第4課 古代的經(jīng)濟(jì)政策

第4課古代的經(jīng)濟(jì)政策一、土地制度的演變1.原始社會：在原始社會，土地屬于_________所有，成員共同勞動，平均分配勞動產(chǎn)品。氏族公社土地公有制原因：生產(chǎn)力水平極端低下普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！对娊?jīng)》田里不鬻?！抖Y記·王制》下面兩段話說的是什么意思？2、奴隸社會——土地國有一切土地屬于國家、不得買賣和轉(zhuǎn)讓。井田制問題：什么是井田制？它有哪些特點(diǎn)？“方里而井,井九百畝，其中為公田。八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢，然后敢治私事?！暴ぉぁ睹献?滕文公下》耕地阡陌縱橫，形同井字，故稱井田（1）一切土地屬于國家。（2）國王把土地層層分封，受封者世代享用，但不得轉(zhuǎn)讓與買賣，同時(shí)要向國王交納貢賦。（3）庶民和奴隸在貴族封地上耕種。（4）耕地阡陌縱橫，形同井字，故稱井田。井田制的特點(diǎn)形狀耕作者所有者使用者

3、春秋戰(zhàn)國——井田制瓦解、封建土地所有制確立問題：井田制瓦解的表現(xiàn)是什么？公田被拋荒,私田成為私有土地。問題：井田制瓦解的原因是什么？①生產(chǎn)力的發(fā)展（鐵犁牛耕出現(xiàn)）(根本原因)②戰(zhàn)爭頻繁導(dǎo)致土地轉(zhuǎn)讓、勞動力流失。③各國的稅制改革——直接原因

井田制瓦解的原因：魯國“初稅畝”：秦商鞅變法：以法律形式確立封建土地所有制實(shí)質(zhì)就是承認(rèn)土地私有合法化。問題：井田制瓦解的影響是什么？土地所有制關(guān)系變化（公田私田）

階級關(guān)系變化（奴隸主地主；奴隸農(nóng)民）

交稅方式變化（交納貢賦交納地租）封建社會以私有制為主體的多種土地所有制國有土地所有制地主土地所有制自耕農(nóng)土地所有制問題：封建土地所有制有幾種形式？封建土地所有制的三種類型①土地國有制A、曹魏時(shí)推行的屯田制B、北魏至唐朝前期實(shí)行的均田制②地主土地私有制C、出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國，到新中國土地改革才被徹底廢除。A、封建生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，在封建社會中占有支配地位。B、地主依靠政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)，大量兼并農(nóng)民的土地，造成了社會的兩極分化。③農(nóng)民土地私有制其中，地主土地私有制是封建社會的土地主要表現(xiàn)形式

“今農(nóng)夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石?！耪叨惷癫贿^什一，……除井田，民得買賣。富者連阡陌，貧者無立錐之地?！守毭癯Ｒ屡ｑR之衣，而食犬彘之食?！暴ぉぁ稘h書?食貨志》問題：上述材料反映了封建土地所有制下的什么現(xiàn)象？土地兼并土地兼并貧富分化含義：土地向少數(shù)人高度集中的過程方式：買賣、抵押、賞賜、強(qiáng)占原因：土地私有，準(zhǔn)許買賣影響：→激化矛盾→危害統(tǒng)治封建土地制度的頑疾——土地兼并封建地主與國家爭奪財(cái)源實(shí)質(zhì)：土地兼并危害：國家：經(jīng)濟(jì)上國家財(cái)政賦稅收入減少；政治上社會矛盾激化，引起社會動蕩。

農(nóng)民：大量自耕農(nóng)破產(chǎn)，幾無立錐之地，無法向國家交納賦稅。問題：面對土地兼并，歷朝政府態(tài)度如何？采取什么措施來鞏固統(tǒng)治？歷朝統(tǒng)治者采取抑制土地兼并：北魏至唐前期實(shí)行均田制明朝按照人丁和田畝的多寡收取賦稅（魚鱗圖冊）

