計(jì)劃的編制過(guò)程

4.3制定計(jì)劃的原理和過(guò)程4.3.1計(jì)劃的工作原理4.3.2計(jì)劃的編制過(guò)程14.3.1計(jì)劃的工作原理限定因素原理許諾原理靈活性原理改變航道原理限定因素原理限定因素是指妨礙組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素。限定因素原理其含義是主管人員在制定計(jì)劃時(shí)，必須全力找出影響計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要限定因素，有針對(duì)性的采取得力措施。其實(shí)質(zhì)是界定行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的主要矛盾。正確運(yùn)用“木桶”原理，既可以省時(shí)、省力，避免對(duì)問(wèn)題的面面俱到，又可以防止把主要精力放在一些非關(guān)鍵因素上，影響主要問(wèn)題的解決。“木桶”原理美國(guó)管理學(xué)家彼得提出的“水桶理論”告訴我們，一個(gè)木桶的容水量，不取決于桶壁上那塊最長(zhǎng)的木板，而取決于最短的那塊木板，要使木桶能裝更多的水，就要設(shè)法改變這塊木板的現(xiàn)狀。顯然，無(wú)論對(duì)一個(gè)人還是對(duì)一個(gè)團(tuán)隊(duì)而言，這一理論都不無(wú)啟迪意義。

承諾原理指任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)所做的承諾，任務(wù)越多，承諾越大，實(shí)現(xiàn)承諾的時(shí)間就越長(zhǎng)，計(jì)劃的期限也就越長(zhǎng)。計(jì)劃的期限與其所要完成的任務(wù)數(shù)量是成正比的。計(jì)劃的承諾，不能太多，否則，造成計(jì)劃的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，承諾所實(shí)現(xiàn)的可能性就越小。5靈活性原理指計(jì)劃的靈活性越大，因未來(lái)意外事件引起損失的可能性就越小，兩者是反比例關(guān)系。靈活性原理是行政計(jì)劃工作中最主要的原理，它主要針對(duì)計(jì)劃的制定過(guò)程，使計(jì)劃本身具有適應(yīng)性，要求計(jì)劃的制定“量力而行，留有余地”。至于計(jì)劃的執(zhí)行，則必須嚴(yán)格準(zhǔn)確，要“盡力而為，不留余地”。改變航道原理指計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，在保持行政計(jì)劃總目標(biāo)不變的前提下，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)程可因情況的變化而變化，使計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程具有應(yīng)變力。因?yàn)槲磥?lái)情況隨時(shí)都可能發(fā)生變化，制定出來(lái)的計(jì)劃不可能一成不變。盡管我們?cè)谥贫ㄓ?jì)劃時(shí)預(yù)見(jiàn)了未來(lái)可能發(fā)生的情況，并制定了相應(yīng)的應(yīng)變措施，但計(jì)劃往往趕不上變化，因而在必要時(shí)就要調(diào)整計(jì)劃或重新制定計(jì)劃。就象航海家一樣，必須經(jīng)常核對(duì)航線(xiàn)，一旦遇到情況就可繞道而行，故此原理稱(chēng)為“改變航道原理”。改變航道原理這個(gè)原理與靈活性原理不同，靈活性原理是使計(jì)劃本身具有適應(yīng)性，而改變航道原理是使計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程具有應(yīng)變能力。為此，計(jì)劃工作者就必須經(jīng)常地檢查計(jì)劃，重新調(diào)整、修訂計(jì)劃，以此達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。4.3.2

