國家科技計劃申報指南

國家科技計劃

解讀及申報實務(wù)操作中高會科技成果轉(zhuǎn)化工作委員會

李浩(副主任兼秘書長)（提綱）一、國家計劃重大改革

二、通俗介紹國家科技計劃體系三、各類計劃的實務(wù)操作（以具體案例做說明）四、中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會工作介紹一、國家計劃重大改革

科技計劃改革國家計劃重大改革方向（一）支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體

--------重點解決科技成果產(chǎn)業(yè)化的問題（二）科技計劃的管理改革--------破解科研“碎片化”管理問題支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體

一要發(fā)揮經(jīng)濟、科技政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。推動企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機構(gòu)。依托具有較強研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)或大企業(yè)，集成高等院校、科研院所等相關(guān)力量，組建國家工程實驗室和行業(yè)工程中心。支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體二要改革科技計劃支持方式，支持企業(yè)承擔(dān)國家研究開發(fā)任務(wù)。國家科技計劃要更多地反映企業(yè)重大科技需求，更多地吸納企業(yè)參與。在具有明確市場應(yīng)用前景的領(lǐng)域，建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與實施的有效機制支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體三要完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機制和知識產(chǎn)權(quán)交易制度。促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。國家重點實驗室、工程（技術(shù)研究）中心要向企業(yè)擴大開放。支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體四要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。把技術(shù)創(chuàng)新能力作為國有企業(yè)考核的重要指標(biāo)，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。五要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)是富有創(chuàng)新活力但承受創(chuàng)新風(fēng)險能力較弱的企業(yè)群體。要為中小企業(yè)創(chuàng)造更為有利的政策環(huán)境?？萍加媱澋墓芾砀母飮铱萍加媱澒芾憩F(xiàn)存的問題1、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類資助方式不夠完善，解決存在著重復(fù)、分散、封閉、低效等現(xiàn)象。2、我國中央財政科技經(jīng)費中的“科技項目”，現(xiàn)在分屬于國家自然基金會、中科院、發(fā)改委、科技部、衛(wèi)計委、教育部等多個部門；現(xiàn)有的近100個中央財政科技計劃（專項、基金等），則由近40個部門管理。3、申報渠道混亂，缺乏公平、公正，透明度不夠?？萍加媱澋墓芾砀母铩蛾P(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》的具體措施1、按照國務(wù)院此次《方案》，眾多中央財政撥款的科研項目將整合成國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）、基地和人才專項五大類2、政府不再直接管理科研項目，而交給‘專業(yè)機構(gòu)’評審和管理，建立國家科技管理平臺建設(shè)。3、

2014年，啟動公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺建設(shè)，在重點領(lǐng)域先行組織部分重點專項進(jìn)行試點；2015年至2016年，基本建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，基本完成各類科技計劃的優(yōu)化整合；2017年，全面按照優(yōu)化整合后的五類科技計劃運行?？萍加媱澋墓芾砀母锔鶕?jù)此次《方案》確定的精神，“973”計劃、“863”計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項以及發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委等13個部門管理的公益性行業(yè)科研專項等，都將整合歸并形成國家重點研發(fā)計劃?！斗桨浮窞檎蟿澇鰰r間表，規(guī)定到2017年全面按照規(guī)定整合的五類科研計劃（專項、基金）運行，不再保留優(yōu)化整合之前的科技計劃經(jīng)費渠道。此次改革，也導(dǎo)致科技部內(nèi)設(shè)機構(gòu)作出調(diào)整。原科技部科研條件與財務(wù)司和計劃發(fā)展司兩個司取消，代之以重大專項辦公室和創(chuàng)新發(fā)展司，以順應(yīng)國務(wù)院文件精神?？萍加媱澋墓芾砀母镆皇寝D(zhuǎn)變政府科技管理職能。政府各部門不再直接管理具體項目。二是聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)。面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場來優(yōu)化科技計劃（專項、基金等）布局，確定主攻方向。三是促進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，使科技創(chuàng)新更加主動地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是明晰政府與市場的關(guān)系。政府重點支持市場不能有效配置資源的公共科技活動，以普惠性政策和引導(dǎo)性為主的方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動和成果轉(zhuǎn)化。五是堅持公開透明和社會監(jiān)督。加強科技計劃（專項、基金等）全過程的信息公開和痕跡管理，接受社會監(jiān)督。營造遵循科學(xué)規(guī)律、鼓勵探索、寬容失敗的氛圍。科技計劃的管理改革《方案》提出了6個方面的重點工作。一是建立科技計劃管理聯(lián)席會議制度，通過建立由科技部門牽頭，財政、發(fā)改等相關(guān)部門參加的科技計劃（專項、基金等）管理聯(lián)席會議，加強統(tǒng)籌規(guī)劃。共同制定議事規(guī)則，負(fù)責(zé)審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科技計劃（專項、基金等）的布局與設(shè)置、戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會的設(shè)立、專業(yè)機構(gòu)的遴選擇優(yōu)等事項。二是依托專業(yè)機構(gòu)管理項目。組建一批專業(yè)化項目管理機構(gòu)。專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)受理項目申請，組織項目評審立項、過程管理和驗收。三是設(shè)立戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會。為聯(lián)席會議的決策提供咨詢、提供支撐。統(tǒng)一對科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和科技計劃（專項、基金等）提供決策咨詢，對項目評審提出指導(dǎo)意見，對特別重大的項目組織評審。科技計劃的管理改革四是建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機制。從任何渠道下去的，中央財政的，中央財政科技經(jīng)費由科技部、財政部統(tǒng)一監(jiān)管。監(jiān)督和評估結(jié)果作為財政后續(xù)支持的重要依據(jù)，提高科技投入的績效，多出成果和人才。五是建立動態(tài)調(diào)整和終止機制。定期評估，非因科學(xué)研究正常原因?qū)嵤┬Ч缓玫?，或者已?jīng)完成歷史使命的，就要及時調(diào)整或終止。六是完善國家科技管理信息系統(tǒng)。為科技計劃（專項、基金等）宏觀統(tǒng)籌和信息公開提供技術(shù)支撐，并主動向社會公開信息，接受公眾監(jiān)督?？萍加媱澋墓芾砀母铩斗桨浮诽岢鲂碌目萍加媱潱▽ｍ棥⒒鸬龋w系，主要包括五個方面。一是國家自然科學(xué)基金。加強基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團(tuán)隊建設(shè)，增強我國源頭創(chuàng)新能力。二是國家科技重大專項。聚焦國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，在設(shè)定時限內(nèi)進(jìn)行集成式協(xié)同攻關(guān)，解決國際科技競爭中“卡脖子”問題。三是國家重點研發(fā)計劃。解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各主要領(lǐng)域的重大、核心、關(guān)鍵科技的瓶頸問題。四是技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）。通過風(fēng)險補償、后補助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式，按照市場規(guī)律引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。五是基地和人才專項。加強科研條件建設(shè)，促進(jìn)科技資源開放共享，打造國家科技創(chuàng)新高地，支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊的科研工作。

