從事任何反對(duì)其他國(guó)家的活動(dòng)。2006,09,04InternationaltradelawCH130§3庇護(hù)與引渡

一、庇護(hù)制度asylum

域外庇護(hù)？2006,09,04InternationaltradelawCH131§3庇護(hù)與引渡

二、引渡制度extradition

一國(guó)把在該國(guó)境內(nèi)而被他國(guó)追捕、通緝或判刑的人，根據(jù)有關(guān)國(guó)家的請(qǐng)求，移交給請(qǐng)求國(guó)審判或處罰。概念2006,09,04InternationaltradelawCH132§3庇護(hù)與引渡

二、引渡制度extradition引渡規(guī)則2006,09,04InternationaltradelawCH133引渡規(guī)則（一）請(qǐng)求引渡的主體罪犯本人所屬國(guó)；犯罪行為發(fā)生地國(guó)；受害國(guó)。如果幾個(gè)國(guó)家對(duì)同一犯罪提出引渡請(qǐng)求時(shí)？哪個(gè)國(guó)家有引渡優(yōu)先權(quán)？2006,09,04InternationaltradelawCH134引渡規(guī)則（一）請(qǐng)求引渡的主體罪犯本人所屬國(guó)；犯罪行為發(fā)生地國(guó)；受害國(guó)。罪犯犯數(shù)罪被數(shù)國(guó)引渡時(shí)，哪國(guó)有引渡優(yōu)先權(quán)？2006,09,04InternationaltradelawCH135引渡規(guī)則（二）引渡條件：1、引渡對(duì)象：被請(qǐng)求國(guó)國(guó)民—本國(guó)公民不引渡原則；請(qǐng)求引渡國(guó)的國(guó)民；第三國(guó)國(guó)民2006,09,04InternationaltradelawCH136引渡規(guī)則（二）引渡條件：2、可引渡的罪行--普通刑事犯罪：[1]雙重犯罪原則；確定可引渡罪行的方法A列舉法；將可引渡的罪行規(guī)定在引渡條約或引渡法中。B概括法；C綜合法。2006,09,04InternationaltradelawCH137引渡規(guī)則（二）引渡條件：2、可引渡的罪行[2]政治犯罪問(wèn)題---政治犯不引渡原則。A刺殺外國(guó)元首的行為。B戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反和平罪、反人類罪。C非法劫持航空器和危害國(guó)際民用航空安全的行為。D滅絕種族和種族隔離罪行。E侵害應(yīng)受國(guó)際保護(hù)人員包括外交代表的罪行。2006,09,04InternationaltradelawCH138引渡規(guī)則（二）引渡條件：2、可引渡的罪行[3]專一原則----罪行特定原則2006,09,04InternationaltradelawCH139引渡規(guī)則（二）引渡條件：3．犯罪發(fā)生地發(fā)生在請(qǐng)求國(guó)領(lǐng)域；發(fā)生在被請(qǐng)求國(guó)領(lǐng)域；—大多數(shù)拒絕引渡發(fā)生在第三國(guó)領(lǐng)域。2006,09,04InternationaltradelawCH140引渡規(guī)則（三）引渡的程序1、提交—通過(guò)（1）外交途徑；（2）領(lǐng)事途徑；（3）第三國(guó)途徑。2、審核體制—雙重審查制；3、移交。2006,09,04InternationaltradelawCH141引渡規(guī)則（四）引渡的效果罪行特定原則：要求引渡請(qǐng)求國(guó)將某人引渡回國(guó)后，只能就作為引渡理由的罪行對(duì)該人進(jìn)行審判或處罰，不得對(duì)引渡理由以外的其他罪行進(jìn)行審判或處罰，或再引渡給第三國(guó)。2006,09,04InternationaltradelawCH142§4難民一、難民的概念和種類（一）國(guó)際法上的難民是指