2023年秦皇島市財政局會計從業(yè)資格審批流程圖（一）

昌黎縣財政局會計從業(yè)資格考試流程圖（一）（會計股電話:0335—２029007)向考試合格人員發(fā)放會計從業(yè)資格證書（從市局領取后統(tǒng)一發(fā)放）向考試合格人員發(fā)放會計從業(yè)資格證書（從市局領取后統(tǒng)一發(fā)放）成績公布15日后辦理，當天辦結通過網(wǎng)絡、文獻等公布成績考試結束后30日內(nèi)申請人參與考試會計股發(fā)放準考證通過網(wǎng)絡、文獻等公布成績考試結束后30日內(nèi)申請人參與考試會計股發(fā)放準考證考前1周會計股審核當天辦結申請人報名１、申請條件:（一)會計從業(yè)資格的取得實行考試制度，申請參與會計從業(yè)資格考試的人員,應當符合下列條件:1、

遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；２、具有良好的道德素質(zhì)；(二）具有國家教育行政部門認可的中專以上(含中專）會計類專業(yè)學歷（或?qū)W位）的,自畢業(yè)之日起２年內(nèi)（含2年)可以免試會計基礎、初級會計電算化。會計類專業(yè)涉及：會計學、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學、財務管理和理財學。2、取得會計從業(yè)資格證書需提交的資料：（１）高中(含中專）以上畢業(yè)證原件；（2）有效身份證件原件;(3）近期同一底片一寸免冠證件照4張。（4）報名表、卡。通過媒體、文獻公開辦理程序及申請條件。通過媒體、文獻公開辦理程序及申請條件。監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093監(jiān)督電話監(jiān)督電話市監(jiān)察局：3220236市政府法制辦：3220243市財政局：3046864昌黎縣財政局代理記賬機構執(zhí)業(yè)資格流程圖（二）(會計股電話：033５—２0２900７)向申報單位向申報單位發(fā)放證書縣財政局會計股審核后，報市行政服務中心財政窗口審批單位申報縣財政局會計股審核后，報市行政服務中心財政窗口審批單位申報縣財政局會計股（備案）縣財政局會計股（備案）一、申請條件：1、三名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；2、主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格；3、有固定的辦公場合；4、有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。一、申請條件：1、三名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；2、主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格；3、有固定的辦公場合；4、有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。二、提交的材料有1、設立代理記賬機構的申請報告；2、機構的協(xié)議或者章程；3、從業(yè)人員身份證明、會計從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格的證明材料；4、主管代理記賬業(yè)務的負責人、持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機構專職從業(yè)的書面承諾；5、辦公地址及辦公用房產(chǎn)權或者使用權證明；6、代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度；7、工商行政管理部門核準機構名稱的有關材料。通過網(wǎng)媒體、文獻公開辦理程序及辦理條件通過網(wǎng)媒體、文獻公開辦理程序及辦理條件監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局行政事業(yè)單位銀行賬戶審批流程圖（三）（國庫股電話:０3３５—２02409２）新成立單位、單位分設、單位搬遷、單位名稱變更、開設專戶、開戶銀行變更者可填寫銀行賬戶申請表，提出開設銀行賬戶或變更銀行賬戶的申請。新成立單位、單位分設、單位搬遷、單位名稱變更、開設專戶、開戶銀行變更者可填寫銀行賬戶申請表，提出開設銀行賬戶或變更銀行賬戶的申請。申請單位提出申請、提供材料申請單位提出申請、提供材料1、縣編制委員會批復新成立單位、單位分設的相關文獻。1、縣編制委員會批復新成立單位、單位分設的相關文獻。2、變更銀行賬戶者需提供原開戶行賬戶注銷證明。3、銀行賬號年檢、升位需提供原賬戶批準開設的相關材料。4、按規(guī)定需要專項管理和使用的資金，應出具有關法規(guī)、規(guī)章或政府、主管部門的有關文獻。國庫股根據(jù)《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，對申請單位所提供材料的真實性、合規(guī)性進行審核，1個工作日內(nèi)辦結。國庫受理負責人國庫股根據(jù)《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，對申請單位所提供材料的真實性、合規(guī)性進行審核，1個工作日內(nèi)辦結。