大型企業(yè)集團(tuán)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃報告框架綱要V

年5月公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作機構(gòu)及人員一、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組組長：副組長：成員：二、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制詢問專家組組長：()成員：()()()()()()()三、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作項目組組長：成員：前言按照中國中鐵股份有限公司與中國中鐵航空港建設(shè)有限公司（以下簡稱“中鐵航空港”）董事會的要求，《中國中鐵航空港建設(shè)有限公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃報告》（以下簡稱“本規(guī)劃”）的編制工作從20**年1月上旬開頭啟動，在公司領(lǐng)導(dǎo)的憂慮、指導(dǎo)和總部有關(guān)部門的支持協(xié)作下，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深進(jìn)細(xì)致的工作，最終形成本報告。一、報告編制的宗旨目的中國中鐵航空港建設(shè)有限公司于20**年年底被上市公司中國中鐵股份有限公司成功重組，這是中鐵航空港改革發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑。“十二五”期間是中鐵航空港發(fā)展的要害階段，充分發(fā)揮公司優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外環(huán)境轉(zhuǎn)變所帶來的機遇，使企業(yè)發(fā)展壯大是中鐵航空港治理團(tuán)隊和員工的迫切愿瞧。因此，制定集團(tuán)公司本期發(fā)展戰(zhàn)略，對進(jìn)一步明確將來的戰(zhàn)略方向，提高競爭力量，調(diào)動企業(yè)各方面的主動性、創(chuàng)造性，全面推動企業(yè)各項工作的開展，都具有格外重要的意義。為促進(jìn)公司重組后能更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)公司“”的發(fā)展目標(biāo)，特編制本報告。二、報告編制的主要依據(jù)國家級規(guī)劃：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年（2011—20**年）規(guī)劃綱要》；部委的相關(guān)規(guī)定：國資委發(fā)布的《中心企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃治理方法（試行）》（國資委20**年第10號令）》、和《中心企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制大綱（修訂稿）》；部門及地方規(guī)劃：鐵道部發(fā)布的《中長期鐵路路網(wǎng)規(guī)劃(2008調(diào)整)》、《國家鐵路十一五規(guī)劃》；交通部發(fā)布的《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》（2007）、《國家高速大路網(wǎng)規(guī)劃》（2005）；民航總局發(fā)布的《全國民用機場布局規(guī)劃》（2008）、《民航發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（2011草案）；28個城市獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《城市（快速）軌道交通（近期）建設(shè)規(guī)劃》；10余個獲發(fā)改委批準(zhǔn)的《城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》或《城際鐵路交通規(guī)劃》；各類的統(tǒng)計公報：國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（2004～2010）；鐵道部發(fā)布的《鐵道統(tǒng)計公報》（2004～2009）；交通部發(fā)布的《大路水路交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》（2005～2009）；民航總局發(fā)布的《民航機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》（2004～2009）；部門的年度工作報告及領(lǐng)導(dǎo)講話：國家發(fā)改委、交通部、鐵道部、民航總局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的年度工作報告及講話精神；年鑒及統(tǒng)計年鑒：各年度的《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國交通年鑒》、《中國大路交通年鑒》、《中國鐵道年鑒》、《中國鐵路統(tǒng)計年鑒》、《中國城市軌道交通年鑒2011》、《中國城市軌道交通年度報告2009》、《中國民用機場建設(shè)發(fā)展報告》、《中國港口年鑒》、《中國建筑業(yè)統(tǒng)計年鑒》、《中國建筑業(yè)年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒2009》、《中國大型房地產(chǎn)與建筑業(yè)企業(yè)年鑒》、《中國國際工程詢問設(shè)計承包商年鑒》、《中國房地產(chǎn)統(tǒng)計年鑒》。