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文檔簡介
人力資源管理HumanResourceManagement
第十一章勞動關(guān)系與社會保險教學(xué)內(nèi)容:勞動關(guān)系、勞動保護及社會保障的基本概念,勞動者的權(quán)利和地位,勞動合同的簽訂、履行、變更與解除,勞動保護及社會保障的內(nèi)容。教學(xué)重點:勞動合同的簽訂、履行、變更與解除,勞動糾紛的解決。法學(xué)領(lǐng)域勞資關(guān)系。小徐怎么辦?小徐是某高校市場營銷專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生,日前他通過報紙上發(fā)布的招聘廣告,來到一家產(chǎn)品銷售公司面試。面試不久后小徐便被公司錄用從事產(chǎn)品推銷工作,約定試用期為一個月。但在簽訂勞動合同時,公司要小徐必須先交納300元的招工費和1000元的風(fēng)險抵押金。小徐怎么辦?合同規(guī)定,如果在錄用后第一個月內(nèi)小徐不能達到兩萬元的銷售額,則公司將以在試用期內(nèi)不符合錄用條件為由解除勞動合同,且1000元的風(fēng)險抵押金不予退還。小徐在交納上述費用后,與公司簽訂了3年期勞動合同。不久,小徐就發(fā)現(xiàn),公司提供的產(chǎn)品根本不可能推銷出去,在規(guī)定期限內(nèi)他顯然無法完成兩萬元的銷售額。小徐于是不再上班,他向公司提出解除勞動合同,并且要求退還所有費用。但公司拒絕了小徐退錢的要求,且以小徐違約為由宣布解除勞動合同。問題:小徐應(yīng)當(dāng)如何利用國家的相關(guān)法律法規(guī)來保護自身的合法權(quán)益?小徐怎么辦?一、勞動關(guān)系概述
(一)勞動關(guān)系的含義
1、管理角度
企業(yè)勞動關(guān)系主要指企業(yè)所有者、經(jīng)營管理者、普通職工及其工會組織之間在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各種權(quán)、責(zé)、利關(guān)系
。
——余凱成
第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(一)勞動關(guān)系的含義
2、社會角度
企業(yè)勞動關(guān)系指企業(yè)勞動力使用者或雇主與企業(yè)勞動者或雇員之間的一種社會經(jīng)濟利益關(guān)系。
——郭慶松第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(二)勞動關(guān)系的構(gòu)成
1、所有者與全體職工的關(guān)系;
2、經(jīng)營管理者與普通職工的關(guān)系;
3、經(jīng)營管理者與工會的關(guān)系;
4、工會與職工的關(guān)系。
第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(三)勞動關(guān)系的內(nèi)容
1、勞動者依法享有的主要權(quán)力和義務(wù)
2、用人單位依法享有的主要權(quán)力和義務(wù)
第一節(jié)勞動關(guān)系管理《勞動法》規(guī)定勞動者依法享有的主要權(quán)利有:1)勞動權(quán);2)民主管理權(quán);3)休息權(quán);4)勞動報酬權(quán);5)勞動保護權(quán);6)職業(yè)培訓(xùn)權(quán);7)社會保險;8)勞動爭議提請?zhí)幚頇?quán)等.《勞動法》規(guī)定勞動者依法享有的主要義務(wù)有:1)按質(zhì)按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);2)學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識;3)遵守勞動紀律和規(guī)章制度;4)保守國家和企業(yè)機密。----用人單位的主要權(quán)利1)依法錄用、調(diào)動和辭退職工;2)決定企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置;3)任免企業(yè)的行政干部;4)制訂工資、報酬和福利方案;5)依法獎懲員工。----用人單位的主要義務(wù)1)依法錄用、分配安排職工的工作;2)保障工會和職代會行使職權(quán);3)按職工的勞動質(zhì)量、數(shù)量支付勞動報酬;4)加強對職工思想、文化和業(yè)務(wù)教育、培訓(xùn);5)改善勞動條件,搞好勞動保護和環(huán)境保護。一、勞動關(guān)系概述
(四)勞動關(guān)系的類型
1、利益合作型
指企業(yè)勞動關(guān)系的雙方主體及其代表者在處理與勞動相關(guān)的經(jīng)濟利益時,持相互尊重、平等協(xié)商、共謀發(fā)展的態(tài)度和立場,遵守一套既定制度和規(guī)則的行為。第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(四)勞動關(guān)系的類型
1、利益合作型
既定的制度和規(guī)則是經(jīng)過雙方協(xié)商一致,以正式的集體協(xié)議或勞動合同的形式,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議的內(nèi)容,廣泛涵蓋雙方的行為規(guī)范、利益分配、激勵機制、爭議的解決等企業(yè)勞動關(guān)系的各個方面。
第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(四)勞動關(guān)系的類型
2、利益沖突型
是指企業(yè)勞動關(guān)系的雙方主體及其代表者,在涉及與勞動相關(guān)的經(jīng)濟利益時因利益的不可調(diào)和性而產(chǎn)生的矛盾及各種表現(xiàn)形式,或所采取的各種不同的斗爭手段。
第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(四)勞動關(guān)系的類型
