十二五環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)要求

“十二五”環(huán)境統(tǒng)計技術(shù)要求2011年12月.工業(yè)源調(diào)查范圍及對象工業(yè)源調(diào)查范圍為《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）中采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，調(diào)查對象為3個門類中39個行業(yè)的全部工業(yè)企業(yè)（不含軍隊企業(yè)），即行業(yè)代碼前兩位06-46的，包括經(jīng)各級工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的各類工業(yè)企業(yè)以及未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)但實際從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、有或可能有污染物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)。調(diào)查對象的確定工業(yè)源采取重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)逐個發(fā)表調(diào)查，與非重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)整體核算相結(jié)合的方式調(diào)查。工業(yè)污染排放總量即為重點調(diào)查企業(yè)與區(qū)域非重點調(diào)查企業(yè)的加和。調(diào)查對象按照屬地原則確定調(diào)查對象按照屬地原則，以縣級行政區(qū)劃為劃分屬地的基本區(qū)域。調(diào)查對象根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理的需要本著易統(tǒng)計、易核算的原則，大型聯(lián)合企業(yè)所屬二級單位，一律納入該二級單位所在地調(diào)查；同一企業(yè)分布在不同區(qū)域的廠區(qū)，納入各廠區(qū)所在區(qū)域調(diào)查。重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)篩選原則重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)按地市級行政單位為基本單元進(jìn)行篩選，是指主要污染物排放量占各地市轄區(qū)范圍內(nèi)全年工業(yè)源排放總量85%以上的工業(yè)企業(yè)。篩選重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)的原則為：（1）以2007年第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)庫為總樣本，按照以下原則確定重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)初步名單，符合其中任何1項條件的即納入重點調(diào)查范圍：①廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵排放量，按單因子降序排列占地區(qū)（市）85%排放量的工業(yè)企業(yè)；或廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵產(chǎn)生量按單因子降序排列占地區(qū)（市）65%產(chǎn)生量的工業(yè)企業(yè)。②有廢水或廢氣重金屬（砷、鎘、鉛、汞、六價鉻或總銘）產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)。2③一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量10000噸及以上的工業(yè)企業(yè)。④有危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)。⑤自來水生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)（4610）、水力發(fā)電（4412）、土砂石開采業(yè)（1011、1012、1013、1019）不納入重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)范圍。（2）各地市級行政單位若有個別區(qū)縣無重點調(diào)查企業(yè)，地市級環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)補充重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)。（3）各地市級單位動態(tài)調(diào)整重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)名錄庫：刪除關(guān)閉企業(yè)，根據(jù)實際情況納入當(dāng)年通過各級環(huán)保部門竣工驗收的企業(yè)，以及由于各種原因未通過環(huán)保驗收、但事實上已進(jìn)入生產(chǎn)或試生產(chǎn)并有實際排污的新建、改擴(kuò)建企業(yè)。重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)調(diào)整原則2009-2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫均是以2007年第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)庫為總體樣本篩選后動態(tài)調(diào)整確定，因此“十二五”期間環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)無需每年進(jìn)行篩選，只需在2010年污染源普查動態(tài)更新調(diào)查庫的基礎(chǔ)上進(jìn)行逐年調(diào)整即可，調(diào)整原則為：（1）首先，由各地市級環(huán)境保護(hù)部門對上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)中指標(biāo)污染物排放量按單因子降序排序，將上年占各項污染物排放量85%以上企業(yè)的最低排放值作為各項污染物排放規(guī)模值（以下簡稱“規(guī)模值”）。