2023年中央廣播電視大學(xué)期末考試公共管理學(xué)試題

試卷代號(hào)：1893中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試公共管理學(xué)試題2023年7月一、選擇題(每小題1分，共10分。共10題。請大家從四個(gè)答案中選擇一個(gè)對(duì)的的答案，并將答案編號(hào)填在題干后的括號(hào)里)

1．根據(jù)公共事務(wù)性質(zhì)的不同，“教育”是屬于(

)。

A．管制性公共事務(wù)

B．基礎(chǔ)性公共事務(wù)

C．服務(wù)性公共事務(wù)

D．保障性公共事務(wù)

2．我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面的干預(yù)，是一個(gè)(

)。

A．小政府

B．全能的政府

C．間接的政府

D．恰當(dāng)?shù)恼?/p>

3．公共政策在實(shí)行中，有的也許會(huì)給社會(huì)帶來正效應(yīng)，有的也許給社會(huì)帶來負(fù)效應(yīng)，有的也許給社會(huì)同時(shí)帶來正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)，尚有的政策也許尚需要時(shí)間才干顯現(xiàn)其效應(yīng)。這體現(xiàn)了公共政策的(

)。

A。功能多極性

B．動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性

C．權(quán)威約束性

D．目的指向性

4．政策規(guī)劃的選擇要依據(jù)影響政策規(guī)劃的具體環(huán)境，統(tǒng)籌分析各種因素，靈活客觀地選擇規(guī)劃方案，這體現(xiàn)了政策規(guī)劃的(

)原則。

A．公正

B．受益

C．優(yōu)化

D．權(quán)變

5．公共組織的各部門或機(jī)構(gòu)在水平方向上按不同職能進(jìn)行分工，分別指揮和監(jiān)督下級(jí)部門或人員的工作，這種公共組織屬于以下哪種結(jié)構(gòu)類型?(

)

A．直線式結(jié)構(gòu)

B．職能式結(jié)構(gòu)C．盲線一職能式結(jié)構(gòu)

D．矩陣式結(jié)構(gòu)

6。下列哪種特點(diǎn)的公共組織不適宜采用寬管理幅度?(

)

A．工作任務(wù)復(fù)雜、工作差異大

B．工作種類接近

C．組織成員知識(shí)限度高、責(zé)任感強(qiáng)

D_領(lǐng)導(dǎo)者水平高、能力強(qiáng)

7．以下哪項(xiàng)內(nèi)容不屬于工資?(

)

A．獎(jiǎng)金

B．福利

C．津貼

D．補(bǔ)貼

8．公共財(cái)政可以維持社會(huì)總需求和供應(yīng)的大體平衡。在總需求超過總供應(yīng)時(shí)，公共財(cái)政

應(yīng)當(dāng)(

)。

A．增長支出

B．減少稅收

C．減少支出

D．?dāng)U大社會(huì)總需求

9．世界上公認(rèn)的最早確立政府信息公開制度的國家是(

)。

A．瑞典

B．英國

C．荷蘭

D．法國

10．績效管理的核心環(huán)節(jié)是(

)。

A．績效計(jì)劃

B．績效監(jiān)控

C．績效評(píng)估

D．績效結(jié)果應(yīng)用二、填空題(每空1分，共10分，共10題。請大家把每題中的空白處補(bǔ)充完整)

11．公共組織指以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，以提供

為基本職能的社會(huì)組織。

12．2023年，黨的十六大報(bào)告將政府職能的重點(diǎn)確立為：經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和

，說明了我國政府從投資型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政府向公共服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)型政府的轉(zhuǎn)變。

13．鑒于公共政策的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性，在政策制定期，需要經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、形成政策、

等不同環(huán)節(jié)。

14．在公共組織的各構(gòu)成要素中，

是最基本的要素，是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和連接點(diǎn)，沒有它，就談不上職權(quán)和職責(zé)。

15．公共部門人力資源規(guī)劃的核心是

。16．國家預(yù)算是一國政府根據(jù)其施政方針和社會(huì)公共需要編制的，經(jīng)

批準(zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃。17．電子政務(wù)不是簡樸地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上，而是要對(duì)其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組和

。

18．公民個(gè)人作為評(píng)估主體，體現(xiàn)了政府績效評(píng)估中一種全新的價(jià)值取向，即

原則。

19．公共管理倫理的內(nèi)涵涉及兩個(gè)重要的維度：公共管理的

和公共管理者的道德定位。

20。公共管理責(zé)任機(jī)制重要涉及：行政控制機(jī)制、

、司法控制機(jī)制。三、簡答題(每小題10分。共30分，共3小題。請大家在題后空白處對(duì)所給問題做出簡樸闡述)21．簡述新公共管理運(yùn)動(dòng)及其致力于解決的重要內(nèi)容。22．公共政策執(zhí)行要經(jīng)歷哪些環(huán)節(jié)?23．公共部門績效評(píng)估的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是什么?四、論述題(每題15分。共30分，共2題。請大家在把握理論要點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和論證)24．試述人力資源管理理論的基本精神。25。試述我國電子政務(wù)建設(shè)中存在的問題和發(fā)展前景。五、案例分析題f共1題，20分)

26．請大家根據(jù)所給案例材料，用所學(xué)理論進(jìn)行分析論證，說明自己的觀點(diǎn)和結(jié)識(shí)，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確、字?jǐn)?shù)不少于400字。義務(wù)教育真正免費(fèi)了