2、利益沖突型
在市場經(jīng)濟國家,對員工及工會來說,沖突的形式主要有罷工、曠工、怠工、抵制等。對企業(yè)而言,沖突的主要形式主要有閉廠、懲處或解雇、黑名單等。第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(五)處理勞動關(guān)系的原則
1、保障企業(yè)和職工的互擇權(quán),實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置;
2、保障企業(yè)內(nèi)各方面的正當(dāng)權(quán)益,調(diào)動各方面的積極性;
3、改善企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系,維護安定團結(jié),確保企業(yè)經(jīng)營活動的正常開展。第一節(jié)勞動關(guān)系管理一、勞動關(guān)系概述
(六)企業(yè)改善勞動關(guān)系的途徑
1、保障企業(yè)和職工的互擇權(quán),實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置;
2、保障企業(yè)內(nèi)各方面的正當(dāng)權(quán)益,調(diào)動各方面的積極性;
3、改善企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系,維護安定團結(jié),確保企業(yè)經(jīng)營活動的正常開展。第一節(jié)勞動關(guān)系管理
二、勞動管理
(一)勞動管理概述
勞動管理是指企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對人力資源的開發(fā)和使用上的管理工作,主要包括職工的聘用與辭退、勞動合同的簽訂與履行、職業(yè)培訓(xùn)、工作時間與勞動保護、勞動紀律與獎懲、勞動報酬與福利等。
二、勞動管理
(二)職工的招聘與辭退
1、企業(yè)在招聘職工時必須依法遵循下述原則
(1)平等就業(yè)原則
(2)相互選擇的原則
(3)公開競爭就業(yè)的原則
(4)照顧特殊群體的就業(yè)原則
(5)禁止未成年人就業(yè)的原則
(6)先培訓(xùn)、后就業(yè)的原則
2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(1)合法立即解聘職工的情形
a.勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)(《勞動法》第23條)
b.經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致(《勞動法》第24條)
2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(1)合法立即解聘職工的情形
c.試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件(《勞動法》第25條)
d.嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度;嚴重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害;依法被追究刑事責(zé)任;(《勞動法》第25條)2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(2)提前三十日書面通知后可辭退職工的情形(《勞動法》第26、27條)
a.患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
b.不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的;2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(2)提前三十日書面通知后可辭退職工的情形(《勞動法》第26、27條)
c.勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的;
2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(2)提前三十日書面通知后可辭退職工的情形(《勞動法》第26、27條)
d.用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁員的,但企業(yè)應(yīng)提前30日向工會或全體職工說明情況,聽取其意見,并向勞動部門報告。
2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(3)不得辭退職工的情形(《勞動法》第29條)
a.患職業(yè)病或在因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的人;
b.患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi);
c.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
d.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(4)職工可自行辭退的情形
a.合同期滿或約定的合同終止條件出現(xiàn);(《勞動法》第23條)
b.經(jīng)用人單位同意;(《勞動法》第24條)
c.在試用期間;(《勞動法》第32條)
2、企業(yè)在解聘職工時應(yīng)遵循的法律法規(guī)
(4)職工可自行辭退的情形
d.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;(同上)
e.用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的;(同上)
f.提前三十日書面通知用人單位解除勞動合同的。(《勞動法》第31條)
二、勞動管理
