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文檔簡介
市場機制對高等教育的調(diào)節(jié)作用一、相關概念市場機制對高等教育的調(diào)節(jié)作用2、競爭機制1、供求機制3、反饋機制二、表現(xiàn)方式三、消極作用及局限性1、市場2、市場經(jīng)濟3、市場機制4、問責機制供給循環(huán)需求循環(huán)自我調(diào)整學生和校友滿意度調(diào)查物力、財力競爭無形資產(chǎn)競爭畢業(yè)生就業(yè)市場反饋高等教育服務市場反饋人力資源競爭社會中介組織教育質量認證大學排行管理者競爭師資競爭生源競爭(以案例討論為主)一、相關概念1、市場
所謂市場經(jīng)濟,是指以商品生產(chǎn)和商品交換為經(jīng)濟活動主體的經(jīng)濟形式。2、市場經(jīng)濟市場是商品交換和商品流通的場所或領域。市場要素:價格、利率、工資、供求、競爭等。3、市場機制(1)機制:
來源于希臘文,原意是機器、機械的構造及運行的原理。 后來,用之于生物學、醫(yī)學、工程學、經(jīng)濟學等領域,用以說明各種有機體在其運行過程中各個要素之間的相互聯(lián)系、互為因果的關系及其運行方式。(2)市場機制市場機制:市場賴以存在的各種因素及其有機聯(lián)系和制約關系的運動過程。
市場機制就是通過價格、供求、競爭等市場要素的相互作用,自動調(diào)節(jié)著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)市場上的供給與需求的平衡,滿足社會的需要。(3)構成因素價格。價格是市場經(jīng)濟的核心;競爭。競爭規(guī)律同價值規(guī)律一樣,都是商品經(jīng)濟運動的普遍規(guī)律;供求。商品的供求關系通過市場競爭反映出來,并對市場價格的高低有重要影響;贏利。市場的行為往往以企業(yè)的贏利為轉移。(4)、不同領域的不同表現(xiàn)方式商品市場
價格機制資金市場
利率機制勞動力市場
工資機制市場機制在高等教育領域的表現(xiàn)方式是什么?供求機制1、市場主體:學校──高等教育的供給方;學生──高等教育的直接需求方;企業(yè)──高等教育的間接需求方,也即最終需求方。2、三個“子市場”①升學市場────即學生和高校之間的市場。②就業(yè)市場────也可稱為是人才市場,即學生(畢業(yè)生)和企業(yè)之間的市場。③企業(yè)與高校之間的市場。3、兩個循環(huán)(1)供給循環(huán):①學生為學校提供生源②學校為企業(yè)提供人才③企業(yè)為學生提供工作崗位
(2)需求循環(huán):①企業(yè)需要人力資源②學校需要招收學生以獲得收入③學生為了畢業(yè)后獲得好的工作,需要接受高等教育4、供求平衡的自我調(diào)整(1)、市場主體的經(jīng)濟行為分析
①學生的成本、收益學生成本:一是顯性成本,即學費等相關費用;另一個是隱性成本,即機會成本。學生的收益(主要):畢業(yè)后薪酬②學校的成本、收益學校收益:一是學生繳納的學費;二是國家對高等教育的支助。學校成本:一是學校固定資產(chǎn);二是管理費用和財務費用;三是
教師支付的工資③企業(yè)面臨的成本收益企業(yè)成本:一是支付給新雇員工的報酬;
二是給新雇員工的配備;三是其他費用。:企業(yè)收益:新員工給企業(yè)創(chuàng)造的收益(與員工素質、能力、受教育程度相關)(2)自我調(diào)整解讀:(1)第一象限的K0K1K2表示表示的含義;(2)MS企、S生、AS校之間是正相關的;(3)當人才市場處于非均衡狀態(tài)時,即MS企≠MC企,有兩種情況;解讀:(4)市場均衡的調(diào)整:當K=K1時,QK=K0當K=K2時,QK=K06、供求機制的積極作用良性循環(huán):人才奇缺企業(yè)高薪學生努力進入該專業(yè)支付高學費較好的師資和設施較多資金學校開設該專業(yè)高質量人才競爭機制一、競爭的主體:
競爭的主體指競爭的參與者,包括兩個或兩個以上的個體或群體。高等教育競爭的主體是從事高等教育的自然人和法人實體。
競爭的客體指參與競爭的各方所共同爭奪的對象,要獲取的共同的而目標物。高等教育競爭客體指維護和發(fā)展高等教育所必需的資源,包括有形資源(人力、物力和財力)和無形資源(社會聲譽)。特征:共需性、稀缺性和潛在性。二、競爭的客體三、高等教育競爭的直接體現(xiàn)