二、通俗介紹國家科技計劃體系二、通俗介紹國家科技計劃體系1、國家自然科學(xué)基金2、國家科技重大專項

重大專項是為了實現(xiàn)國家目標(biāo)，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時限內(nèi)（2006-2020年）完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國科技發(fā)展的重中之重。確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動通信，高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機，高分辨率對地觀測系統(tǒng)，載人航天與探月工程等16個重大專項，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題二、通俗介紹國家科技計劃體系3、國家重點研發(fā)計劃（“973”計劃—基礎(chǔ)研究

“863”計劃—具有戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性的高技術(shù)研究、面向和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化

國家科技支撐計劃—面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場、針對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需解決的科技問題、集中攻克一批對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。

國際科技合作與交流專項以及發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計委等13個部門管理的公益性行業(yè)科研專項等相關(guān)內(nèi)容）通俗介紹國家科技計劃體系4、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（內(nèi)容覆蓋了：中小企業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新基金--火炬計劃、星火計劃--重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研發(fā)中心、科技惠民等相關(guān)內(nèi)容）5、基地和人才專項（火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)中心、千人計劃等相關(guān)內(nèi)容）三、各類計劃的實務(wù)操作（以具體案例做說明）1、研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）2、產(chǎn)業(yè)化類科技計劃（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”，以創(chuàng)新基金撰寫）研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）科技部關(guān)于開展“十三五”國家重點研發(fā)計劃優(yōu)先啟動重點研發(fā)任務(wù)建議征集工作的通知（國科發(fā)資〔2015〕52號）1.支撐引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點研發(fā)任務(wù)，包括糧食豐產(chǎn)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)面源污染防控、農(nóng)田重金屬污染修復(fù)，智能農(nóng)機裝備、畜禽養(yǎng)殖安全、食品加工貯運，海洋漁業(yè)，林業(yè)資源高效利用，以及宜居村鎮(zhèn)等方面的基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)及應(yīng)用示范；2.支撐引領(lǐng)節(jié)能環(huán)保和新能源發(fā)展的重點研發(fā)任務(wù)，包括煤炭清潔高效燃燒、轉(zhuǎn)化及排放控制，可再生能源與新能源、核能與核安全，以及智能電網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)及應(yīng)用示范；研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）

3.支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點研發(fā)任務(wù)，包括智能制造、重點基礎(chǔ)材料和新材料、精密基礎(chǔ)件和通用件、極端制造工藝、重大成套裝備，大數(shù)據(jù)與云計算、寬帶通信與物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、遙感與導(dǎo)航，以及科技服務(wù)業(yè)和文化科技創(chuàng)新等方面的基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)及應(yīng)用示范；4.支撐引領(lǐng)資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的重點研發(fā)任務(wù)，包括水安全、土壤安全、生態(tài)修復(fù)、有毒有害化學(xué)品治理，深地、深水等油氣和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，廢棄物資源化，海洋工程裝備，以及重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)對氣候變化等方面的基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)及應(yīng)用示范；5.支撐引領(lǐng)人口健康發(fā)展的重點研發(fā)任務(wù)，包括重大疾病防控、疫苗研制、藥物早期研發(fā)、中醫(yī)藥現(xiàn)代化、生殖健康、體外診斷、生物醫(yī)用材料、移動醫(yī)療，重大化工產(chǎn)品生物制造，以及食品安全等方面的基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)及應(yīng)用示范；研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）

6.支撐引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展的重點研發(fā)任務(wù)，包括智慧城市、綠色建筑及其工業(yè)化，綜合運輸與智能交通、軌道交通，以及公共安全保障與應(yīng)急救援等方面的基礎(chǔ)前沿研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)（產(chǎn)品）開發(fā)及應(yīng)用示范；7.面向國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究，包括納米、干細(xì)胞、蛋白質(zhì)、發(fā)育與生殖、量子調(diào)控和全球變化等方向的重大科學(xué)研究，能夠充分發(fā)揮大科學(xué)裝置優(yōu)勢的前沿研究，未來10年可能產(chǎn)生顛覆性技術(shù)的前瞻性科學(xué)研究，以及深空、深海、深地、深藍(lán)等戰(zhàn)略性科學(xué)研究等方面；8.重大國際科技合作，包括對于融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)具有重大關(guān)鍵作用、已納入或應(yīng)納入雙多邊政府間合作協(xié)議的重大科技合作任務(wù)，共性關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移國際合作任務(wù)，以及發(fā)起或參與國際重大科學(xué)工程等方面的合作任務(wù)。由東莞宜安公司、中科院沈陽金屬所、中科院長春應(yīng)化所、北京301醫(yī)院共同承擔(dān)，擬申報“可降解鎂合金內(nèi)植入物產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與臨床應(yīng)用”研討會研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）

重點研發(fā)任務(wù)建議填報信息表（案例）微量元素綜合利用對促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖安全的關(guān)鍵技術(shù)研究：1、研究微量元素技術(shù)的意義：中國是世界第一的養(yǎng)殖大國：我國生豬存欄數(shù)約6億頭，占世界總存欄量的一半；家禽占世界的五分之一；水產(chǎn)養(yǎng)殖占全球70%的市場份額。微量元素是動物必須添加的一種營養(yǎng)元素，參與動物的各種生理生化功能，在動物生長和發(fā)育過程中有著非常重要的作用。飼料中微量元素添加劑的品質(zhì)直接關(guān)系著動物的健康和畜產(chǎn)品的安全，同時畜禽養(yǎng)殖糞污排放中金屬元素及有毒有害物質(zhì)也會影響土壤與水體安全。2、微量元素技術(shù)及應(yīng)用的現(xiàn)狀：微量元素的源頭是有色金屬冶煉的附產(chǎn)品，成分復(fù)雜，微量元素作為有限資源的再次利用行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈條長，跨度大，涉及的專業(yè)技術(shù)范疇多，涵蓋了金屬化工、精細(xì)化工、檢測技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)等多個領(lǐng)域。目前微量元素行業(yè)的技術(shù)含量低、產(chǎn)品集中度低，規(guī)?；推放苹潭炔桓?。微量元素綜合利用技術(shù)研究對提高動物福利、促進(jìn)人類健康、創(chuàng)造自然和諧有著重要的意義研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）