(三)勞動合同及其管理
1、勞動合同的性質(zhì)
《勞動法》第16、17條規(guī)定:“勞動合同是勞動者與用人單位確定勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。”“勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。”
二、勞動管理
(三)勞動合同及其管理
2、勞動合同的內(nèi)容
(1)勞動合同期限;(5)勞動紀律;
(2)工作內(nèi)容;(6)勞動合同終止條件;
(3)勞動保護和勞動條件(7)違反勞動合同責(zé)任。
(4)勞動報酬;
二、勞動管理
(三)勞動合同及其管理
3、勞動合同的期限
——《勞動法》第20條規(guī)定:“勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限?!?/p>
(三)勞動合同及其管理
3、勞動合同的期限
——“勞動者在同一單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。”
——《勞動法》第21條規(guī)定,“勞動合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月?!?/p>
二、勞動管理
(三)勞動合同及其管理
4、勞動合同的訂立與變更
《勞動法》第17條規(guī)定:“訂立和變更勞動合同,應(yīng)遵循平等自愿的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定?!?/p>
(1)平等自愿原則
(2)協(xié)商一致的原則
(3)合法原則
二、勞動管理
(三)勞動合同及其管理
5、無效勞動合同
《勞動法》18條規(guī)定:“下列勞動合同無效:(1)違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;
(2)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。”
二、勞動管理
(三)勞動合同及其管理
6、違反勞動合同的責(zé)任
(1)用人單位侵害勞動者的情形及相應(yīng)的責(zé)任:
《勞動法》第91條規(guī)定:“用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償、并可責(zé)令支付賠償金:
l
克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
l
拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
l
低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者的工資的;
l
除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)??!?/p>
(三)勞動合同及其管理
6、違反勞動合同的責(zé)任
(2)用人單位由于客觀原因解除勞動合同的補償責(zé)任:
《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》規(guī)定:用人單位按其在本單位工作年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月。(三)勞動合同及其管理
6、違反勞動合同的責(zé)任
(3)勞動者違反勞動合同的賠償責(zé)任
《勞動法》102條規(guī)定,勞動者違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者違反勞動合同中的約定的保密事項,對用人單位造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)勞動者違反勞動合同的賠償責(zé)任
勞動者違反規(guī)定或勞動合同約定解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)賠償用人單位下列損失:
◎用人單位為錄用勞動者所支付的費用;
◎用人單位為勞動者支付的培訓(xùn)費用,雙方另有約定的按約定辦理;
◎?qū)ιa(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失;
◎勞動合同及其附件中約定的其他賠償費用。一、工作時間與勞動保護
1、工作時間:
工作時間主要有以下四種類型:
(1)標準工作時間
《勞動法》第36條規(guī)定:國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。第二節(jié)勞動保護——《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(95年修訂)第3條規(guī)定:
國家實行職工每天工作8小時、平均每周工作40小時,其中把勞動者在一晝夜內(nèi)工作8小時稱為“標準工作日”,在一周內(nèi)工作40小時,即每周工作5天,休息2天,稱為“標準工作周”。
(法與規(guī)是否沖突?)(四)工作時間與勞動保護
1、工作時間:
工作時間主要有以下四種類型:
2)縮短工作時間
《規(guī)定》第4條:在特殊條件下從事勞動和有特殊情況,需要縮短工作時間的,按照國家規(guī)定執(zhí)行。(四)工作時間與勞動保護
1、工作時間:
工作時間主要有以下四種類型:
2)縮短工作時間
目前我國實行縮短工作時間的有:
①礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害,特別繁重或過度緊張勞動;
②夜班工作;
③哺乳期的女職工。
3)計件工作時間
《勞動法》第37條規(guī)定:對實行計件工作勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第36條的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。
也就是說,用人單位必須以勞動者在一個標準工作日和一個標準工作周的工作時間內(nèi)能夠完成的計件數(shù)量為標準,確定勞動者日或周的勞動定額。