指標(biāo)污染物包括：廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵。將上年度指標(biāo)污染物年排放量大于規(guī)模值的工業(yè)企業(yè)納入重點調(diào)查范圍。指標(biāo)污染物年排放量可通過排污申報、環(huán)境影響評價、“三同時”竣工驗收等相關(guān)數(shù)據(jù)推算獲得。其次，新建、改擴(kuò)建項目中有廢水或廢氣重金屬（砷、鎘、鉛、汞、六價鉻或總銘）產(chǎn)生的。第三，有危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)全部納入重點調(diào)查范圍。（2）刪除關(guān)閉企業(yè)。（3）各地環(huán)保部門可以根據(jù)環(huán)境管理需要適當(dāng)增加重點調(diào)查工業(yè)企業(yè)。調(diào)查對象的填報要求（1）工業(yè)企業(yè)填報要求所有工業(yè)企業(yè)總體情況指標(biāo)均需填報在工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基101表）。工業(yè)企業(yè)若有自備電廠的，還需將自備電廠指標(biāo)填報在火電企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基102表）。（2）火電企業(yè)填報要求：所有在役火電廠、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)（行業(yè)代碼為4411，包括垃圾和生物質(zhì)焚燒發(fā)電廠）總體情況指標(biāo)填報在工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基101表），還需將機組明細(xì)指標(biāo)填報在火電企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基102表）。（3）水泥企業(yè)填報要求：水泥企業(yè)（行業(yè)代碼為3011）總體情況指標(biāo)填報在工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基101表），還需將水泥窯明細(xì)指標(biāo)填報在水泥企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基103表）。水泥企業(yè)若有自備電廠的，還需將自備電廠指標(biāo)填報在火電企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基102表）。（4）鋼鐵冶煉企業(yè)填報要求：鋼鐵冶煉企業(yè)總體情況指標(biāo)填報在工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基101表），還需將燒結(jié)或球團(tuán)明細(xì)指標(biāo)填報在鋼鐵企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基104表）。鋼鐵冶煉企業(yè)若有自備電廠的，還需將自備電廠指標(biāo)填報在火電企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基102表）。（5）制漿及造紙企業(yè)填報要求：制漿及造紙企業(yè)（中類行業(yè)代碼為221或222的）總體情況指標(biāo)填報在工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基101表），還需將制漿明細(xì)指標(biāo)填報在造紙企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基105表）。制漿及造紙企業(yè)若有自備電廠的，還需將自備電廠指標(biāo)填報在火電企業(yè)污染排放及處理利用情況表（基102表）。（6）重點調(diào)查對象中調(diào)查年度內(nèi)有污染防治投資發(fā)生的，除按上述規(guī)定填報外，還需填報工業(yè)企業(yè)污染治理項目建設(shè)情況表（基106表）。調(diào)查內(nèi)容重點調(diào)查工業(yè)源調(diào)查內(nèi)容（1）工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、登記注冊類型、行業(yè)分類等；（2）主要產(chǎn)品、主要原輔材料及消耗量、主要能源及消耗量，以及所用燃料的含硫量、灰份等；（3）用水、排水情況，包括排水去向信息；（4）各類污染治理設(shè)施運行情況等；（5）廢水和廢氣污染物的產(chǎn)生、排放情況；（6）一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。（7）危險廢物的產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。非重點調(diào)查工業(yè)源調(diào)查內(nèi)容（1）用煤、用水、排水情況；（2）主要廢水、廢氣污染物的排放情況；（3）一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。調(diào)查污染物種類（1）廢水調(diào)查污染物種類包括：廢水、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、碑、六價銘、總銘等。