重點研發(fā)任務(wù)建議填報信息表（案例）3、建議研究方向：（1）技術(shù)體系搭建：通過金屬化工、精細(xì)化工、檢測技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)及綜合運用，搭建安全、環(huán)保和高效的微量元素生態(tài)鏈技術(shù)體系（2）數(shù)據(jù)庫的建立：·建立大宗原料數(shù)據(jù)庫：通過不同區(qū)域飼料原料中微量元素和重金屬含量的差異研究，建立大宗原料數(shù)據(jù)庫·建立不同品種和不同形態(tài)微量元素生物學(xué)利用率數(shù)據(jù)庫：基于大宗原料數(shù)據(jù)庫，研究不同品種不同形態(tài)微量元素產(chǎn)品生物學(xué)利用率并建立數(shù)據(jù)庫。（3）微量元素綜合利用技術(shù)的開發(fā)：利用數(shù)據(jù)庫，篩選并確定針對于不同畜禽需要和生理需要的低毒、低排放以及性價比高的最佳微量元素添加劑種類并以此為基礎(chǔ)優(yōu)化微量元素復(fù)配技術(shù)最后集成形成微量元素綜合利用技術(shù)。研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）

重點研發(fā)任務(wù)建議填報信息表（案例）

該技術(shù)將有效降低微量元素添加量，降低動物糞便中微量元素排放，更安全環(huán)保。同時該技術(shù)有效提升了微量元素綜合添加技術(shù)水平，滿足了動物快速、健康、安全生長需求，保障肉產(chǎn)品、蛋奶產(chǎn)品品質(zhì)安全優(yōu)良，促進(jìn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。4、預(yù)期成果：該技術(shù)的研究目前國際上還是一項空白，我國的研究基礎(chǔ)與國外無差距；計劃五年完成，預(yù)期成果為完成微量元素大宗原料數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，并至少擁有一萬個數(shù)據(jù)，申請國家發(fā)明專利3--4項，國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文3篇以上.我國是養(yǎng)殖大國，豬肉、魚蝦、禽類產(chǎn)品消費均居于世界前列，因此，在養(yǎng)殖安全上的深入研究，對我國畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展具有非?，F(xiàn)實的意義。因此，微量元素綜合利用對促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖安全的關(guān)鍵技術(shù)研究，對我國養(yǎng)殖的健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義，具有廣闊的市場應(yīng)用前景?！疤岣咛柲茈姵匦实募{米減反射功能膜規(guī)模制備及其應(yīng)用技術(shù)”研討會

研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）在成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會的協(xié)助下，由天津泰岳玻璃有限公司、上海中電、上海朝日等單位共同承擔(dān)的“太陽能電池低反射膜玻璃”國家項目正式啟動。研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）宜興遠(yuǎn)東電纜集團(tuán)"碳纖維復(fù)合電纜"研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）天津市工大鍍鋅設(shè)備有限公司“熱鍍鋅工業(yè)中節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)與裝備項目研討會”研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）河南省淅川鋁業(yè)（集團(tuán)）有限公司和東北大學(xué)共同完成的“雙凸弧形新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽”研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）成都千秋節(jié)能防腐高新技術(shù)開發(fā)有限公司“復(fù)合硅酸鎂鋁絕熱材料”研發(fā)類科技計劃（“戰(zhàn)略性策劃”）研究類科技計劃申報材料要點分析

回答六個問題（通俗）第一：為什么要做第二：為什么交給我們做第三：我們怎么做第四：拿什么交帳第五：做完后項目有多大的顯示度第六：要花多少錢，怎么花

是以政策導(dǎo)向進(jìn)行補助性支持的國家科技計劃。包括科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金火炬計劃星火計劃等

技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金(含中小企業(yè)發(fā)展項目資金、中小企業(yè)信用擔(dān)保資金、地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金、藏區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)資金)2、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(含技術(shù)創(chuàng)新項目和公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中歐中小企業(yè)節(jié)能減排科研合作資金)3、中小企業(yè)國際市場開拓資金、中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項資金(2014年不再安排)等技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

一、創(chuàng)新基金支持的領(lǐng)域1.電子信息2.生物醫(yī)藥3.新材料4.光機電一體化5.資源與環(huán)境6.新能源與高效節(jié)能7.新能源汽車8.

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

二、項目類型（一）、企業(yè)創(chuàng)新項目；（二）、服務(wù)機構(gòu)補助項目；（三）、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）（一）、企業(yè)創(chuàng)新項目⑴創(chuàng)新項目：在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷售的項目。采用無償資助支持方式，支持金額50萬－100萬元。⑵重點創(chuàng)新項目：將從創(chuàng)新項目中選擇，支持金額將會進(jìn)一步增加。（預(yù)計100萬--300萬元）申報企業(yè)的基本條件（1）、企業(yè)必須是具有獨立法人資格；（2）、大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占比例30%以上；（3）、直接從事研究開發(fā)的科技人員占10%以上；（4）、每年研究開發(fā)的經(jīng)費不少于營業(yè)收入的5%；（5）、企業(yè)人數(shù)不超過300人；（6）、企業(yè)銷售額和總資產(chǎn)不超過5000萬元；（7）、09年1月1日以后注冊的企業(yè)；（8）、當(dāng)期企業(yè)銀行余額對賬單≥新增研發(fā)費用。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）（二）、服務(wù)機構(gòu)補助項目