數(shù)據(jù)庫及專業(yè)網(wǎng)站：國研網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、中國知網(wǎng)、中國發(fā)展門戶網(wǎng)、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、中國產(chǎn)業(yè)政策網(wǎng)、中國產(chǎn)業(yè)分析平臺、中宏產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫新華網(wǎng)；中國擬在建項目網(wǎng)；中國鐵路網(wǎng)、中國高速鐵路網(wǎng)、中國高速鐵路建設(shè)網(wǎng)；中國大路網(wǎng)、中國高速大路網(wǎng)；中國城市軌道交通網(wǎng)、中國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)；中國機場網(wǎng)、民航資源網(wǎng)；國家發(fā)改委、交通部、鐵道部、民航總局等官方網(wǎng)站；專業(yè)機構(gòu)出具的行業(yè)分析報告：國研網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、各投資銀行研究部、各詢問公司研究部；《中國航空港建設(shè)有限公司基本狀況》（2011.01）及其它內(nèi)部資料及公司領(lǐng)導(dǎo)的講話精神；對中鐵航空港總部及分子公司的調(diào)研資料。三、報告編制的相關(guān)說明1.作為以房屋建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主業(yè)的中鐵航空港，其各業(yè)務(wù)板塊的將來發(fā)展，無疑要深受所處行業(yè)的政策的巨大影響，因此，深進(jìn)細(xì)致的行業(yè)分析，對企業(yè)精確的戰(zhàn)略定位具有打算性影響。盡管本規(guī)劃已盡可能地采用最新與最權(quán)威的行業(yè)發(fā)展資料并賜予了深進(jìn)分析，但截至成稿日，仍有以下重要資料由于尚未頒布而未能在本規(guī)劃中予以體現(xiàn)：《國家鐵路十二五規(guī)劃》(初稿已出)《綜合運輸“十二五”專項規(guī)劃》《民航發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》(草案已出)《20**年鐵道統(tǒng)計公報》《20**年大路水路交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》《20**年民航機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》鑒于此，待上述資料正式公布后，規(guī)劃編制組將進(jìn)行對照審核，如有必要，將出具本規(guī)劃的《補充說明》，以使本規(guī)劃更為精確與完善。2.本規(guī)劃中所稱的”我國”及其相關(guān)數(shù)據(jù)，均指大陸地區(qū),不包括港澳臺。四、報告編制的突出特點1.信息容量大、表述方式豐富。報告共分章，計1萬余字，圖0余幅，表0余張，10余頁，可讀性強。2.在第1章企業(yè)“外部環(huán)境分析”方面呈現(xiàn)了更全面的信息、更具深度的資料。不僅從宏瞧環(huán)境、所處行業(yè)、競爭對手三個層面進(jìn)行分析，而且深進(jìn)到“華北三省兩市”中每個地區(qū)的狀況，全面梳理了各個地域在鐵路、大路及地（城）鐵建設(shè)方面在將來幾年具體的地方發(fā)展規(guī)劃，更清楚地呈現(xiàn)了中鐵航空港所面臨的市場機遇，為今后的市場開拓供給了翔實的戰(zhàn)略決策依據(jù)。3.結(jié)合中鐵航空港“學(xué)標(biāo)”、“對標(biāo)”的需要，本報告在第1章新增了“競爭對手分析”部分，全方位地對中鐵中鐵航空港與競爭對手進(jìn)行了對比。這有助于明確自身的行業(yè)地位，發(fā)覺自身的優(yōu)勢與劣勢，為提高自身的經(jīng)營力量與治理水平指明方向。4.結(jié)合對中鐵航空港所處外部環(huán)境與內(nèi)部力量資源方面的分析，本報告在第3章“企業(yè)戰(zhàn)略定位”中分別從總體戰(zhàn)略、各業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略三個層面探討中鐵航空港的定位問題，并分別利用GE矩陣、SWOT模型等國際經(jīng)典的戰(zhàn)略分析工具推導(dǎo)出戰(zhàn)略選擇，為戰(zhàn)略目標(biāo)的制定供給了更客瞧，更具勸說力的依據(jù)。