采取這些措施的根本目的是通過抑制兼并，維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治，但只起到鼓勵(lì)農(nóng)民墾荒的作用，不能真正阻止土地兼并。均田制始于北魏時(shí)期，隋唐時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展。政府除了將百姓原有的田地算作政府的“授田”外，還將荒地和部分官田授給無地或少地的農(nóng)民。百姓每年向國家繳納一定數(shù)量的租稅，還要服徭役和兵役，隋唐時(shí)，規(guī)定可以納絹代役。均田制的實(shí)行在一定程度上使農(nóng)民擁有少量土地，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性使荒地得到開墾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁，加之安史之亂，均田制逐漸瓦解。明朝政府為整頓田賦，多次在全國丈量土地，登記每塊土地的面積、地形、四至和田主姓名，并繪制圖冊，因所繪田畝圖形很像魚鱗，所以稱為“魚鱗圖冊”，它是確定土地所有權(quán)和征收賦稅的依據(jù)。中國古代社會的土地兼并問題徭役兵役（均田、限田）封建國家佃農(nóng)抑制兼并地主自耕農(nóng)田賦人頭稅田賦土地兼并淪為農(nóng)民起義激化矛盾新的封建國家新的自耕農(nóng)死亡或逃亡輕徭薄賦如何認(rèn)識土地制度的變革與調(diào)整？認(rèn)識：（1）生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地制度的變革和調(diào)整；而土地制度的調(diào)整又促進(jìn)生產(chǎn)力（社會經(jīng)濟(jì)）的發(fā)展；（2）說明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用。

對比中西方近代歷史，我們的頭腦中不由地浮現(xiàn)出這樣的畫面————畫面一:當(dāng)黃河岸邊柳蔭樹下,犁間耕作的喘息與手搖紡車吱呀呻吟合奏著悠閑的田園慢板時(shí)，英格蘭西北部蘭開夏郡的蒸汽鍋爐吼叫出震耳欲聾的工業(yè)交響曲。畫面二：當(dāng)鄉(xiāng)里人家趕著牛車,挑著扁擔(dān)日復(fù)一日，年復(fù)一年地重復(fù)著單調(diào)的生活時(shí)，西方的蒸汽機(jī)頭已經(jīng)響聲徹天地駛?cè)肓巳碌臅r(shí)代！畫面三：當(dāng)雍正皇帝頒布“抑商手諭”，乾隆天子津津樂道于自己的“十全大武功”時(shí)，英國的查理一世和法國的路易十六正躺在斷頭臺上，以十倍的絕望與百倍的仇恨詛咒著資產(chǎn)階級革命的勝利。二、“重農(nóng)抑商”政策2.原因商周以后，社會上出現(xiàn)商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建政權(quán)統(tǒng)治等問題。是中國歷史上主張重視農(nóng)業(yè)而限制打擊工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)思想和政策1、概念

材料一：戰(zhàn)國時(shí)期，法家認(rèn)為，商人依仗其雄厚的財(cái)力，生活上“田池射獵之樂，擬于人君”，政治上“交通王侯，力過吏勢”，因而被韓非子視為“邦之蠹也”。

通過下述兩則材料分析，統(tǒng)治者為什么要實(shí)行重農(nóng)抑商政策？3、目的：①直接目的：確保國家賦役的征派和地租的征收，保證國家財(cái)政收入②根本目的：為了維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固封建統(tǒng)治4、表現(xiàn)：①沿襲“重本輕末”治國理財(cái)思想。②繼承專賣制度，獨(dú)占專利，限制民營商業(yè)范圍。③對民營商業(yè)，不斷加征商稅。（明清）④歧視商人，限制商人的社會地位。⑤組建龐大的官營手工業(yè)，壓制民營手工業(yè)的發(fā)展。6.發(fā)展：

西漢時(shí)，漢武帝推行貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運(yùn)、物價(jià)管理政策，以及向工商業(yè)者加重征稅，以抑制富商大賈的勢力。5.提出：戰(zhàn)國時(shí)期，商鞅在秦國首倡，農(nóng)本商末，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制工商業(yè)發(fā)展。