國庫受理負責人審核材料對符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》規(guī)定的，申請開戶須填制《昌黎縣事業(yè)行政單位開設銀行結算賬戶申報表》，經(jīng)國庫股審核，報主管局長審批。對符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》規(guī)定的，申請開戶須填制《昌黎縣事業(yè)行政單位開設銀行結算賬戶申報表》，經(jīng)國庫股審核，報主管局長審批。局領導局領導審核批準 經(jīng)局領導審定后，國庫股1個工作日內(nèi)予以蓋章辦理。經(jīng)人民銀行審批蓋章后，留財政局國庫股備案。從單位上報申請材料后5個工作日內(nèi)辦結。經(jīng)局領導審定后，國庫股1個工作日內(nèi)予以蓋章辦理。經(jīng)人民銀行審批蓋章后，留財政局國庫股備案。從單位上報申請材料后5個工作日內(nèi)辦結。國庫股負責人國庫股負責人蓋章辦理一定范圍內(nèi)適時公開 一定范圍內(nèi)適時公開監(jiān)督部門事后監(jiān)督局監(jiān)察股?監(jiān)督部門事后監(jiān)督局監(jiān)察股按規(guī)定開戶的行政事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、自覺接受監(jiān)督檢查?？h財政、監(jiān)察、審計、人行四部門將對行政事業(yè)單位按規(guī)定開戶及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題按有關法規(guī)給予處罰。按規(guī)定開戶的行政事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、自覺接受監(jiān)督檢查?？h財政、監(jiān)察、審計、人行四部門將對行政事業(yè)單位按規(guī)定開戶及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題按有關法規(guī)給予處罰。昌黎縣財政局預算編制工作流程圖(四)提供編制預算項目的相關依據(jù)（預算股電話：033５—2０２3２8５）提供編制預算項目的相關依據(jù)各部門編制本部門預算收支計劃各部門編制本部門預算收支計劃報送縣財政局預算編審委員會討論不符合預算編制規(guī)定退回資料進行修改 報送縣財政局預算編審委員會討論縣財政局組織執(zhí)行預算1、財政局預算股與業(yè)務股室聯(lián)合審核；縣財政局組織執(zhí)行預算1、財政局預算股與業(yè)務股室聯(lián)合審核；2、財政局預算股匯總、編制預算草案；縣人民代表大會審查縣人大財經(jīng)委進行初審縣人民代表大會審查縣人大財經(jīng)委進行初審縣委常委會審定縣政府縣委常委會審定縣政府審定??需要修改監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局預算調(diào)整流程圖(五)（預算股電話：033５—2023285）報縣人民代表大會常務委員會審查和批準縣財政局組織編制預算調(diào)整方案退回方案，說明因素縣財政局組織執(zhí)行預算執(zhí)行中因特殊情況需要增長支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算總支出超過總收入等情況，需要進行預算調(diào)整報縣人民代表大會常務委員會審查和批準縣財政局組織編制預算調(diào)整方案退回方案，說明因素縣財政局組織執(zhí)行預算執(zhí)行中因特殊情況需要增長支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算總支出超過總收入等情況，需要進行預算調(diào)整報縣政府審定報縣政府審定不予批準預算調(diào)整方案應列明調(diào)整的因素、項目、數(shù)額、措施及有關說明預算調(diào)整方案應列明調(diào)整的因素、項目、數(shù)額、措施及有關說明監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093縣直行政事業(yè)單位小汽車編制管理流程圖（六）監(jiān)察股(控購辦公室）電話：(20240９3)縣直行政事業(yè)單位依據(jù)編制批復辦理小汽車購置事宜縣直縣直行政事業(yè)單位依據(jù)編制批復辦理小汽車購置事宜縣直行政事業(yè)單位監(jiān)察控購辦公室申請核定小汽車編制（編制變動）審核小汽車編制（編制變動）情況對提交的定編及編制變動申請資料進行審核后，各單位需填制《昌黎縣行政事業(yè)單位審批小汽車會簽表》及《河北省昌黎縣行政事業(yè)單位小汽車定編申報審批表》蓋章批復，辦結時限：自收到申請之日起5日內(nèi)辦結對提交的定編及編制變動申請資料進行審核后，各單位需填制《昌黎縣行政事業(yè)單位審批小汽車會簽表》及《河北省昌黎縣行政事業(yè)單位小汽車定編申報審批表》蓋章批復，辦結時限：自收到申請之日起5日內(nèi)辦結提交資料：1．河北省行政事業(yè)單位小汽車登記表；2.河北省行政事業(yè)單位小汽車定編申報審批表；3.按照秦政控（2023）1號文獻規(guī)定，附帶核編文獻資料（單位級別、領導職數(shù)、人員編制、離退人員情況等）。監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093?