GB/Z 20650-2006縮微攝影技術縮微品的法律認可性

ICS37.080A14中華人民共和國國家標準化指導性技術文件GB/Z20650—2006縮微攝影技術縮微品的法律認可性Micrographics-Legaladmissibilityofmicroforms(ISO/TR10200:1990.MOD)2006-12-05發(fā)布中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布中國國家標準化管理委員會

GB/Z20650—2006本指導性技術文件修改采用ISO/TR10200:1990技術報告《縮微品的法律認可性》英文版），包括其修訂件1。本指導性技術文件僅供參考。有關對本指導性技術文件的建議和意見，向國務院標準化行政主管部門反映。考慮到我國國情和民事證據(jù)法規(guī).本指導性技術文件在采用ISO/TR10200:1990技術報告時,對部分內容做了修改。本指導性技術文件對ISO/TR10200:1990做了下列編輯性修改：以"本指導性技術文件”替代ISO/TR10200:1990中的"本技術報告"；除1SO/TR10200:1990中"關于歷史情況的緒言”,編寫本指導性技術文件的前言;根據(jù)1994年6月7日修訂后發(fā)布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》中我國縮微品法律認可性具體情況對ISO/TR10200:1990中"引言”進行了補充修訂;-將ISO/TR10200:1990中"5.4膠片”中的"可更新膠片”刪除;將ISO/TR10200:1990中"5.9更新和存取”刪除.并將"5.10管理”改為"5.9管理”針對我國具體情況，本指導性技術文件增加了部分操作性較強的技術環(huán)節(jié)：a）4.2b)根據(jù)原件情況確定縮微拍攝方式、縮微品的類型及檢索方式；b）4.3e)縮微品制作過程中原件的交接手續(xù)及經辦人的簽字；）5.7縮微品要按照ISO18911:2000的建議存儲。應定期檢查縮微品，以確定在存儲過程中是否產生質量退化?？s微品檢查人員必須經過授權，縮微品的檢查情況應記錄存檔。-將ISO/TR10200:1990《縮微品的法律認可性》技術報告的附錄A和修訂件1(1997)中同一國家縮微品的法律地位情況條款進行了合并。同一國家條款有變化的.本指導性技術文件以修訂件1為準；增加了附錄B本指導性技術文件的附錄A、附錄B均為資料性附錄本指導性技術文件由全國文獻影像技術標準化技術委員會（SAC/TC86)提出并歸口本指導性技術文件由全國文獻影像技術標準化技術委員會七分會負責起草。本指導性技術文件主要起草人：耿志東、鄧昌軍、張美芳、李伯富本指導性技術文件首次發(fā)布

