企業(yè)信息化項目申報

楊紫平2014年4月15日企業(yè)信息化項目申報一、從重新認識信息說起目前，學術領域對世界的本源有三種描述方法，分別是物質、能量、信息。物質（基本元素組合構成各種物質）能量（熱能、電能、機械能、核能。。。）信息（感知、傳遞、存儲、處理、利用。。）我的車庫里有一條噴火龍1、這條龍是隱形的，就算打開大門你也看不到。2、這條龍噴出來的火是冷的，我們感覺不到它的噴火。3、龍的鱗甲并不能沾上油漆，不能用噴漆來證明他的存在。4、這條龍從不發(fā)出聲音。卡爾·薩根——《龍喻》在信息技術上的每一次重大進步都帶動了人類文明的大發(fā)展。1、語言的產(chǎn)生2、繪畫的出現(xiàn)3、文字的形成4、印刷術的發(fā)明5、電子計算機及互聯(lián)網(wǎng)的普及信息化是什么信息化，既是將信息獲取、存儲、處理、傳輸?shù)纫幌盗行畔⒓夹g應用于各個行業(yè)、各個領域的過程。包括，但不僅僅限于以計算機、計算機網(wǎng)絡和電子信息手段來處理信息。其核心，是信息化的思維方式和行動原則。例：思維導圖、頭腦風暴、學習型組織、扁平化組織架構等。什么是信息化與工業(yè)化融合

中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上，江澤民主席率先提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的新型工業(yè)化道路的指導思想；經(jīng)過5年的發(fā)展和完善，在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上胡錦濤主席繼續(xù)完善了“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合”的新科學發(fā)展的觀念，兩化融合的概念就此形成；十八大提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合”——這里所說的兩化融合是指（電子）信息技術廣泛應用到工業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)，成為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的常用手段。兩化融合的變遷1、80年代，使用CCED（電子表格軟件）、WPS即是信息化。2、90年代，使用數(shù)字機床、財務電算化、建立企業(yè)網(wǎng)站即是信息化。3、00年代，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、ERP（企業(yè)資源計劃）、電子商務即是信息化。4、今天，增材制造（3D打印）、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、感知技術等概念層出不窮，信息化與工業(yè)化在更大的范圍、更細的行業(yè)、更廣的領域、更高的層次、更深的應用、更多的智能方面實現(xiàn)彼此交融，人們在不斷探索著兩化深度融合的新方向。效率和效能指標：企業(yè)各項業(yè)務活動對應的準確率、及時性、共享性、協(xié)同性的指標得到大幅提升，其中以生產(chǎn)、物資和財務管理等業(yè)務管理能力提升效果最為明顯結論：表象：“化繁為簡、變靜為動、效率倍增”內(nèi)在：“人與物、人與人”的全時空互聯(lián)，將思想的力量注入齒輪機械。促進了組織結構和管理方式的變革，形成了能自我學習、自我提高、自我進化的新型組織體系。二、兩化融合最新熱點情況2013年4月25日，《兵團信息化建設項目工程單位資質管理辦法（試行）》印發(fā)。2013年5月14日，《關于做好2013年兵團信息化發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》印發(fā)。2013年5月24日-25日，全國兩化融合深度行——北京行動在北京會議中心舉辦。2013年7月9日，全國兩化融合深度行——兵團行動在烏魯木齊徠遠賓館舉行，會上,對獲得兵團首批兩化融合試點示范企業(yè)進行了授牌,同時兵團兩化融合推進聯(lián)盟也正式成立。隨后在部分師（市）舉行了兩化融合深度行——走進各師活動。二、兩化融合最新熱點情況2013年8月23日工信部印發(fā)《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013-2018年）》。2014年1月28日，工信部發(fā)布《關于推薦2014年信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標試點企業(yè)和服務機構的通知》。開放了兩化融合咨詢服務平臺（/gltxpg），免費為企業(yè)提供信息化水平評估。二、兩化融合最新熱點情況隨著《兩化融合評估規(guī)范（試行）》的頒布，該規(guī)范正在成為各級兩化融合申報項目的重要參考。二、兩化融合最新熱點情況2011年工信部提出兩化融合評估框架隨著我國財政支持資金渠道的增多，企業(yè)可申報的財政支持項目越來越多。很多中小企業(yè)通過申報項目從而使企業(yè)增加了見識，培養(yǎng)了人員，提高了自身素質，在外因資金扶持和內(nèi)因企業(yè)管理加強的綜合作用下，大大提高了企業(yè)發(fā)展速度。但是，仍有很多企業(yè)不熟悉申報程序，經(jīng)常出現(xiàn)符合申報條件的項目漏報、或者報了沒有把握好申報要求，在具備條件的情況下享受不到國家扶持政策，針對這些問題，我們總結近年來的申報經(jīng)驗，對申報項目的注意事項做重點介紹，研究討論提高項目申報水平的方法和手段，供大家在項目申報中參考。三、兩化融合項目簡介三、兩化融合項目簡介信息化項目是指：政府為提高信息化在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、耗能產(chǎn)業(yè)減排等領域中的應用水平，針對企業(yè)和研究單位的具體生產(chǎn)項目、技改項目、研發(fā)項目等所制定的專項優(yōu)惠政策和專項資金政策。如“國家兩化深度融合專項”、“國家電子信息發(fā)展基金項目”、“國家倍增計劃”、“兵團信息化專項”等。哪企業(yè)適合申報信息化項目1、有完善的企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃。2、有高水平的項目儲備。3、有已列入實施計劃的建設項目。4、有充分的信息化建設資金。5、有高水平的技術支撐隊伍。企業(yè)信息化項目申報（一）政策文件的獲取及研讀（二）申報材料的成文與印刷（三）項目申報的其他工作（一）政策文件的獲取及研讀信息化項目文件的發(fā)布渠道1、國家部委網(wǎng)站2、兵團各部門網(wǎng)站3、師（市）政府文件4、兵團兩化融合推進聯(lián)盟網(wǎng)站（/portal.php）（一）政策文件的獲取及研讀常見信息化項目1、國家信息化和工業(yè)化深度融合專項2、國家電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目3、國家倍增計劃項目4、國家信息安全和信息化領域創(chuàng)新能力建設專項5、國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金項目6、兵團信息化專項（一）政策文件的獲取及研讀政策文件研讀要點1、項目申報的企業(yè)條件2、項目申報的項目條件3、項目申報的主要支持內(nèi)容