自2023年我國農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生將所有免收學(xué)雜費(fèi)，同時(shí)對(duì)貧困家庭的學(xué)生將實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策。即免收學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，并補(bǔ)貼寄宿生生活費(fèi)。2023年秋全國城市也實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)。這樣一來，數(shù)年來我國義務(wù)教育由消費(fèi)者承擔(dān)部提成本的現(xiàn)象終于解決了，義務(wù)教育終于實(shí)現(xiàn)了國家買單。請分析案例中體現(xiàn)的我國公共財(cái)政的職能。

試卷代號(hào)：1893中央廣播電視大學(xué)2023—2023學(xué)年度第二學(xué)期“開放本科”期末考試公共管理學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(供參考)

2023年7月一、選擇題(每小題l分。共10分。共10題)

1．C

2.B

3．A

4．D

5．B

6．A

7、B

8．C

9．A

10．C二、填空題(每空l分．共l0分，共10題)

11．公共物品或服務(wù)

12．公共服務(wù)

13．修正政策

14．職位

15．預(yù)測供需

16．立法機(jī)關(guān)

17．業(yè)務(wù)流程的再造

18．用戶滿意

19．制度倫理

20．立法控制機(jī)制三、簡答題(每小題10分．共30分。共3小題)

21．新公共管理運(yùn)動(dòng)以1979年英國首相撒切爾上任為標(biāo)志。被看作是一場全球范圍內(nèi)的“重塑政府、再造公共部門”的公共行政改革，是公共行政向公共管理轉(zhuǎn)型的開始。(4分)

這場運(yùn)動(dòng)重要致力于解決如下問題：重新調(diào)整政府與社會(huì)、政府與市場的關(guān)系，減少政府的職能；盡也許實(shí)現(xiàn)社會(huì)自治，運(yùn)用市場和社會(huì)力量提供公共服務(wù)；改革政府內(nèi)部管理體制，引入競爭機(jī)制，提高工作效率。(6分)22．政策宣傳、政策分解、物質(zhì)和組織準(zhǔn)備、政府實(shí)驗(yàn)、全面實(shí)行。(每個(gè)環(huán)節(jié)2分)

23．第一，經(jīng)濟(jì)。測定投入與成本之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)不關(guān)注服務(wù)的質(zhì)量或效果。

(2分)

第二，效率。測定投入與產(chǎn)出的關(guān)系。效率關(guān)心如何在可供運(yùn)用的資源條件下提供更多更好的服務(wù)。(2分)

第三，效益。效益通常指所提供的公共服務(wù)符合政策目的的限度，效益關(guān)心的問題是管理活動(dòng)的產(chǎn)出是否滿足了社會(huì)公眾的需要，以及這種產(chǎn)出對(duì)既定目的的實(shí)現(xiàn)作出了多大奉獻(xiàn)。

(2分)

第四，公平。公平指標(biāo)關(guān)心接受服務(wù)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人是否都受到公平的待遇，需要特別照顧的弱勢群體是否可以享受到更多的服務(wù)。公平標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是政府提供公共服務(wù)的平等性、公正性。(2分)

第五，責(zé)任。責(zé)任指公共部門及其人員是否對(duì)公民的需求、偏好與盼望采用行動(dòng)，以及行動(dòng)目的的實(shí)現(xiàn)在多大限度上真實(shí)地反映了公民的規(guī)定。(2分)四、論述題(每題15分，共30分，共2題)

24．第一，擬定以人為中心的管理思想，把人看作第一資源(5分)。第二，注重組織的整體開發(fā)(2分)。第三，在管理原則上，既強(qiáng)調(diào)個(gè)人，又強(qiáng)調(diào)集體。個(gè)人利益、個(gè)性發(fā)展同團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)隊(duì)主義相結(jié)合(2分)。第四，在管理方法上，既強(qiáng)調(diào)理性，又強(qiáng)調(diào)情感(2分)。第五，在領(lǐng)導(dǎo)方式上，既強(qiáng)調(diào)權(quán)威，又強(qiáng)調(diào)民主(2分)。第六，在管理實(shí)踐中，既強(qiáng)調(diào)能力，也重視資歷(2分)。

25．目前存在的重要問題：第一，對(duì)快速發(fā)展的政府信息化建設(shè)結(jié)識(shí)不到位。第二，政府信息化缺少相應(yīng)的法規(guī)和制度保障。第三，政府信息化建設(shè)整體應(yīng)用水平不高。第四，網(wǎng)絡(luò)安全問題。第五，信息資源的開發(fā)質(zhì)量不高。第六，人員素質(zhì)有待提高。(6分)發(fā)展前景：第一，發(fā)展重點(diǎn)依據(jù)實(shí)際情況各有側(cè)重，大力加強(qiáng)基層電子政務(wù)建設(shè)，加大投入、加強(qiáng)引導(dǎo)、推動(dòng)示范，大幅度提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力(2分)。第二，政府網(wǎng)站服務(wù)能力大幅提高，進(jìn)一步提高政務(wù)信息公開范圍和信息服務(wù)質(zhì)量(2分)。第三，政府信息資源開發(fā)強(qiáng)調(diào)功能特色，加大公益性信息資源的開發(fā)運(yùn)用(1分)。第四，重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)突出協(xié)同效益(1分)。第五，電子政務(wù)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，拓寬公司投資電子政務(wù)的渠道，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)人口的社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)進(jìn)入社區(qū)和家庭(2分)。第六，電子政務(wù)安全保障體系進(jìn)一步完善。(1分)五、案例分析題(共1題．20分)

26．分析參考：

我國公共財(cái)政的重要職能是資源配置，即公共財(cái)政為全社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)。義務(wù)教育即國民基磚教育屬于公共產(chǎn)品或服務(wù)，它具有效用不可分割性、非競爭性和消費(fèi)的非排他性。因此，義務(wù)教育應(yīng)重要由政府來提供。最近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大和國家對(duì)教育