⑴、申報單位基本條件；⑵、支持內(nèi)容；⑶、支持方式。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）⑴、申報單位基本條件具有獨立的事業(yè)或企業(yè)法人資格；已運行2年以上；具有明確的服務(wù)方向，可持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)；具有開放的服務(wù)模式，具有不低于30家的中小企業(yè)服務(wù)對象群體；具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊，大學(xué)以上學(xué)歷的從業(yè)人員占全體人員的60%以上；面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營業(yè)總收入的60%以上。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）⑵、支持內(nèi)容資源共享：包括試驗、檢測、裝備及設(shè)施共享服務(wù)；軟件共享服務(wù)；專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。專業(yè)技術(shù)服務(wù)：技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品及工藝設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立及專業(yè)技術(shù)咨詢及培訓(xùn)。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)：技術(shù)經(jīng)紀(jì)與技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易、技術(shù)供需對接、與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)聯(lián)的技術(shù)集成及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）技術(shù)領(lǐng)域的選擇(申報注意)按照自主核心技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用范圍，選擇技術(shù)領(lǐng)域，按具體領(lǐng)域的要求準(zhǔn)備材料；在領(lǐng)域或子領(lǐng)域產(chǎn)生行業(yè)或產(chǎn)業(yè)交叉的，應(yīng)按照技術(shù)創(chuàng)新點選擇相應(yīng)的技術(shù)領(lǐng)域。未明確列入《指南》的項目，若技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強、產(chǎn)品市場前景好，且企業(yè)具備較強的開發(fā)能力，也可提出申請，并按照最相近的技術(shù)方向準(zhǔn)備申報材料；技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）各類項目的審查重點(申報注意)研發(fā)初期：技術(shù)創(chuàng)新性、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊狀況；研發(fā)中期：技術(shù)創(chuàng)新性、產(chǎn)品市場、企業(yè)創(chuàng)新能力與基礎(chǔ)條件；中試階段：市場急需的、有較好創(chuàng)新性；高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目：服務(wù)的技術(shù)含量、商業(yè)模式創(chuàng)新。*技術(shù)創(chuàng)新——是指新技術(shù)的發(fā)明、一項成熟技術(shù)的新應(yīng)用、多項技術(shù)的集成應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）附件材料（1）1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照2、組織機構(gòu)代碼3、企業(yè)上年度財務(wù)審計報告4、特殊行業(yè)許可證（如醫(yī)藥、農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及批文）；通信產(chǎn)品入網(wǎng)許可證；公共安全產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；壓力容器生產(chǎn)許可證等5、環(huán)保證明技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）附件材料（2）6、銷售合同7、檢測報告8、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書9、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料10、醫(yī)藥類產(chǎn)品動物試驗報告技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）附件材料（3）11、銀行貸款承諾、貸款合同、借款憑證、貸款付息單等12、技術(shù)交易合同13、其它科技計劃立項證明14、質(zhì)量體系，環(huán)境體系等相關(guān)認(rèn)證材料15、其他證明材料技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）申報創(chuàng)新基金撰寫要點（一）、項目摘要（二）、企業(yè)概況（三）、項目技術(shù)可行性分析（四）、項目產(chǎn)品市場分析（五）、保障條件（六）、未來三年產(chǎn)品銷售額、成本、利稅估算（七）、附件材料技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）（一）、*項目概述（500字）

主要用途、解決的主要問題、功能、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點（500字）。簡述項目目前情況（研發(fā)階段，小批生產(chǎn)或批量生產(chǎn)及已取得的主要成績）項目完成時所處的階段（小批、批量生產(chǎn)、或產(chǎn)品升級）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）（二）企業(yè)概況1、企業(yè)主要經(jīng)營者

核心團(tuán)隊（總經(jīng)理、分管技術(shù)、市場、財務(wù)等方面的副總：教育背景和工作業(yè)績

）。展示團(tuán)隊對企業(yè)的經(jīng)營能力2、企業(yè)歷史沿革經(jīng)營范圍、主營業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)總收入增長等情況。3、企業(yè)現(xiàn)有的主要生產(chǎn)設(shè)備與研發(fā)裝備廠房、設(shè)備、檢測儀器，各類研發(fā)工具與儀器、計算機、服務(wù)器、輔助研究和設(shè)計軟件等技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）（三）、項目技術(shù)可行性分析項目總體技術(shù)方案項目創(chuàng)新點產(chǎn)品實現(xiàn)的技術(shù)路線項目完成時主要技術(shù)指標(biāo)項目涉及的環(huán)保污染治理措施技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)骨干人員的簡歷技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）1、項目總體技術(shù)方案編寫要點：項目總體構(gòu)架：主要功能或部件構(gòu)成體系；對主要功能需要展開闡述；在主要功能描述中，給出解決重要技術(shù)問題的方法、算法或模型——關(guān)鍵技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）2、項目創(chuàng)新點項目創(chuàng)新：應(yīng)用、技術(shù)、工藝、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、商業(yè)模式需用技術(shù)術(shù)語、實驗數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、對比（技術(shù)、結(jié)構(gòu)或工藝）編寫要點：從研發(fā)內(nèi)容所涉及的關(guān)鍵技術(shù)中提煉出可能的創(chuàng)新點判斷創(chuàng)新點屬于前4種創(chuàng)新中的那一類用實驗數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析和對比形式來證實其創(chuàng)新性項目產(chǎn)品經(jīng)營模式創(chuàng)新點一般不超過5項技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）3、完成時達(dá)到的主要技術(shù)指標(biāo)描述項目完成時計劃解決的關(guān)鍵技術(shù)問題及達(dá)到的技術(shù)性能指標(biāo)，要量化，并作為驗收考核指標(biāo)編寫要點：技術(shù)性能與其指標(biāo)有所不同，技術(shù)性能指標(biāo)是表示該項目水平和能力的等級上述兩條要與前面的研發(fā)內(nèi)容一致需要有相關(guān)文檔或圖紙資料技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）4、產(chǎn)品實現(xiàn)的技術(shù)路線研發(fā)過程：用流程圖表示，并對關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以說明制造過程：用工藝流程圖表示，并對關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以說明技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）產(chǎn)品生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)化條件生產(chǎn)方式：自己生產(chǎn)、委托生產(chǎn)、混合工藝流程（軟件除外）：可行的工藝流程生產(chǎn)與加工條件：場地、人員、設(shè)備、儀器、工具等產(chǎn)業(yè)化還需完備的設(shè)備和儀器：按照項目預(yù)算填寫技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

5、項目涉及的環(huán)保污染治理措施確定是否屬于帶有污染的項目治理這類污染項目的相關(guān)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所采取的治理措施，并提供地方政府頒發(fā)的環(huán)保企業(yè)證書技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）6、技術(shù)負(fù)責(zé)人及骨干背景教育背景主要技術(shù)工作經(jīng)歷主要研究成果--火炬計劃

