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昆明軌道售檢票系統(tǒng)實施過程探析,項目管理論文原標(biāo)題:關(guān)于大型復(fù)雜信息系統(tǒng)項目管理的討論內(nèi)容摘要:隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,信息系統(tǒng)項目管理已經(jīng)構(gòu)成專門的學(xué)科并逐步走向成熟。本文根據(jù)筆者在所轄專業(yè)--地鐵清分系統(tǒng)〔ACC〕和自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕項目建設(shè)中的管理經(jīng)歷體驗,探尋求索在大型復(fù)雜信息系統(tǒng)建設(shè)中的一些項目管理方式方法,希望能為其他大型信息系統(tǒng)項目建設(shè)提供借鑒。本文關(guān)鍵詞語:大型復(fù)雜項目;信息系統(tǒng);項目管理1概述隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步、創(chuàng)新能力的不斷提高,在大型基礎(chǔ)設(shè)施工程中信息系統(tǒng)扮演著日益重要的角色,信息系統(tǒng)本身也向著綜合化、復(fù)雜化、大型化方向發(fā)展。大型復(fù)雜信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素之一是對項目有效的管理控制,假如沒有及時發(fā)現(xiàn)項目偏差,沒能及時有效的采取應(yīng)對措施,那么對項目整體進(jìn)度及成果都將造成宏大的損失。本文根據(jù)筆者實際管理昆明地鐵清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕的項目建設(shè)經(jīng)歷體驗,探尋求索大型復(fù)雜信息系統(tǒng)建設(shè)的項目管理方式方法,希望能為其他大型信息系統(tǒng)項目建設(shè)提供借鑒。2工程大概情況昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕由清分中心系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)、車站計算機(jī)系統(tǒng)、車站現(xiàn)場設(shè)備和智能IC票卡五層架構(gòu)組成。工程包括制定昆明市軌道交通線網(wǎng)AFC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,ACC主系統(tǒng)、ACC異地容災(zāi)系統(tǒng)的建設(shè),以及線網(wǎng)讀卡器、線網(wǎng)編碼分揀機(jī)、便攜式驗票機(jī)等設(shè)備的開發(fā)與安裝,實現(xiàn)與昆明公交IC卡、金融IC卡系統(tǒng)的接口等目的。車站現(xiàn)場設(shè)備包括自動售票機(jī)、自動檢票機(jī)、綜合業(yè)務(wù)終端、票房售票機(jī)等。車票采用智能IC卡,包括非接觸式CPU卡及簡易非接觸式IC卡。2.1清分中心系統(tǒng)〔ACC〕功能清分中心系統(tǒng)〔ACC〕運(yùn)行在軌道交通清分中心,清分中心作為整個昆明市軌道交通線網(wǎng)AFC系統(tǒng)的發(fā)卡中心、清分中心、數(shù)據(jù)中心和運(yùn)營管理中心,其主要功能包括:〔1〕統(tǒng)一管理和下發(fā)昆明市軌道交通各線共同的票務(wù)及系統(tǒng)參數(shù),實現(xiàn)實時客流監(jiān)視,對各線AFC系統(tǒng)運(yùn)營進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控、調(diào)度和管理;〔2〕統(tǒng)一管理昆明市軌道交通AFC系統(tǒng)密鑰和各線票卡編碼分揀設(shè)備,發(fā)行軌道交通各類票卡,實現(xiàn)軌道交通各線路一票通〔3〕統(tǒng)一完成各線交易數(shù)據(jù)的采集、分析和處理,進(jìn)行運(yùn)營收益〔包括在降級運(yùn)營形式下的運(yùn)營收益〕清分,生成報表;〔4〕統(tǒng)一完成和外部系統(tǒng)〔包括昆明公交IC卡、昆明城市通卡、銀聯(lián)、移動運(yùn)營商〕的數(shù)據(jù)交換和管理,進(jìn)行相應(yīng)的收益清分,實現(xiàn)昆明軌道交通各線路AFC系統(tǒng)與昆明公交IC卡系統(tǒng)、昆明城市通卡系統(tǒng)的一卡通用;〔5〕根據(jù)建設(shè)方提供的昆明市軌道交通線網(wǎng)AFC系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢驗該標(biāo)準(zhǔn)在昆明市軌道交通已建、在建及待建線路AFC系統(tǒng)中的貫徹施行?!?〕制訂ACC的運(yùn)營管理方案,包括組織機(jī)構(gòu)、人員配置、工作職責(zé)等方面內(nèi)容。2.2自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕功能AFC系統(tǒng)是由計算機(jī)集中控制的自動售票、自動檢票及進(jìn)行票務(wù)管理、財務(wù)結(jié)算、客流量統(tǒng)計分析的軌道交通票務(wù)自動化管理系統(tǒng),用于軌道交通的乘客付費(fèi),采用聯(lián)乘、計程、限時票價制和封閉式的票務(wù)管理,采用非接觸式IC卡系統(tǒng),可實現(xiàn)昆明市軌道交通各條線路的一票通,昆明公交IC卡和將來的昆明市城市通卡可作為儲值票在軌道交通中使用。