4、項目申報書的格式及其它編寫要求

5、申報項目所需的其它證明材料（一）政策文件的獲取及研讀1、項目申報的企業(yè)條件企業(yè)種類：軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、中小企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)等。

企業(yè)注冊地：兵團所承辦的項目申報，一般為在兵團范圍內(nèi)注冊的企業(yè)。企業(yè)財務狀況：一般需要企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、近2~3年度的財務審計報告。（一）政策文件的獲取及研讀2、項目申報的項目條件支持方向：集成創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、技術應用、節(jié)能減排、質量追溯、兩化融合、工業(yè)云、電子商務平臺等。

技術要求：研發(fā)機構規(guī)模、研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)人員學歷結構。其他要求：新建項目、在建項目（一）政策文件的獲取及研讀3、項目申報的主要支持內(nèi)容資金支持或政策支持？采用何種方式支持（一次性補貼、分期考察補貼、貼息貸款）？支持的范圍和力度是否符合企業(yè)需要？（一）政策文件的獲取及研讀4、項目申報書的格式及其它編寫要求項目申報書的文本格式、表格規(guī)范、電子版文檔要求、網(wǎng)絡申報時限、三方機構意見等。

“一般來說，項目申報所需表格均可從申報網(wǎng)站下載。”（一）政策文件的獲取及研讀5、申報項目所需的其它證明材料

評估報告、資質證書、認證證書、所獲獎勵、下轄機構、政府相關認定授予文件等。（一）政策文件的獲取及研讀6、問題咨詢

企業(yè)申報項目是否符合申報條件？

項目支持力度是否符合企業(yè)需求?