GB/Z20650—2006縮微品的法律認可性關系到縮微攝影技術的發(fā)展與應用。在具有憑證作用的原件縮微品制作中建立嚴謹?shù)目s微品制作程序.規(guī)范縮微技術要求十分重要。它對促進縮微品的證明力.提高法律認可性有著重要作用。我國1990年11月19日發(fā)布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》(1994年6月7日修訂后重新發(fā)布)第二十一條中規(guī)定:各級各類檔案館提供利用的檔案應當逐步實現(xiàn)以縮微品代替原件。檔案縮微品和其他復制形式的檔案、載有檔案收藏單位法人代表簽名或印章標記的,具有與檔案原件同等的效力.檔案縮微品的法律效力盡管已有該法律條文規(guī)定,但在實施和應用過程中許多問題仍然缺乏具體的規(guī)范。本指導性技術文件明確了作為具有法律認可性的縮微品應具備的條件，提出了作為法律認可性的縮微品制作過程和質量要求.在資料性附錄A中介紹了其他國家有關縮微品法律效力的條文或規(guī)定，有助于參考吸取國外經驗，提高縮微品在我國的憑據(jù)力。政府機關或各大公司使用縮微品作為信息記錄和存儲介質,是因為它的存儲性能相對穩(wěn)定.制作成本比紙質文件低.能通過各種信息檢索系統(tǒng)更有效地利用，可提供準確的原件副本.并且是制作數(shù)字化信息的一種經濟可靠的手段。盡管如此.許多地方并未充分地利用縮微品，因為工作人員不能肯定縮微品是否可在法律事務中作為證據(jù)。在考慮縮微品和法律效力時,問題不在于對文件進行縮微復制是否合法，因為法律并不禁止任何人縮微拍攝自己的文件;而是在法律程序中,是否允許使用縮微副本代替可能已銷毀、丟失或出讓的紙質原件。從法律的觀點來看.對一個機構來說，更重要的是正式認可以縮微品形式存儲，將其作為永久檔案，并且一經縮微拍攝后,即可銷毀原件,而不是僅僅認可縮微拍攝紙質檔案。如果沒有這種認可，法庭可能會認為.盡管文件的縮微品是認可的，但并未認可銷毀原件,從而降低了用縮微品作為證據(jù)的可靠性。還可能會得出由于縮微品不真實的原因，所以將原件銷毀的推斷。不僅是法律專家，而且信息處理專家和其他與建立辦公程序有關的人員，都必須了解司法領域對證據(jù)的要求,從而在建立檔案管理系統(tǒng)時.才會保證文件的安全可靠。該系統(tǒng)的負責人也應確?？s微副本符合相應的國家標準或國際標準。本指導性技術文件是為了幫助各機構確保采用計劃周密、經過認可的程序縮微拍攝文件和銷毀原件,從而表明縮微品的制作是正常業(yè)務活動的一部分。盡管如此，讀者應注意,關于縮微品的法律認可性問題，以前幾乎沒有法律判例，而且不能保證按本指導性技術文件制作的縮微品會自然而然地被法律認可。

GB/Z20650—2006縮微攝影技術縮微品的法律認可性1范圍為了保證縮微品信息具有完整性、長期保存性和法律認可性，本指導性技術文件提出了縮微攝影所應遵循的程序和建議。如果遵循了本程序和建議，縮微品副本可以代替原件,并起到與原件相同的作用。本指導性技術文件聞述了制作縮微品副本所例行的證明手續(xù).并提出了確保縮微影像質量合格的要求。本指導性技術文件適用于各種縮微品，包括卷式縮微品、縮微平片、封套片、開窗卡和計算機輸出的縮微品。計算機輸出的縮微品,只要縮微影像質量符合要求,便與計算機生成的其他信息具有同樣的作用。如果某機構使用的縮微系統(tǒng)允許對影像進行更新、刪除或取代,則需要有特殊的保護措施,以使法庭承認上述處理屬日常辦公程序的范疇。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本指導性技術文件的引用而成為本指導性技術文件的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勒誤的內容)或修訂版均不適用于本指導性技術文件，然而，鼓勵根據(jù)本指導性技術文件達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本指導性技術文件GB/T6159.1—2003縮微攝影技術：詞匯第1部分：一般術語(ISO6196-1:1993,MOD)GB/T6159.3—2003縮微攝影技術同匯第3部分：膠片處理(ISO6196-3:1997.MOD)GB/T6159.4-2003微攝影技術詞匯第4部分：材料和包裝物（ISO6196-4:1998.MOD)縮微攝影技術詞匯GB/T6159.5-2000第五部分：影像的質量、可讀性、檢查(eqvISO6196-5:1987）GB/T6159.6-2003，縮微攝影技術詞匯：第6部分：設備(ISO6196-6:1992.MOD)微攝影技術同匯GB/T6159.7-2000第七部分：計算機縮微攝影技術（eqvISO6196-7:1992)GB/T6159.8—2003縮微攝影技術詞匯第8部分：應用(ISO6196-8:1998.MOD)GB/T6159.22-1993縮微攝影技術：詞匯第二部分：影像布局和記錄方法(eqvISO6196-2:1993）GB/T15737-2005縮微攝影技術銀鹽、重氮和微泡復制片視覺密度技術規(guī)范和測量（ISO8126:2000.MOD)ISO18901:2002攝影術沖洗后的銀膠型黑白膠片穩(wěn)定性規(guī)范ISO18911:2000攝影術沖洗后的安