xinhui第7課英國(guó)君主立憲制的建立

第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展⑴關(guān)于“近代”：從世界范圍看，“近代”的時(shí)間開始于16世紀(jì)。

近代與古代的最基本區(qū)別是：第一，商品經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被動(dòng)的臣民。

⑵關(guān)于“西方”：這里的“西方”不是一個(gè)單純的地理概念，而是一個(gè)政治概念，它是指歐洲、北美洲、大洋洲以及亞洲的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。從古代到近代的依據(jù)是社會(huì)性質(zhì)發(fā)生變化，即進(jìn)入了資本主義時(shí)代。比較典型的代議制有英國(guó)和德國(guó)的君主立憲制；美國(guó)和法國(guó)的民主共和制。

（3）關(guān)于“近代西方的政治制度”：

在資產(chǎn)階級(jí)民主政權(quán)建立之后，關(guān)于人民如何行使權(quán)力的問題，啟蒙思想家有的主張直接民主，如法國(guó)的盧梭；有的主張間接民主，如英國(guó)的洛克。但是，實(shí)踐表明，直接民主制只適合小國(guó)寡民的社會(huì)。因此，西方國(guó)家普遍實(shí)行間接民主，都建立了以議會(huì)為核心的代議制。

第7課英國(guó)君主立憲制的建立

白金漢宮英國(guó)女王伊麗莎白二世(1926年生，1952年繼承王位)

DowningNo.10（唐寧街10號(hào)）布朗，1951年生，工黨，2007—2010年任英國(guó)首相導(dǎo)言近代以前，中國(guó)和英國(guó)相隔萬水千山，交通阻隔，互不相知。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，英國(guó)殖民主義者，用炮艦轟開了中國(guó)長(zhǎng)期鎖國(guó)閉關(guān)的大門。在喪權(quán)辱國(guó)的情況下，中國(guó)一些先進(jìn)人士，深感必須知己知彼，才能有備無患，于是著手研究英國(guó)等西方列強(qiáng)。

他們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)之所以不能與西方列強(qiáng)相抗衡，不僅是由于在武器裝備上不如人，而且在政治上也落后了。曾經(jīng)到過英國(guó)的王韜就指出，英國(guó)的“富強(qiáng)之本”，并不在于它的“火器之精良，鐵甲戰(zhàn)艦之所向無敵”，而是在于它的“君民共治”的君主立憲制及“巴力門”（Parliament），即議會(huì)制。一、英國(guó)議會(huì)制度的形成（13世紀(jì)）英國(guó)的民主傳統(tǒng)由來已久，早在1215年，英國(guó)貴族就在市民支持下，發(fā)動(dòng)武裝起義，強(qiáng)迫英國(guó)國(guó)王約翰簽署了《大憲章》，從而確立了“法律至上”和“有限王權(quán)”的基本原則。1215年，英王約翰簽署《大憲章》上院又叫貴族院，由女王任命，世襲產(chǎn)生；下院又叫平民院，由選民選舉產(chǎn)生。上院擁有最高訴訟判決權(quán)(類似于中國(guó)的最高人民法院)。下院擁有最高立法權(quán)(類似于中國(guó)的全國(guó)人民代表大會(huì))。

約翰王死后，繼任的亨利三世撕毀了《大憲章》。1264年，一些貴族又依靠騎士和市民的支持，再次擊敗了國(guó)王。1265年，貴族、騎士和市民代表召開了會(huì)議，從而出現(xiàn)了英國(guó)議會(huì)的雛形。后來，由于各個(gè)階層的利益不同，議會(huì)逐漸演變成上下兩院。上院主要由貴族和高級(jí)教士組成，下院主要由鄉(xiāng)紳和市民組成。至此，英國(guó)議會(huì)制度基本形成。因此，英國(guó)有“議會(huì)之母”的稱譽(yù)。