（2）廢氣調(diào)查污染物種類包括：廢氣排放量、煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物、汞、鎘、鉛、砷、六價銘、總銘等。（3）固體廢物調(diào)查種類一般固體廢物調(diào)查種類包括：冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤肝石、尾礦、赤泥、磷石膏、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、企業(yè)廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥及其他工業(yè)固體廢物。危險廢物按照環(huán)境保護(hù)部2008年第1號令發(fā)布的《國家危險廢物名錄》分類填報產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。廢水污染物排放量界定工業(yè)源廢水污染物排放量為最終排入外環(huán)境的量。排水去向類型為E（城鎮(zhèn)污水處理廠）、H（進(jìn)入其他單位）和L（工業(yè)廢水集中處理廠）的重點調(diào)查單位，其廢水污染物排放量為經(jīng)污水處理廠（或其他單位）處理、削減后的排放量。其廢水污染物排放量可通過工業(yè)企業(yè)的廢水排放量與污水處理廠（或其他單位）平均出口濃度計算得出；若無污水處理廠（或其他單位）出口濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)，則根據(jù)實際情況選用其他方法進(jìn)行核算。對于排水去向類型為E（城鎮(zhèn)污水處理廠）的企業(yè)，不考慮城鎮(zhèn)污水處理廠對其重金屬的削減，其重金屬（砷、鎘、鉛、汞、銘）排放量一律按企業(yè)車間（或車間處理設(shè)施）排口的排放量核算、填報。排水去向類型為L（工業(yè)廢水集中處理廠）和H（進(jìn)入其他單位）的企業(yè)，根據(jù)接納其廢水的單位廢水處理設(shè)施是否具有去除重金屬的工藝，確定重金屬排放量核算方法：若接納其廢水的工業(yè)廢水集中處理廠（或其它單位）廢水處理設(shè)施具有去除重金屬的工藝，則按接納其廢水的工業(yè)廢水集中處理廠（或其它單位）出口廢水重金屬濃度及接納廢水量核算排放量；若接納其廢水的工業(yè)廢水集中處理廠（或其它單位）廢水處理設(shè)施無去除重金屬的工藝，則該企業(yè)重金屬排放量按車間（或車間處理設(shè)施）排口的排放量核算。工業(yè)源污染物產(chǎn)生量、排放量核算方法重點調(diào)查企業(yè)污染物產(chǎn)生量、排放量核算方法主要有監(jiān)測數(shù)據(jù)法、產(chǎn)排污系數(shù)法和物料衡算法。1、監(jiān)測數(shù)據(jù)法是依據(jù)實際監(jiān)測的調(diào)查對象產(chǎn)生和外排廢水、廢氣（流）量及其污染物濃度，計算出廢氣、廢水排放量及各種污染物的產(chǎn)生量和排放量。2、產(chǎn)排污系數(shù)法是依據(jù)調(diào)查對象的產(chǎn)品或能源消耗情況，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)，計算污染物產(chǎn)生量、排放量。3、物料衡算法是指根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守衡原理，對生產(chǎn)過程中使用的物料變化情6況進(jìn)行定量分析的一種方法。即：投入物料量總和=產(chǎn)出物料量總和=主副產(chǎn)品和回收及綜合利用的物質(zhì)量總和+排出系統(tǒng)外的廢物質(zhì)量（包括可控制與不可控制生產(chǎn)性廢物及工藝過程的泄漏等物料流失）。4、三種核算方法的選用原則（1）工業(yè)鍋爐、鋼鐵行業(yè)中燒結(jié)工序、煉油二氧化硫產(chǎn)生量、排放量優(yōu)先采用物料衡算法（硫平衡）核算。工業(yè)鍋爐二氧化硫產(chǎn)生量指燃料消耗產(chǎn)生的硫，通過燃料消耗量、燃料含硫率與硫的轉(zhuǎn)化率等參數(shù)計算得出；二氧化硫排放量指經(jīng)煙氣排放的硫，通過二氧化硫產(chǎn)生量與脫硫設(shè)施綜合脫硫效率等參數(shù)計算得出。鋼鐵行業(yè)中燒結(jié)工序、煉油二氧化硫產(chǎn)生量包括原料和燃料消耗產(chǎn)生的硫。原料帶入的硫通過原料消耗量和原料含硫率等參數(shù)計算得出，二氧化硫排放量指經(jīng)排氣筒排放的硫，不包括進(jìn)入產(chǎn)品的硫，通過硫總量扣除產(chǎn)品、固廢等的硫計算得出。燃料消耗的二氧化硫產(chǎn)生量和排放量參照工業(yè)鍋爐核算。（2）除上述特定行業(yè)特定污染物外的行業(yè)企業(yè)，符合以下監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性認(rèn)定要求的，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)法核算污染物產(chǎn)生量、排放量。采用監(jiān)測數(shù)據(jù)法核算污染物產(chǎn)排量的，須提供符合以下有效性認(rèn)定要求的全部監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，與報表同時報送環(huán)境統(tǒng)計部門，以備數(shù)據(jù)審核使用。若進(jìn)口或出口監(jiān)測數(shù)據(jù)不符合有效性認(rèn)定要求，可選用其他核算方法，污染物產(chǎn)生量、排放量允許使用不同的核算方法。1）監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性認(rèn)定要求：①監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查年度內(nèi)由縣（區(qū)）及以上環(huán)保部門按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測得到的數(shù)據(jù)。