2023年幫您恢復(fù)記憶經(jīng)濟(jì)法相關(guān)財(cái)政法律制度

“我領(lǐng)大家過(guò)中級(jí)”《經(jīng)濟(jì)法》第九章

相關(guān)財(cái)政法律制度(上）?

本章屬于非重點(diǎn)章節(jié),出主觀題的也許性幾乎為０;由于本章相對(duì)獨(dú)立，結(jié)合其他章節(jié)的內(nèi)容出題的也許性也幾乎為0。因此,大家在本章上不必花費(fèi)太多的精力，假如實(shí)在是對(duì)本章的內(nèi)容感愛(ài)好,那就等到考試之后再細(xì)細(xì)研讀吧!本斑竹將分三貼分別總結(jié)本章這三節(jié)的重點(diǎn)內(nèi)容。本貼總結(jié)本章第一節(jié)政府采購(gòu)法律制度的重點(diǎn)內(nèi)容：

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1.軍事采購(gòu)、采購(gòu)人使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行的政府采購(gòu)、因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)行的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)的政府采購(gòu)均不合用《政府采購(gòu)法》。?

2．乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的條件：

①具有法人資格,且注冊(cè)資本≥50萬(wàn)元;?

②與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有從屬關(guān)系(其他利益關(guān)系）;

③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度；

④擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)合和開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件；?

⑤具有良好的商業(yè)信譽(yù)以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

⑥申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

⑦有參與過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn)的法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,這些專(zhuān)業(yè)人員要熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，其中：具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員≥職工總數(shù)×50%，具有高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員≥職工總數(shù)×１０%。

3.甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的條件：

①具有法人資格,且注冊(cè)資本≥4０0萬(wàn)元;?

②與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有從屬關(guān)系（其他利益關(guān)系）；?

③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度;?

④擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)合和開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件；?

⑤具有良好的商業(yè)信譽(yù)以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；?

⑥申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前３年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;

⑦有參與過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn)的法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,這些專(zhuān)業(yè)人員要熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，其中：具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員≥職工總數(shù)×70％，具有高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員≥職工總數(shù)×20％。??

4．取得乙級(jí)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)預(yù)算金額1000萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

5.政府采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)。

６.出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，應(yīng)予廢標(biāo)：?

①符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商局限性3家;?

②出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為;

③投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付;

④因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消。

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7.采購(gòu)文獻(xiàn)的保存期限自采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存２023。??

８.經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn),供應(yīng)商可以依法采用分包方式履行協(xié)議。供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。?

９.兩個(gè)以上的公司可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參與政府采購(gòu)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)協(xié)議,就采購(gòu)協(xié)議約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)“連帶責(zé)任”。?

１0.政府采購(gòu)協(xié)議履行中,采購(gòu)人需追加與協(xié)議標(biāo)的相同的貨品、工程或者服務(wù)的,在不改變協(xié)議其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,所有補(bǔ)充協(xié)議的采購(gòu)金額的合計(jì)數(shù)≤原協(xié)議采購(gòu)金額×10%。??

11.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文獻(xiàn)、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1２.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后７個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式告知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

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13.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。?

14．政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴人投訴后30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出解決決定，并以書(shū)面形式告知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。

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15.投訴人對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的投訴解決決定不服或者政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)逾期未作解決的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?！拔翌I(lǐng)大家過(guò)中級(jí)”《經(jīng)濟(jì)法》第九章

相關(guān)財(cái)政法律制度(中）?

本貼總結(jié)本章第二節(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度的重點(diǎn)內(nèi)容：

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１.行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。??

2.行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。

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3.行政單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:?

（１)行政單位取得的沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);

(2)拍賣(mài)、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)；?

(3)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。?

4.行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入，按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。

5.事業(yè)單位運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證,并提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。

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6.事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（1）整體或者部分改制為公司；

(2）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

(3)合并、分立、清算;

(4）資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、置換;?

（5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;?

(６)擬定訴訟資產(chǎn)價(jià)值。

7.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有，按照政府非稅收收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。??

8.公司國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記的重要內(nèi)容：?

(1)出資人名稱(chēng)、住所、出資金額及法定代表人；?

(2)公司名稱(chēng)、住所及法定代表人;?

(3)公司的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益;?

(4）公司實(shí)收資本、國(guó)有資本;?

(5)公司投資情況；

（６)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的其他事項(xiàng)。??

