某鐵路工程試驗(yàn)檢測監(jiān)理管理辦法

試驗(yàn)檢測管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對**至**鐵路試驗(yàn)、檢測工作的管理，規(guī)范試驗(yàn)、檢測人員的行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)國家、建設(shè)部和鐵道部建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、管理、檢測的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**至**鐵路建設(shè)的實(shí)際，制定本辦法。第二條**至**鐵路對建設(shè)工程實(shí)體及所用原材料、構(gòu)件，制品等進(jìn)行試驗(yàn)、檢測工作的檢測單位，均執(zhí)行本辦法。第三條各試驗(yàn)、檢測單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、建設(shè)部和鐵道部有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和試驗(yàn)方法，開展試驗(yàn)檢測工作。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條**市域鐵路有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)質(zhì)量檢測管理機(jī)構(gòu)設(shè)在公司安全質(zhì)量部，在公司質(zhì)量管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)**至**鐵路建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理工作。第五條**至**鐵路建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)包括：一、**至**鐵路工程試驗(yàn)室及其委托的試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)；二、監(jiān)理單位的試驗(yàn)室及委托的試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)；三、施工單位試驗(yàn)室及委托的試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)；四、公司委托的第三方試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)。第六條公司質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)**至**鐵路建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理工作以及工程試驗(yàn)室的檢查、驗(yàn)收工作；公司其他部門負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測相關(guān)工作的指導(dǎo)檢查和監(jiān)督；公司工程部負(fù)責(zé)管段內(nèi)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及其日常工作管理；**至**鐵路工程委托專業(yè)試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)成立試驗(yàn)、檢測項(xiàng)目部（以下簡稱項(xiàng)目部），依據(jù)委托合同及公司有關(guān)規(guī)定，在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，對本工程質(zhì)量檢測工作進(jìn)行日常監(jiān)督和管理。第七條**至**鐵路工程試驗(yàn)室(以下簡稱工程試驗(yàn)室)是公司委托建立的建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：一、負(fù)責(zé)協(xié)助公司制定全線建設(shè)工程試驗(yàn)檢測工作體系、工作程序、制度、工作標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)一全線試驗(yàn)用表；負(fù)責(zé)監(jiān)理單位試驗(yàn)室和施工單位中心試驗(yàn)室的審查驗(yàn)收；二、對全線監(jiān)理、施工單位試驗(yàn)室的工程質(zhì)量檢測工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)，并對其工作質(zhì)量進(jìn)行抽查；三、對全線工程實(shí)體及所用原材料、構(gòu)件、制品質(zhì)量按規(guī)定的頻次進(jìn)行現(xiàn)場隨機(jī)抽查，對具有普遍性工藝、重要原材料、配合比及關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位進(jìn)行獨(dú)立取樣、試驗(yàn)和檢測，其結(jié)果用于指導(dǎo)全線工程，負(fù)責(zé)全線試驗(yàn)比對工作；四、負(fù)責(zé)對監(jiān)理單位試驗(yàn)室和檢測人員資格的審查，對施工單位試驗(yàn)室和檢測人員資格的抽查；五、主持全線建設(shè)工程實(shí)體及所用原材料、構(gòu)件、制品質(zhì)量的仲裁試驗(yàn)、檢測工作，參與全線工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，參加全線建設(shè)工程質(zhì)量的檢查、評定和驗(yàn)收工作；六、負(fù)責(zé)審核監(jiān)理單位試驗(yàn)室委托的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，進(jìn)行資質(zhì)審查，批準(zhǔn)其試驗(yàn)檢測項(xiàng)目，對其試驗(yàn)檢測項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)見證取樣送檢；七、負(fù)責(zé)組織對新頒布的有關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳貫徹工作，積極推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的應(yīng)用，負(fù)責(zé)組織全線試驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流；八、定期召開全線試驗(yàn)室主任會(huì)議，解決存在的問題；并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級單位報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告和其他相關(guān)資料。九、完成公司和項(xiàng)目部委托的其它試驗(yàn)、檢測工作。第八條監(jiān)理單位試驗(yàn)室的主要職責(zé)：一、負(fù)責(zé)對監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)施工單位試驗(yàn)、檢測工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)結(jié)果，并對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查；二、參加對施工單位中心試驗(yàn)室的審查，負(fù)責(zé)對施工單位工地試驗(yàn)室的審查驗(yàn)收；三、對監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的工程實(shí)體及所用原材料、構(gòu)件、制品的質(zhì)量進(jìn)行按規(guī)定頻率進(jìn)行平行試驗(yàn)、見證試驗(yàn)及抽檢，提出檢測報(bào)告；四、檢查工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求；五、檢查施工單位的試驗(yàn)與檢測工作，審核施工單位提出的試驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告和檢測資料；六、抽檢和復(fù)檢施工單位在施工過程中的各項(xiàng)檢測資料和成果，包括獨(dú)立抽檢和旁站檢測，并能滿足相關(guān)規(guī)定頻率的要求；七、審查施工單位的試驗(yàn)室，核查試驗(yàn)人員資格和到崗情況，核查試驗(yàn)室儀器、設(shè)備配置情況及儀器、儀表的標(biāo)定和計(jì)量檢驗(yàn)證明八、負(fù)責(zé)審核施工單位試驗(yàn)室委托的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)，批準(zhǔn)其試驗(yàn)、檢測項(xiàng)目，對其試驗(yàn)檢測項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)見證取樣送檢：九、參與施工質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，提供有關(guān)的質(zhì)量檢測資料；十、參加所監(jiān)理的工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查、評定和驗(yàn)收，并提供抽查和驗(yàn)收的資料成果，并據(jù)此提出對工程質(zhì)量的評價(jià)和意見；十一、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級單位報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告和其他相關(guān)資料；十二、完成公司和項(xiàng)目部委托的其它試驗(yàn)檢測工作。