技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）計劃特性

政府引導(dǎo)性。發(fā)展示范性。市場競爭性。機制創(chuàng)新性。體制民營性。對外開放性

支持領(lǐng)域

電子信息技術(shù)；生物技術(shù)；新材料技術(shù)；機電一體化；新能源及高效節(jié)能技術(shù)；新醫(yī)藥。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）科技部關(guān)于組織申報2015年度國家星火計劃、火炬計劃項目的通知(國科發(fā)資〔2015〕69號)（一）面上項目（產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個方向）一、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項目。高新區(qū)和基地。重點支持國家高新區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)和公共服務(wù)平臺建設(shè)等?？萍贾薪闄C構(gòu)。支持國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項行動的實施；支持國家級科技企業(yè)孵化器（含新型孵化器和眾創(chuàng)空間）、國家大學(xué)科技園和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；支持中國創(chuàng)新驛站站點服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、成果推廣應(yīng)用的平臺建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）2.產(chǎn)業(yè)化示范項目。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項目，有自主知識產(chǎn)權(quán)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項目。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）（二）重大項目1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持國家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。2.科技服務(wù)體系。支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設(shè)計和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺建設(shè)；支持中國創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（中國創(chuàng)新驛站）的國家站點、區(qū)域站點、基層站點建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

產(chǎn)業(yè)化示范項目（一）面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項目。（二）重大項目是指符合國家重點戰(zhàn)略需求，對行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強帶動作用的項目。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）產(chǎn)業(yè)化示范項目

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有帶動和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項目，有自主知識產(chǎn)權(quán)、推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。2.科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場以及其他國際市場，未來能形成較強國際競爭力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項目。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）火炬計劃項目（產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)示范項目）申報條件1、申報單位應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬于火炬計劃項目支持的重點技術(shù)領(lǐng)域范圍。3、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)已明確歸屬項目承擔(dān)單位。4、技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高。具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性及成熟性（產(chǎn)品經(jīng)過中試、已通過產(chǎn)品（樣品、樣機）鑒定。屬于裝備和工藝流程的項目，必須完成工業(yè)性試驗。有省部級以上權(quán)威檢測部門提供的產(chǎn)品檢測報告或檢測證書，并有用戶使用報告（或產(chǎn)品銷售合同）。對于特殊行業(yè)，藥品要有生產(chǎn)許可證、新藥證書；農(nóng)藥、化肥要有生產(chǎn)許可證、登記證；通信、電力系統(tǒng)用產(chǎn)品要有入網(wǎng)許可證；公安、消防、計量、壓力容器等必須有生產(chǎn)許可證；能源、化工等易造成環(huán)境污染的，要有環(huán)保合格證明。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）火炬計劃項目（產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)示范項目）申報條件5、具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益及市場發(fā)展前景①

新增總投資中，如申請貸款，其申貸額度應(yīng)不超過自有資金額度的2倍。②

達(dá)產(chǎn)時間一般不超過3年。③

達(dá)產(chǎn)時的年新增總產(chǎn)值和銷售收入在1000萬元以上，年銷售利稅率較高。④

達(dá)產(chǎn)時年新增總產(chǎn)值與新增總投入之比應(yīng)不小于3。⑤

新增總投資的回收期不超過3年。社會效益顯著。6、項目承擔(dān)單位應(yīng)具有產(chǎn)品生產(chǎn)配套的條件，所需能源與原材料能保證供應(yīng)。7、申報科技興貿(mào)示范項目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)；申報的項目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬美元。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）火炬計劃項目申報材料（1）產(chǎn)業(yè)化項目申報書（2）項目可行性研究報告（3）企業(yè)上年度財務(wù)報表和資產(chǎn)負(fù)債表（4）附件材料技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）可行性研究報告結(jié)構(gòu)

1、概述1．1項目背景(項目的提出和重要性、行業(yè)水平和企業(yè)情況）1．2項目主要用途與性能（用途廣泛、行業(yè)貢獻(xiàn)及節(jié)能減排）1．3項目投資必要性和預(yù)期的經(jīng)濟效益

1．4企業(yè)概況與競爭優(yōu)勢（行業(yè)地位及榮譽、科研團(tuán)隊及設(shè)備、資制、經(jīng)營狀況和效益）2項目技術(shù)可行性分析2．1項目的技術(shù)創(chuàng)新性2．1．1項目的基本原理2．1．2工藝、技術(shù)路線2．1．3主要技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)2．1．4技術(shù)創(chuàng)新點技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）2．2項目技術(shù)水平（與國內(nèi)外同類產(chǎn)品相比）2．3本企業(yè)實施項目中的優(yōu)勢2．3．1技術(shù)優(yōu)勢

2．3．2市場優(yōu)勢2．3．3品牌優(yōu)勢

2．3．4管理優(yōu)勢3項目的成熟程度3．1產(chǎn)品性能3．2產(chǎn)品使用情況

3．3核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)情況技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）4

市場需求情況和風(fēng)險分析

4．1市場調(diào)查與預(yù)測（按應(yīng)用行業(yè)和領(lǐng)域分析）4．2本項目產(chǎn)品國外市場競爭情況4．3風(fēng)險分析4．3．1資金風(fēng)險4．3．2技術(shù)風(fēng)險4．3．3市場風(fēng)險

5投資估算及資金籌措5．1投資估算5．1．1固定資產(chǎn)投資估算（設(shè)備、廠房等）5．1．2流動資金估算

5．1．3項目總投資5．2資金籌措與運用（自有資金、貸款證明）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）6經(jīng)濟效益與社會效益分析（按評分要求）6．1銷售收入與銷售稅金估算6．2成本費用估算

6．3財務(wù)盈利能力分析6．4盈虧平衡分析6．5經(jīng)濟效益分析6．6結(jié)論7綜合實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)7．1企業(yè)員工構(gòu)成（科技人員比例）7．2企業(yè)高層管理人員的簡介7．3企業(yè)技術(shù)中心及研發(fā)情況（研發(fā)團(tuán)隊、研發(fā)投入）7．4企業(yè)從事該產(chǎn)品生產(chǎn)的條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）8