實際監(jiān)測時企業(yè)的生產(chǎn)工況符合相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定要求，廢水（氣）污染物年監(jiān)測頻次達(dá)到4次以上；并且至少每季度1次。季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，在監(jiān)測期內(nèi)有4次監(jiān)測數(shù)據(jù)，或每月監(jiān)測1次。廢氣監(jiān)測因子至少包含廢氣流量、二氧化硫（氮氧化物）數(shù)據(jù)。若廢水流量無法監(jiān)測，可使用企業(yè)安裝的流量計數(shù)據(jù)，或通過水平衡核算廢水排放量。②自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查年度全年通過《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》（環(huán)發(fā)〔2009〕88號）有效性審核、且保留全年歷史數(shù)據(jù)的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，可用于污染物產(chǎn)生量、排放量核算。③驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)查年度內(nèi)由省級及以上環(huán)保部門對新改建項目、限期治理項目進(jìn)行驗收監(jiān)測得到的數(shù)據(jù)，并且驗收后企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模和治污設(shè)施沒有發(fā)生明顯變化且運行狀況良好。2）監(jiān)測數(shù)據(jù)使用原則按照以下優(yōu)先順序使用監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物產(chǎn)生、排放量：通過有效性審核的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)、驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)。3）產(chǎn)、排污量的計算原則①廢水污染物產(chǎn)排污量有累計流量計的可按廢水流量加權(quán)平均濃度和年累計廢水流量計算得出；沒有累計流量計的，按監(jiān)測的瞬時排放量（均值）和年生產(chǎn)時間進(jìn)行核算；沒有監(jiān)測廢水流量而有廢水污染物監(jiān)測的，可按水平衡測算出的廢水排放量和平均濃度進(jìn)行核算。②廢氣污染物產(chǎn)排污量通過監(jiān)測的瞬時排放量（均值）和年生產(chǎn)時間進(jìn)行核算。（3）除（1）、（2）兩種情況外，污染物產(chǎn)生、排放量，可根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)法核算。產(chǎn)排污系數(shù)使用技術(shù)要求如下：1）參考重新調(diào)整、修訂的第一次全國污染源普查《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》。2）根據(jù)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程中產(chǎn)排污的主導(dǎo)生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平、規(guī)模等，選用相對應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù)，結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設(shè)施運行情況，確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值，依據(jù)本企業(yè)調(diào)查年度的實際產(chǎn)量，核算產(chǎn)、排污量。3）《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中沒有涉及的行業(yè)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料，類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算。4）企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、產(chǎn)品或原料、污染治理工藝等確實與系數(shù)手冊所列不能吻合的，或系數(shù)手冊中沒有覆蓋的行業(yè)且又無法類比的，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已有監(jiān)測數(shù)據(jù)或其它可靠資料，核算出相應(yīng)的系數(shù)，將系數(shù)及核算方法報環(huán)境8保護(hù)部總量司備案后，使用該系數(shù)及核算方法核算污染物產(chǎn)生、排放量。(4)現(xiàn)有企業(yè)用監(jiān)測數(shù)據(jù)法核算污染物產(chǎn)生、排放量的，須與產(chǎn)排污系數(shù)法進(jìn)行校核。兩種方法核算結(jié)果偏差大于30%的，須延用2010年污染源普查動態(tài)更新減排基數(shù)庫中采用的核算方法。非重點調(diào)查工業(yè)源核算方法以地市級行政單位為基本單元，根據(jù)重點調(diào)查企業(yè)匯總后的實際情況，估算非重點調(diào)查單位的相關(guān)數(shù)據(jù)，并將估算數(shù)據(jù)分解到所轄各區(qū)縣，各區(qū)縣根據(jù)分解得到的數(shù)據(jù)填報非重點調(diào)查工業(yè)污染排放及處理利用情況表(綜108表)?？刹扇〉墓浪惴椒ㄖ饕幸韵氯N，各地市根據(jù)實際情況靈活選用：①排放系數(shù)法。