3項目施行經(jīng)過3.1概念階段在項目的概念階段,由建設(shè)單位提出任務(wù)需求,由設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主需求并結(jié)合行業(yè)內(nèi)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行常規(guī)設(shè)計。設(shè)計方案確定后經(jīng)過建設(shè)單位邀請國內(nèi)有相關(guān)項目經(jīng)歷體驗的設(shè)計院、其他地方軌道公司相關(guān)人員組織專家團(tuán)隊對標(biāo)段劃分、項目內(nèi)容、建設(shè)范圍、采用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行研究和確認(rèn)。在次基礎(chǔ)上,借鑒國內(nèi)已有的同類項目經(jīng)歷體驗,最后確立了昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕的技術(shù)道路及施行規(guī)劃。3.2規(guī)劃階段昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕項目具有技術(shù)難度高、接口關(guān)系復(fù)雜、參建廠商諸多、子項目關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn),因此在項目規(guī)劃階段采用了統(tǒng)一規(guī)劃、分部施行的方式方法,對項目的整體范圍、整體計劃進(jìn)行了詳盡的定義和規(guī)定,對各分部其互相關(guān)聯(lián)性及輕重緩急進(jìn)行排序,對整體資源進(jìn)行合理分配。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由軌道公司和上海申通地鐵聯(lián)合編制了(昆明市軌道交通清分系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范〕、(昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范〕、(昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)設(shè)備通用技術(shù)指導(dǎo)意見〕等技術(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件,同時根據(jù)昆明地鐵實際建設(shè)時序,發(fā)布了(昆明市軌道交通清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕工程整體項目計劃〕,為各參建廠商提供統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度目的,細(xì)化了分部施行的詳細(xì)線路。3.3施行階段根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分部施行的指導(dǎo)思想,各分部根據(jù)承當(dāng)建設(shè)任務(wù)的廠家區(qū)別,在項目總體管控的基礎(chǔ)上又分別指定了各子項目的項目經(jīng)理,子項目經(jīng)理直接承當(dāng)子項目的管理工作,并向項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。各分部在子項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,確立子項目范圍、計劃,在保障子項目進(jìn)度、成本、質(zhì)量的前提下配合其他子項目,使得項目整體能夠有序執(zhí)行。項目整體管理機(jī)制采用了項目例會、項目周報、通信軟件群組、郵件群組等方式構(gòu)建溝通機(jī)制,確保子項目之間及時有效的溝通協(xié)調(diào),建設(shè)單位可以以及時了解各子項進(jìn)展情況。這樣能在第一時間發(fā)現(xiàn)項目存在或潛在風(fēng)險,并做到及時處理,確保項目夠克制工期緊湊、風(fēng)險因素多、組織協(xié)調(diào)難等各種困難成功完成。在項目施行的經(jīng)過中,系統(tǒng)建設(shè)早期就確定讓運(yùn)營公司提早參與,為項目后期上線運(yùn)營提供了眾多便利,減少了運(yùn)營人員和系統(tǒng)的磨合。作為最終用戶的運(yùn)營公司,在系統(tǒng)設(shè)計階段介入設(shè)計文檔的審查,在系統(tǒng)牽涉運(yùn)營需求的細(xì)節(jié)部分,由建設(shè)方牽頭,運(yùn)營公司、集成商等多方介入并溝通,減小系統(tǒng)交付階段因用戶業(yè)務(wù)及使用原因造成返工的風(fēng)險。最終用戶的及早介入也保證了業(yè)務(wù)流程與信息系統(tǒng)之間的規(guī)范統(tǒng)一,還使用戶在項目施行經(jīng)過中得到深切進(jìn)入的培訓(xùn),有利于系統(tǒng)投產(chǎn)時充分發(fā)揮其效能。3.4收尾階段項目從2018年12月簽訂合同,到2020年5月20日首期工程南段開通試運(yùn)營,經(jīng)過2年多的努力,昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕一期工程和首期工程南段自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕項目進(jìn)入了收尾階段。