計(jì)劃的編制過(guò)程首先確定目標(biāo)：假如銷(xiāo)售轎車(chē)15萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)盈利3.0億元；現(xiàn)有條件如何：生產(chǎn)能力、庫(kù)存狀況、銷(xiāo)售能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、原材料供應(yīng)渠道、資金周轉(zhuǎn)……；過(guò)去表現(xiàn)：生產(chǎn)能力利用水平、市場(chǎng)成長(zhǎng)狀況、產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況；預(yù)測(cè)未來(lái)（確定計(jì)劃的重要前提條件）：銷(xiāo)量、產(chǎn)品及原材料價(jià)格走勢(shì)，國(guó)家政策（如燃油稅）對(duì)市場(chǎng)的影響……；擬定和選擇可行性行動(dòng)計(jì)劃：擴(kuò)能還是委外、是否要拓展銷(xiāo)售渠道（如海外市場(chǎng)）；制定主要計(jì)劃：生產(chǎn)轎車(chē)14.8萬(wàn)輛、銷(xiāo)售15萬(wàn)輛;制定派生計(jì)劃：原材料采購(gòu)、外購(gòu)?fù)鈪f(xié)配件、資金籌措、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備維修、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、廣告計(jì)劃……；制定預(yù)算：銷(xiāo)售收入、成本計(jì)劃、銷(xiāo)售費(fèi)用計(jì)劃、工資支出計(jì)劃……；舉例：某轎車(chē)廠(chǎng)2007年的計(jì)劃編制。計(jì)劃的編制過(guò)程8.3

計(jì)劃的編制過(guò)程（一）估量機(jī)會(huì)（二）確立目標(biāo)（三）確定前提條件（四）擬定備選方案（五）評(píng)價(jià)各種備選方案并選擇方案（六）制定主要計(jì)劃（七）制訂派生計(jì)劃（八）編制預(yù)算（一）估量機(jī)會(huì)了解外部環(huán)境的機(jī)會(huì)、威脅分析組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)現(xiàn)在的戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告里，SWOT分析算是一個(gè)眾所周知的工具了，同樣SWOT也是來(lái)自Mckinsey咨詢(xún)公司的。SWOT分析代表分析企業(yè)優(yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threats）。因此，SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。

企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)者供應(yīng)商宏觀(guān)環(huán)境

行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手戰(zhàn)略集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)者環(huán)境分析的層次宏觀(guān)環(huán)境分析－PEST分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析－五力分析法現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛在進(jìn)入者的威脅替代品的威脅供應(yīng)商的力量顧客的力量供應(yīng)商與購(gòu)買(mǎi)者的議價(jià)是“縱向”競(jìng)爭(zhēng)，另外三種是“橫向”競(jìng)爭(zhēng)案例：哈默的酒桶哈默30年代初從前蘇聯(lián)回國(guó)時(shí)，正值富蘭克林·羅期福入主白宮的前夕。當(dāng)時(shí)，面對(duì)美國(guó)所遭受的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯福提出了旨在盡快擺脫危機(jī)的“新政”。