“我國家休養(yǎng)生息，數(shù)十年來，戶口日繁，而土地止有此數(shù)，非率天下農(nóng)民竭力耕耘，兼收倍獲，欲家室盈寧，必不可得……朕觀四民（指士、農(nóng)、工、商）之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆賴于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也。今若于器用服玩，爭尚華巧，必將多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田畝之中少一耕稼之人?！?/p>

——《大清會典事例》雍正皇帝想一想：從材料看，雍正皇帝是怎樣看待農(nóng)工商關(guān)系的？他的根據(jù)是什么？7.強(qiáng)化明清時(shí)，固守重農(nóng)抑商政策，繼續(xù)實(shí)行專賣制度，對民營商業(yè)不斷加征商稅。8.影響（1）積極：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；鞏固了封建國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；維護(hù)了封建國家的政治穩(wěn)定。（2）消極：破壞了工商業(yè)的正常發(fā)展；強(qiáng)化了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；到明清時(shí)期嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展；抑制了社會經(jīng)濟(jì)的活力，從而阻礙了社會的進(jìn)步。材料一：隋唐時(shí)期，對外交通發(fā)達(dá)……唐朝政府鼓勵(lì)外商來中國貿(mào)易，允許他們長期在中國居住、任官，和中國人通婚。長安、洛陽聚集了各國的使節(jié)、商人?！吨袊糯贰凡牧隙河罉范?，禁民下海。時(shí)福建瀕海居民，私載海舡，交通外國，因而為寇?！队罉穼?shí)錄》卷二十七材料三：順治元年（1644年），清政府頒布“遷海令”，……寸板不許下水。凡溪河裝柵，貨物不許越界。時(shí)刻了望，違者死無赦?！浴杜_灣外記》問題1、上述材料說明了什么問題？唐朝實(shí)行對外開放，明清實(shí)行閉關(guān)自守的政策。三、“海禁”和“閉關(guān)鎖國”政策1.明朝的“海禁”（2）原因以倭寇仍不稍斂足跡，又下令禁瀕海民私通海外諸國?！睹魈鎸?shí)錄》倭寇的侵?jǐn)_

（1）定義：指嚴(yán)格禁止民間貿(mào)易，對外貿(mào)易只能在官方的主持下進(jìn)行的政策（2）原因①根本原因：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)下，商品經(jīng)濟(jì)成分弱，沒有強(qiáng)烈的對外貿(mào)易需求。②直接原因：擔(dān)心流亡海上的敵對勢力勾結(jié)倭寇，危及明朝的統(tǒng)治。（3）表現(xiàn)寸板不許下海。

──《明太祖實(shí)錄》

禁民下海。

──《明太宗實(shí)錄》2、清代的“閉關(guān)鎖國”（1）定義：嚴(yán)格限制對外經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等方面的交流，對外貿(mào)易只準(zhǔn)在公行的主持下進(jìn)行，對外國人在華活動采取嚴(yán)格的限制的措施材料一：自今以后，各該督撫鎮(zhèn)，著申飭沿海一帶文武各官，嚴(yán)禁商民船只私自出海，有將一切糧食貨物等項(xiàng)，與逆賊(指鄭成功等抗清勢力)