昌黎縣財政局行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置流程圖（七)(國資辦電話:033５—2986622）初審不合格或不予批準的，及時告知申報單位初審不合格或不予批準的，及時告知申報單位處置重要設施或資產(chǎn)，需報縣政府批準主管局長（審定）主管科長（復審）告知申報單位領取審批表，有主管部門的先由主管部門進行審核材料經(jīng)補充、修改后再次報送崗位負責人（初審）材料齊全合格15個工作日內(nèi)辦結申報單位（申報）處置重要設施或資產(chǎn)，需報縣政府批準主管局長（審定）主管科長（復審）告知申報單位領取審批表，有主管部門的先由主管部門進行審核材料經(jīng)補充、修改后再次報送崗位負責人（初審）材料齊全合格15個工作日內(nèi)辦結申報單位（申報）通過審定的或不予批準的、將申報材料返回崗位負責人通過審定的或不予批準的、將申報材料返回崗位負責人 ?需要處置?通過網(wǎng)絡、新聞媒體公開通過網(wǎng)絡、新聞媒體公開監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：20240931、申請單位：2、報送文獻：縣直行政事業(yè)單位（1）填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》及申請報告;（2）資產(chǎn)價值憑證;(3)行政事業(yè)產(chǎn)權登記證;（4）報廢資產(chǎn)的有關解決文獻;（5）資產(chǎn)報廢技術鑒定;(6)評估機構出據(jù)的有關資產(chǎn)評估文獻;（7）審批部門規(guī)定提交其他材料昌黎縣財政局綜合股對參與評審中介機構審核流程圖(八)（綜合股電話：０335—２0236４2)不合格，返回資料登記備案、存檔綜合股審核具有臨時乙級以上資質(zhì)的工程造價征詢機構登記備案、存檔綜合股審核具有臨時乙級以上資質(zhì)的工程造價征詢機構 ??? 合格?提交資料：1、營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)原件及復印件提交資料：1、營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)原件及復印件2、公司基本情況及近三年重要工作業(yè)績介紹3、專業(yè)技術人員名冊及執(zhí)業(yè)資格證書復印件監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093財政性資金基本建設項目財務決算批復流程圖（九）(綜合股電話:0335—202３64２)初審不合格或不予批準的,及時告知申報單位通過審定的或不予批準的、將申報材料返回受理人材料經(jīng)補充、修改后再次報送申報單位（申報）股長申報單位（申報）股長（復審）受理人（初審）材料齊全合格20個工作日內(nèi)辦結主管局長（審定）監(jiān)督部門局監(jiān)察股監(jiān)督部門局監(jiān)察股每年向監(jiān)督部門備案監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：20240931、申請條件2、報送文獻1、申請條件2、報送文獻符合《基本建設財務管理規(guī)定》的規(guī)定（1）縣財政局綜合股審核報告（2）審批部門規(guī)定提交的其他材料ＳHAPE\＊MＥRＧEＦＯRMAT昌黎縣非稅收入征繳及財政票據(jù)違法行為處罰流程圖（十）(綜合股電話：０３35—２０２３642)收到當事人復核或聽證的規(guī)定后15日內(nèi)當事人在收到處罰決定之日起15日內(nèi)收到當事人復核或聽證的規(guī)定后15日內(nèi)當事人在收到處罰決定之日起15日內(nèi)當事人是否有異議根據(jù)非稅收入征繳及財政票據(jù)違法行為做出行政解決、

處罰決定告知行政解決處罰事實、理由、依據(jù)和當事人依法享有的權利否是立卷、歸檔復核或組織聽證規(guī)定復核或聽證下達行政解決、處罰決定當事人是否有異議根據(jù)非稅收入征繳及財政票據(jù)違法行為做出行政解決、

處罰決定告知行政解決處罰事實、理由、依據(jù)和當事人依法享有的權利否是立卷、歸檔復核或組織聽證規(guī)定復核或聽證下達行政解決、處罰決定監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局財政違法行為處罰流程圖(十一)(監(jiān)察股電話：０335—2024093）檢查財務資料,填寫工作底稿，征求被查單位意見,出具檢查報告，組織聽證會返回執(zhí)法負責人被檢查單位執(zhí)法負責人(調(diào)查取證)審理委員會(做出處罰決定）局長(簽發(fā)備案處罰決定)通過外網(wǎng)向社會公開局紀檢組2988903局紀檢組2988903 送達處罰決定,移交違法違紀負責人執(zhí)法依據(jù):《財政違法行為處罰處分條例》監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093監(jiān)督電話市監(jiān)察局：3220236市政府法制辦：3220243市財政局：3046864昌黎縣財政局財政投資項目評估與審查流程圖（十二)(綜合股電話：033５—２０２3６42）項目主管部門或單位報審評審科委托、招標審價機構出具初審報告綜合股、主管局長、局長、專業(yè)技術人員聯(lián)合復審項目主管部門項目主管部門或單位報審評審科委托、招標審價機構出具初審報告綜合股、主管局長、局長、專業(yè)技術人員聯(lián)合復審項目主管部門 ? ??