2023年安慶人事考試網(wǎng)安徽公務(wù)員考試申論熱點基層公共文化服務(wù)建設(shè)

安慶人事考試網(wǎng):20２3安徽公務(wù)員考試申論熱點——基層公共文化服務(wù)建設(shè)背景鏈接想不到,一個農(nóng)民辛辛勞苦打工一年,還不夠春節(jié)回家打幾場牌。2023年春節(jié)期間,安徽省的一些農(nóng)村青年反映,過年親朋好友聚會都會擺上牌局，有人甚至將一年的辛勞錢輸了個精光。為此,農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)引起社會各界的重視。春節(jié)農(nóng)村賭博成俗，從表面看，是由于有關(guān)部門對這一社會惡習(xí)打擊力度不夠。但從深層次分析,反映出的是農(nóng)村文化設(shè)施比較匱乏，遠不能滿足群眾的需求;加之農(nóng)村組織活動不夠，農(nóng)民參與享受的較少。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民群眾的精神文化追求不斷提高,因此，加強農(nóng)村文化建設(shè),實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，是占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地、治理農(nóng)村賭博等陋習(xí)舊俗的主線途徑。2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到202３年，全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村(社區(qū))普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場合,形成一套符合實際、運營良好的管理體制和運營機制，建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍。深度分析[現(xiàn)狀分析]基層是公共文化服務(wù)的重點和薄弱環(huán)節(jié)。近年來，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)加快推動,公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效明顯,基層公共文化設(shè)施條件得到較大改善。但隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，城市流動人口大幅增長，基層群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多元化特點,現(xiàn)有的基層文化設(shè)施和服務(wù)已難以滿足廣大人民群眾的實際需要。其重要體現(xiàn)在一些幾方面:一是基層特別是農(nóng)村公共文化設(shè)施總量局限性、布局不合理。特別在西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū),基層文化設(shè)施局限性的問題突出。二是面向基層的優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供應(yīng)局限性,特別是內(nèi)容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量少，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。三是由于缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃,公共文化資源難以有效整合，條塊分割、反復(fù)建設(shè)、多頭管理等問題普遍存在,基層公共文化設(shè)施功能不健全、管理不規(guī)范、服務(wù)效能低等問題仍較突出,總量局限性與資源浪費問題并存，難以發(fā)揮出整體效益。［重要意義]推動基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，有助于完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),補齊短板，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”;有助于增長基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)，豐富群眾精神文化生活,充足發(fā)揮文化凝聚人心、增進認(rèn)同、化解矛盾、促進和諧的積極作用;有助于統(tǒng)籌運用資源，促進共建共享,提高基層公共文化服務(wù)效能。對策措施[參考對策]對此,中公教育專家認(rèn)為:一方面,明確責(zé)任主體，破解基層文化設(shè)施建設(shè)難題。長期以來，由于重視不夠、責(zé)任主體不夠明確以及主體責(zé)任貫徹不夠等因素，我國農(nóng)村基層和城市社區(qū)一直存在著公共文化設(shè)施缺少、資源總量局限性、布局不合理等問題。針對這一問題,要因地制宜,科學(xué)合理布局，同時,可以根據(jù)實際情況采用盤活存量、調(diào)整置換、集中運用等多種方式按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心。另一方面,充足整合資源,破解基層資源分散、優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供應(yīng)局限性難題。