申報所需材料如何準備？是否需要推薦材料？其他問題。（一）政策文件的獲取及研讀7、近年來項目支持的方向a、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)、TD-LTE在裝備制造中的應用。b、電子基礎材料。c、工業(yè)云計算。e、物聯(lián)網(wǎng)應用?！唧w請參考各項目申報指南（二）申報材料的成文與印刷

1、如果項目申報文件沒有特殊要求，一般來說，申報材料應遵循表格在前、介紹居中、證明材料在后的模式。2、要在申報材料中重點體現(xiàn)出項目實施后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益、行業(yè)帶動效益和技術創(chuàng)新成果。3、項目申報材料還應包括以下內(nèi)容：可行性分析報告的主要內(nèi)容，環(huán)評報告的主要內(nèi)容，項目資金來源及構成，項目工程計劃，項目實施進度，項目承擔單位等內(nèi)容。（二）申報材料的成文與印刷4、技術力量說明。對參與項目的人員進行簡單介紹，重點介紹項目參與人員的學歷、職稱、擅長領域、工作經(jīng)歷進行簡單介紹。如果申報項目由多家單位共同來實施，還應在申報書中對協(xié)作單位以及協(xié)作單位技術力量進行描述。5、排版應盡量做到“整齊劃一”，盡量減少錯別字和排版錯誤。（二）申報材料的成文與印刷6、申報書撰寫可分為委托撰寫和自我撰寫兩種方式。委托撰寫即委托項目實施單位或具有項目申報經(jīng)驗的三方咨詢公司、咨詢團隊進行編寫。優(yōu)點是項目申報書較為專業(yè)，通過審核的可能性較大。缺點是企業(yè)需要花費一定資金，且無法起到培養(yǎng)企業(yè)自身人才的作用。自我撰寫即組織企業(yè)內(nèi)部員工進行編寫。優(yōu)點是對企業(yè)內(nèi)部情況說明較為詳細，能培養(yǎng)企業(yè)自身項目申報人才。缺點是項目申報材料可能不會太規(guī)范。注：沒有任何中介機構在項目申請過程中會受到特殊對待。（二）申報材料的成文與印刷申報材料大綱范例第一章申報單位及項目概況1、項目申報單位概況。2、項目概況。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析1、發(fā)展規(guī)劃分析。2、產(chǎn)業(yè)政策分析。3、行業(yè)準入分析。第三章資源開發(fā)及綜合利用分析1、資源開發(fā)方案。2、資源利用方案。3、資源節(jié)約措施。（二）申報材料的成文與印刷第四章節(jié)能方案分析1、用能標準和節(jié)能規(guī)范。2、能耗狀況和能耗指標分析。3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。第五章建設用地、征地拆遷及移民安置分析1、項目選址及用地方案。2、土地利用合理性分析。3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。（二）申報材料的成文與印刷第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。2、生態(tài)環(huán)境影響分析。3、生態(tài)環(huán)境保護措施。4、地質災害影響分析。5、特殊環(huán)境影響。第七章經(jīng)濟影響分析1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。2、行業(yè)影響分析。3、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。4、宏觀經(jīng)濟影響分析。（二）申報材料的成文與印刷第八章社會影響分析1、社會影響效果分析。2、社會適應性分析。3、社會風險及對策分析。（二）申報材料的成文與印刷5、印刷要求。申報材料的印刷應嚴格按照申報文件要求進行編排，如果文件沒有明確要求，那么申報材料應以A4幅面進行排版，正文字體不小于4號，行間距不應低于單倍行距。材料應做到干凈、整齊、易讀。裝訂方面申報材料應盡量選擇膠狀或壓條方式，忌訂書針隨意裝訂。有條件的企業(yè)還可選擇彩色印刷方式。“建議參照黨政機關公文格式”（三）項目申報的其他工作1、前期要做好項目儲備2、中期要跟蹤申報進度3、后期要做好項目落實4、要指定申報負責人全程負責5、同時還要及時查缺補漏四、兩化融合項目申報流程簡介兵團信息化專項基本流程1文件發(fā)布

：組織專家確定年度扶持重點方向，下發(fā)年度文件2接收申報：接收電子材料、書面材料、推薦文件備查3項目評審：進行專家評審會，對申報項目進行評估4制定草案：匯總、審核評審結果，制定項目支持計劃草案5審查草案：會同有關部門聯(lián)合審查計劃草案，并報司辦會審核6報送財務：根據(jù)審查意見確定項目計劃，報送財務部門7財政批復：根據(jù)年度產(chǎn)業(yè)扶持計劃，批復計劃和預算8下達項目：接到批復通知后將項目下達到承擔單位9簽訂承諾：簽訂承諾書，對項目實行合同制管理10撥付資金：按計劃及時足額將資金劃撥到各師（市）財務部門11項目檢查：對執(zhí)行過程、技術水平、經(jīng)濟效益、社會效益實施不定期檢查12項目