企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比-第一組分解

政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)

——基本準(zhǔn)則比較一、政府會(huì)計(jì)的概念及發(fā)展二、我國(guó)會(huì)計(jì)體系及預(yù)算管理體制三、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革四、政府會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的對(duì)比政府會(huì)計(jì)概念及發(fā)展（一）官?gòu)d會(huì)計(jì)公元前11世紀(jì)，我國(guó)就有了官?gòu)d會(huì)計(jì)。一般認(rèn)為官?gòu)d會(huì)計(jì)是我國(guó)奴隸和封建社會(huì)歷代王朝官府中反映和監(jiān)督國(guó)家財(cái)政收支的工具，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政管理的基本手段。（二）預(yù)算會(huì)計(jì)（建國(guó)之后）預(yù)算會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)和行政事業(yè)單位采用一定的技術(shù)方法核算、反映、監(jiān)督國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況及其結(jié)果的一種專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行為中心，為預(yù)算管理服務(wù)。（三）政府會(huì)計(jì)（改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)際社會(huì)的影響，政府會(huì)計(jì)的概念不斷被提起來(lái)）政府會(huì)計(jì)主要用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和政府單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。1998.1.1《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》《行政單位會(huì)計(jì)制度》

現(xiàn)今預(yù)算會(huì)計(jì)體系的建立1993企業(yè)會(huì)計(jì)改革1988部分制度的建立1998年以來(lái)的會(huì)計(jì)體系會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)收入征解會(huì)計(jì)基建會(huì)計(jì)民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)預(yù)算管理體制一級(jí)財(cái)政一級(jí)預(yù)算國(guó)家預(yù)算=中央預(yù)算+地方預(yù)算各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行總預(yù)算；

各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行單位預(yù)算預(yù)算層級(jí)關(guān)系財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)（根據(jù)政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃）（根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)管理關(guān)系）預(yù)算管理體制撥款上繳本級(jí)行政、事業(yè)單位補(bǔ)助補(bǔ)助上解上解財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)職責(zé)：預(yù)算資金的集中、分配、執(zhí)行職責(zé)：預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用、創(chuàng)收、預(yù)算執(zhí)行。

國(guó)外國(guó)內(nèi)1.政府職能轉(zhuǎn)換2.財(cái)政體制改革3.政府審計(jì)深化3.改革加速器后危機(jī)影響下的政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)釋放2.推動(dòng)力量國(guó)際組織的改革要求1.時(shí)代背景新公共管理運(yùn)動(dòng)（NPM）改革背景現(xiàn)有預(yù)算會(huì)計(jì)的局限會(huì)計(jì)目標(biāo)單一會(huì)計(jì)體系不健全會(huì)計(jì)制度規(guī)范落后財(cái)務(wù)報(bào)表不合理會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在弊端核算內(nèi)容不健全解脫公眾受托責(zé)任以預(yù)算為主，執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)科目也不同1998年制定的會(huì)計(jì)規(guī)范難以適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要收付實(shí)現(xiàn)制（現(xiàn)金制）不能全面反映政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)績(jī)效財(cái)政資金核算范圍不斷擴(kuò)大，成本費(fèi)用控制不到位預(yù)算會(huì)計(jì)體系改革趨勢(shì)會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)政府會(huì)計(jì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)行政單位會(huì)計(jì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)國(guó)有非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)事業(yè)單位一部分應(yīng)轉(zhuǎn)為行政單位（中國(guó)證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、計(jì)生委）；一部分應(yīng)該轉(zhuǎn)為企業(yè)；一部分應(yīng)該轉(zhuǎn)為民辦、剩下的轉(zhuǎn)為國(guó)有非營(yíng)利組織。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比企業(yè)會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比總結(jié)1預(yù)算會(huì)計(jì)體系與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系雙軌運(yùn)行2政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不斷完善基本準(zhǔn)則+具體準(zhǔn)則+應(yīng)用指南3核算基礎(chǔ)逐漸豐富

預(yù)算會(huì)計(jì)采用修正的收付實(shí)現(xiàn)制；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，一些特殊業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制。參考文獻(xiàn)[1]張琦,程曉佳.政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的適度分離與協(xié)調(diào):一種適合我國(guó)的改革路徑[J].會(huì)計(jì)研究,2008,11:35-41+96-97.[2]劉玲利.我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的背景、現(xiàn)狀與路徑[J].企業(yè)經(jīng),2011,04:165-169.[3]楊小云.預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,05:202-203.[4]陳樂(lè)憂.中國(guó)政府會(huì)計(jì)60年變遷[J].財(cái)會(huì)通訊,2009,34:16-18.[5]徐國(guó)民.我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系應(yīng)改為政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系[J].經(jīng)濟(jì)師,2006,04:208-209.[6]趙秋梅,畢艷杰.預(yù)算會(huì)計(jì)改革的思考及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友,2012,06:11-12.[7