長期以來，由于基層公共文化建設(shè)條塊分割、多頭管理,公共文化服務(wù)相關(guān)方缺少統(tǒng)籌、沒有形成合力等因素，我國農(nóng)村基層和城市社區(qū)一直存在著人、財、物等資源分散，優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)局限性等問題。針對這一問題，要整合各級各類面向基層的公共文化資源，推動分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源通過中心進行整合,實現(xiàn)人、財、物統(tǒng)籌使用。同時，著眼于保障群眾的基本文化權(quán)益，向城鄉(xiāng)群眾提供基本公共文化服務(wù)。要把基層綜合性文化服務(wù)中心建成流動服務(wù)點,加大基層優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng),使基層綜合性文化服務(wù)中心成為我國文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺。再次,豐富完善功能,破解基層文化設(shè)施功能單一、內(nèi)容單調(diào)、吸引力局限性難題。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,城市流動人口大幅增長,農(nóng)村留守老人、婦女和兒童群體連續(xù)擴大，基層群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出多層次、多元化特點，現(xiàn)有的基層文化設(shè)施功能單一、內(nèi)容單調(diào),已很難形成很大的吸引力。因此，要增長和完善綜合性公共文化設(shè)施和場合的建設(shè)，提倡文明健康的娛樂方式，應(yīng)著力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,突出文化為民和文化惠民，大力開展豐富多彩的文體活動，努力發(fā)展村落文化，堅持“送文化”與“種文化”相結(jié)合，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與文化活動,不斷滿足、引導(dǎo)和保障農(nóng)民群眾多樣化的精神文化需求。最后,創(chuàng)新運營管理機制，破解基層文化設(shè)施服務(wù)效能低下難題。長期以來，基層公共文化設(shè)施一直存在管理難、管理不規(guī)范、服務(wù)效能低等問題。針對這一問題，要建立健全管理制度,形成長效機制，實現(xiàn)設(shè)施良性運轉(zhuǎn)、長期使用和可連續(xù)發(fā)展。要鼓勵群眾參與建設(shè)管理,鼓勵支持公司、社會組織和其他社會力量通過直接投資、贊助活動、捐助設(shè)備、資助項目、提供產(chǎn)品和服務(wù),以及采用公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式，參與基層綜合性服務(wù)中心建設(shè)管理。同時,引入社會第三方開展公眾滿意度測評,以此來促進基層綜合性文化服務(wù)中心的建設(shè)和服務(wù)效能的不斷提高。文章素材［標(biāo)題示例]1．讓更多農(nóng)民享受公共文化服務(wù)獲得感2.公共文化服務(wù)的關(guān)鍵是順應(yīng)民之所需3．打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”４.建設(shè)農(nóng)村文化要“破”更要“立”5.健全公共文化服務(wù)別忘了農(nóng)民[開頭示例]隨著人們物質(zhì)文化生活的逐步提高,精神追求成了不可缺少的部分,公共文化服務(wù)也成了近幾年的大熱話題。如今,越來越多的博物館、圖書館、文化館等公共文化服務(wù)項目建成,并對大眾開放，但仍然存在著僧多粥少的局面。在大城市中,由于商業(yè)的娛樂場合很多且更加能吸引住大眾的口味,使得不少公共文化設(shè)施、公共文化活動等的運用率和參與度比較低。而在農(nóng)村和一些貧困地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施都還亟需提高,基礎(chǔ)文化的投入相對更少。2.隨著基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化進程的推動,近些年來,我國的公共文化服務(wù)體系建設(shè),已經(jīng)小有成果。當(dāng)以農(nóng)村書屋為代表的農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐步完善,更多的文藝作品開始傾向基層，大城市的公共文化服務(wù)治理逐步走向現(xiàn)代化，此時，可以驕傲的說，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化,指日可期。[對策示例]1.文化基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民汲取精神食糧和陶冶心靈情感的重要場合，應(yīng)堅持標(biāo)準(zhǔn)化和實用性相統(tǒng)一,加大力度,全方位構(gòu)建縣(市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文化、圖書館(站、室),使廣大農(nóng)民看書、看戲、看電影及參與集體文化活動更加便利。在此基礎(chǔ)上,更要強化管理與運用,讓它們發(fā)揮更大的社會效益,成為廣大農(nóng)民歡迎和愛慕的地方。科學(xué)配置流動文化設(shè)施,加強基層群眾文藝輔導(dǎo)基地、圖書館基層服務(wù)點建設(shè)力度,農(nóng)村、偏遠山區(qū)加強流動舞臺車、流動圖書車等流動文化設(shè)施建設(shè)配送力度,提高公共文化服務(wù)效能,使群眾可以便捷地享受服務(wù)。