鋼鐵行業(yè)形勢(shì)及對(duì)策的思考

鋼鐵行業(yè)形勢(shì)及對(duì)策的思考2014.10一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難二、行業(yè)困難將會(huì)存在一個(gè)較長的時(shí)期，要尋求“根本”的解決之策三、建立規(guī)范的市場競爭秩序是政府的重要職責(zé)，也是解決產(chǎn)能過剩難題的根本之策四、深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的必由之路目錄2一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難1.行業(yè)面臨的空前困難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是，產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)量快速增長，礦價(jià)居高不下，鋼材銷售價(jià)格不斷下降，從而導(dǎo)致行業(yè)的效益大幅下滑。二是，企業(yè)的負(fù)債率不斷增加，自有資金減少，從而導(dǎo)致企業(yè)資金緊張，個(gè)別企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。2.近年鋼產(chǎn)量及礦價(jià)、鋼材價(jià)格表年度全國鋼產(chǎn)量

（萬噸）大中型產(chǎn)量（萬噸）礦價(jià)指數(shù)鋼材銷售價(jià)格指數(shù)大中型銷售收入（億元）大中型銷售利潤率%200957707.145602.68/103.09223972.54201063874.2853126/118.99298993.06201170196.8456278.67484.83131.07354542.42201273103.9557849.13441.75111.6833762-0.022013.638987.2031518.6465.06105.36/年度總資產(chǎn)億元負(fù)債率%期間費(fèi)用億元財(cái)務(wù)費(fèi)用億元管理費(fèi)用億元銷售費(fèi)用億元利潤億元折舊率%20092940561.6414523608612315697.0520103469464.65177345410252949156.7720113922166.8821546251167341858.6.6820124141068.8023288021167360-6.725.752013.64345969.47//////數(shù)據(jù)來源2009-2011年大中型鋼鐵企業(yè)常用財(cái)務(wù)年報(bào)匯編，2012年冶金大中型企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)匯編3.大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)及費(fèi)用表一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難4.大中型企業(yè)產(chǎn)量-銷售收入-利潤變化表+1.8%-2%一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難年度利潤折舊合計(jì)總額（億元）噸鋼（元）總額（億元）噸鋼（元）總額（億元）噸鋼（元）200956998.691078.11235.001647.11333.692010915172.21176.212152091.21387.22011858151.021292.382302150.38381.022012-6.72-1.161231.392091224.67207.845.大中型企業(yè)自有資金變化表數(shù)據(jù)來源：大中型財(cái)務(wù)年報(bào)匯編一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難6.2001-2012大中型鋼鐵企業(yè)利潤總額變化趨勢(shì)圖單位：億元單位：%一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難7.2001-2012大中型鋼鐵企業(yè)銷售利潤率變化趨勢(shì)圖一、鋼鐵行業(yè)面臨空前的困難8.2001-2012大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率變化趨勢(shì)圖單位：%1.行業(yè)困難將長期存在的原因：（1）供需關(guān)系的失衡將長期存在。對(duì)于產(chǎn)能過剩，寶鋼徐樂江董事長在中鋼協(xié)四屆六次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)上做了精辟的分析。盡管對(duì)此還有不同的看法，但供大于求的格局將長期存在是一個(gè)不爭的事實(shí)。這一方面是中國已處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，鋼材的需求的增長已經(jīng)放緩，而世界經(jīng)濟(jì)又處于一個(gè)緩慢的恢復(fù)期，所以無論從國內(nèi)市場還是從國際市場都是產(chǎn)量大于需求。另一方面由于鋼鐵設(shè)備的制造能力、強(qiáng)大的施工力量以及投資成本的大幅降低，因此鋼鐵行業(yè)已從“難進(jìn)難出”的產(chǎn)業(yè)變成“易進(jìn)難出”的產(chǎn)業(yè)，從而使得快速增加鋼鐵產(chǎn)量的能力大大增強(qiáng)，即使市場出現(xiàn)需求增長的苗頭，也會(huì)迅速被已形成的產(chǎn)能及新增的產(chǎn)能填滿。二、行業(yè)困難會(huì)存在一個(gè)較長時(shí)期，要尋求“根本”的解決之策行業(yè)的困難是企業(yè)長期以來擴(kuò)張型的經(jīng)濟(jì)政策和粗放型的管理的共同結(jié)果，“冰凍三尺，非一日之寒”，原因的復(fù)雜性和國內(nèi)外形勢(shì)的變化決定了困難將會(huì)存在一個(gè)較長的時(shí)期，徐匡迪理事長在寶鋼年會(huì)上回答問題時(shí)曾預(yù)計(jì)要經(jīng)過5-10年。（2）礦價(jià)將在一個(gè)較長階段內(nèi)高位波動(dòng)。不少同志預(yù)計(jì)國際礦價(jià)會(huì)在一個(gè)較短時(shí)間大幅下降，但實(shí)際情況不一定是這樣。