4)不定時工作時間和綜合計算工作時間
(1)不定時工作時間
勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規(guī)定:企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制。
4)不定時工作時間和綜合計算工作時間
(1)不定時工作時間
a.企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的職工;
b.企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;
c.其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,適合不定時工作制的職工。4)不定時工作時間和綜合計算工作時間
(2)綜合計算工作時間
企業(yè)對符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制,即分別以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間,但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標準工作時間基本相同。
4)不定時工作時間和綜合計算工作時間
(2)綜合計算工作時間
(1)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;
(2)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;
(3)其他適合實綜合計算工時工作制的職工。
對于實行不定時工作制和綜合計算工時制等其他工作和休息辦法的職工……采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式,確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成?!?/p>
(四)工作時間與勞動保護
2、延長工作時間
延長工作時間是指超過正常工作時間長度的工作時間,包括加班和加點。
(1)由于生產(chǎn)需要延長工作時間
《勞動法》第41條規(guī)定:
——“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;
——因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過36小時?!?/p>
企業(yè)加班須經(jīng)工會和勞動者的同意,不得強制,另有時間限制。(2)因緊急特殊情況而需要延長工作時間
《勞動法》第42條規(guī)定,有下列情形之一的,延長工作時間不受本法41條規(guī)定的限制,即無需征求工會和勞動者的同意和時間限制:
a.發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的;
b.生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;
c.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?!秶鴦?wù)院〈關(guān)于職工工作時間的規(guī)定〉的實施辦法》第7條規(guī)定,下列情況可安排職工加班加點:
a.在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷,必須連續(xù)生產(chǎn)、運輸或營業(yè)的;
b.必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;
c.由于生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施等臨時發(fā)生故障,必須搶修的;
d.由于發(fā)生嚴重自然災(zāi)害或其他災(zāi)害,使人民的安全健康和國家財產(chǎn)遭到嚴重威脅,需進行搶救的;
e.為了完成國防緊急生產(chǎn)任務(wù),或者完成上級在國家計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的。
(3)延長工作時間的工資報酬
《勞動法》第44條規(guī)定:
1)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的150%的工資報酬;
2)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的200%的工資報酬;
3)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的300%的工資報酬。
(四)工作時間與勞動保護
3、法定節(jié)假日/休息日
這是指勞動者根據(jù)我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定可以免于上班工作并且享有工資的節(jié)假日和休息日,主要有以下幾種:
案例石棉問題
石棉、二氧化硅、鉛和二氧化碳引發(fā)四種主要的呼吸方面的職業(yè)病。在這四種物質(zhì)中,石棉是關(guān)注的重點,它將大大增加工人患癌癥的風(fēng)險。石棉主要存在于建筑中,嚴重威脅建筑工人,暴露最嚴重的是總體建筑翻新的工人。其他有風(fēng)險的工人包括輪胎行業(yè)工人、離合器修理者等。由于意識到問題的嚴重性,美國勞工部頒布了新的規(guī)定,大幅度降低工人暴露于石棉中的程度。他們將工作中允許的石棉水平從每立方厘米2根,降低到每立方厘米0.2根,這個數(shù)字是每天8小時的平均數(shù)。這一政策將使工人患癌癥的風(fēng)險從64/1000降至6.7/1000;患石棉肺的風(fēng)險從50/1000降至5/1000。案例過勞死問題過勞死已經(jīng)越來越多地在一些群體中出現(xiàn)。郝伯特?弗洛登伯格認為過勞死是工作壓力過大的結(jié)果。有的人過分追求不現(xiàn)實的工作關(guān)聯(lián)目標,有的人長期處于高強度工作中,得不到適當(dāng)?shù)男菹?,將?dǎo)致腦力和體力資源耗盡,成為犧牲品。這種現(xiàn)象已經(jīng)在一些群體或者一些單位中產(chǎn)生。防止過勞死既是個人需要考慮的問題,也是單位應(yīng)該重視的問題。(四)工作時間與勞動保護