財政局出具主管股室 評審報告報送主管股室 ??? ?? ?? ??縣政府?縣政府?監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局審核項目竣工財務決算流程圖（十三）（綜合股電話:033５—2023642)項目主管部門立項、批復概算組織審價機構對可研設計方案、概算評審組織審價機構對項目預算評審組織審價機構進行績效評價組織審價機構對項目竣工（結）項目主管部門立項、批復概算組織審價機構對可研設計方案、概算評審組織審價機構對項目預算評審組織審價機構進行績效評價組織審價機構對項目竣工（結）決算評審 ? ? ??出出出出?具具具??具績效評價報告概算評審報告決算評審報告預算評審報告? 績效評價報告概算評審報告決算評審報告預算評審報告 ? 以文獻形式向社會公開監(jiān)督電話以文獻形式向社會公開監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093非稅收入及財政票據(jù)監(jiān)督檢查流程圖（十四）（綜合股電話：0335—2023６42）根據(jù)檢查計劃根據(jù)檢查計劃

或舉報線索返回執(zhí)法負責人返回執(zhí)法負責人檢查財務資料，填寫工作底稿，征求被查單位意見，出具檢查報告，組織聽證會檢查財務資料，填寫工作底稿，征求被查單位意見，出具檢查報告，組織聽證會主管局長（批準）被檢查主管局長（批準）被檢查單位執(zhí)法負責人（調(diào)查取證）將檢查報告上報主管局長將檢查報告上報主管局長向外部公開解決結果向外部公開解決結果送達處罰決定，移交違法違紀負責人執(zhí)法依據(jù)：執(zhí)法依據(jù)：1、國務院《財政違法行為處罰處分條例》2、國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》3、河北省財政廳《關于印發(fā)〈河北省收費罰沒票據(jù)管理辦法〉的告知》4、昌黎縣人民政府《昌黎縣罰沒物資管理暫行辦法》監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093財政監(jiān)督檢查流程圖（十五）(監(jiān)察股電話：033５—2024093)送達財政檢查告知書送達財政檢查告知書否否兩人以上兩人以上被檢查單位拒絕檢查被檢查單位拒絕檢查立卷、歸檔是立卷、歸檔是否出示執(zhí)法證件否出示執(zhí)法證件執(zhí)法依據(jù)：1、國務院《財政違法行為處罰處分條例》2、河北省人民政府《財政監(jiān)督管理辦法》復核或組織聽證下達行政解決、處罰決定是執(zhí)法依據(jù)：1、國務院《財政違法行為處罰處分條例》2、河北省人民政府《財政監(jiān)督管理辦法》復核或組織聽證下達行政解決、處罰決定是否實施檢查否實施檢查是是規(guī)定復核或聽證當事人是否有異議提交書面檢查報告規(guī)定復核或聽證當事人是否有異議提交書面檢查報告告知行政解決處罰事實、理由、依據(jù)和當事人依法享有的權利復核并提出復核意見告知行政解決處罰事實、理由、依據(jù)和當事人依法享有的權利復核并提出復核意見是做出行政解決、處罰決定是是否屬于本部門職權范圍是做出行政解決、處罰決定是是否屬于本部門職權范圍是否發(fā)現(xiàn)財政違法行為是否發(fā)現(xiàn)財政違法行為否否監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835否否監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093做出檢查結論依法移送做出檢查結論依法移送公司財務監(jiān)督檢查流程圖(十六)（公司股電話:0３35—202３7８5)檢查財務資料，填寫工作底稿，征求被查單位意見,出具檢查報告,組織聽證會返回執(zhí)法負責人下達檢查告知書,部署自查自糾 ?股長（審定、做出處罰決定）執(zhí)法負責人（調(diào)查取證）被檢查單位股長（審定、做出處罰決定）執(zhí)法負責人（調(diào)查取證）被檢查單位崗位負責人（登記）股長（分派）主管局長（批準）通過外網(wǎng)向通過外網(wǎng)向外部公開送達處罰決定,移交違法違紀負責人監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093執(zhí)法依據(jù):1、《中華人民共和國預算法》2、《中華人民共和國預算法實行條例》３、《財政違法行為處罰處分條例》4、《資產(chǎn)評估機構審批管理辦法》5、《公司財務制度》６、《金融公司財務管理通則》

監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093定期對產(chǎn)權交易進行監(jiān)督檢查對未進場的產(chǎn)權交易項目提請相關部門進行解決對進場的產(chǎn)權交易項目審核其合法性、合規(guī)性在平常產(chǎn)權交易過程中進行監(jiān)督檢查對出讓方提交資料的規(guī)范性、合法性進行審核對受讓方資格條件進行審核對交易結果進行審核鑒證、出具成交確認書組織對國有資產(chǎn)交易進行監(jiān)督檢查流程圖(十七)（國資辦電話：0335—2986622）監(jiān)督檢查權流程圖產(chǎn)權交易監(jiān)督檢查權政務公開欄隨時公開昌黎縣財政局征集重點建設項目資本金流程圖(十八—1）（綜合股電話：0３35—20２3642）綜合股專管員受理將調(diào)劑資金繳入國庫資金繳納

