建筑工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理

建筑工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理工程質(zhì)量不合格、工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和我國(guó)有關(guān)質(zhì)量、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的定義，凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有滿(mǎn)足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱(chēng)之為質(zhì)量不合格。根據(jù)1989年建設(shè)部頒布的第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和1990年建設(shè)部建建工字第55號(hào)文件關(guān)于第3號(hào)部令有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明：凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱(chēng)為質(zhì)量問(wèn)題；直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的稱(chēng)為工程質(zhì)量事故。常見(jiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因違背建設(shè)程序；違反法規(guī)行為；地質(zhì)勘察失真；設(shè)計(jì)差錯(cuò)；施工與管理不到位；使用不合格的原材料、制品及設(shè)備；自然環(huán)境因素；使用不當(dāng)。3?工程質(zhì)量問(wèn)題處理的程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理：當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對(duì)可以通過(guò)返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問(wèn)題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案，填寫(xiě)《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，或質(zhì)量問(wèn)題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問(wèn)題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施，責(zé)成施工單位寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，由設(shè)計(jì)單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查并完成報(bào)告編寫(xiě)。監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因。在原因分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核簽認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題處理方案。指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。質(zhì)量問(wèn)題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。國(guó)家現(xiàn)行對(duì)工程質(zhì)量通常采用按造成損失嚴(yán)重程度進(jìn)行分類(lèi)，其基本分類(lèi)如下：1） 一般質(zhì)量事故；2） 嚴(yán)重質(zhì)量事故；3） 重大質(zhì)量事故；4） 特別重大事故。特別重大質(zhì)量事故由國(guó)務(wù)院按有關(guān)程序和規(guī)定處理；重大質(zhì)量事故由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理；嚴(yán)重質(zhì)量事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理；一般質(zhì)量事故由市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理。工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)：1、 質(zhì)量事故的實(shí)況資料；（1） 工單位質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告＞質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)＞質(zhì)量事故狀況的描述＞質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況＞質(zhì)量事故的觀測(cè)記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)的照片或錄像（2） 建設(shè)、監(jiān)理單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料2、 具有法律效力的，得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程承包合同、設(shè)計(jì)委托合同、材料或設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件；3、 有關(guān)的技術(shù)文件、檔案有關(guān)設(shè)計(jì)文件與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料＞施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工計(jì)劃＞施工紀(jì)錄、施工日志＞有關(guān)建筑材料的質(zhì)量證明資料＞現(xiàn)場(chǎng)制備材料的質(zhì)量證明資料＞質(zhì)量事故發(fā)生后對(duì)事故狀況的觀測(cè)記錄、試驗(yàn)紀(jì)錄或?qū)嶒?yàn)報(bào)告等＞其他有關(guān)資料4、 相關(guān)的建設(shè)法規(guī)勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)建筑市場(chǎng)方面的法規(guī)建筑施工方面的法規(guī)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法規(guī)6、工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行分析的基本步驟和原理(1)基本步驟進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，觀察記錄全部實(shí)況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量事故的現(xiàn)象和特征。收集調(diào)查與質(zhì)量事故有關(guān)的全部設(shè)計(jì)和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過(guò)程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。3） 找出可能產(chǎn)生質(zhì)量事故的所有因素。4） 分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量事故的原因。5） 進(jìn)行必要的計(jì)算分析或模擬試驗(yàn)予以論證確認(rèn)。（2）基本原理分析的要領(lǐng)是邏輯推理法，其基本原理是：1） 確定質(zhì)量事故的初始點(diǎn)，即所謂原點(diǎn)，它是一系列獨(dú)立原因集合起來(lái)形成的爆發(fā)點(diǎn)。因其反映出質(zhì)量事故的直接原因，而在分析過(guò)程中具有關(guān)鍵性作用。2） 圍繞原點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析，區(qū)別導(dǎo)致同類(lèi)質(zhì)量事故的不同原因，逐步揭示質(zhì)量事故萌生、發(fā)展和最終形成的過(guò)程3） 綜合考慮原因復(fù)雜性，確定誘發(fā)質(zhì)量事故的起源點(diǎn)即真正原因。7.工程質(zhì)量事故處理方案確定的一般原則和基本要求工程質(zhì)量事故處理方案確定的一般處理原則是：正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)性還是一般性、是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。其處理基本要求是：滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求和用戶(hù)的期望；保證結(jié)構(gòu)安全可靠，不留任何質(zhì)量隱患；符合經(jīng)濟(jì)合理的原則。8?工程質(zhì)量事故處理可能采取的處理方案(1)修補(bǔ)處理通常當(dāng)工程的某個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)或分部的質(zhì)量雖未達(dá)到規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求，存在一定缺陷，但通過(guò)修補(bǔ)或更換器具、設(shè)備后還可達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進(jìn)行修補(bǔ)處理。(2)返工處理當(dāng)工程質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，存在的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)結(jié)構(gòu)的使用和安全構(gòu)成重大影響，且又無(wú)法通過(guò)修補(bǔ)處理的情況下，可對(duì)檢驗(yàn)批