3、法定節(jié)假日/休息日
(1)每周公休假日
——《勞動法》第38條規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。”
——國務(wù)院關(guān)于工作時間的規(guī)定,我國勞動者一般每周休息2日,有困難的企業(yè)可推遲至1997年5月1日起實行。3、法定節(jié)假日/休息日
(2)法定節(jié)假日:《勞動法》第40條及其他法規(guī)規(guī)定:1)元旦,放假1日;2)春節(jié),放假3日;3)國際勞動節(jié),放假3日;4)國慶節(jié),放假3日;5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他節(jié)假日,如婦女節(jié)、建軍節(jié)、少數(shù)民族節(jié)日等。
(四)工作時間與勞動保護
4、勞動安全技術(shù)規(guī)程
勞動安全技術(shù)規(guī)程指國家為了防止和消除在生產(chǎn)過程中的傷亡事故,保障勞動者生命安全和減輕繁重體力勞動,以及防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的法律規(guī)范,主要包括:1)工廠安全技術(shù)規(guī)程
《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定了在工廠生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中必須達成的安全衛(wèi)生方面的基本要求,主要有:
1)廠房、建筑物和道路的安全措施;
2)工作場所的安全措施;
3)機器設(shè)備的安全措施;
4)電器設(shè)備的安全裝置;
5)動力鍋爐、壓力容器的安全裝置。(2)礦山安全法律制度
《礦山安全法》、《礦山安全監(jiān)察員管理辦法》、《礦山建筑工程安全監(jiān)督實施辦法》等對礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全方面進行規(guī)范,主要有:
1)礦山建設(shè)的安全保障;
2)礦山開采的安全保障;
3)礦山企業(yè)的安全管理;
4)礦山安全的監(jiān)督和管理;
5)礦山事故的處理;
6)法律責(zé)任。(3)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程
《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》等對建筑施工安裝工程安全技術(shù)管理方面提出了一般安全的基本要求:
如施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機電設(shè)備和安裝、拆除工程、防護用品等規(guī)定。
(四)工作時間與勞動保護
5、勞動衛(wèi)生規(guī)程
勞動衛(wèi)生規(guī)程指國家為了保護勞動者在生產(chǎn)、工作過程中的健康,防止和消除職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范的總和,包括各種工業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。
這方面的主要法規(guī)有:
◎《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》
◎《中華人民共和國塵肺病防治條例》
◎《工業(yè)企業(yè)中噪聲衛(wèi)生標準》
◎《工業(yè)企業(yè)人工照明標準》等。
勞動衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容有:
1)防止有毒、有害物質(zhì)的危害;
2)防止粉塵的危害;
3)防止噪聲和強光刺激;
4)防署降溫和防凍取暖;
5)通風(fēng)和照明;
6)個人防護用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施;
7)職業(yè)病防治。
(五)勞動紀律與獎懲
1、勞動紀律的作用
勞動紀律是勞動者在共同勞動過程中必須遵行的勞動規(guī)則和秩序,是保證勞動者按照規(guī)定的時間、質(zhì)量、程序和方法完成自己所承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的行為準則。
《勞動法》第3、4條規(guī)定:勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀律和職業(yè)道德?!?/p>
我國在勞動紀律和獎懲方面的法律、法規(guī)主要有:
《勞動法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》《國營企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則綱要》
2、獎勵制度
《勞動法》第6條規(guī)定,“國家提倡勞動者參加社會主義義務(wù)勞動,開展勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護勞動者進行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎勵勞動模范和先進工作者?!?/p>
《職工獎懲條例》規(guī)定對于遵守勞動紀律并有下列表現(xiàn)之一的職工,給予獎勵:
《職工獎懲條例》規(guī)定對于遵守勞動紀律并有下列表現(xiàn)之一的職工,給予獎勵:
(1)在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國家資財和能源等方面,做出顯著成績的;