單位申報登記資金收入明細帳綜合股專管員受理將調(diào)劑資金繳入國庫資金繳納

單位申報登記資金收入明細帳根據(jù)《河北省人民政府關于建立省級重點建設項目資本金基金的告知》（冀政[1996]6號）、《河北省人民政府關于實行再就業(yè)工程若干政策的告知》（冀政[1997]42號）、《關于印發(fā)〈河北省水利建設基金籌集和使用管理實行細則〉的告知》（冀政[1997]48號）、《關于印發(fā)〈秦皇島市預算外資金統(tǒng)一征收政府調(diào)劑資金實行辦法〉的告知》（秦財綜字[1998]42號）文獻規(guī)定的征繳范圍及標準征收。資金繳納單位填寫資金申報表報送相關會計資料根據(jù)《河北省人民政府關于建立省級重點建設項目資本金基金的告知》（冀政[1996]6號）、《河北省人民政府關于實行再就業(yè)工程若干政策的告知》（冀政[1997]42號）、《關于印發(fā)〈河北省水利建設基金籌集和使用管理實行細則〉的告知》（冀政[1997]48號）、《關于印發(fā)〈秦皇島市預算外資金統(tǒng)一征收政府調(diào)劑資金實行辦法〉的告知》（秦財綜字[1998]42號）文獻規(guī)定的征繳范圍及標準征收。資金繳納單位填寫資金申報表報送相關會計資料監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣政府調(diào)劑資金減免流程圖(十八—2）（綜合股電話：0335—20２3６42)? 政府審批局長審批資金繳納單位提出減免申報綜合股受理并進行初審、復審政府審批局長審批資金繳納單位提出減免申報綜合股受理并進行初審、復審根據(jù)《河北省人民政府關于建立省級重點建設項目資本金基金的告知》（冀政[1996]6號）、《河北省人民政府關于實行再就業(yè)工程若干政策的告知》（冀政[1997]42號）、《關于印發(fā)〈河北省水利建設基金籌集和使用管理實行細則〉的告知》（冀政[1997]48號）、《關于印發(fā)〈秦皇島市預算外資金統(tǒng)一征收政府調(diào)劑資金實行辦法〉的告知》（秦財綜字[1998]42號）文獻規(guī)定的減免范圍及條件進行初審。①根據(jù)《河北省人民政府關于建立省級重點建設項目資本金基金的告知》（冀政[1996]6號）、《河北省人民政府關于實行再就業(yè)工程若干政策的告知》（冀政[1997]42號）、《關于印發(fā)〈河北省水利建設基金籌集和使用管理實行細則〉的告知》（冀政[1997]48號）、《關于印發(fā)〈秦皇島市預算外資金統(tǒng)一征收政府調(diào)劑資金實行辦法〉的告知》（秦財綜字[1998]42號）文獻規(guī)定的減免范圍及條件進行初審。①資金繳納單位填寫減免申請表②報送相關會計資料及減免依據(jù)監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093 ? 昌黎縣財政局非稅收入征收入庫流程圖（十九)（綜合股電話:０335—2０2364２)繳費人縣級非稅征管機構①直接繳庫方式非稅收入征管機構開戶銀行代收網(wǎng)點執(zhí)收單位③直接征收方式④共享收入征繳方式執(zhí)收單位開戶銀行縣級國庫執(zhí)收單位開票②收（罰）、繳分離方式非稅收入管理匯繳銀行非稅收入管理匯繳銀行非稅收入征管機構執(zhí)收單位縣級財政專戶 ????繳費人縣級非稅征管機構①直接繳庫方式非稅收入征管機構開戶銀行代收網(wǎng)點執(zhí)收單位③直接征收方式④共享收入征繳方式執(zhí)收單位開戶銀行縣級國庫執(zhí)收單位開票②收（罰）、繳分離方式非稅收入管理匯繳銀行非稅收入管理匯繳銀行非稅收入征管機構執(zhí)收單位縣級財政專戶? ? ?? ⑤集中上解匯繳方式(合用垂直管理系統(tǒng))縣級執(zhí)收單位⑤集中上解匯繳方式(合用垂直管理系統(tǒng))縣級執(zhí)收單位?外商投資公司繳納場地使用費流程圖(二十)(公司股電話：０3３５—20237８５)根據(jù)《秦皇島市財政局關于進一步加強根據(jù)《秦皇島市財政局關于進一步加強外商投資公司場地使用費征繳工作的告知》將填好的繳款單交付開戶銀行銀行辦理完畢的有關單據(jù)退繳款單位繳款單位將繳款單第五聯(lián)交縣財政局申請人領取繳款單將填好的繳款單交付開戶銀行銀行辦理完畢的有關單據(jù)退繳款單位繳款單位將繳款單第五聯(lián)交縣財政局申請人領取繳款單監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局契稅減免審批流程圖(二十一)(契稅所電話:0３３５—２０２９5９8）初審不符合條件或提供資料不齊全的,告知減免稅申請人減免金額500０萬元以下符合減免條件經(jīng)審定批準的，同時向監(jiān)察股備案或不予批準的,同時向監(jiān)察股備案崗位負責人（初審）3個工作日辦結向社會公開（公示）崗位負責人（初審）3個工作日辦結向社會公開（公示）主管局長（審批或?qū)彾ǎ┢醵愃L（復審）2個工作日辦結 減免稅申請人?舉報、反饋監(jiān)督部門局監(jiān)察股定期向監(jiān)督部門備案監(jiān)督部門局監(jiān)察股一般減免稅申報材料：（1）公司法人注冊登記證或營業(yè)執(zhí)照。（2）所涉契稅單位對縣財政局規(guī)定減免緩繳契稅的申請（正件）。（3）所涉契稅單位填寫的《河北省契稅減免審批表》一式四份（正件）。