項目實施進(jìn)度計劃（兩年內(nèi)）9環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生9．1執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)9．2主要污染源及污染物9．3環(huán)境保護(hù)措施9．4勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生10其他附件資料技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）附件材料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。科技成果（產(chǎn)品）鑒定證書或最近兩年內(nèi)的科技查新報告、檢測（驗）報告?？烧f明知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如軟件著作權(quán)登記證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等。特殊行業(yè)：藥品生產(chǎn)許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)許可證、登記證；通信產(chǎn)品、電力設(shè)備入網(wǎng)證；公共安全、計量產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，需提交環(huán)保合格證明。承擔(dān)其它科技計劃的證明、獲得科技經(jīng)費支持的合同、政府有關(guān)部門給予資金匹配的意向或合同。產(chǎn)品（技術(shù)）獲獎證書、企業(yè)獲獎證書、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級評估證明、產(chǎn)品用戶意見報告、銷售合同或意向等。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）評分標(biāo)準(zhǔn)：一、技術(shù)水平

1、國內(nèi)首創(chuàng)并達(dá)到國際同類項目的先進(jìn)水平

5

2、國內(nèi)先進(jìn)水平或接近國際同類項目的先進(jìn)水平

4

3、技術(shù)先進(jìn)

3

4、常規(guī)技術(shù)

2

二、市場前景

1、國內(nèi)急需，出口創(chuàng)匯前景好

5

2、國內(nèi)急需，能替代進(jìn)口

4

3、國內(nèi)市場前景好

3

4、有潛在市場

2技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）三、經(jīng)濟效益

1、年銷售利稅25%以上，投入產(chǎn)出比在1：4以上，兩年能收回投資（年銷售利稅率

=

5（年交稅總額+年稅后利潤）/年銷售售入；投入產(chǎn)出比=新增投資總額：（預(yù)計年銷售收入-現(xiàn)已達(dá)到的年銷售收入））

2、上述三方面能基本達(dá)到

4

3、上述三方面有一方面達(dá)不到

3

4、上述三方面基本達(dá)不到

2四、項目成熟程度

1、已有小批量，一年可達(dá)到計劃規(guī)模

5

2、產(chǎn)品已定型，有試生產(chǎn)，二年可達(dá)到計劃規(guī)模

4

3、樣機(樣品)已鑒定

3

4、樣機已完成，但未鑒定

2

技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）五、社會效益X5

社會效益主要是指對國民經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會安定及節(jié)能與環(huán)保等方面的影響。

1、有較大影響或?qū)ι鲜瞿骋环矫嬗酗@著影響

5

2、有一定影響

4

3、有潛在影響

3

4、對上述某一方面有一定影響

2

六、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)X6

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)主要是指在廠房、生產(chǎn)和檢測設(shè)備、資金、技術(shù)力量、經(jīng)濟管理水平、原材料和能源等方面所具備的條件。

1、很好

5

2、較好

4

3、一般

3

4、較差

0計劃特性政策引導(dǎo)性。示范性。技術(shù)成熟性。高新技術(shù)的適用性。

技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）立項要求

符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。符合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。技術(shù)先進(jìn)適用性、成熟性、可靠性。良好的經(jīng)濟、社會效益，較高的投入產(chǎn)出比。短、平、快，產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化周期短。引導(dǎo)性、帶動性強。--星火計劃技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

--星火計劃2015年度國家星火計劃項目申報要求

2015年度國家星火計劃突出體現(xiàn)“科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)示范、職業(yè)培育、惠農(nóng)富農(nóng)”宗旨，著力推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)村中小微型企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的作用，圍繞科技強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，加快科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，支持涉農(nóng)中小微企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村科技進(jìn)步，增強農(nóng)村發(fā)展活力，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍，為“四化同步”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供科技支撐。

重點支持先進(jìn)成熟適用的新產(chǎn)品、技術(shù)、農(nóng)藝等在大面積推廣應(yīng)用前的技術(shù)示范項目和市場前景廣闊，能帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收致富，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)業(yè)項目。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

--星火計劃1.關(guān)于重點項目。每項重點項目可申請中央財政經(jīng)費60萬元至100萬元無償資助。根據(jù)科技計劃經(jīng)費管理相關(guān)要求，以項目經(jīng)費方式下?lián)埽兄С隹颇慷夹璺峡萍加媱澖?jīng)費使用有關(guān)規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦不超過10項，計劃單列市不超過4項；部門項目和科技扶貧項目按慣例推薦，其中科技扶貧項目重點突出對“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)的支持。2.關(guān)于引導(dǎo)項目。引導(dǎo)項目中央財政無經(jīng)費支持。為確保該類項目的引導(dǎo)意義，請各推薦單位對項目的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，慎重推薦。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

--星火計劃申報材料

①

面上項目：星火計劃項目申報書②重點項目：星火計劃項目申報書、星火計劃重點項目可行性研究報告、專家初步論證意見等。技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

--星火計劃本年度星火計劃項目圍繞科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行組織實施，具體要求有：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定；2.項目所涉技術(shù)必須成熟可靠，具產(chǎn)業(yè)化前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；3.項目名稱應(yīng)體現(xiàn)星火計劃定位特點，不得出現(xiàn)公司名稱和品牌，以及“基地建設(shè)”、“平臺建設(shè)”等字眼；4.項目申報主體必須為具有獨立法人資格的非行政單位；5.項目申報單位應(yīng)具備有良好的金融、商業(yè)和社會道德信譽，較高的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力以及完成項目所需的其他相關(guān)條件；6.各地推薦項目時需包含國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院推薦或申報的項目，對評估結(jié)果為優(yōu)秀或良好的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)予以重點傾斜；對于促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的項目請優(yōu)先推薦。7.同一項目不得通過不同渠道重復(fù)申報，重復(fù)申報項目不予受理。北票市棒棒飼料有限公司“玉米芯綜合利用加工顆粒粉載體系列產(chǎn)品”科技成果鑒定會技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）（“戰(zhàn)術(shù)性包裝”）

--星火計劃計劃特性

—

工程技術(shù)研究、開發(fā)、設(shè)計、中試（試生產(chǎn)）的完整性和成熟性。

—

對生產(chǎn)或工程需求，具有多技術(shù)的組裝能力。

—

對國內(nèi)外院所、高校企業(yè)的開放性。

—

科研成果集聚，工程化技術(shù)擴散。

—

中心組建經(jīng)費、由財政、金融依托單位籌措。支持對象

—

優(yōu)先產(chǎn)業(yè)中工程技術(shù)實力強，運行管理好的科研院所、企業(yè)、大學(xué)?？萍紬l件平臺建設(shè)計劃—國家工程技術(shù)研究中心科技條件平臺建設(shè)計劃—國家工程技術(shù)研究中心江蘇牧羊集團(tuán)有限公司“飼料加工裝備工程技術(shù)研究中心”研討會