２.做足“自主創(chuàng)新”，打造特色文化?！拔幕锣l(xiāng)”就像給農(nóng)村文化建設(shè)“輸血”，自己“造血”才是保證其活力的主線。因此，各級政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施投入,營造良好氛圍,充足調(diào)動農(nóng)民的積極性。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合本地民俗習(xí)慣,自主創(chuàng)新文化活動內(nèi)容和形式,拓寬文化活動載體,發(fā)明屬于當(dāng)代農(nóng)民的文化新形態(tài)。[結(jié)尾示例］1．建立完善的公益性文化事業(yè)，是黨和政府提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn),是中國特色社會主義文化建設(shè)的重大任務(wù)之一，也是向文化強省邁進必須認(rèn)真回答的一道考題。有著光榮文化傳統(tǒng)和深厚文化底蘊的河北，一定會拿出與時俱進的勁頭來，真抓實干，大力促進公益性文化事業(yè)服務(wù)人民、走近人民、親近人民!2.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),非一時之功,功未必在當(dāng)下。因此，在推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化的過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是基層建設(shè)的重點,管理也要隨之提高。基層公共文化服務(wù)，就是要建的好、管的也好,如此，公共文化服務(wù)體系,才干更持久。申論范文補公共文化服務(wù)短板建文化強國人類的發(fā)展，有物質(zhì)的需求，也有精神的需求，精神需求中涉及著文化需求。習(xí)近平曾經(jīng)指出:“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！币氨ＷC公民的經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到貫徹,努力維護最廣大人民主線利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求?！睒?gòu)建和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益保障，是一項關(guān)系民生的基礎(chǔ)工程，也是一項提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前及此后一段時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快推動新農(nóng)村建設(shè)的重要時期。當(dāng)文化產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求,農(nóng)村群眾的文化權(quán)益得不到保障、基本文化需求得不到滿足，就談不上文化的繁榮發(fā)展,談不上文化惠民,更談不上新農(nóng)村建設(shè)，也就無法實現(xiàn)全面小康的主線目的。但數(shù)年來,我國經(jīng)濟勃興,文化衰微。顯見的現(xiàn)實是，農(nóng)村一些鄉(xiāng)土文化淪為“非遺”古董，逢年過節(jié),傳統(tǒng)的扭秧歌等鄉(xiāng)村表演已非常罕見;企事業(yè)單位原先辦得紅紅火火的各種文藝隊、體育隊也早銷聲匿跡,取而代之的是枯燥的加班、再加班;中小城市里大大小小的電影院,不是被拆遷,就是改為他用，偶爾能有幾次文化表演，但“天價門票”只能使其變?yōu)闄?quán)貴者的“盛宴”。一些地方動輒提出“文化搭臺”，而“唱戲”的卻是經(jīng)濟;文化只是媒介和裝扮，而非涵養(yǎng)公眾的思想文化的有益養(yǎng)分。而這種文化事業(yè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展已成為影響我過經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的制約因素,其中最為突出的就是農(nóng)村的公共文化服務(wù)建設(shè)的相對滯后。在這種形勢下,補上農(nóng)村公共文化服務(wù)短板勢在必行。政府部門必須努力提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。一方面,要充足發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能。要適應(yīng)形勢變化和順應(yīng)群眾期盼,增強文化惠民的滲透力,堅持眼光向下、重心下移，讓文化資源更多地向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百姓傾斜，進一步完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保證文化發(fā)展的成果真正惠及全民;另一方面，要充足發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要不斷探索貼近群眾、服務(wù)群眾的新形式、新途徑,增強針對性和實效性,充足發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，通過民辦公助、政策扶持，激發(fā)農(nóng)村群眾參與文化建設(shè)的積極性,鼓勵農(nóng)民自辦文化。一個