——高等院校之間的競爭競爭主要內(nèi)容:(一)人力資源(重點)(二)財力、物力資源(三)無形資產(chǎn)(品牌形象、社會聲譽)(一)人力資源競爭1、管理者競爭(1)競爭原因:高校組織結構:松散性、非實質性高等教育目標:模糊性高等教育功能:遲效性選拔管理者高素質高學術背景管理經(jīng)驗公關能力稀缺性(2)、如何競爭(案例一分析)香港大學校長招聘評價這則招聘廣告的優(yōu)劣?如何改進?2、師資競爭(1)競爭原因:高校教師水平的高低直接決定著學校教學和科研的優(yōu)劣;高校教師水平的高低間接影響學校生源和財源的多寡。(2)、如何競爭(案例分析)案例二:1949年,斯特林(Jwaalleosteirlng任斯坦福大學校長時,斯坦福大學僅僅是一所地區(qū)性高校,他決心把它辦成世界一流大學。他所采取的第一個重大決策即是:用出租斯坦福大學擁有的大量土地所獲取的經(jīng)費來聘用第一流的學者。到1968年,斯特林辭去校長職務時,斯坦福已經(jīng)成了全美乃至全世界的一流大學,它所聘用的教師是其所設學科中全美最著名的前五名學者,或是有巨大科研潛力的優(yōu)秀青年學者,許多諾貝爾獎獲得者都曾在此工作過。案例三:在美國私立大學俱樂部里占有一席之地的賓夕法尼亞大學,1976年時的學費只有3790美元,而21年后的1997年學費已上升到21,130美元,如果再加上其它各種必需的費用,一個大學生每年在的全部開銷已突破3萬美元大關。這對一個大學教師家庭無疑是個沉重的經(jīng)濟負擔,尤其是在五十年代工資不高的時候,大學教授連送自家子女上大學都很困難。因此,美國許多私立高校為了鼓勵教授們安心從教,為了吸引更多的優(yōu)秀學者,從五十年代起先后對有子女進入高校學習的教授給予專項補貼,這一作法一直延續(xù)至今。僅1994年,賓夕法尼亞大學用于這項補貼的開支就達1100萬美元之多。案例四:學術休假。美國大學為了吸引優(yōu)秀教師,保證他們每隔幾年可享受一次學術休假。一般規(guī)定是,每隔7年休假一次,工資發(fā)放方式有兩種:或一年休假發(fā)半薪,或半年休假發(fā)全薪。這種學術休假對大學教師是極具誘惑力的,“是一種特別另人愉快的慣例”,因為“在此期間可以完成課題任務,游覽風景名勝,還可以與遠方的同行進行切磋教學。”所能享受這種待遇的教師,工作是非常起勁。案列五:奧斯汀田納西大學以11萬美元高薪和建立世界一流基本粒子研究小組的允諾,從哈佛大學挖走了1979年諾貝爾物理學獎得主溫伯格。這時即使在一些非主流學科,明星教授的年薪也達巧萬美元左右。甚至一些一流大學的助理教授的收人一般也在8萬美元以上。案例啟示1、提高教師待遇;2、各種優(yōu)惠輔助條件;3、不斷地增加教師的權限;3、生源競爭(1)原因:生源優(yōu)劣影響高校人才培養(yǎng)質量;生源多少影響財力狀況;適齡入學人口下降,出現(xiàn)生源危機現(xiàn)象。(附錄:中國)(2)如何競爭(案例六分析)吸引學生的誘餌“德堡大學(DePauwUniversity)的新室內(nèi)網(wǎng)球和田徑中心里有球洞區(qū)和擊球練習場......芝加哥的圣薩維爾大學(SaintXavierUniversity),學生可以在健身中心在私人教練的指導下進行訓練,然后拿起一個克里斯比—克里姆甜圈和一杯星巴克奶香咖啡,這一切全部都是在室內(nèi)......辛辛那提大學(theUniversityofCincinnati)請來一位特級廚師制定菜單......(具體討論芝加哥大學校長班克采取的相關措施,見附錄)東南如何吸引優(yōu)秀學生?想一想(二)、財力和物力資源競爭
財力和物力資源是任何一所高校正常運轉和進一步發(fā)展的物質基礎。事實表明,經(jīng)費拮據(jù)常使高校陷入困境。在中國,即使同屬985層次的高校,其獲得政府撥款的金額也是有差距的。政府資助的對象和資助款項的多少是根據(jù)高校為社會提供教育勞務服務的質量及政府的特殊需要。(附:985大學及撥款情況一覽表)籌資活動案例分析(特拉華大學)校長通過何種方式籌資?這種籌資方式的得到哪些額外收獲?(三)無形資產(chǎn)競爭
高校的無形資產(chǎn)主要是高校的社會聲譽,它是指社會成員對學校的評價,反映了學校在社會中的形象及地位。它是一種無形資產(chǎn),直接關系到學校的生源、師資和財力狀況。案例七分析不惜代價:改變學院經(jīng)歷