結(jié)合非重點調(diào)查單位的產(chǎn)品、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，運用排放系數(shù)法計算得出非重點調(diào)查單位的排污量數(shù)據(jù)。同時，使用非重點調(diào)查單位的排污量占總排污量的比例進(jìn)行審核，并酌情修正數(shù)據(jù)。②比率估算法。當(dāng)無法使用產(chǎn)品、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行估算時，按重點調(diào)查單位排污量變化的趨勢，等比或?qū)⒈嚷事宰稣{(diào)整，估算出調(diào)查年度非重點調(diào)查單位的排污量。③總量估算法，參照轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年人口數(shù)量、GDP或工業(yè)增加值、能源消費量等數(shù)據(jù)的變化情況核定的排污總量，調(diào)整統(tǒng)計調(diào)查年度非重點調(diào)查單位的排污量。2.農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍和對象調(diào)查范圍農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。調(diào)查對象種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以縣（區(qū)）為基本單位進(jìn)行調(diào)查。畜禽養(yǎng)殖業(yè)以舍飼、半舍飼規(guī)?；纳i、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖單元為調(diào)查對象。同時采取兩種調(diào)查方式：以縣（區(qū)）為基本單位調(diào)查規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶總體情況；以養(yǎng)殖單元為調(diào)查對象對規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)逐戶發(fā)表調(diào)查。舍飼、半舍飼規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖組織模式分為規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三種，劃分依據(jù)為：規(guī)模化養(yǎng)殖場：生豬N500頭（出欄）、奶牛N100頭（存欄）、肉牛N100頭（出欄）、蛋雞N10000羽（存欄）、肉雞N50000羽（出欄）。養(yǎng)殖小區(qū)是指將分散經(jīng)營的單一畜種的養(yǎng)殖戶集中在一個區(qū)域內(nèi)，具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)、規(guī)范管理制度，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一治污和專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并達(dá)到規(guī)定飼養(yǎng)數(shù)量的養(yǎng)殖區(qū)域。飼養(yǎng)數(shù)量至少要達(dá)到規(guī)?；B(yǎng)殖場的規(guī)模，即生的500頭（出欄）、奶牛＞100頭（存欄）、肉牛N100頭（出欄）、蛋雞N10000羽（存欄）、肉雞N50000羽（出欄）。養(yǎng)殖專業(yè)戶：50頭S生豬＜500頭（出欄）、5頭S奶牛＜100頭（存欄）、10頭S肉牛＜100頭（出欄）、500羽二蛋雞＜10000羽（存欄）、2000羽二肉雞＜50000羽（出欄）。10調(diào)查內(nèi)容農(nóng)業(yè)源調(diào)查內(nèi)容種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)查內(nèi)容為污染物排放量。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)查內(nèi)容包括兩部分：以縣（區(qū)）為基本單位調(diào)查的內(nèi)容是調(diào)查區(qū)域內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場/養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶的各類畜禽的養(yǎng)殖數(shù)量，以及主要污染物的產(chǎn)生量和排放量。其中，飼養(yǎng)量采用農(nóng)業(yè)畜牧部門數(shù)據(jù)。規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)表調(diào)查的內(nèi)容包括：畜禽養(yǎng)殖種類、飼養(yǎng)量、飼養(yǎng)周期、配套農(nóng)業(yè)利用土地類型和面積、配套水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、清糞方式、糞便利用方式、尿液/污水處理方式等。其中，飼養(yǎng)量根據(jù)發(fā)表調(diào)查規(guī)模化養(yǎng)殖場/小區(qū)實際情況確定。調(diào)查污染物種類種植業(yè)：總氮、總磷、氨氮；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：化學(xué)需氧量、總氮、總磷、氨氮；畜禽養(yǎng)殖業(yè)：化學(xué)需氧量、總氮、總磷、氨氮。農(nóng)業(yè)源產(chǎn)、排污量核算方法（1）畜禽養(yǎng)殖1）規(guī)?；B(yǎng)殖場/小區(qū)逐家發(fā)表調(diào)查情況污染物產(chǎn)生量：根據(jù)飼養(yǎng)量和產(chǎn)污系數(shù)估算。污染物排放量：根據(jù)污染物產(chǎn)生量和去除率核算。污染物去除率根據(jù)畜禽種類、清糞方式、糞便處理方式和尿液/污水處理方式確定。