（4）國有資產(chǎn)評估報告書（復印件）。（5）土地、房屋權屬轉移協(xié)議（6）涉稅單位提供本單位性質(zhì)證明一般減免稅申報材料：（1）公司法人注冊登記證或營業(yè)執(zhí)照。（2）所涉契稅單位對縣財政局規(guī)定減免緩繳契稅的申請（正件）。（3）所涉契稅單位填寫的《河北省契稅減免審批表》一式四份（正件）。（4）國有資產(chǎn)評估報告書（復印件）。（5）土地、房屋權屬轉移協(xié)議（6）涉稅單位提供本單位性質(zhì)證明改制公司免稅申報材料：（1）公司向主管部門申請改制報告；（2）公司主管部門向縣改制審批行政機關申請改制報告；（3）縣改制審批行政機關的批復；（4）公司法人注冊登記證或營業(yè)執(zhí)照；（5）稅務登記證；（6）國有資產(chǎn)和土地評估報告；（7）土地、房屋權屬轉移協(xié)議；（8）免稅申請；（9）人員安頓情況；（10）所涉契稅單位填寫的《河北省契稅減免審批表》一式四份（正件）監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093

昌黎縣財政局耕地占用稅減免審批流程圖(二十二）（契稅所電話：0３３5—2０２9598)初審不符合條件或提供資料不齊全的告知告知減免稅申請人符合減免條件經(jīng)審定批準，同時向監(jiān)察股備案或不予批準的,同時向監(jiān)察股備案崗位負責人（初審）3個工作日）3個）3個主管局長崗位負責人（初審）3個工作日）3個）3個主管局長（審批或?qū)彾ǎ┫蛏鐣_（公示）減免稅申請人（申報）主管所長（復審）2個工作日辦申報材料：申報材料：（1）征用耕地單位資格證明（辦學許可證或營業(yè)執(zhí)照復印件）。（2）征地單位對縣財政局規(guī)定減免耕地占用稅的申請（正件）。（3）征地單位填寫的《河北省耕地占用稅減免審批表》一式四份（正件）。（4）征地單位主管部門對計劃部門關于新建擴建項目的報告（復印件）。（5）市、縣計劃部門對所建項目立項的批復（復印件）。（6）河北省人民政府建設用地批復和市、縣依據(jù)批復，對具體項目占地面積的計劃分派表（復印件）。（7）中華人民共和國國有土地劃撥決定書（復印件）。（8）征用耕地單位資格證明（辦學許可證或營業(yè)執(zhí)照復印件）。（9）所建項目總平面示意圖（復印件）。監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093(契稅所電話：0３35—20２9５98)崗位負責人（當場審核）崗位負責人（當場審核）納稅人申報（申報）進入行政服務中心辦理符合規(guī)定開具稅票定期備案監(jiān)督部門監(jiān)督部門監(jiān)察股1、申報時間：自發(fā)生納稅義務之日起10日內(nèi)進行納稅申報，填報《契稅納稅申報表》1、申報時間：自發(fā)生納稅義務之日起10日內(nèi)進行納稅申報，填報《契稅納稅申報表》2、報送資料：①土地出讓：土地出讓協(xié)議、呈報表、法人身份證；土地轉讓：土地轉讓協(xié)議、土地評估報告、法人身份證；②新房：購房發(fā)票、商品房買賣協(xié)議、房屋兌現(xiàn)告知單、拆遷證明等；二手房：產(chǎn)權證、房屋買賣契約、公證書等。監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局組織會計專業(yè)技術資格考試流程圖（二十四）(會計股電話:０335—2029007)申請人向人事（職改）部門申請頒發(fā)會計專業(yè)資格證書通過網(wǎng)絡、文獻等公布成績申請人向人事（職改）部門申請頒發(fā)會計專業(yè)資格證書通過網(wǎng)絡、文獻等公布成績向考試合格人員發(fā)放成績單考試結束2個月后會計股審核申請人參與考試會計股審核申請人參與考試會計股發(fā)放準考證考前1周申請人報名考試 ??申請報名考試基本條件：申請報名考試基本條件：初級資格持有會計從業(yè)資格證書；2、高中畢業(yè)以上學歷中級資格1、持有會計從業(yè)資格證書；2、大專學歷，從事會計工作滿5年；3、大學本科以上學歷，從事會計工作滿4年；4、雙學士學位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作滿2年；5、取得博士學位。考生需提交的資料：畢業(yè)證、身份證、會計從業(yè)資格證書原件，四張同底免冠一寸黑白照片，報名表、卡。 通過媒體、文獻公開辦理程序及辦理條件。通過媒體、文獻公開辦理程序及辦理條件。??監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局股級干部選拔任用流程圖（二十五）（人教股電話:0335—２0２4０7７）討論決定召開黨組會,認真分析考察對象的德能勤績等方面的情況，并根據(jù)考察情況及工作需要研究擬定擬任職人選。組織考察組織專門人員按照規(guī)定的程序?qū)疾鞂ο筮M行考察，形成書面考察材料。試用期滿考核、任職對任職試用期滿的干部進行考核。經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，報人事部門免職。任職按程序進行談話后，辦理任職手續(xù)。提任職務的干部實行任職試用期制度，試用期為一年。報批手續(xù)組織考察組織專門人員按照規(guī)定的程序?qū)疾鞂ο筮M行考察，形成書面考察材料。試用期滿考核、任職對任職試用期滿的干部進行考核。