貿(mào)易者，或地方官查出，或被人告發(fā)，即將貿(mào)易之人，不論官民，俱行奏聞?wù)?，貨物入官。本犯家產(chǎn)，盡給告發(fā)之人?！肚迨雷鎸?shí)錄》卷102材料二：乾隆皇帝在給英王喬治二世的信中說：“天朝物產(chǎn)豐盈，無所不有，原不籍外夷貨物以通有無，特因天朝所產(chǎn)茶葉、絲帛為西洋各國及爾國必需之物，是以加恩體恤?！苯Y(jié)合下列材料，思考總結(jié)清朝實(shí)現(xiàn)“閉關(guān)鎖國”政策的原因。（2）原因①根本原因：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)封閉性決定的；②主觀原因：悠久的歷史燦爛的文明使統(tǒng)治者形成盲目自大的觀念③客觀原因：西方殖民勢力的擴(kuò)張；④直接原因：對付東南沿海人民的抗清斗爭（3）表現(xiàn)①政府厲行海禁，禁止官民私自出海。②將沿海居民內(nèi)遷，不許人民寸板下海。清朝時(shí)期的廣州商館區(qū)。清朝時(shí)期廣州十三行，是唯一準(zhǔn)許與外商打交道的商行。（4）影響（評價(jià)）：①積極：曾起到一定的民族自衛(wèi)作用。②消極：A.妨礙了海外市場的開拓，抵制了資本的原始積累，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。B.使中國與世界隔絕，逐步落后于世界。在一定程度上也抵制了西方殖民侵略。⑴閉關(guān)鎖國是如何阻礙資本主義萌芽發(fā)展的？妨礙了海外市場的開拓，抑制了資本的原始積累，從而阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展。⑵閉關(guān)鎖國政策是如何造成中國落后于世界的？隔絕了中國與外界的聯(lián)系，從而阻斷了中國學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展，使中國落后于世界潮流。⑶閉關(guān)鎖國是否具有積極作用？重點(diǎn)突破嚴(yán)格限制絕對禁止思維拓展：海禁與閉關(guān)鎖國內(nèi)容的異同相同點(diǎn)不同點(diǎn)（1）適用時(shí)間不同：海禁政策適用明清兩代，閉關(guān)鎖國政策清朝實(shí)行。（2）側(cè)重點(diǎn)不同閉關(guān)政策則更主要是對外的消極防衛(wèi)措施，主要限制外商來華貿(mào)易。海禁主要是對內(nèi)的防范，主要禁止國人出海貿(mào)易。國家政策勞動力國際市場國內(nèi)市場資金土地買賣制度和高額地租吸引商業(yè)資本買田置地，影響資本的積累。國家重農(nóng)抑商政策，農(nóng)民被局限在土地上閉關(guān)鎖國政策阻礙了國際市場的擴(kuò)大農(nóng)民極端貧困，無力購買商品，缺乏國內(nèi)市場“重農(nóng)抑商”、“海禁”、“閉關(guān)鎖國”資本主義萌芽緩慢的原因根因：腐朽落后的封建制度阻礙資本主義萌芽的發(fā)展不同點(diǎn)“重農(nóng)抑商”政策“閉關(guān)鎖國”政策比較記憶“重農(nóng)抑商”政策和“閉關(guān)鎖國”政策時(shí)代始于戰(zhàn)國，貫穿整個(gè)封建社會實(shí)施于封建社會衰落時(shí)期目的抑制商業(yè)，維護(hù)封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)阻止侵略，維護(hù)封建體制原因封建統(tǒng)治階級是地主階級，重視發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)自然經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定；清政府害怕“滋擾生事”；抵御西方侵略內(nèi)容對商業(yè)發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和控制嚴(yán)格限制對外貿(mào)易影響前期對古代農(nóng)業(yè)發(fā)展有利，后期阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義萌芽的成長起到一定的自衛(wèi)作用，但使中國逐漸落后于世界潮流“重農(nóng)抑商”政策“閉關(guān)鎖國”政策相同點(diǎn)都是在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期開始采取的政策，目的都是維護(hù)封建統(tǒng)治，內(nèi)容上都采取限制商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，都阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展壯大單元小結(jié)方法技巧一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策三大經(jīng)濟(jì)部門四大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度?土地制度兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策?重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國歷史時(shí)期土地制度表現(xiàn)形式原始社會奴隸社會封建社會

在復(fù)習(xí)這兩種政策時(shí)，要從實(shí)施原因、表現(xiàn)、評價(jià)等方面歸納二者的不同，從阻礙社會進(jìn)步角度看二者的相同點(diǎn)。三大經(jīng)濟(jì)部門?四個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?1.指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、手工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)2.識記三大經(jīng)濟(jì)部門的主要表現(xiàn)3.分析三大經(jīng)濟(jì)部門和資本主義萌芽之間的內(nèi)在聯(lián)系1.