第一章建設(shè)工程成本管理概述

第一章建設(shè)工程成本管理概述本章主要內(nèi)容：

第一節(jié)建設(shè)工程成本管理相關(guān)概念第二節(jié)建設(shè)工程成本管理體系

第一節(jié)建設(shè)工程成本管理相關(guān)概念

一、成本(cost)成本是商品經(jīng)濟的價值范疇，是商品價值的組成部分。人們要進行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達到一定的目的，就必須耗費一定的資源（人力、物力和財力），其所費資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱之為成本。1、CCA中國成本協(xié)會發(fā)布的CCA2101：2005《成本管理體系術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)中第2.1.2條中對成本術(shù)語的定義是：

為過程增值和結(jié)果有效已付出或應(yīng)付出的資源代價。2、美國會計學(xué)會（AAA）所屬的“成本與標(biāo)準(zhǔn)委員會”對成本的定義是：

為了達到特定目的而發(fā)生或未發(fā)生的價值犧牲，它可用貨幣單位加以衡量。3．某《成本與管理會計》中對成本下的定義是：

為了達到某一種特定目的而耗用或放棄的資源。成本的性質(zhì)：1.成本具有補償?shù)男再|(zhì)2.成本本質(zhì)上是一種價值犧牲，即為達到一種目的而放棄另一種目的所犧牲的經(jīng)濟價值。成本的幾種基本分類:1、按產(chǎn)生依據(jù)可分為實際成本和估計成本。2、按發(fā)生情況可分為原始成本和重置成本。3、按形成時間可分為歷史成本和未來成本。4、按計量單位可分為單位成本和總成本。5、按生產(chǎn)經(jīng)營范圍，可分為生產(chǎn)成本和銷售成本。6、按發(fā)生可否加以控制，可分為可控成本與不可控成本。7、按形態(tài)，可分為變動成本和固定成本。8、按發(fā)生與產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系，可分為直接成本和間接成本。9、按與現(xiàn)金支出關(guān)系，可分為付現(xiàn)成本和沉沒成本由于過去的決策已經(jīng)發(fā)生了的，而不能由現(xiàn)在或?qū)淼娜魏螞Q策改變的成本稱為沉沒成本。其他：如機會成本、責(zé)任成本、定額成本、目標(biāo)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本等等。三種成本理念：售價=成本+利潤利潤=售價-成本成本=售價-利潤二、工程成本(projectcost)工程成本：也可稱項目成本，是圍繞項目而發(fā)生的資源耗費的貨幣體現(xiàn)，包括項目生命周期各階段的資源耗費。是指在項目的決策階段和實施階段為了工程項目的順利建設(shè)所花費的各項費用的總和。以項目為出發(fā)點，不同參與方角度的成本：1、對投資者而言——建設(shè)項目投資總額流動資金建設(shè)項目投資總額建設(shè)投資固定資產(chǎn)投資遞延資產(chǎn)投資無形資產(chǎn)投資2、對開發(fā)商而言——建設(shè)工程成本固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)工程成本建設(shè)期貸款利息建筑安裝工程費用預(yù)備費工程建設(shè)其他費用建設(shè)投資工程造價設(shè)備及工器具購置費用（1）計價的單件性（2）表現(xiàn)形式的多樣性（3）成本構(gòu)成的組合性（4）計價依據(jù)的復(fù)雜性（一）工程成本的特征

提出項目建議書進行可行性研究施工圖設(shè)計竣工決算竣工驗收合同實施結(jié)算價合同價招投標(biāo)技術(shù)設(shè)計投資估算施工圖預(yù)算修正總概算設(shè)計總概算初步設(shè)計表現(xiàn)形式的多樣性成本構(gòu)成的組合性