20世紀70年代之前,布朗大學長期扮演的都是常春藤聯(lián)合會的擦鞋墊這一不體面的角色。布朗大學不幸的坐落在羅得島上,這是一個飽受暴民騷擾的落后地區(qū),對于被耶魯或者達特茅斯拒絕的學生來說,它是一個保險的學校,而且?guī)缀鯖]有人想到那里去,這個學校變成了一個特別令人不愉快的地方......四、如何競爭中求生存
——競爭策略(一)主動適應社會變遷,保持積極的競技狀態(tài);
以哈佛大學多次的變革為例,其中較著名的是艾略特、勞威爾和康南特的改革。艾略特意識到美國資本主義現(xiàn)代化時代已經(jīng)到來,他提出改造哈佛,引入現(xiàn)代科學,培養(yǎng)工業(yè)化社會的領袖,使哈佛發(fā)展成為現(xiàn)代大學;勞威爾在美國成為資本主義最強國時上任,所以他在穩(wěn)定中求發(fā)展,不斷提高本科生的質量,建立了現(xiàn)代哈佛學院;康南特任職時,美國經(jīng)歷了30年代大蕭條和二戰(zhàn),所以他要使哈佛以高質量的研究生教育和科學研究幫助國家渡過難關,同時也要把哈佛發(fā)展成為研究型大學。每一次戰(zhàn)略調(diào)整都使哈佛及時變換了自己的立足點和作用方式,適應了時代的變化,從而始終保持了最佳的競爭地位,也就保證了其在激烈的競爭中立于不敗之地。(二)發(fā)揮個性專長,強化自身競爭優(yōu)勢;
以加州理工學院為例,在杜布里奇(Lee.A.Dubridj)任職期間,頂住了壓力,不追逐各高校紛紛擴大招生規(guī)模的潮流,堅持自己“小而優(yōu)”的辦學方針。在1946一1968年間,該校在校生人數(shù)基本保持不變(從1391人增加到1492人),但其校園從30英畝擴大到了80英畝,捐贈基金從1700萬美元增加到1億美元,年度開支從800萬美元增加到3000萬美元,培養(yǎng)了眾多的社會精英人物。因此,加州理工學院也成為了眾多學子仰慕的殿堂。(三)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,奠定優(yōu)質教育生產(chǎn)基礎;一是實行教師任用的公開招聘制度;二是實行綜合選拔的招生錄取制度;三是廣拓渠道,充分利用多種方式籌措經(jīng)費,包括擴大生源、吸引社會團體及個人的捐資、提供技術與咨詢服務等。(四)強化高校內(nèi)部管理,優(yōu)化教育生產(chǎn)過程第一,實行分權制,分工明確,權責統(tǒng)一。第二,實行獎優(yōu)汰劣的激勵制度,發(fā)揮教師的最大能量。第三,充分發(fā)揮學生的主體能動性。要提高教學質量,培養(yǎng)出優(yōu)秀人才,必須有效地發(fā)揮學生的主體能動性。第四,實行經(jīng)費非均衡分配,提高經(jīng)費使用效益。(五)運用多種形式的合作,求取競爭優(yōu)勢地位。
如著名的克萊蒙特學院群(ClarmontCol-elges)所包括的七所院校即采取了聯(lián)合教學、獨立管理的辦法。每一位在這七所院校中就讀的學生,都可以到任何其他六所高校中選課,但各校獨立管理、單獨核算。公共設施如圖書館、重點實驗室等由七所院校共同撥款來建設。
通過這種合作,實現(xiàn)了資源共享,避免了重復設置,各校也實現(xiàn)了單靠自身力量無法達到的目標,為教學和科研創(chuàng)造了有利條件。五、高等教育中引入競爭機制作用微觀:不僅有利于保護學生的利益,而且有利于高校的發(fā)展和學生素質的提升不僅有利于提高教師的地位和改善優(yōu)秀教師的教學和科研條件,也有利于促進教師的市場流動宏觀:引入競爭機制可以提高高等教育的辦學效益;引入競爭機制可以提高高等教育的質量;引入競爭機制可以推進高等教育管理體制的改革。市場反饋機制1、相關概念市場反饋是指市場信息反饋流程前后銜接形成完整的閉環(huán)管理體系,即生產(chǎn)經(jīng)營在市場產(chǎn)生的信息返回生產(chǎn)經(jīng)營中。市場反饋機制如何作用于高等教育領域?2、調(diào)節(jié)過程高等教育一直致力于高等教育質量的提高,而高等教育質量體現(xiàn)為其所提供的學生產(chǎn)品和教育服務質量,所以呈現(xiàn)出兩種質量要求傾向:畢業(yè)生就業(yè)市場反饋機制學生產(chǎn)品合適應性原則高等教育服務市場反饋機制教育服務產(chǎn)品合顧客滿意原則畢業(yè)生就業(yè)市場反饋機制學生產(chǎn)品合適應性原則高等教育服務市場反饋機制一是教育服務產(chǎn)品須符合“消費者”需求;二是學生產(chǎn)品須符合市場目標。