新政的主要精神是設(shè)法刺激私人投資；以大量貨款和津貼挽救工商業(yè)；實(shí)行通貨膨脹以提高物價(jià)；消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩；增加就業(yè)等等。案例：哈默的酒桶盡管當(dāng)時(shí)羅斯福尚未就任總統(tǒng)，新政尚未實(shí)施，而且還有一部分人對(duì)“新政”最終能否被采納和實(shí)行持懷疑態(tài)度，但哈默卻認(rèn)為“新政”肯定會(huì)成功，因?yàn)樗麧撔难芯苛水?dāng)時(shí)美國(guó)總的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及羅斯福入主白官的可能性。結(jié)論是：羅期福不久肯定會(huì)成為美國(guó)新總統(tǒng)，新政也必將會(huì)得到全面實(shí)施。由此，他進(jìn)一步推斷，1920年公布的禁酒令不久也會(huì)被廢除；禁酒令廢止以后，美國(guó)市場(chǎng)上對(duì)酒的需要量將會(huì)在短時(shí)期內(nèi)空前激增。也就是說(shuō)，屆時(shí)市場(chǎng)上將需要數(shù)量空前的特制白橡木酒桶。由于多年禁酒，當(dāng)時(shí)美國(guó)市場(chǎng)上已沒(méi)有酒桶。案例：哈默的酒桶哈默想到了自己曾居住多年的蘇聯(lián)。那里有大量質(zhì)地優(yōu)良的桶板可供出口，價(jià)格便宜許多。他趕緊向前蘇聯(lián)聯(lián)系，訂購(gòu)了幾船桶板，并且在紐約碼頭前蘇聯(lián)貨船到岸的泊位附近建造了一座比較簡(jiǎn)陋的臨時(shí)酒桶加工廠(chǎng)。而后，他又在新澤西州的密爾敦建造了一座設(shè)備先進(jìn)的“哈默酒桶廠(chǎng)”。當(dāng)后者開(kāi)始大量產(chǎn)出酒桶的時(shí)候，正值廢酒令被國(guó)會(huì)廢除之際。面對(duì)似乎突如其來(lái)的市場(chǎng)變化，美國(guó)各地酒廠(chǎng)紛紛倉(cāng)促上馬，生產(chǎn)啤酒和威士忌等酒。早已“守株待兔”的哈默不緊不慢地填補(bǔ)了一項(xiàng)“市場(chǎng)空白”，他的酒桶很快被酒廠(chǎng)用高價(jià)搶購(gòu)一空。（二）確立目標(biāo)我們要向哪里發(fā)展打算實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)包括長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。詳見(jiàn)《目標(biāo)管理》一節(jié)爬山理論從理論上而言，每一個(gè)人都能登上一定高度的事業(yè)山峰。但事實(shí)上，登上頂峰的人是少數(shù)。問(wèn)題在于沒(méi)有一個(gè)清楚正確的目標(biāo)和沒(méi)有堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖。成功條件有一個(gè)清楚正確的目標(biāo)——有所為有所不為；堅(jiān)定不移地圍繞著目標(biāo)開(kāi)展工作——排除萬(wàn)難，抑制誘惑。（三）確定前提條件即我們的計(jì)劃在什么環(huán)境下（企業(yè)內(nèi)部的或外部的）進(jìn)行？主要是確定關(guān)鍵性前提條件。（四）擬定備選方案擬定盡可能多的方案?jìng)溥x方案應(yīng)該是在給定條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的。（五）評(píng)價(jià)并選擇方案根據(jù)事先確定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各方案進(jìn)行評(píng)估，選擇哪些最有可能使我們以最低成本和最高的效益實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案。（六）制定主要計(jì)劃將所選擇的方案用文字形式正式地表達(dá)出來(lái)，作為一項(xiàng)管理文件。擬定計(jì)劃要清楚地確定和描述5W3H的內(nèi)容。（七）制訂派生計(jì)劃諸如：設(shè)備購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、員工招聘與培訓(xùn)計(jì)劃、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃（八）

