網(wǎng)絡(luò)輿情處置有關(guān)規(guī)定

江紀(jì)發(fā)〔2012〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江城縣紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)絡(luò)輿情管理

處置實(shí)施辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局、縣直部門(mén)紀(jì)檢組

（紀(jì)委）：伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的日益普及，一些負(fù)面輿情在信息技術(shù)的推動(dòng)下，具有傳播迅速、影響深入、后果不確定性和不可預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn)，如不采取得力措施及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)，對(duì)社會(huì)公眾安全會(huì)形成較大威脅。為積極利用網(wǎng)上宣傳，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處置網(wǎng)絡(luò)上負(fù)面信息，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本辦法。請(qǐng)各單位按照通知精神，對(duì)照《實(shí)施辦法》遵照?qǐng)?zhí)行。中共江城哈尼族彝族自治縣紀(jì)律檢查委員會(huì)2012年3月20日

江城縣紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置實(shí)施

辦法

第一章總則第一條為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、妥善處置網(wǎng)上負(fù)面信息，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本辦法。第二條 本辦法中的網(wǎng)絡(luò)輿情，特指可能或已經(jīng)對(duì)政府工作和形象產(chǎn)生影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道或網(wǎng)絡(luò)負(fù)面

言論。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與處置，是涉及全縣黨委、政府各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論在互聯(lián)網(wǎng)上刊發(fā)、擴(kuò)散后，所引發(fā)的反應(yīng)、言論、評(píng)論和后續(xù)報(bào)道等綜合輿論情況的監(jiān)測(cè)、控制和化解等具體措施。第二章網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置組織機(jī)構(gòu)第三條江城縣紀(jì)委宣教室是網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的決策和指揮機(jī)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情管理和處置的組織、監(jiān)督、實(shí)施、考核工作；全縣各部門(mén)對(duì)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)責(zé)，是網(wǎng)絡(luò)輿情管理和處置執(zhí)行者。四條縣紀(jì)委設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)四條縣紀(jì)委設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、匯總、分析工作，網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)上報(bào)工作。全縣各職能部門(mén)負(fù)責(zé)配合并參與網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置工作。全縣各職能部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、控制和化解的具體工作。第五條第三章網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)為及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門(mén)必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)工作：（一）政府監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要建立24小時(shí)輿情監(jiān)督制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)：如遇重大節(jié)假日或特殊時(shí)期，另外安排專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)；（二）全縣各職能部門(mén)要明確管理部門(mén)，設(shè)置專(zhuān)（兼）職崗位和人員，在正常工作日對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)；（三）政府監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在對(duì)涉及政府的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，要站在公眾立場(chǎng)對(duì)政府工作和輿情應(yīng)對(duì)提出第三方咨詢(xún)意見(jiàn)。第六條網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)行定期和不定期的報(bào)送制度：（一）聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以周報(bào)的形式，定期向縣紀(jì)委應(yīng)急辦公室報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息；（二）遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于第一時(shí)間報(bào)告縣紀(jì)委應(yīng)急辦公室，并以特報(bào)的形式，在4小時(shí)之內(nèi)，向上級(jí)新聞應(yīng)急辦公室報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信第七條縣紀(jì)委應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)分析判斷突發(fā)及重大輿情的級(jí)別和程度，提出處置意見(jiàn)。第四章網(wǎng)絡(luò)輿情的控制第八條網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生初期，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門(mén)必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情的控制工作。（一）政府應(yīng)急辦公室在掌握、研判輿情后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，落實(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制舉措；（二）政府應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情控制的各項(xiàng)指令；（三）各單位負(fù)責(zé)所屬營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情控制的具體工作。第九條網(wǎng)絡(luò)輿情的控制應(yīng)采取以下手段：（一）了解掌握突發(fā)或重大事件詳情，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì)；（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)公司新聞應(yīng)急辦公室，等待處置指令的下發(fā)；（三）積極尋求互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)的支持和網(wǎng)絡(luò)媒體的配合，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。第五章網(wǎng)絡(luò)輿情的化解第十條網(wǎng)絡(luò)輿情大規(guī)模傳播后，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的執(zhí)行部門(mén)必須采取積極措施化解不良影響。（一）政府新聞應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)媒體共同化解網(wǎng)絡(luò)輿情的不良影響；（二）政府新聞應(yīng)急辦公室具體聯(lián)絡(luò)市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)主管部門(mén)并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署向網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門(mén)下達(dá)網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳和參與討論重點(diǎn)。（三）各單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地方業(yè)務(wù)主管部門(mén)、地方互聯(lián)網(wǎng)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體控制輿情發(fā)展，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。第十一條全縣各職能部門(mén)各單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)輿論陣地宣傳我縣反腐倡廉

的工作，并根據(jù)政府新聞應(yīng)急辦公室下達(dá)的要求，組織網(wǎng)絡(luò)輿情通訊員積極參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。各單位均應(yīng)各自組建網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍。政府新聞應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和單位建立通聯(lián)制度，登記網(wǎng)絡(luò)通訊員組織負(fù)責(zé)人名錄，搭建通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期舉辦通訊員培訓(xùn)，對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核。第十二條網(wǎng)絡(luò)輿情趨于平穩(wěn)后，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門(mén)應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和化解情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)情況采取有利于挽回影響的舉措，開(kāi)展有關(guān)工作。第十三條政府新聞應(yīng)急辦公室將每次網(wǎng)絡(luò)輿情的處置情況匯總備案，建立危機(jī)公共關(guān)系案例庫(kù)，并定期更新、分析和下發(fā)各網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門(mén)。第六章網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的保障第十四條政府、各單位必須明確網(wǎng)絡(luò)輿情管理與第十四條政府、各單位必須明確網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的部門(mén)，設(shè)置專(zhuān)（兼）職崗位和人員。第十五條必須保證網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。第十六條政府新聞應(yīng)急辦公室根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情