若有減排核定化學(xué)需氧量和氨氮去除率，這兩項污染物的去除率以核定結(jié)果進(jìn)行運算。2）以縣（區(qū)）為基本單位畜禽養(yǎng)殖調(diào)查情況污染物產(chǎn)生量：根據(jù)飼養(yǎng)量和產(chǎn)污系數(shù)估算。污染物排放量：規(guī)模化養(yǎng)殖場/小區(qū)的化學(xué)需氧量和氨氮排放量根據(jù)產(chǎn)生量、減排核定去除率、上年平均去除率估算；總磷、總氮根據(jù)產(chǎn)生量、發(fā)表調(diào)查所得11平均去除率估算。養(yǎng)殖專業(yè)戶四項主要污染物排放量根據(jù)養(yǎng)殖量和平均排污強度估算。（2）種植業(yè)種植業(yè)調(diào)查口徑與2007年第一次全國污染源普查保持一致，原則上不考慮新增排放量與新的削減情況，排放量數(shù)據(jù)與第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)保持一致。（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)調(diào)查口徑與2007年第一次全國污染源普查基本保持一致，若有總量減排核定減少水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積，排放量數(shù)據(jù)由第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)減去減少的水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積部分的污染物排放量。計算公式為：當(dāng)年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量=2007年第一次全國污染源普查水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量*（1-減排核定減少水產(chǎn)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積/2007年第一次全國污染源普查水產(chǎn)養(yǎng)殖面積）123,城鎮(zhèn)生活源調(diào)查范圍和對象（1）調(diào)查范圍生活污染源調(diào)查范圍包括住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院和獨立燃燒設(shè)施以及城鎮(zhèn)居民生活污染源。（2）城鎮(zhèn)范圍的界定城鎮(zhèn)居民生活污染源的“城鎮(zhèn)”范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)。城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市，區(qū)、市政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。鎮(zhèn)區(qū)是指在城區(qū)以外的縣人民政府駐地和其他鎮(zhèn)，政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會和其他區(qū)域。與政府駐地的實際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊區(qū)域及農(nóng)場、林場的場部駐地視為鎮(zhèn)區(qū)。實際建設(shè)是指已建成或在建的公共設(shè)施、居住設(shè)施和其他設(shè)施。生活源的基本調(diào)查單位為地（市、州、盟），其所屬的縣（區(qū)）以及鎮(zhèn)區(qū)數(shù)據(jù)包含在所在地（市、州、盟）數(shù)據(jù)中。調(diào)查內(nèi)容生活污染源人口：城鎮(zhèn)人口，指居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部常住人口。生活能源：包括生活煤炭和天然氣消費量，煤炭包括平均硫份、平均灰份。用水：生活用水總量包括居民家庭用水量和公共服務(wù)用水量。根據(jù)城鎮(zhèn)人口、生活能源消費量等數(shù)據(jù)，采取排污系數(shù)法或物料衡算法，核算生活源廢水、廢氣污染物排放量。直轄市、地市級環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本轄區(qū)生活源有關(guān)基本參數(shù)測算本轄區(qū)生活源污染物排放量，并按照本規(guī)定給出的縣（區(qū)）污染物排放量拆分方法確定轄區(qū)內(nèi)各縣區(qū)生活源廢水、廢氣污染物的排放量，填報轄縣（區(qū)）城鎮(zhèn)生活污染排13放及處理情況表。調(diào)查污染物種類（1）廢水污染物種類包括：生活污水量、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、油類（含動植物油）（2）廢氣污染物種類包括：二氧化硫、氮氧化物、煙塵生活源數(shù)據(jù)填報方法城鎮(zhèn)人口城鎮(zhèn)人口，指居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部常住人口，數(shù)據(jù)來自各級統(tǒng)計部門的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。生活能源消費量（1）生活煤炭消費量：數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門能源平衡表，包括批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)、居民生活以及生活供熱三個部分。其中，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)和居民生活煤炭消費量從能源平衡表直接獲?。簧罟崦禾肯M量需由能源平衡表中的供熱總煤耗扣減工業(yè)供熱煤耗得到。生活煤炭消費量計算公式為：生活煤炭消費量二批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)煤炭消費量+居民生活煤炭消費量+生