提出項目建議書進行可行性研究施工圖設(shè)計竣工決算竣工驗收合同實施結(jié)算價合同價招投標(biāo)技術(shù)設(shè)計投資估算施工圖預(yù)算修正總概算設(shè)計總概算初步設(shè)計估算指標(biāo)概算指標(biāo)概算定額預(yù)算定額企業(yè)定額計價依據(jù)的復(fù)雜性計價的多次性及動態(tài)跟蹤調(diào)整（二）影響建設(shè)工程成本的因素：項目范圍：界定完成項目需要包括的工作內(nèi)容；界定成本發(fā)生的范圍和數(shù)額設(shè)計方案建設(shè)模式質(zhì)量工期資源價格管理水平。。。第二節(jié)建設(shè)工程成本管理體系一、建設(shè)工程成本管理發(fā)展歷程1、國外建設(shè)工程成本管理的發(fā)展英國，16世紀(jì)開始出現(xiàn)工程項目管理專業(yè)分工的細化，當(dāng)時的施工工匠需要有人幫助他們?nèi)ゴ_定或估算一項工程所需的人工和材料，以及測量和確定已經(jīng)完成的項目工作量，以便據(jù)此從業(yè)主或承包商處獲得應(yīng)得的報酬。由此誕生了工程項目成本確定和控制的專門職業(yè)：工料測量師（ＱuantitySurveyor)19世紀(jì)，以英國為首的國家開始在工程建設(shè)中推行工程的招投標(biāo)制度，這一制度需要工料測量師在工程設(shè)計完成之后，尚未開始施工之前，為業(yè)主或承包商進行整個工程工作量的測量和工程成本的預(yù)算。由此誕生了正式的工程估算專業(yè)1868年，英國成立“皇家特許測量師協(xié)會”，其中最大的一個分會是工料測量師分會。開始有組織的開展工程成本確定與工程成本控制等方面的理論與方法的研究和實踐。20世紀(jì)30年代到40年代，許多經(jīng)濟學(xué)原理被應(yīng)用到了工程成本管理領(lǐng)域，工程成本管理從一般的工程成本確定和簡單的工程成本控制，開始向重視投資效益的評估、重視工程項目的經(jīng)濟與財務(wù)分析等方向發(fā)展。20世紀(jì)30年代末期，已經(jīng)有人將簡單的投資回收期、凈現(xiàn)值分析、內(nèi)部收益率分析等方法應(yīng)用到項目的成本效益評價中，并創(chuàng)建了“工程經(jīng)濟學(xué)”等與工程成本管理有關(guān)的基礎(chǔ)理論和方法。許多新理論和新方法得以創(chuàng)建和采用。20世紀(jì)50年代到80年代，其他一些發(fā)達國家的成本工程協(xié)會相繼成立，并開展成本工程師的認(rèn)證工作。1976年，美國、英國、荷蘭、墨西哥等國的成本工程師協(xié)會發(fā)起成立了國際成本工程聯(lián)合會（ICEC）。在聯(lián)合全世界的成本工程師及推進工程成本管理理論與方法的研究方面，做了大量的工作。20世紀(jì)80年代末90年代初，人們對成本管理的理論與實踐的研究進入了綜合和集成的階段。以英國工程成本管理學(xué)界為代表，提出了“全壽命周期成本管理（LLC）”的理論方法。后來，以美國工程成本管理學(xué)界為代表，推出了“全面成本管理（TCM）”的理論方法。2、國內(nèi)工程成本管理的發(fā)展20世紀(jì)90年代以前，工程成本管理的有關(guān)工作是：定額、概算、預(yù)算。90年代以后，稱工程造價管理。1949—1957，計劃經(jīng)濟體制下工程造價管理概預(yù)算定額制度的建立階段。工程造價的體制、工程造價的確定和管控方法基本確立。1958—1966，概預(yù)算和定額管理權(quán)限全部下放到地方，結(jié)果造成這一階段全國工程造價管理方法和規(guī)則的混亂。1967—1976年，造價管理、概預(yù)算編制單位、定額管理機構(gòu)大都被撤銷，基礎(chǔ)資料基本被銷毀，造價管理體系全面毀滅階段。1977—20世界90年代初，恢復(fù)、整頓、發(fā)展階段。我國開始恢復(fù)和重建國家的工程造價管理機構(gòu)1983年成立國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局（現(xiàn)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司），各省市和專業(yè)部委組建定額管理站。1992年開始由原來學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的“量價統(tǒng)一”的定額管理模式，向“量價分離”模式轉(zhuǎn)變。2003年發(fā)布了工程量清單計價規(guī)范，進入清單計價時代。2008年、2013年修訂。二、典型的成本管理體系1、全過程造價管理20世紀(jì)80年代中期，我國工程造價管理領(lǐng)域提出對工程項目進行全過程造價管理的思想。但現(xiàn)階段基本還是一種造價管理的方針和理念，缺乏系統(tǒng)的理論方法和體系。2、全壽命周期造價管理（LifeCycleCosting）由英美成本工程界提出，（1）全壽命周期造價管理是工程項目投資決策的一種分析工具。是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。（2）全壽命周期造價管理是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段。它是可以計算工程項目整個壽命周期的所有成本，包括間接地、直接的、社會的、環(huán)境的等各項成本，以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。（3）全壽命周期造價管理是一種實現(xiàn)工程項目全壽命周期，包括前期、建設(shè)期、使用期、和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法。3、全面造價管理體系（TotalCostManagement）全面成本管理，（1）面向工程項目實現(xiàn)的全過程。以工程項目全過程中的每項具體活動為對象的全過程造價管理技術(shù)方法。（2）面向工程項目各項活動的工期、質(zhì)量和造價，集成管理這些活動對工程項目造價的影響，全面控制工程項目造價變動要素的全要素造價管理技術(shù)方法。（3）面向工程造價的不確定性，全面管理確定性造價、風(fēng)險性造價和完全不確定性造價，全面控制項目造價和不可預(yù)見費等管理儲備的全風(fēng)險造價管理技術(shù)（4）面向消除項目團隊成員的利益沖突和信息溝通問題，組織全團隊成員共同