一是因?yàn)榈V價(jià)不是由成本利潤而是由供需關(guān)系決定的，而中國的產(chǎn)能短期內(nèi)不會(huì)大幅下降；

二是國際礦業(yè)巨頭的壟斷以及由于財(cái)團(tuán)的控制造成礦價(jià)的金融化，這些都使國際金融寡頭對(duì)國際礦石產(chǎn)量和價(jià)格的操控大大增強(qiáng)；三是國產(chǎn)礦成本的支撐。目前國產(chǎn)精粉完全成本大體在620元/t人民幣，也就是100美元左右，而新建礦山的成本會(huì)比這個(gè)成本更高，因此一旦國際礦價(jià)大幅下跌，國內(nèi)礦勢(shì)必將受到?jīng)_擊而減產(chǎn)，這又會(huì)影響到供需關(guān)系。

二、行業(yè)困難會(huì)存在一個(gè)較長時(shí)期，要尋求“根本”的解決之策2.尋求“根本”的解決之策（1）徐匡迪理事長曾多次講：要解決目前行業(yè)的困難，單純從技術(shù)的層面，即僅僅依靠科技創(chuàng)新是難以解決的，必須從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的層面，從政策的層面上去研究，去尋求對(duì)策。（2）從政策層面上，盡快建立規(guī)范的市場秩序是當(dāng)務(wù)之急。（3）從企業(yè)層面上，深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是根本之策。二、行業(yè)困難會(huì)存在一個(gè)較長時(shí)期，要尋求“根本”的解決之策（3）企業(yè)資金緊張的局面會(huì)長期存在。由于利潤幾乎為零和折舊的減少，企業(yè)自有資金不足，而企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國家日益嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都需要企業(yè)增加投資。一方面自有資金不足，而另一方面資金需求增加，因此資金緊張將成為常態(tài)。1.公平競爭是成熟的市場經(jīng)濟(jì)的靈魂，必須從政策層面上去打造讓各類企業(yè)在市場上公平競爭的條件。正是由于這種規(guī)范的市場秩序沒有真正建立起來，造成各類企業(yè)都在抱怨，都說自己“吃虧”。2.完善“立法”是公平競爭的前提（1）制定嚴(yán)格的行業(yè)“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”。不僅要制定企業(yè)的裝備標(biāo)準(zhǔn)，更要制定所在區(qū)域的產(chǎn)能分布、環(huán)境容量、外部條件的標(biāo)準(zhǔn)；（2）產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要“與時(shí)俱進(jìn)”。要按照綠色制造的原則，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的減量化使用；（3）有成熟技術(shù)支撐的更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。三、建立規(guī)范的市場秩序是政府的首要職責(zé)，也是解決“產(chǎn)能過剩”的根本之策4.改革財(cái)稅體制，消除地方政府?dāng)U大產(chǎn)能的內(nèi)在動(dòng)力。三、建立規(guī)范的市場秩序是政府的首要職責(zé)，也是解決“產(chǎn)能過?！钡母局?.嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。要采取法律的、行政的、技術(shù)的手段嚴(yán)格執(zhí)法，否則，“標(biāo)準(zhǔn)”、“法規(guī)”就是一張白紙，實(shí)際上就監(jiān)管而言技術(shù)上沒有難度，難就難在愿不愿、敢不敢“執(zhí)法”上。比如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)的設(shè)備配置上就能一眼看出。環(huán)保執(zhí)法只要在必須的監(jiān)測點(diǎn)安裝檢測設(shè)備，并和監(jiān)管部門及所在地定點(diǎn)顯示屏或無線電視聯(lián)網(wǎng)，讓實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在大庭廣眾面前，這應(yīng)該是沒有什么難度的吧！5.為國企“卸包袱”、“松綁”，讓不同所有制企業(yè)站在同一起跑線上參與市場競爭。

隨著民營鋼鐵企業(yè)的發(fā)展（據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年民營鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量已占全國總量的51%），管理水平、裝備水平的不斷提高，從產(chǎn)品的檔次、質(zhì)量、價(jià)格與大型國企的差距越來越小。

而由于歷史、社會(huì)責(zé)任、體制機(jī)制等方面的原因，目前國企的包袱重、固定費(fèi)用高的矛盾日益突出。因此，目前在支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí)，必須加快國企的“改革”。

作為國有資產(chǎn)的所有者，各級(jí)政府要為國有企業(yè)“卸包袱”，而國有企業(yè)也應(yīng)該在力所能及的條件下加快自身的內(nèi)部“改革”，而不應(yīng)該“無所作為”的等待。三、建立規(guī)范的市場秩序是政府的首要職責(zé)，也是解決“產(chǎn)能過?！钡母局撸?）噸鋼期間費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)銷售費(fèi)期間費(fèi)合計(jì)2012年上半年行業(yè)平均20213862402不同所有制20個(gè)國企2481708850620個(gè)民營879318198比較1617770308單位：元/噸

（2）噸鋼固定費(fèi)用企業(yè)期間費(fèi)用折舊人工成本合計(jì)2012年上半年行業(yè)平均402213不同所有制20個(gè)國企506246395114720個(gè)民營198145103446比較308101292701單位：元/噸三、建立規(guī)范的市場秩序是政府的首要職責(zé)，也是解決“產(chǎn)能過剩”的根本之策希望不同所有制企業(yè)能將在同一起跑線上發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)中國鋼工業(yè)的發(fā)展。