科技條件平臺建設(shè)計劃—國家工程技術(shù)研究中心

興澄特鋼“國家特鋼工程技術(shù)中心”項目研討會

其它--科技惠民計劃

總體目標(biāo)

對于征集到的科技成果，經(jīng)篩選評估后編入《科技惠民計劃先進(jìn)科技成果目錄指南》?！赌夸浿改稀穼⒃诳萍疾烤W(wǎng)站公開發(fā)布，作為科技惠民計劃申報單位編制項目實施方案的技術(shù)指南和備選成果平臺。

基本要求（一）方向性。推薦科技成果應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展方向；滿足科技惠民計劃支持范圍及重點。（二）先進(jìn)性。推薦科技成果應(yīng)在技術(shù)性能、運用操作、經(jīng)濟性等方面，與國內(nèi)同類技術(shù)相比具有先進(jìn)性。（三）成熟性。推薦科技成果應(yīng)基本具備轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化條件，有工程實例檢驗的優(yōu)先錄用。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明確，技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)持有者同意推廣。其它--科技惠民計劃

惠民計劃優(yōu)先支持范圍：

人口健康領(lǐng)域。優(yōu)先支持體育運動康復(fù)器材、醫(yī)療器械、臨床醫(yī)療和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、生殖健康、民族醫(yī)藥、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。優(yōu)先支持生態(tài)治理與恢復(fù)、大氣等污染控制、飲用水保障、污染土壤治理、垃圾與污泥處理、以及城鎮(zhèn)綠化與園林建設(shè)，宜居建筑、新能源利用、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。公共安全領(lǐng)域。優(yōu)先支持食品安全檢測預(yù)警、重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、重大生產(chǎn)事故預(yù)防、重大突發(fā)事件應(yīng)急等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其它--科技惠民計劃

項目實施方案應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

符合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃的方向和部署；符合優(yōu)先支持領(lǐng)域和范圍，主要技術(shù)成果選自科技成果目錄指南；技術(shù)所有方與用戶的權(quán)益和責(zé)任明確。項目實施方案完整，體現(xiàn)整體設(shè)計、協(xié)調(diào)推進(jìn)；項目目標(biāo)明確、任務(wù)具體，技術(shù)指標(biāo)可考核。除中央財政資金外其他來源資金確保落實到位。項目實施機制可行，政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合緊密，管理措施科學(xué)規(guī)范。建立由基層政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對項目實施的協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)；建立由技術(shù)專家、用戶、管理者參與的項目實施專家組，對項目提供技術(shù)和管理咨詢。項目實施的示范作用明顯，具有明確的成果用戶和受益人群；項目實施成果在本地區(qū)推廣應(yīng)用的措施明確。

其它--科技惠民計劃

項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在中國大陸境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位等，應(yīng)當(dāng)長期從事本領(lǐng)域業(yè)務(wù)或研究工作，具有良好的項目實施條件。（二）能夠充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的優(yōu)勢，突出用戶在項目實施過程中的作用。鼓勵用戶優(yōu)先作為項目承擔(dān)單位的牽頭單位。（三）能夠調(diào)動相關(guān)資源開展工作，并具有行之有效的技術(shù)成果展示和推廣條件。其它--科技惠民計劃

申報材料

①科技惠民計劃項目實施方案②科技惠民計劃預(yù)算申報書申報程序

省級組織單位統(tǒng)一組織開展項目實施方案的評審論證工作。結(jié)合評審論證結(jié)果，擇優(yōu)限項向科技部、財政部報送項目實施方案，并抄送相關(guān)中央級業(yè)務(wù)主管部門。鼓勵省級組織單位推薦采用后補助方式資助的項目，適當(dāng)放寬限項要求。后補助項目是指按照正常程序和要求立項后，相關(guān)單位圍繞立項時確定的項目重點任務(wù)和目標(biāo)先行投入并組織實施，待項目完成并通過驗收后再給予相應(yīng)財政補助的項目。后補助項目的申報按照上述規(guī)定執(zhí)行。主要文件

科技部財政部關(guān)于印發(fā)《科技惠民計劃管理辦法（試行）》的通知國科發(fā)社〔2012〕127號

一、經(jīng)費支出1、技術(shù)引進(jìn)費2、技術(shù)開發(fā)費3、技術(shù)應(yīng)用示范費4、科技服務(wù)費5、培訓(xùn)費項目預(yù)算表工信部及發(fā)改委相關(guān)項目中小企業(yè)發(fā)展專項基金工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項行動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金工業(yè)強基專項行動國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目

工信部及發(fā)改委相關(guān)項目工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目---工業(yè)各行業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力，改善裝備水平，增加品種提高質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能減排，改善安全生產(chǎn)條件等方面開展技術(shù)改造。重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目--專項資金安排鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、裝備制造業(yè)、電子信息等符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃支持方向的企業(yè)技術(shù)改造項目工信部及發(fā)改委相關(guān)項目兩化融合---支持企業(yè)的信息化和工業(yè)化的高層次的深度結(jié)合，是指以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。兩化融合是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。物聯(lián)網(wǎng)專項---重點依托交通、公共安全、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、家居、醫(yī)療、工業(yè)生產(chǎn)、電力、物流等10個領(lǐng)域啟動的國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，為重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范提供有效支撐。工信部及發(fā)改委相關(guān)項目工業(yè)強基專項行動--持續(xù)提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下簡稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力，加快促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目--按照產(chǎn)學(xué)研用一體化要求，圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持部分重點領(lǐng)域科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

支持范圍

工業(yè)各行業(yè)中小企業(yè)圍繞提高自主創(chuàng)新能力，改善裝備水平，增加品種提高質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能減排，改善安全生產(chǎn)條件等方面開展技術(shù)改造。工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

工業(yè)中小微型企業(yè)：

根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為工業(yè)中小微型企業(yè)。工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