(2)在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、改善勞動條件等方面,有發(fā)明、技術(shù)改進或者提出合理化建議、取得重大成果或者顯著成績的;
(3)在改進企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益方面做出顯著成績,對國家貢獻較大的;
(4)保護公共財產(chǎn),防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受重大損失的;
(5)同壞人、壞事作斗爭,對維持正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持社會治安,有顯著功績的;
(6)維護財經(jīng)紀律,抵制歪風(fēng)邪氣,事跡突出的;
(7)一貫忠于職守,積極負責(zé),廉潔奉公,舍己救人,事跡突出的;
(8)其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。
《條例》規(guī)定:對職工的獎勵分為:記功、記大功、晉級、通令嘉獎、授予先進先產(chǎn)(工作)者、勞動模范等榮譽稱號,同時可以發(fā)給一次性獎金。
3、懲罰制度
懲罰制度是用人單位依法對勞動者在勞動過程中的違紀、違法行為實行懲戒的一種勞動法律制度。
《企業(yè)職工獎懲條例》第11、24條規(guī)定,對于有下列行為之一的職工,經(jīng)批評教育不改的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟處罰:
1)違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工,沒有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的;
(2)無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序的;
(3)玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或違章指揮;造成事故,使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的;
(4)工作不負責(zé)責(zé)任,經(jīng)常產(chǎn)生廢品,損壞設(shè)備工具,浪費原材料、能源、造成經(jīng)濟損失的;
(5)濫用職權(quán),違反政策法令,違反財經(jīng)紀律,偷稅漏稅,截留上繳利潤,濫發(fā)獎金,揮霍浪費國家資財,損公肥私,使國家和企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失的;
(6)有貪污盜竊、投機倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀行為的;(7)犯有其他嚴重錯誤。對于弄虛作假,騙取獎勵的職工,濫用職權(quán),濫用職權(quán),利用處分職工進行打擊報復(fù)或者對應(yīng)受處分的職工進行包庇的人員。
《條例》第12條規(guī)定,對職工的處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除,同時可以給予一次性罰款。罰款金額一般不超過本人月標準工資的20%。對于有上面第3項和第4項的職工,應(yīng)責(zé)令賠償經(jīng)濟損失,從職工本人的工資中扣除,每月扣除額不超過其月標準工資的20%。降級一般為一級,最多不超過兩級。上述行為中有觸級犯刑律的,由司法機關(guān)依法懲處。
4、除名規(guī)定
《企業(yè)職工獎懲條條例》規(guī)定,職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評教育無效,連續(xù)曠工時間超過15天,或者一年內(nèi)累計曠工時間超過30天的,企業(yè)有權(quán)予以除名。在終止違紀職工的勞動關(guān)系時,對合同制職工一般根據(jù)《勞動法》第25條直接解除勞動合同。對于未簽訂勞動合同的職工,可通過辭退、自動離職等解除勞動關(guān)系。
在具體實踐中,民營、外資、合資企業(yè)一般不適用《企業(yè)職工獎懲條例》,而是依據(jù)《勞動法》第25條規(guī)定,對嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的職工,可以解除其勞動合同。企業(yè)可自行規(guī)定內(nèi)部規(guī)章制度,在滿足以下條件后,與法律規(guī)定具有等同效力:1)依法制定;2)經(jīng)過民主程序;3)已向勞動者公示。
一、勞動報酬
1、工資立法的原則
我國是社會主義國家,《憲法》明確規(guī)定:“社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能,按勞分配的原則。”第三節(jié)社會保險一、勞動報酬與福利
1、工資立法的原則
根據(jù)這一基本原則,《勞動法》對工資有三點主要規(guī)定:1)工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則,實行同工同酬;2)工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高;3)國家對工資總額宏觀調(diào)控。
2、工資的組成
工資主要包括以下種類:
計時工資;計件工資;獎金;津貼和補貼;加班加點工資;特殊情況下支付的工資。3、最低工資保障制度
《勞動法》第48條規(guī)定:“國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。
(1)最低工資與最低工資標準:
《企業(yè)最低工資規(guī)定》第3條規(guī)定:“最低工資”是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動報酬?!白畹凸べY標準”是指單位勞動時間的最低工資數(shù)額。