活供熱煤炭消費量生活供熱煤炭消費量二供熱總煤耗一工業(yè)供熱煤耗（環(huán)境統(tǒng)計工業(yè)調(diào)查中4430行

業(yè)煤炭消費總量）（2）生活天然氣消費量：數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計部門能源平衡表，包括批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)和居民生活兩個部分。生活天然氣消費量=批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè).餐飲業(yè)天然氣消費量+居民生活天然

氣消費量（3）如果城鎮(zhèn)生活煤炭消費數(shù)據(jù)缺失，可由煤炭消費總量直接扣減環(huán)境統(tǒng)計中工業(yè)煤炭消費量得到。生活煤炭消費量二煤炭消費總量-工業(yè)煤炭消費量（環(huán)境統(tǒng)計工業(yè)調(diào)查）14生活源污染物產(chǎn)、排污量核算方法生活污水排放量如果轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠未安裝再生水回用系統(tǒng)，無再生水利用量，則城鎮(zhèn)生活污水排放量=城鎮(zhèn)生活污水排放系數(shù)X城鎮(zhèn)人口數(shù)X365反之，轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠配備再生水回用系統(tǒng)，再生水利用量經(jīng)污染減排核查核定，則城鎮(zhèn)生活污水排放量=城鎮(zhèn)生活污水排放系數(shù)X城鎮(zhèn)人口數(shù)X365-城鎮(zhèn)污水處理

廠再生水利用量（污染減排核定量）其中，城鎮(zhèn)生活污水排放系數(shù)指城鎮(zhèn)居民每人每天排放生活污水的數(shù)量。生活污水排放系數(shù)測算公式為：人均日生活污水排放系數(shù)=人均日生活用水量X用排水折算系數(shù)人均日生活用水量采用城市供水管理部門的統(tǒng)計數(shù)掘各地區(qū)統(tǒng)計年鑒。用排水折算系數(shù)可采用城市供水管理部門和市政管理部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計隼般為0.8?0.9。生活污水污染物排放量（1）生活污水污染物產(chǎn)生量核算生活污水污染物產(chǎn)生量是指各類生活源從貯存場所排入市政管道、排污溝渠和周邊環(huán)境的量。生活污水污染物產(chǎn)生量按照城鎮(zhèn)人口與人均產(chǎn)污強度計算。城鎮(zhèn)居民人均產(chǎn)污強度包括第一次全國污染源普查核算的城鎮(zhèn)居民生活排污系數(shù)和服務(wù)業(yè)污水污染物排放人均核算系數(shù)（由第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)計算得出，并適當(dāng)調(diào)整）。服務(wù)業(yè)污染物排放人均核算系數(shù)為污染源普查中住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、醫(yī)院污水污染物從貯存場所的排放量與城鎮(zhèn)人口之比。（2）生活化學(xué)需氧量（氨氮）排放量生活化學(xué)需氧量（氨氮）排放量是指最終排入環(huán)境的生活化學(xué)需氧量（氨氮）的量，即生活化學(xué)需氧量（氨氮）產(chǎn)生量扣減經(jīng)集中污水處理廠處理生活污水去除化學(xué)需氧量（氨氮）的量：15

生活化學(xué)需氧量（氨氮）排放量=生活化學(xué)需氧量（氨氮）產(chǎn)生量-生活化學(xué)需

氧量（氨氮）去除量生活化學(xué)需氧量（氨氮）去除量=上年生活化學(xué)需氧量（氨氮）去除量+核定新增

生活化學(xué)需氧量（氨氮）去除量上年生活化學(xué)需氧量（氨氮）去除量、核定新增生活化學(xué)需氧量（氨氮）去除量均為污染減排核查核定數(shù)據(jù)。其中，生活污染物核定新增去除量應(yīng)與污水處理廠匯總表中對應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)一致。生活廢氣污染物排放量1、生活燃煤二氧化硫采用物料衡算法進(jìn)行核算：生活燃煤二氧化硫排放量二生活煤炭消費量x含硫率X0.85X2天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化硫排放量忽略不計。2、生活源氮氧化物排放量采用排放系數(shù)法測算。1噸煤炭氮氧化物產(chǎn)生量為1.6?2.6千克，平均可取2千克；1萬立方米天然氣氮氧化物產(chǎn)生量為8千克。3、生活燃煤煙塵排放量核算：（1）供熱鍋爐房燃煤的煙塵排放量，按照工業(yè)鍋爐燃煤排放煙塵的計算方法和排放系數(shù)計算；（2）居民生活以及社會生活用煤的煙塵排放量，按照燃用的民用型煤和原煤，分別采用不同的計算系數(shù)：1）民用型煤的煙塵排放量，以每噸型煤排放1?2公斤煙塵量計算，計算公式為：煙塵排放量（噸）=型煤消費量（噸）x（1?2）%。2）原煤的煙塵排放量，以每噸原煤排放8?10公斤煙塵量計算，計算公式為:煙塵排放量（噸）二原煤消費量（噸）x（8?10）%。地級市（直轄市）所轄各縣區(qū)污染物排放量拆分方法城鎮(zhèn)人口各轄縣區(qū)的城鎮(zhèn)人口按照各級統(tǒng)計部門人口數(shù)拆分。16廢水污染物產(chǎn)生量和排放量拆分（1）各縣區(qū)廢水污染物產(chǎn)生量的拆分按照各轄區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)占地市的比重，將地市廢水污染物產(chǎn)生量拆分至各縣區(qū)。（2）各縣區(qū)廢水污染物去除量的拆分生活化學(xué)需氧量和氨氮去除量根據(jù)污染減排核定量拆分。（3）各轄縣區(qū)廢水污染物排放量的拆分根據(jù)以上步驟得到的廢水污染物產(chǎn)生量和去除量，計算各縣區(qū)的廢水污染物排放量。