5.為使中鐵航空港將來四年的戰(zhàn)略目標(biāo)更簡潔被員工所理解與接受，本報告在第4章“戰(zhàn)略目標(biāo)框架”中提出了戰(zhàn)略總體目標(biāo)“1個一2個二3個三”的表述方式，高度提煉、濃縮了中鐵航空港將來的奮斗方向。此外，戰(zhàn)略目標(biāo)體系中定性目標(biāo)與定量目標(biāo)相結(jié)合、總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、經(jīng)營規(guī)模指標(biāo)與經(jīng)營效率指標(biāo)相結(jié)合，使目標(biāo)體系更加完善、全面；更具指導(dǎo)意義。6.在戰(zhàn)略保障措施方面更為完善。本報告在第5章提出了10項戰(zhàn)略保障措施，全方位地描述了中鐵航空港為實現(xiàn)既定戰(zhàn)略應(yīng)做的各項工作，并且結(jié)合《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，指出了在科技興企與人力資源方面的重點發(fā)展方向。7.提出了業(yè)務(wù)流程再造的相關(guān)思路。為了貫徹中國中鐵股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）實施精益治理的要求，中鐵航空港必需首先對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計和完善，即進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，以降低成本，提高效益，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化的治理目標(biāo)。五、本報告的結(jié)構(gòu)框架圖規(guī)劃結(jié)構(gòu)框架圖摘要：MACROBUTTONAcceptAllChangesShown[鼠標(biāo)左鍵單擊選擇該段落，輸進(jìn)替換之。內(nèi)容為小四號宋體。]名目TOC\o"1-3"\h\z1 企業(yè)現(xiàn)狀簡介 91.1 基本狀況 91.1.1 歷史沿革 91.1.2 組織結(jié)構(gòu) 91.1.3 成員單位 91.1.4 治理結(jié)構(gòu) 91.1.5 業(yè)務(wù)構(gòu)成 91.1.6 主要業(yè)績 91.1.7 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 101.2 資源條件 111.2.1 人力資源 111.2.2 資質(zhì)資源 111.2.3 科技資源 111.2.4 文化資源 112 外部環(huán)境分析 122.1 宏瞧發(fā)展環(huán)境 122.1.1 國際環(huán)境 122.1.2 國內(nèi)環(huán)境 122.2 行業(yè)市場環(huán)境 132.2.1 市場概況 132.2.2 市場 132.2.3 市場 132.2.4 市場 132.3 市場競爭格局 142.3.1 市場 142.3.2 市場 143 核心力量識別 153.1 對標(biāo)企業(yè)簡介 153.2 指標(biāo)對比分析 163.2.1 經(jīng)營規(guī)模 163.2.2 盈利水平 163.2.3 經(jīng)營增長 163.2.4 償債風(fēng)險 163.2.5 成本費用 163.2.6 人才結(jié)構(gòu) 163.2.7 科研投進(jìn) 163.3 業(yè)務(wù)單元分析 173.3.1 業(yè)務(wù) 173.3.2 業(yè)務(wù) 173.3.3 業(yè)務(wù) 173.3.4 173.4 優(yōu)勢劣勢分析 183.4.1 治理體制和運行機制 183.4.2 業(yè)務(wù)增長 183.4.3 盈利力量 183.4.4 財務(wù)及融資 183.4.5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 183.4.6 國際經(jīng)營 183.4.7 人才結(jié)構(gòu) 183.4.8 風(fēng)險管控 183.4.9 項目治理 193.4.10 科技研發(fā) 193.5 核心力量識別 203.5.1 總體力量識別 203.5.2 業(yè)務(wù)板塊識別 204 發(fā)展戰(zhàn)略定位 214.1 企業(yè)愿景 214.1.1 企業(yè)宗旨 214.1.2 主要利益相關(guān)者 214.2 發(fā)展態(tài)勢 214.2.1 機遇與威逼 214.2.2 優(yōu)勢與短板 214.2.3 SWOT分析 214.3 總體定位 214.4 業(yè)務(wù)定位 224.4.1 GE矩陣分析 224.4.2 業(yè)務(wù)單元定位 225 戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo) 235.1 總體目標(biāo) 235.2 具體目標(biāo) 235.2.1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 235.