經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，報人事部門免職。任職按程序進行談話后，辦理任職手續(xù)。提任職務的干部實行任職試用期制度，試用期為一年。報批手續(xù)對公示后無異議的人員履行相關任用手續(xù)。任前公示對擬任職人選在一定范圍內(nèi)進行公示，征詢廣大干部職工的意見，對干部職工提出的問題進行認真核算，公示期為七天。民主推薦組織進行民主推薦。對民主推薦情況進行匯總后,上報局黨組。局黨組根據(jù)民主推薦情況研究擬定考察對象。根據(jù)職位空缺情況和工作需要及局黨組規(guī)定，研究擬定擬選拔任用職位。?監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局局屬事業(yè)單位公開招聘人員流程圖（二十六)（人教股電話：０3３５—2０２４077）公示、聘用按規(guī)定程序進行公示、備案后，辦理聘用手續(xù)，由用人單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽定聘用協(xié)議，確立人事關系。擬定擬聘人員根據(jù)考試、考核及體檢結果，經(jīng)局黨組研究決定擬招聘人選。體檢根據(jù)考核情況，按職位擇優(yōu)擬定體檢人員，組織體檢人員進行體檢。編制、報批招聘計劃我局局屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要和編制空缺情況，擬定公開招聘計劃，報局核準后，向縣人事局申報。制定招聘方案按有關規(guī)定制定公開招聘方案，報縣人事局備案。發(fā)布招聘信息通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式公布招聘信息。報名與資格審查組織報名，相應聘人員的資格條件進行審查，擬定符合條件的人員?？荚?、考核根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點，擬定考試科目和方式。對通過考試的應聘人員進行考核，并相應聘人員的資格條件進行復查。公示、聘用按規(guī)定程序進行公示、備案后，辦理聘用手續(xù)，由用人單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽定聘用協(xié)議，確立人事關系。擬定擬聘人員根據(jù)考試、考核及體檢結果，經(jīng)局黨組研究決定擬招聘人選。體檢根據(jù)考核情況，按職位擇優(yōu)擬定體檢人員，組織體檢人員進行體檢。編制、報批招聘計劃我局局屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要和編制空缺情況，擬定公開招聘計劃，報局核準后，向縣人事局申報。制定招聘方案按有關規(guī)定制定公開招聘方案，報縣人事局備案。發(fā)布招聘信息通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式公布招聘信息。報名與資格審查組織報名，相應聘人員的資格條件進行審查，擬定符合條件的人員?？荚嚒⒖己烁鶕?jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點，擬定考試科目和方式。對通過考試的應聘人員進行考核，并相應聘人員的資格條件進行復查。監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局固定資產(chǎn)購置和處置審批流程圖(二十七）（辦公室、財務股電話:0３3５—２02324２）政府采購政府采購局長審批在機關內(nèi)部公開局長審批主管局長意見股室申請主管局長意見固定資產(chǎn)購置和處置審批程序車輛及其他公共設備購置辦公設備購置政府采購局長審批在機關內(nèi)部公開局長審批主管局長意見股室申請主管局長意見固定資產(chǎn)購置和處置審批程序車輛及其他公共設備購置辦公設備購置政府采購局長審批固定資產(chǎn)處置局長審批固定資產(chǎn)處置財務股財務股審核辦公室技術鑒定技術鑒定辦公室、財務股提出意見辦公室、財務股提出意見辦公室、財務股提出意見辦公室、財務股提出意見昌黎縣財政局大宗物品采購流程圖(二十八)（辦公室、財務股電話:03３5—２０２32４2）SHAPE\*ＭEＲGEFOＲＭAＴ?委托縣?政府采 購辦公? ?室向社由使用部門提出?會公開 具有 由單位監(jiān)察、??申請,填制《財?發(fā)布招?投標 財務、辦公室 ?將評 大宗物品 每年在本 政局大宗物品采 標公告?資質(zhì) 等部門組成的 ?標情?采購小組??單位公開?購申報表》交財 的單 大宗物品采購? 況在 驗收物品， 年度物品 務股匯總，報局 位按?小組集體會審??本單?物品價值 ?采購的種?長辦公會研究批?經(jīng)批準 招標?評標? 位公 局限性招標? 類、價款?準 采用其 公示?示 范圍的，??總額等 它招標?規(guī)定? 采購小組?方式 投標 ?按程序組?的，在 織采購?本單位 公開招?標方式監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093?公開發(fā)?布招標??