編制預(yù)算使計(jì)劃數(shù)量化編制預(yù)算項(xiàng)目預(yù)算工資預(yù)算采購(gòu)預(yù)算銷(xiāo)售預(yù)算等等Chateaupierreuineyardswinery公司五年商業(yè)計(jì)劃商務(wù)計(jì)劃的范例1總裁致詞Chateaupierreuineyardswinery公司致力于種植和收獲美國(guó)加州最好的葡萄，用來(lái)生產(chǎn)世界一流的葡萄酒，賺取高額利潤(rùn)。我們計(jì)劃在今后5年中，逐漸增加我們現(xiàn)有的生產(chǎn)線(xiàn)，擴(kuò)大我們的基本業(yè)務(wù)。我們將在以下方面展開(kāi)工作：增加葡萄園種植面積，以擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張；采納最新技術(shù)改進(jìn)加工廠(chǎng)和瓶裝廠(chǎng)．以保持杰出的高質(zhì)量；培訓(xùn)人力資源；擴(kuò)大品酒中心；以擴(kuò)大業(yè)務(wù)量。2．公司概述(1)公司宗旨

Chateaupierreuineyardswinery公司是為美國(guó)和其他國(guó)家中的酒類(lèi)高消費(fèi)者生產(chǎn)世界一流的加州紅葡萄酒和白葡萄酒。(2)公司目標(biāo)為貫徹公司宗旨，Chateaupierreuineyardswinery公司將追求以下長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品、市場(chǎng)銷(xiāo)售和員工培訓(xùn)，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量。把產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、分銷(xiāo)和銷(xiāo)售集中在高消費(fèi)的市場(chǎng)細(xì)分上。投資于新的種植面積和生產(chǎn)設(shè)施，增加產(chǎn)品產(chǎn)量，重點(diǎn)是低度紅酒。(3)公司價(jià)值觀(guān)作為世界上最好的葡萄酒生產(chǎn)者之一，爭(zhēng)取獲取全國(guó)性和世界性威望。3．市場(chǎng)環(huán)境(1)市場(chǎng)趨勢(shì)在美國(guó)，從1970年初開(kāi)始，葡萄酒的需求開(kāi)始大幅度增長(zhǎng)，到80年代中期，增長(zhǎng)趨緩。進(jìn)入90年代以來(lái)，年增長(zhǎng)率僅為1．5％，其中Table葡萄酒在今后5年(2001-2005)的增長(zhǎng)估計(jì)為2％。(2)市場(chǎng)細(xì)分增長(zhǎng)根據(jù)價(jià)格，美國(guó)Table葡萄酒市場(chǎng)可細(xì)分為經(jīng)濟(jì)型酒、普通酒、優(yōu)質(zhì)酒、特優(yōu)酒和頂級(jí)酒。雖然Table葡萄酒到2001年每年銷(xiāo)售的箱數(shù)預(yù)測(cè)僅增長(zhǎng)2％，但高消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)的收入增長(zhǎng)預(yù)計(jì)會(huì)更大，因而高價(jià)酒的支出會(huì)大大增加。據(jù)預(yù)測(cè)，優(yōu)質(zhì)酒的銷(xiāo)量在2001—2005年間擴(kuò)大16％，特優(yōu)酒擴(kuò)大25％；頂級(jí)酒擴(kuò)大18％。這三種價(jià)格的細(xì)分市場(chǎng)加起來(lái)占2001年目錄Table葡萄酒的62％，估計(jì)到2005年將增長(zhǎng)到74％。(3)購(gòu)買(mǎi)者行為在美國(guó)，四分之一飲酒者占葡萄酒消費(fèi)的75％，喝葡萄酒的高消費(fèi)者有以下特征：受教育程度高收入較高年齡一般在35-54歲之間女性(56％)，高于男性(44％)

他們大都住在中心城市或城郊

市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，這類(lèi)高消費(fèi)者當(dāng)中三分之一每天至少喝一杯葡萄酒。葡萄酒在許多消費(fèi)者看來(lái)已代表著一種優(yōu)雅、魅力和文化。喝葡萄酒的人被認(rèn)為是高水準(zhǔn)也很成熟。研究表明外包裝與產(chǎn)品本身同等重要。酒瓶標(biāo)簽的獨(dú)特視覺(jué)等因素對(duì)銷(xiāo)售有著極大影響。(4)細(xì)分市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)在美國(guó)葡萄酒行業(yè)(2001年l.6億箱9升裝)中，有三家公司控制著50％多的市場(chǎng)。而在高消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)中，生產(chǎn)廠(chǎng)家眾多，因而競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，前7家生產(chǎn)廠(chǎng)控制著大約60％的葡萄酒高消費(fèi)市場(chǎng)(5060萬(wàn)箱，占整個(gè)市場(chǎng)的32．6％)。4．公司戰(zhàn)咯Chateaupierreuineyardswinery公司于1974年在北加州成立，目前只為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)和頂級(jí)紅、白葡萄酒。在過(guò)去的五年中，年平均收益8％，利潤(rùn)率平均為6．5％。(1)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常強(qiáng)大，在過(guò)去幾年創(chuàng)立的質(zhì)量形象已深入人心。通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和員工獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，會(huì)使產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量更上一層樓。(2)增長(zhǎng)戰(zhàn)略總的來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為即將到來(lái)的5年對(duì)我們?cè)诟呦M(fèi)市場(chǎng)上份額的增長(zhǎng)既是機(jī)遇又是威脅。我們?cè)谶^(guò)去5年中收益和利潤(rùn)一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，在未來(lái)5年有充分的理由將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。我們產(chǎn)品種類(lèi)將向低度紅酒傾斜。我們現(xiàn)有的瓶裝及加工能力也需要擴(kuò)大，以便實(shí)現(xiàn)未來(lái)的目標(biāo)。5．行動(dòng)計(jì)劃要達(dá)到5年長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，第一年擬采取以下行動(dòng)。(1)繼續(xù)開(kāi)發(fā)葡萄種值面積，增加低度紅酒產(chǎn)量。(2)在我們所處的地理區(qū)域內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)更多的高質(zhì)葡萄種植地，或簽訂供貨合同。(3)在附近地區(qū)聘