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo) 235.2.3 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 235.2.4 人力資源目標(biāo) 235.2.5 科技創(chuàng)新目標(biāo) 235.2.6 平安質(zhì)量目標(biāo) 235.2.7 環(huán)保節(jié)能目標(biāo) 246 相關(guān)職能戰(zhàn)略 256.1 市場開發(fā)戰(zhàn)略 256.2 人力資源戰(zhàn)略 256.3 財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 256.4 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 256.5 企業(yè)文化戰(zhàn)略 256.6 品牌塑造戰(zhàn)略 257 其他保障措施 267.1 統(tǒng)一發(fā)展思想，推進(jìn)文化融合 267.2 強化集團(tuán)管控，促進(jìn)資源整合 267.3 規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，完善治理制度 267.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育核心力量 267.5 強化內(nèi)控建設(shè)，全面風(fēng)險管控 267.6 規(guī)范項目治理，提高精細(xì)水平 267.7 強化內(nèi)控建設(shè)，全面風(fēng)險管控 267.8 建設(shè)和諧企業(yè)，履行社會責(zé)任 26附錄 27附件I、 27附件Ⅱ、 28附件Ⅲ、 29企業(yè)現(xiàn)狀簡介基本狀況歷史沿革組織結(jié)構(gòu)成員單位治理結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)構(gòu)成主要業(yè)績經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資源條件HYPERLINK\l"_Toc254703921"人力資源 HYPERLINK\l"_Toc254703923"資質(zhì)資源 HYPERLINK\l"_Toc254703924"科技資源 HYPERLINK\l"_Toc254703924"文化資源 外部環(huán)境分析宏瞧發(fā)展環(huán)境國際環(huán)境國內(nèi)環(huán)境行業(yè)市場環(huán)境市場概況市場市場市場市場競爭格局市場市場核心力量識別對標(biāo)企業(yè)簡介指標(biāo)對比分析HYPERLINK\l"_Toc254703926"經(jīng)營規(guī)模 HYPERLINK\l"_Toc254703926"盈利水平 HYPERLINK\l"_Toc254703926"經(jīng)營增長 償債風(fēng)險 HYPERLINK\l"_Toc254703926"成本費用 人才結(jié)構(gòu)科研投進(jìn)業(yè)務(wù)單元分析業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)勢劣勢分析治理體制和運行機制業(yè)務(wù)增長盈利力量財務(wù)及融資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國際經(jīng)營人才結(jié)構(gòu)HYPERLINK\l"_Toc254703927"風(fēng)險管控HYPERLINK\l"_Toc254703930"項目治理科技研發(fā)核心力量識別總體力量識別業(yè)務(wù)板塊識別發(fā)展戰(zhàn)略定位企業(yè)愿景企業(yè)宗旨 主要利益相關(guān)者 發(fā)展態(tài)勢機遇與威逼 優(yōu)勢與短板 SWOT分析 總體定位業(yè)務(wù)定位 GE矩陣分析 業(yè)務(wù)單元定位 發(fā)展定位—。產(chǎn)品定位—。發(fā)展策略—。戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc221256471"總體目標(biāo) HYPERLINK\l"_Toc221256471"具體目標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整人力資源目標(biāo)科技創(chuàng)新目標(biāo)平安質(zhì)量目標(biāo)環(huán)保節(jié)能目標(biāo)相關(guān)職能戰(zhàn)略市場開發(fā)戰(zhàn)略 人力資源戰(zhàn)略 財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 企業(yè)文化戰(zhàn)略 品牌塑造戰(zhàn)略 其他保障措施統(tǒng)一發(fā)展思想，推進(jìn)文化融合強化集團(tuán)管控，促進(jìn)資源整合規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，完善治理制度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育