徐匡迪院士在為殷瑞鈺院士新著《冶金流程集成理論與方法》一書所寫的序中講到：

★回顧60年來幾代鋼鐵冶金工作者的奮斗歷程，中國已從當(dāng)年的“手無寸鐵”（1949年產(chǎn)鋼僅19萬噸，不到當(dāng)年世界鋼產(chǎn)量的千分之一），發(fā)展成為世界的鋼鐵生產(chǎn)大國（年產(chǎn)7億多噸，占世界鋼產(chǎn)量46%左右），但中國的鋼鐵工業(yè)也因此成了資源與能源消耗高、污染排放大的“眾矢之的”?！镆獜母旧细淖兩鐣?huì)對(duì)鋼鐵工業(yè)的看法，就必須建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的鋼鐵工業(yè)，而這恐怕不是簡單地上若干污水處理廠、廢氣凈化裝置和固體廢棄物填埋場所能解決的。必須從源頭治理，從新的流程入手，把鋼廠轉(zhuǎn)變成具有“優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)線-高效率能源轉(zhuǎn)化器-社會(huì)廢棄物消納者”等三個(gè)功能的新型流程工業(yè)，只有這樣，鋼鐵工業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的必由之路

三大功能理論的提出和實(shí)踐，為鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)綠色制造、可持續(xù)發(fā)展提供了有效的解決途徑。殷瑞鈺院士提出的鋼鐵制造流程的三大功能圖四、深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的必由之路鋼鐵廠三大功能之一：高效率、低成本、潔凈化鋼鐵產(chǎn)品制造

正如殷院士所講“鋼鐵產(chǎn)品制造功能是建立鋼廠的初衷和基本出發(fā)點(diǎn)，在未來發(fā)展過程中，既要考慮市場競爭力，同時(shí)又必須重視可持續(xù)發(fā)展能力”。①生產(chǎn)過程的減量化：即以最少的物質(zhì)消耗、能源消耗、最少的污染物排放，來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的制造功能。

②減量化的產(chǎn)品：即規(guī)范不同的鋼鐵產(chǎn)品合理性能參數(shù)、實(shí)施產(chǎn)品的升級(jí)換代及環(huán)境友好，如汽車輕量化用鋼材、高強(qiáng)度鋼筋等。

③建立動(dòng)態(tài)-有序、協(xié)同-連續(xù)的新一代鋼鐵流程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的高效率、低成本。

這些正是我們目前所做的降成本、提質(zhì)量，開發(fā)高附加值產(chǎn)品以及由產(chǎn)品制造向產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)。四、深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的必由之路鋼鐵廠三大功能之二：高效率能源轉(zhuǎn)化功能

眾所周知，在鋼鐵制造流程中，存在著以物質(zhì)形式為載體的鐵素物質(zhì)流和以能源形式為載體的能量流。鐵素物質(zhì)是制造過程中被加工的主體，是主要產(chǎn)品的加工實(shí)現(xiàn)過程；能量流是被加工過程中驅(qū)動(dòng)化學(xué)反應(yīng)介質(zhì)、熱介質(zhì)等角色的扮演者，因此要實(shí)現(xiàn)高效率的能源轉(zhuǎn)化，就必須：①要重視提高能源轉(zhuǎn)化效率，降低能源消耗。如降低焦比，降低鋼鐵料消耗等；②要特別注意回收過程中的余熱余能，并加以高效利用。如干熄焦、燒結(jié)余熱發(fā)電等；③要和相關(guān)行業(yè)、周邊社會(huì)協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)化效率和效益最大化，如共同發(fā)電、向居民供暖等。

要在深化功能的理論指導(dǎo)下，去研究探索鋼鐵行業(yè)除鋼鐵產(chǎn)品之外的新的增效點(diǎn)。四、深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的必由之路鋼鐵廠三大功能之三：消納社會(huì)廢棄物，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈①在鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生副產(chǎn)品、廢棄物，如處理不當(dāng)就構(gòu)成了對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，因此，鋼鐵企業(yè)首先要使之資源化，如粉塵、渣料等；②

鋼鐵廠要承擔(dān)自己能轉(zhuǎn)移消納處理的社會(huì)廢棄物的責(zé)任。如社會(huì)的廢鋼、廢塑料、廢輪胎，處理社區(qū)廢水、處理垃圾等；③

要自覺融入社會(huì)，推進(jìn)行業(yè)間聯(lián)合，促進(jìn)社會(huì)能源、資源的高效利用?！皬U棄物”的資源化利用一定會(huì)成為鋼鐵行業(yè)新的增效點(diǎn)，既造福于社會(huì)，又為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。四、深化實(shí)踐“三大功能”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的必由之路實(shí)踐三大功能經(jīng)歷的三個(gè)階段近幾年來鋼鐵行業(yè)在鋼鐵廠三大功能理論的指導(dǎo)下，在節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面有了長足的進(jìn)步，取得了很大的成績，回顧從三大功能理論的提出到現(xiàn)在，鋼鐵