項目根據(jù)驗收要求,先后組織了設(shè)備出廠驗收、分部分項工程驗收、單位〔子單位〕工程初步驗收、問題整改及銷項和系統(tǒng)交接等經(jīng)過。在收尾階段的各經(jīng)過中對系統(tǒng)范圍及質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保系統(tǒng)移交用戶后的可用性、穩(wěn)定性、可靠性及可維護(hù)性。在項目的收尾階段,建設(shè)單位不僅組織了對項目質(zhì)量、安全、賬務(wù)、檔案資料、問題整改等方面的總結(jié),并且對項目管理和施行經(jīng)過中的成功經(jīng)歷體驗及出現(xiàn)的問題進(jìn)行了具體總結(jié)分析,為日后的項目管理和施行提供經(jīng)歷體驗及教訓(xùn)。4項目施行的啟示通過項目的施行,筆者以為信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該堅持以需求為導(dǎo)向、適度超前的原則,保證系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性、可靠性及可維護(hù)性。通過昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕項目的施行,筆者得出下面四點(diǎn)經(jīng)歷體驗啟示。4.1建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是大型復(fù)雜信息系統(tǒng)項目成功施行的基石由于信息系統(tǒng)所處理的絕大多數(shù)對象是數(shù)據(jù),所以數(shù)據(jù)的質(zhì)量及在整體系統(tǒng)中的統(tǒng)一性問題特別重要。由于數(shù)據(jù)表示出方式的不一致,將影響整體系統(tǒng)的可靠性,因而在大型復(fù)雜信息系統(tǒng)中標(biāo)準(zhǔn)就顯得尤為重要。在昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕項目管理中,堅持標(biāo)準(zhǔn)先行的原則,在項目施行前期的規(guī)劃階段就公布了(昆明市軌道交通清分系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范〕、(昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范〕、(昆明市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)設(shè)備通用技術(shù)指導(dǎo)意見〕等一系列規(guī)范文件,明確了整體系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)、存儲規(guī)格及傳輸規(guī)范,為各參建廠商執(zhí)行統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提供了根據(jù)。4.2決策層支持是研發(fā)和應(yīng)用的推動力對于大型信息系統(tǒng)來講不僅僅僅是一個軟件的使用,其應(yīng)用領(lǐng)域往往牽涉企業(yè)的組織流程以及諸多的業(yè)務(wù)人員,系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)行往往會使得生產(chǎn)組織發(fā)生很多質(zhì)的變化,所以信息系統(tǒng)的建設(shè)不是一個簡單的技術(shù)問題。項目經(jīng)過中,很多的問題和障礙絕不單單是依靠技術(shù)人員就能夠解決,所以信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行需要高層領(lǐng)導(dǎo)的直接參與。在昆明軌道清分中心系統(tǒng)〔ACC〕及自動售檢票系統(tǒng)〔AFC〕項目中,標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品外形外觀、樣機(jī)定型等系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)過和項目催促、檢查等管理經(jīng)過由各級決策層的協(xié)調(diào)和支持將事半功倍,且在組織體系上構(gòu)成了自上而下驅(qū)動的態(tài)勢,保障項目施行的順利推進(jìn)。4.3最終用戶及早參與是項目進(jìn)展順利的關(guān)鍵信息系統(tǒng)十分是功能核心的大型復(fù)雜信息系統(tǒng)施行中,最終用戶的滿意體驗和操作也是項目成功的重要標(biāo)志之一,最終用戶往往是生產(chǎn)及管理機(jī)構(gòu)中的業(yè)務(wù)人員,信息系統(tǒng)的可用性、可靠性及可維護(hù)性的評定,最有發(fā)言權(quán)的就是使用系統(tǒng)的運(yùn)營業(yè)務(wù)人員。因而及早的讓最終使用方--運(yùn)營公司介入項目,使最終用戶盡早的加深對系統(tǒng)的了解,使廠商的產(chǎn)品更貼合用戶使用習(xí)慣。5總結(jié)當(dāng)下,我們國家的信息化建設(shè)已逾20年,信息系統(tǒng)項目的規(guī)模越來越大,復(fù)雜度也
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