議會(huì)大廈上議院下議院(1)資本主義的興起和發(fā)展;1背景：新航路開辟后，英國(guó)處于大西洋航運(yùn)的中心線上，海外活動(dòng)更加便利。英國(guó)積極開拓海外貿(mào)易，資本主義興起和發(fā)展起來。二、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命(2)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的形成;在資本主義發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了新興的資產(chǎn)階級(jí)和新貴族，隨著資產(chǎn)階級(jí)和新貴族實(shí)力的不斷加強(qiáng)，他們同封建專制制度的矛盾越來越尖銳。

在和國(guó)王的斗爭(zhēng)中，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族為何能結(jié)盟？

資產(chǎn)階級(jí)和新貴族:

都是從事資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有著共同的政治，經(jīng)濟(jì)利益；都是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的代表，所以能結(jié)成同盟。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的斗爭(zhēng)為什么能取得最后的勝利？資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的斗爭(zhēng):

順應(yīng)了歷史發(fā)展的進(jìn)步潮流；得到廣大市民和自耕農(nóng)的支持，所以能取得最后的勝利。(3)斯圖亞特王朝侵犯資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益

革命爆發(fā)1640年處死查理一世1649年1月克倫威爾獨(dú)裁1649—1658年斯圖亞特王朝復(fù)辟1660—1688年“光榮革命”1688年2經(jīng)過：1649年1月30日，查理一世被處死威廉和瑪麗

光榮革命

1688年，議會(huì)中代表資產(chǎn)階級(jí)利益的“輝格黨”(自由黨)，聯(lián)合一部分代表封建地主利益的“托利黨”(保守黨)發(fā)動(dòng)宮廷政變，趕走斯圖亞特王朝的詹姆士二世，邀請(qǐng)詹姆士二世的女兒瑪麗和女婿威廉（荷蘭執(zhí)政)，繼承英國(guó)王位。這就是英國(guó)歷史上女婿登基，丈人逃亡的“光榮革命”。它標(biāo)志英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命完成。因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)奪取國(guó)家政權(quán)的愿望。

“光榮革命”的結(jié)果是維持了英國(guó)傳統(tǒng)的君主制，這一結(jié)果能不能說明革命失敗了？為什么？光榮革命雖然保留了君主制，但并不能說明革命失敗，因?yàn)椋旱谝唬@一結(jié)果沿襲了英國(guó)的歷史傳統(tǒng)，避免了社會(huì)動(dòng)蕩，保持了政局的穩(wěn)定；第二，它在資產(chǎn)階級(jí)和封建勢(shì)力相妥協(xié)的基礎(chǔ)上，最大限度地維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治權(quán)。（1）《權(quán)利法案》的內(nèi)容凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。限制了國(guó)王哪些權(quán)力？立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)3結(jié)果：1689年《權(quán)利法案》的頒布議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。保證了議會(huì)哪些權(quán)力？《權(quán)利法案》的內(nèi)容選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)標(biāo)志著英國(guó)的君主立憲制確立起來。（3）《權(quán)利法案》的意義（2）《權(quán)利法案》的目的否定君權(quán)神授，制約君主權(quán)力有人說：“英國(guó)革命前是國(guó)王的議會(huì)，革命后是議會(huì)的國(guó)王?！闭?qǐng)問這句話說明了國(guó)王與議會(huì)之間的關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化？革命前議會(huì)為國(guó)王服務(wù)，因?yàn)閲?guó)王的權(quán)力大于議會(huì)。革命后國(guó)王為議會(huì)服務(wù)，因?yàn)樽h會(huì)的權(quán)力大于國(guó)王。國(guó)王成為有名無實(shí)的“虛位元首”，處于“統(tǒng)而不治”的地位。他只能依據(jù)議會(huì)和內(nèi)閣的意志行使自己的權(quán)力。那么國(guó)王還擁有哪些權(quán)力呢？

*名義上是國(guó)家元首，議會(huì)通過的法案在形式上需要經(jīng)過國(guó)王的簽署才能生效；*在對(duì)外交往中代表英國(guó)，接受國(guó)書、派遣大使。

*處理一些禮節(jié)上的事務(wù)。（1）改革的原因：三議會(huì)權(quán)力的確立和發(fā)展:

1確立：1689年《權(quán)利法案》的頒布

2發(fā)展：

1832年議會(huì)選舉改革隨著工業(yè)革命的發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量迅速壯大，他們要求獲得更多的政治權(quán)利，要求改革議會(huì)的選舉。（2）改革的結(jié)果：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中獲更多議席,加強(qiáng)了在議會(huì)中作用,為工業(yè)資本主義進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。四、責(zé)任內(nèi)閣制的形成1、內(nèi)閣的由來：（1）內(nèi)閣的原意為密室，早期是國(guó)王與顧問和助手開會(huì)的地方，后逐漸成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。

（2）

1714年即位的喬治一世出生于德國(guó)，不懂英語，對(duì)英國(guó)的事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會(huì)議，而讓大臣們?nèi)チ侠韲?guó)事。大臣們有事就自己先商定對(duì)策，然后再向國(guó)王匯報(bào)，內(nèi)閣制由此得以形成。國(guó)王也就逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國(guó)家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。

1721年，羅伯特·沃爾波爾經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相。2010年上任的保守黨領(lǐng)袖梅杰倫是第53任首相。

1721年，羅伯特·沃波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相。由選民普遍選舉產(chǎn)生下議院議員下議院大選，產(chǎn)生多數(shù)黨，其領(lǐng)袖經(jīng)國(guó)王任命內(nèi)閣首相首相提名，經(jīng)國(guó)王批準(zhǔn)內(nèi)閣大臣2、責(zé)任內(nèi)閣的產(chǎn)生程序：3、責(zé)任制內(nèi)閣制的特點(diǎn)：（1）內(nèi)閣由在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖（首相）負(fù)責(zé)組成，（2）內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)和首相負(fù)責(zé)；（3）首相是國(guó)家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者；（4）首相可解散議會(huì)和內(nèi)閣，議會(huì)也可以彈劾首相。布朗上臺(tái)組閣要具備什么條件？首先：工黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；其次：工黨必須單獨(dú)或與其他黨派聯(lián)合擁有下院中一半以上的席位；再次：他本人必須是工黨領(lǐng)袖；最后：要由國(guó)王任命才行。請(qǐng)思考【解析與探究】18世紀(jì)英國(guó)內(nèi)閣制與同時(shí)期中國(guó)的內(nèi)閣制有什么區(qū)別？

英國(guó)：內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，不對(duì)君主負(fù)責(zé)。君主統(tǒng)而不治，虛有其位。

中國(guó)：內(nèi)閣權(quán)力很小，只負(fù)責(zé)日常事務(wù)。君主專制，大權(quán)獨(dú)攬。英國(guó)前首相布萊爾曾追隨美國(guó)出兵伊拉克，因而在國(guó)內(nèi)飽受爭(zhēng)議，你認(rèn)為：◆內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對(duì)？為什么？◆女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵，為什么？◆如果議會(huì)中大多數(shù)都極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。議會(huì)可以通過對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。英國(guó)的兩黨制度：

這是英國(guó)對(duì)于近代西方民主政治的一大貢獻(xiàn)

輝格黨托利黨早期自由黨保守黨19世紀(jì)工黨保守黨20世紀(jì)20年代

如今，工黨和保守黨成為英國(guó)議會(huì)中兩個(gè)主要的政黨。丘吉爾，1874--1965年，保守黨，1940—1945年，1951—1955年任英國(guó)首相撒切爾夫人，1925年生，保守黨，1979-1990年任英國(guó)首相布萊爾，1953生，工黨，1997-2007年任英國(guó)首相布朗，1951年生，工黨，2007—2010年任英國(guó)首相

什么是代議制？

（1）含義：由選民通過選舉，產(chǎn)生一個(gè)代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的制度。它是一種間接民主的形式，通常這個(gè)代表民意的機(jī)關(guān)就是議會(huì)。

（2）基本特征：

*由普選產(chǎn)生議員組成議會(huì)，代表民意來行使國(guó)家權(quán)力；*議會(huì)議決的事項(xiàng)，均由議員共同討論,經(jīng)多數(shù)通過；