第九條施工單位試驗(yàn)室的主要職責(zé)：一、施工單位試驗(yàn)室承擔(dān)施工標(biāo)段內(nèi)原材料、構(gòu)件、制品及工程實(shí)體質(zhì)量的試驗(yàn)和檢測工作；二、進(jìn)行工程開工前的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、施工參數(shù)試驗(yàn)，并提交監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和批準(zhǔn)；三、對施工所用原材料、構(gòu)件、制品等工程材料進(jìn)場前按有關(guān)要求進(jìn)行試驗(yàn)檢測，不合格材料不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，對進(jìn)場的工程材料質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制，檢驗(yàn)報(bào)告送監(jiān)理單位審核；四、對所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程，按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和試驗(yàn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、頻次和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測，不合格項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)施工處理或返工后重新檢驗(yàn)；五、參加工程質(zhì)量的檢查、評定和驗(yàn)收工作，參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；六、建立和健全試驗(yàn)檢測臺帳，及時(shí)提供工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)；七、做好委外試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的管理工作，承擔(dān)其試驗(yàn)、檢測結(jié)果失真造成的全部責(zé)任；八、做好施工標(biāo)段試驗(yàn)、檢測資料的管理工作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級單位報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告和其他相關(guān)資料；九、協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行試驗(yàn)、檢測或抽檢工作，并為此項(xiàng)工作提供方便。第十條其它試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：委外的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在施工、監(jiān)理單位試驗(yàn)室委托范圍內(nèi)內(nèi)開展試、檢測工作，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三方試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)是指受公司委托的獨(dú)立檢測機(jī)構(gòu)，必須各自的資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作，接受公司及工程試驗(yàn)室監(jiān)督和管理，按合同約定的內(nèi)容完成試驗(yàn)、檢測任務(wù)：并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向—上級單位報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告和其他相關(guān)資料。工作要求第十一條監(jiān)理和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)書、合同要求及有關(guān)規(guī)定，建立試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，配齊試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員以及辦公交通設(shè)施，滿足監(jiān)理工作需要和施工現(xiàn)場試驗(yàn)檢測需要。各試驗(yàn)、檢測單位必須具有省部級及以上建沒行政主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)和技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證合格證書，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)開展檢測業(yè)務(wù)，檢測人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的崗位證；第十二條各試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公正、科學(xué)地開展試驗(yàn)檢測工作，不受來自行政的、經(jīng)濟(jì)的以及其他方面的干預(yù)。檢測人員應(yīng)秉公辦事，不謀私利，認(rèn)真按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢測。第十三條各試驗(yàn)、檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和工藝，不斷完善檢測手段，提高質(zhì)量檢測人員的素質(zhì)確保工程質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。第十四條各試驗(yàn)、檢測單位應(yīng)建立各項(xiàng)試驗(yàn)檢測管理制度和責(zé)任制，人員離崗必須嚴(yán)格執(zhí)行逐級請假制度。第十五條工程質(zhì)量試驗(yàn)，檢測方法和抽樣方式的確定：一、國家、建設(shè)行業(yè)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，從其規(guī)定；二、國家、建設(shè)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，由監(jiān)理單位和工程試驗(yàn)室確定方案；三、仲裁試驗(yàn)檢測，有國家或建設(shè)、鐵路行業(yè)規(guī)定的，從其規(guī)定，沒有規(guī)定的，按爭議各方的共同約定進(jìn)行。第十六條各試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告單，必須實(shí)事求是，字跡清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，要有試驗(yàn)、校核、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋檢測專用章。檢測單位對其出具的檢測報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十七條各檢測單位應(yīng)建立單獨(dú)的不合格檢測報(bào)告臺帳，凡檢測為不合格的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知被檢測單位和質(zhì)量管理部門。第十八條各檢測單位應(yīng)按照公司有關(guān)要求建立健全工程試驗(yàn)檢測信息上報(bào)制度，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級單位報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告和其他相關(guān)資料。第十九條試驗(yàn)、檢測單位不得具有下列行為：一、超出批準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測范圍，出具試驗(yàn)報(bào)告；二、隨意更換試驗(yàn)檢測儀器、設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員；三、與被檢測單位串通，弄虛作假，降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；四、捏造數(shù)據(jù)，偽造試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告；五、不遵守職業(yè)道德、玩忽職守、營私舞弊，造成試驗(yàn)檢測工作差錯(cuò)，影響工程質(zhì)量。第二十條試驗(yàn)檢測人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：一、具有省級及以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的試驗(yàn)檢測崗位證書；二、具有所檢測內(nèi)容的專業(yè)知識、能力；三、熟悉國家、鐵道部的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；第二十一條各級試驗(yàn)室有義務(wù)配合上級單位的檢查和現(xiàn)場抽檢，不得以任何理由拒絕或推委。各級試驗(yàn)室可在上級單位的組織下參與對其工作管段外工程的交叉檢查。第二十二條工程試驗(yàn)室應(yīng)定期對監(jiān)理、施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行檢查。對有失職、失控和違規(guī)現(xiàn)象的檢測單位給予通報(bào)，問題嚴(yán)重的，向公司提出處理意見。第二十三條公司根據(jù)工程監(jiān)理、施工合同及有關(guān)規(guī)定，對各參建單位的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及其工作采取日常巡視、組織考試、現(xiàn)場提問、工作抽查、查閱資料、定期考核等方法進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評比；對在工程質(zhì)量檢測中做出突出成績的檢測單位和人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對在工程質(zhì)量檢測中考評不合格的檢測單位和人員給予相應(yīng)的處罰。第二十四條各參建單位的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)凡是在上級單位組織的檢查中被通報(bào)的或違反本辦法規(guī)