(1)畢業(yè)生就業(yè)市場反饋畢業(yè)生就業(yè)是高校最有效的市場信號,畢業(yè)生在勞動力市場上的搶手程度,基本反映著社會對該校畢業(yè)生素質的綜合評價水平?;虺食掷m(xù)增高趨勢就業(yè)率偏低流向崗位與所學專業(yè)不匹配就業(yè)率比較高人才培養(yǎng)慎重供大于求供不應求擴大培養(yǎng)規(guī)模(2)高等教育服務市場反饋高等教育服務市場是指高等教育機構因提供高等教育服務而在高等教育服務供求主體間形成的高等教育服務供給,需求及相互關系的總和。來源:首先,社會各部門的滿意度反饋其次,學生個人及其家長的滿意度反饋3、市場反饋機制積極作用根據(jù)“市場導向”對學校專業(yè)設置,課程安排和教學方式等進行調(diào)整和改進;有利于解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,提高學生的競爭力;有利于從企業(yè)獲得更多的資金,形成產(chǎn)學研一體的合作模式。市場問責機制1、相關概念市場問責是高等教育外部問責機制,對高等教育質量保障起監(jiān)督作用。2、問責主體高等教育市場問責主體主要是高等教育消費者,包括學生及其家長、工商企業(yè)界。4、主要方式大學排行;學生和校友滿意度調(diào)查;社會中介組織教育質量認證;3、問責的組織、實施者政府機構、非營利第三方組織、新聞媒體,也有高校自身為了解其服務情況而進行的調(diào)查。大學排行1、含義
大學排行是指按一定的、共同適用的指標體系對大學進行評分,按照分數(shù)高低對大學進行排序。2、指標體系
大學排行指標體系一般涵蓋高校的辦學質量、科研水平、教學狀況、師資與學生狀況及教學與學生生活設施等方面。3、世界權威排行(附:QS、Times、ARWU2014~2015世界大學排名及其指標體系)Times排名指標體系分析優(yōu)點:注重定性與定量相結合;更具體、更綜合:憑五大類13項指標進行綜合評估;更個性、更多元(依據(jù)專業(yè)特性設置不同權重);更有參考價值;缺點:定性部分的評價具有主觀性,難以做到客觀、公正,缺乏公信力和說服力。
4、大學排行的作用①學生及其家長了解高校教育質量;②政府了解教育經(jīng)費的使用效率;③用人單位了解高校人才培養(yǎng)質量的需求;④高校自身了解同行的實力、水平與自己所處的位置;⑤刺激和激勵了高校注重人才培養(yǎng)、學術影響和質量管理。學生和校友滿意度調(diào)查1、起源與發(fā)展:美國大學入學考試中心/評估調(diào)查機構、美國全國高等教育管理中心/學生學業(yè)成就信息服務中心自20世紀70年代開始對大學生或校友進行滿意度調(diào)查,這兩個私立非營利組織通過設計一系列問卷,對學生和校友進行調(diào)查,得出的結論供高校和社會各界參考。
目前,美國由第三方進行的大學生滿意度調(diào)查已相當完善,高校既可從第三方購買調(diào)查結果,也可根據(jù)需求訂制專門的調(diào)查。2、興起原因(1)大學消費主義的盛行和教育市場化的影響;(2)學生和校友的滿意度是高等教育質量高低的最直接體現(xiàn);(3)對高校提供的各類服務的滿意程度如何,將在某種程度上決定著學校的生源數(shù)量和質量。(來源:The2005NationalStudentSatisfactionandPrioritiesRe-port:Four-YearPublicCollegesandUniversity[EB/OL].http://www./NR/rdonlyres/BD8BCC09-EEFC-4608-8EF0D50359E6FE09/0/SSI-05-4yrpublic.pdf.2005-11-04.)3、作用①為國家和高校提供了從學生滿意的角度系統(tǒng)觀測教育服務質量的途徑;②是學生作為高等教育消費者行使權力的方式;③有利于強化高校質量管理意識,樹立“學生滿意”的質量觀;④有利于學校反思和完善自身的人才培養(yǎng)模式和機制。社會中介組織的教育質量認證
(美國)1、教育質量認證含義
一個由合法負責的機構或者協(xié)會就學校、學院、大學、或者專業(yè)項目是否達到既定資質和教育標準進行公共認定的過程。認證過程包括初始性評估和階段性評估。——《國際高等教育百科全書》
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