《規(guī)定》第17條規(guī)定,下列各項不作為最低工資的組成部分:加班加點工資;中班、夜班、高溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的補貼;國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動者保險、福利待遇。
(2)最低工資標準的確定《勞動法》第49條規(guī)定,“確定和調(diào)整最低工資標準應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:1)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用;2)社會平均工資水平;3)勞動生產(chǎn)率;4)就業(yè)狀況;5)地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。”
(3)違反最低工資的責(zé)任《規(guī)定》第26、27條規(guī)定,企業(yè)違反有關(guān)最低工資規(guī)定的,由當(dāng)?shù)貏趧有姓芾聿块T責(zé)令其限期改正。逾期未改正的,對用人單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。企業(yè)除限期補發(fā)所欠勞動者工資,并視其欠付工資時間的長短向勞動者支付賠償金。(3)違反最低工資的責(zé)任欠付一個月以內(nèi)的支付所欠工資的20%賠償金欠付三個月以內(nèi)的支付所欠工資的50%欠付三個月以上的支付工資的100%拒發(fā)所欠工資和賠償金的,對企業(yè)和責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰。
4、工資支付制度
工資支付制度是指工資的具體發(fā)放辦法及規(guī)定,包括:工資支付項目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付時間等。
《勞動法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。”4、工資支付制度
勞動部發(fā)布的《工資支付暫行規(guī)定》對工資的支付作了如下規(guī)定:1)工資支付形式:
工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物及有價證券替代;用人單位將工資支付給勞動者本人,因故不能領(lǐng)取時,可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。
2)工資支付時間:必須在用人單位與勞動者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次,實行周、日、小時工資制的,可按周、日、小時支付工資。
3)特殊情況下的工資支付:(1)依法參加的社會活動期間的工資支付;(2)依法享受假期間的工資支付;(3)加班加點工資支付;(4)非因勞動者原因停工期間工資支付;——國務(wù)院頒布的《關(guān)于企業(yè)工人、職員停工津貼的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:非因本人過失造成的停工,一般按本人標準工資的75%發(fā)給停工津貼?!保?)企業(yè)破產(chǎn)時的工資支付。——《破產(chǎn)法》、《公司法》等規(guī)定,在破產(chǎn)清償中用人單位應(yīng)按規(guī)定的清償順序,首先支付欠付本單位職工的工資。
二、社會保險
1、養(yǎng)老保險
1)繳費工資的確定
(1)申報工資的計算口徑:
計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況支付的工資。
二、社會保險
1、養(yǎng)老保險
1)繳費工資的確定
(2)繳費工資的計算:
申報工資超過上一年社會平均工資300%部分,不計入繳費工資基數(shù);申報工資低于上一年社會平均工資60%的,按上一年社會平均工資的60%作為繳費工資;在60%-300%之間的,據(jù)實按申報工資作為繳費工資。
1、養(yǎng)老保險
2)滯納金
單位和職工的基本養(yǎng)老保險費應(yīng)當(dāng)按時足額繳納,不得減免。單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險費的,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。
3)個人帳戶的建立、轉(zhuǎn)移
社保機構(gòu)為每一個參保人員建立一份終生不變的基本養(yǎng)老保險金個人帳戶:
1)職工在本市基本養(yǎng)老統(tǒng)籌范圍內(nèi)變動工作單位的,不變化個人帳戶;2)職工因故終止或解除勞動關(guān)系的,由原所在單位局面向社保局報告,并辦理相應(yīng)的手續(xù),職工個人帳戶予以保留;3)職工在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動,須辦理社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移時,只轉(zhuǎn)移個人帳戶,不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌部分。
4)繳費年限
繳費年限是指單位和職工個人依法共同繳納基本養(yǎng)老保險費的累計年限,包括實際繳費年限和視為繳費年限。
★實際繳費年限:職工按規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費的年限;
★視為繳費年限:職工全部工作年限中,本人實際繳費之前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或連續(xù)工作年限。
5)養(yǎng)老金的計算方法
(1)1995年12月31日以
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