廢氣污染物（1）各轄區(qū)生活能源消費量的拆分優(yōu)先采用統(tǒng)計部門的縣區(qū)生活能源消費數(shù)據(jù)填報；如果各轄縣區(qū)生活能源消費數(shù)據(jù)缺失，地市根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)參數(shù)，如第三產(chǎn)業(yè)增加值，進(jìn)行比例分配。具體方法是：由地市環(huán)境統(tǒng)計部門根據(jù)縣（區(qū)）占地市第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重，按比例將本地生活能源消費量統(tǒng)一分配至各轄縣（區(qū)）。（2）各轄區(qū)生活廢氣污染物排放量核算按照各轄區(qū)生活能源消費比例核算各轄縣區(qū)的廢氣污染物排放量。4.機動車調(diào)查范圍和對象機動車污染源調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)的載客汽車、載貨汽車、低速載貨汽車、摩托車?；菊{(diào)查單位為直轄市、地區(qū)（市、州、盟）。調(diào)查內(nèi)容調(diào)查各地市不同車型、燃油類型的新注冊車輛數(shù)、轉(zhuǎn)入車輛數(shù)、注銷車輛數(shù)17和轉(zhuǎn)出車輛數(shù)；由于車用油品升級、加強機動車管理帶來的廢氣污染物新增削減量。調(diào)查的廢氣污染物指標(biāo)包括：總顆粒物、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔镂廴疚锱欧帕亢怂惴椒C動車廢氣污染物排放量核算遵照“遵循基數(shù)、算清增量、核實減量”的核算原則進(jìn)行，基本思路如下：污染物排放量二上年排放量+新增排放量一新增削減量其中，新增排放量指由于新注冊車輛數(shù)、轉(zhuǎn)入車輛數(shù)導(dǎo)致的新增廢氣污染物排放量；新增削減量指由于注銷車輛數(shù)、轉(zhuǎn)出車輛數(shù)、車用油品升級、加強機動車管理導(dǎo)致的新增廢氣污染物削減量。具體核算方法參見《“十二五”主要污染物減排核查核算細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容。5,集中式污染治理設(shè)施調(diào)查范圍和對象調(diào)查范圍集中式污染治理設(shè)施調(diào)查范圍包括：污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險廢物（醫(yī)療廢物）集中處置廠。（1）污水處理廠：包括所有城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢（污）水集中處理設(shè)施和其他污水處理設(shè)施。不包括氧化塘、滲水井、化糞池、改良化糞池、無動力地埋式污水處理裝置和土地處理系統(tǒng)。城鎮(zhèn)污水處理廠：指在城市（鎮(zhèn)）或工業(yè)區(qū)，將城市污水（生活污水和工業(yè)廢水）通過排水管道集中于一個或幾個處所，并利用由各種處理單元組成的污水處理系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理，最終使處理后的污水和污泥達(dá)到規(guī)定要求后排放或再利用的設(shè)施。工業(yè)廢（污）水集中處理設(shè)施：指提供社會化有償服務(wù)、專門從事為工業(yè)園區(qū)、聯(lián)片工業(yè)企業(yè)或周邊企業(yè)處理工業(yè)廢水（包括一并處理周邊地區(qū)生活污水）18的集中設(shè)施或獨立運營的單位。不包括企業(yè)內(nèi)部的污水處理設(shè)施。其他污水處理設(shè)施：指對不能納入城市污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、度假村、療養(yǎng)院、機場、鐵路車站以及其它人群聚集地排放的污水進(jìn)行就地集中處理的設(shè)施。（2）垃圾處理廠（場）：包括垃圾填埋廠（場）、垃圾堆肥廠（場）和垃圾焚燒廠（場）。（3）危險廢物（醫(yī)療廢物）集中處置廠：危險廢物集中處置廠：危險廢物處置廠指統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)并服務(wù)于一定區(qū)域?qū)I或兼營危險廢物處置且有危險廢物處置經(jīng)營許可證的危險廢物處置廠。醫(yī)療廢物處置廠：指將醫(yī)療廢物集中起來進(jìn)行處置的場所或單位，不包括醫(yī)院自建自用的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。調(diào)查對象的確定原則集中式污染治理設(shè)施按照屬地原則調(diào)查，以縣級行政區(qū)劃為劃分屬地的基本區(qū)域。報告年度以前投入運行、試運行的集中式污染治理設(shè)施（包括污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險廢物（醫(yī)療廢物）處置廠），不論是否通過驗收，均納入調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容集中式污染治理設(shè)施調(diào)查內(nèi)容（1）單位基本情況，包括單位名稱、代碼、位置信息、聯(lián)系方式等；（2）污染治理設(shè)施建設(shè)與運行情況；（3）能源消耗、污染物處理、處置和綜合利用情況；（4）二次污染的產(chǎn)生、治理、排放情況；（5）污水處理廠核算水污染物去除量；調(diào)查污染物種類（1）廢水污染物種類19包括：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、總銘、六價銘、汞、鎘、鉛、砷、氰化物等。（2）廢氣污染物種類包括：廢物焚燒廢氣中煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞、鎘、鉛。（3）固體廢物種類固體廢物調(diào)查種類包括：污