項目申報條件：（一）項目單位符合中小微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）符合相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策要求；（三）按照投資管理規(guī)定進(jìn)行了備案或核準(zhǔn)；（四）項目單位銀行信譽良好，企業(yè)無違法違規(guī)行為；（五）項目土建工程投資不超過固定資產(chǎn)投資的30％。（六）申報項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模應(yīng)在1000萬元至3000萬元之間（含）。并已開工的30%左右。工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

項目申報：項目單位向各地發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門報送資金申請報告。資金申請報告由項目單位委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編制或自行編制。資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1、項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；2、項目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等；3、申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)；4、項目招標(biāo)內(nèi)容（按國家有關(guān)規(guī)定需要招標(biāo)的）。工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

報送資金申請報告時應(yīng)附以下文件、資料：1、企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；2、項目自有資金和自籌資金的證明材料，有固定資產(chǎn)貸款的項目需出具銀行貸款承諾函；3、環(huán)保部門出具的環(huán)評文件；4、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

5、有新增土地的建設(shè)項目，國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；6、項目報批文件中須附有設(shè)備采購清單；7、項目單位法人證書（副本）復(fù)印件；8、項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。9、根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料；工信部

--工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目

補助標(biāo)準(zhǔn)

項目固定資產(chǎn)投資額在1000萬元及以下的，補助資金比例為12%；項目固定資產(chǎn)投資額在1000—3000萬元（含3000萬元），補助資金比例為10%；投資額在3000萬元以上的，不納入資金安排范圍。工信部及發(fā)改委

重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目

《2015年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項重點方向》（確定的重大技術(shù)裝備保障、高端材料和新材料保障、食品藥品安全保障、綠色制造新技術(shù)新工藝4大重點工程及其包含的關(guān)鍵核心零部件和工藝技術(shù)等約50個具體方向）其中，對工業(yè)機器人第三方檢驗檢測能力建設(shè)、自主品牌關(guān)鍵零部件集成應(yīng)用、自主品牌工業(yè)機器人示范應(yīng)用、高端船舶和海洋工程裝備（含配套）示范應(yīng)用、高端船舶和海洋工程裝備研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)、主要糧食和經(jīng)濟作物裝備示范應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械研發(fā)檢測能力提升等7個方向，按項目固定資產(chǎn)投資30%的比例予以補助；其他項目原則上按項目固定資產(chǎn)投資15%的比例予以補助。工信部及發(fā)改委

重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目二、申報條件申請專項資金的項目必須具備以下基本條件：1.項目必須符合《重點方向》確定的具體方向和參數(shù)要求；2.項目必須已按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)或備案；3.項目固定資產(chǎn)投資不低于4000萬元；4.項目所采用工藝技術(shù)先進(jìn)可靠，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；5.項目具有良好的社會和經(jīng)濟效益，符合節(jié)能、降耗、安全、環(huán)保等要求；6.項目符合國家固定資產(chǎn)投資有關(guān)法律法規(guī)。已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目，不得申請本專項資金。工信部及發(fā)改委

重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目三、申報材料（1）項目概況。包括項目名稱，建設(shè)背景、目的、意義和主要目標(biāo)，項目總投資、主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點，產(chǎn)品技術(shù)水平、技術(shù)來源和發(fā)展前景，項目開工、竣工時間，項目建設(shè)（土建、設(shè)備購置等）進(jìn)展情況，當(dāng)前形象進(jìn)度等。（2）項目前期手續(xù)情況，含項目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評、能評、規(guī)劃、土地、開戶銀行開具的自有資金證明等相關(guān)文件原件，有銀行貸款的還須出具貸款合同或銀行貸款承諾函原件；（3）確保項目符合《重點方向》中明確的參數(shù)要求，同時提供能夠證明相關(guān)技術(shù)指標(biāo)滿足《重點方向》中明確的參數(shù)要求的材料原件，如檢測報告、鑒定報告等。湖南萬通電力科工有限公司“全自動散裝物料火車采制樣系統(tǒng)”工信部及發(fā)改委

重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目

支持原則；

按照產(chǎn)學(xué)研用一體化要求，圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持部分重點領(lǐng)域科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

重點對高端裝備所需關(guān)鍵零部件、節(jié)能低碳給予支持，同時適當(dāng)支持其他行業(yè)急需的成果轉(zhuǎn)化項目。同等條件下優(yōu)先支持條件成熟、企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研用合作聯(lián)盟承擔(dān)項目以及跨年度項目。目標(biāo)考核；

根據(jù)項目承擔(dān)單位提出的預(yù)期目標(biāo)，分年度組織力量對滾動支持項目進(jìn)行考核，重點核查項目預(yù)期目標(biāo)完成情況。對考核合格的項目，撥付后續(xù)補助資金，考核不合格的，后續(xù)資金不再下達(dá)。

國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目申報條件及要求（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資（二）項目相關(guān)技術(shù)獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎或國家發(fā)明專利，獲獎日期或?qū)＠跈?quán)日期在2010年至2013年12月底期間。（三）項目應(yīng)在產(chǎn)品性能、工藝技術(shù)方面有重大突破，指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，成果處于中試、產(chǎn)業(yè)化或初期應(yīng)用階段；屬產(chǎn)學(xué)研用合作項目，應(yīng)具有以生產(chǎn)企業(yè)為主體、聯(lián)合上游科研或下游應(yīng)用企業(yè)的具體實施機制，明確合作形式（如合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等），并簽訂相應(yīng)的合同或協(xié)議。知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，權(quán)利義務(wù)明確，沒有法律糾紛，具有優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的特點，具備良好的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化條件。（四）項目承擔(dān)單位需提交切實可行、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、目標(biāo)明確的項目實施方案。（五）項目近三年內(nèi)未獲中央財政資金支持。項目申報存在的問題申報中常見問題時間短、任務(wù)急對各種項目計劃不了解(計劃目的、產(chǎn)品階段、企業(yè)條件、評審要求、支持內(nèi)容等）描述不清晰、重點不突出（層次不清、主要內(nèi)容分散、創(chuàng)新點不明確、甚至對硬性指標(biāo)都無闡述）意義描述太多、自身技術(shù)卻表達(dá)不出對行業(yè)情況了解不足（先進(jìn)性、創(chuàng)新性）過于夸大且貶低別人（無全面的數(shù)據(jù)對比，片面強調(diào)單一數(shù)據(jù)）在無佐證情況下，自行下結(jié)論驗收指標(biāo)定得太高，根本無