*議會(huì)享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。*現(xiàn)代國(guó)家大都實(shí)行代議制。

（3）作用：

*代議制體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的意志，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的成果。

*代議制否定了封建君主專制，保證了資產(chǎn)階級(jí)的利益,穩(wěn)定了國(guó)家的統(tǒng)治秩序。

*代議制是人類文明的成果，在世界民主化進(jìn)程中具有重大進(jìn)步作用。君主立憲制

一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！?/p>

君主立憲制的含義

君主立憲制是資本主義國(guó)家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。在這種制度下，君主沒有實(shí)權(quán)，并且要遵守法律，政府必須依照法律的要求治理國(guó)家。英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。保留君主，但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位，僅僅是象征性的國(guó)家元首.議會(huì)擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力；政府（內(nèi)閣）掌握行政權(quán)力，它由議會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。英國(guó)君主立憲制的積極作用⑴對(duì)本國(guó)：①結(jié)束了君主專制制度，鞏固了資本主義統(tǒng)治；②權(quán)力的互相制約與平衡，有利于民主、科學(xué)的決策；③不同政黨和階層都是通過議會(huì)斗爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，參與國(guó)家管理，這種協(xié)商和妥協(xié)方式避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)。⑵對(duì)世界：為世界各國(guó)提供了一種政治體制的模式。英王扮演的角色英王是國(guó)家元首，在對(duì)外交往中代表英國(guó)英王是國(guó)家的人格化，成為民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的象征英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用英國(guó)女王的頭銜全稱是“天佑大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)和她的其他領(lǐng)土及領(lǐng)地的女王、英聯(lián)邦元首、基督教護(hù)教者伊麗莎白二世”

1957年英國(guó)女王伊麗莎白二世曾經(jīng)說過：“我無法領(lǐng)導(dǎo)你們作戰(zhàn)、我不能賦予你們法律或司法判決，但我可以做其他一些事情。我可以把全部身心和熱誠(chéng)奉獻(xiàn)給這個(gè)古老的島國(guó)，奉獻(xiàn)給這個(gè)國(guó)家的所有民眾?！痹谶^去54年，英女王信守著自己的諾言。她同自己的孩子及孫輩保持著距離，不辭辛勞地扮演著英國(guó)的仆人。英國(guó)人也許會(huì)質(zhì)疑君主立憲制，但他們從未質(zhì)疑過自己的君主：女王伊麗莎白二世。英國(guó)《觀察家報(bào)》的評(píng)論員馬里·萊德爾就承認(rèn)，“女王就像一面鏡子，她折射出的是順從、節(jié)儉、忠誠(chéng)、勤勉和仁慈，以及一切英國(guó)人的優(yōu)點(diǎn)。英國(guó)人對(duì)君主的服從就像一個(gè)現(xiàn)代童話，這是伊麗莎白二世的成功，也是我們所有人的恥辱。”

伊麗莎白一世

Elizabeth

Ⅰ

(1533～1603)伊麗莎白二世

Elizabeth

II

(1926～)都鐸王朝溫莎王朝同樣是女王，兩位伊麗莎白女士在權(quán)力大小上有多大的差別？中英兩國(guó)政治制度比較中國(guó)英國(guó)國(guó)體政體政黨制度立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國(guó)家元首人民民主專政資產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)務(wù)院（總理）

君主立憲制中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度

兩黨制（保守黨，工黨）

全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

議會(huì)（上院，下院）

人民代表大會(huì)制內(nèi)閣（首相）

國(guó)家主席

國(guó)王

當(dāng)今世界上除英國(guó)以外,還有哪些國(guó)家實(shí)行君主立憲制?目前世界上的君主立憲制國(guó)家一般認(rèn)為有：歐洲：英國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國(guó)、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島你知道嗎？

荷蘭女王

丹麥女王

西班牙國(guó)王夫婦

摩納哥國(guó)王日本明仁天皇

柬埔寨