公告昌黎縣財政局政府采購管理流程圖(二十九—1）采購單位依據(jù)《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》，編制本單位政府采購預算--－-－政府采購工作流程圖（政府采購辦公室電話:０335—采購單位依據(jù)《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》，編制本單位政府采購預算采購代理機構將評標報告和中標告知書報送采購辦后發(fā)布預中標、中標公告采購單位與中標供應商簽定政府采購協(xié)議，并將協(xié)議送采購辦備案，供應商組織供貨采購代理機構將評標報告和中標告知書報送采購辦后發(fā)布預中標、中標公告采購單位與中標供應商簽定政府采購協(xié)議，并將協(xié)議送采購辦備案，供應商組織供貨=1\*Aｒabic1采購人填寫《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購計劃表》采購人填寫《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購計劃表》采購單位組織驗收（涉及供貨情況及發(fā)票收到情況的驗收）采購代理機構組織招標活動（涉及開標、評標、定標）采購單位憑政府采購協(xié)議、驗收單、中標書、發(fā)票到國庫集中支付中心辦理政府采購資金結算手續(xù)采購代理機構將標書送審或?qū)＜艺撟C財政局主管業(yè)務股室在《計劃表》上簽署使用財政預算資金用款計劃審核意見采購單位憑政府采購協(xié)議、驗收單、中標書、發(fā)票到國庫集中支付中心辦理政府采購資金結算手續(xù)采購代理機構將標書送審或?qū)＜艺撟C財政局主管業(yè)務股室在《計劃表》上簽署使用財政預算資金用款計劃審核意見采購代理機構組織編制招標文獻采購單位貫徹自籌采購資金并劃轉政府采購專戶采購代理機構組織編制招標文獻采購單位貫徹自籌采購資金并劃轉政府采購專戶監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093采購單位與采購代理機構簽定《政府采購委托代理協(xié)議》政府采購辦在《計劃表》上簽署意見并確認采購方式后轉采購代理機構昌黎縣財政局政府采購管理流程圖(二十九—2)－---－－采購方式審批（政府采購辦公室電話：０335—202９３87)確認采購資金貫徹并符合采購方式合用條件的，予以核準采購計劃和采購方式，自收到申請之日起5日內(nèi)辦結。采購人（行政事業(yè)單位）政府采購辦公室確認采購資金貫徹并符合采購方式合用條件的，予以核準采購計劃和采購方式，自收到申請之日起5日內(nèi)辦結。采購人（行政事業(yè)單位）政府采購辦公室申請確認政府采購方式審核申報材料：1、《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購計劃表》；申報材料：1、《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購計劃表》；2、政府采購項目具體規(guī)格及技術標準情況說明；3、委托政府采購代理機構采購的，需附政府采購委托代理協(xié)議書。采購方式審批原則：1、公開招標：依據(jù)《河北省年度集中采購目錄及政府采購限額標準》，達成公開招標限額標準的政府采購項目，一般實行公開招標。2、邀請招標：具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。3、競爭性談判：招標后沒有供應商投標、沒有合格標的或重新招標未能成立的，技術復雜或性質(zhì)特殊，不能擬定具體規(guī)格或具體規(guī)定的；采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計算出價格總金額的。4、單一來源采購：只能從唯一供應商處采購的；發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證原有采購項目一致性或服務配套規(guī)定，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原協(xié)議采購金額10%的。5、詢價：采購的貨品規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小。監(jiān)督電話監(jiān)督電話縣監(jiān)察局：2989835縣政府法制辦：2024407縣財政局：2024093昌黎縣財政局政府采購管理流程圖(二十九—３）--－-采購方式變更審批（政府采購辦公室電話:0３35—202938７)采購代理機構確認符合變更采購方式規(guī)定，批準變更采購方式，自收到申請之日起5日內(nèi)辦結。政府采購辦公室采購代理機構確認符合變更采購方式規(guī)定，批準變更采購方式，自收到申請之日起5日內(nèi)辦結。政府采購辦公室申請變更政府采購方式審核提交材料：填報《昌黎縣政府采購方式變更審批表》，提出變更采購方式的理由、意見和說明。提交材料：填報《昌黎縣政府采購方式變更審批表》，提出變更采購方式的理由、意見和說明。重要內(nèi)容涉及編制招標文獻的專家論證意見、招標文獻條款的合理性審查意見、招標程序的合法性審查意見、政府采購信息公告發(fā)布的時間及媒體、參與投標的供應商簽到表、評標委員會出具的評審意見等。政府采購方式更改審批原則：根據(jù)《政府采購貨品和服務招標投標管理辦法》第43條規(guī)定：投標截止時間結束后參與投標的供應商局限性三家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當報告設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則解決：（1）招