9.公司發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：?

(１）公司名稱(chēng)、住所或者法定代表人改變的;

（2)公司組織形式發(fā)生變動(dòng)的;?

(3)公司國(guó)有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的；?

（4)公司國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的;?

(５）產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他變動(dòng)情形。?

10.公司發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申辦注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記:?

(1)公司解散、被依法撤消或者被依法宣告破產(chǎn);

(2）公司轉(zhuǎn)讓所有國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)立國(guó)有股權(quán)的；

(3）產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

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11.公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

(1)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；?

(2)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；?

(３)合并、分立、破產(chǎn)、解散;?

(4)非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng);

(5）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

（6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;?

（7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

(8)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；?

(９）資產(chǎn)訴訟;?

（1０）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；

(1１)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

(１２)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(１3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)?！拔翌I(lǐng)大家過(guò)中級(jí)”《經(jīng)濟(jì)法》第九章

相關(guān)財(cái)政法律制度(下)

本貼是“我領(lǐng)大家過(guò)中級(jí)”活動(dòng)的《經(jīng)濟(jì)法》部分的最后一貼了，在講本貼的內(nèi)容之前,先來(lái)說(shuō)一下《經(jīng)濟(jì)法》這門(mén)課程在最后沖刺階段如何復(fù)習(xí)?！督?jīng)濟(jì)法》這門(mén)課程各章之間相對(duì)獨(dú)立，大家千萬(wàn)不要由于沒(méi)有學(xué)好某章而對(duì)整個(gè)《經(jīng)濟(jì)法》喪失信心?！督?jīng)濟(jì)法》有的章節(jié)以記憶為主，有的章節(jié)則以理解為主。以記憶為主的章節(jié)有：第二章、第四章、第六章和第九章;以理解為主的章節(jié)有:第一章、第三章、第五章、第七章和第八章。本斑竹建議大家在最后復(fù)習(xí)時(shí)先復(fù)習(xí)以理解為主的章節(jié),再?gòu)?fù)習(xí)以記憶為主的章節(jié)。此外，大家在最后沖刺階段做題時(shí),應(yīng)以主觀題為主,雖然主觀題的分值所占比例不是很高，但拿分的概率比多選題要高，由于《經(jīng)濟(jì)法》考試的多選題的分值所占比例較高,所以大家要想通過(guò)《經(jīng)濟(jì)法》的考試，主觀題是必須要拿下的。好了,書(shū)歸正傳，今天來(lái)總結(jié)一下本章第三節(jié)財(cái)政違法行為處罰處分法律制度的重點(diǎn)內(nèi)容：?

１.財(cái)政違法行為的執(zhí)法主體涉及:縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)及審計(jì)機(jī)關(guān)；省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)；審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)；監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)。

??2.財(cái)政違法行為的違法主體涉及：國(guó)家機(jī)關(guān)；公司;事業(yè)單位；社會(huì)團(tuán)隊(duì);其他社會(huì)組織；個(gè)人。

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３.違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收入管理規(guī)定的行為涉及:違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；對(duì)已命令取消、暫停執(zhí)行或者減少標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱(chēng)收??；緩收、不收財(cái)政收入的行為；擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入的行為；其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。?

4.違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為涉及：隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入行為;滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的行為；坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的行為;不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù)的行為;違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的行為;其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。

??5．違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為涉及:延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入的行為;不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金的行為;違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金；將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核算的行為；擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的行為;其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。???６.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為涉及：以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的行為;截留、挪用財(cái)政資金的行為;滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金的行為；違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的行為;其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。

??7．違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為涉及：虛增、虛減財(cái)政收入或財(cái)政支出的行為;違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者預(yù)算的行為;違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算的行為；違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級(jí)次或者預(yù)算收支種類(lèi)的行為；違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)資金的行為;違反國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;其他違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。

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8.違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為涉及:截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金的行為;以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金的行為；違反規(guī)定超概算投資的行為;虛列投資完畢額的行為；其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。???9.違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為涉及：違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)；轉(zhuǎn)借、串用、代開(kāi)財(cái)政收入的票據(jù);偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政收入票據(jù)；偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政收入票據(jù)；偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)（印)制章；其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。?

?１0.違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定私存私放財(cái)政資金或者其他公款的行為涉及:截留各項(xiàng)收入，私存私放;虛列支出將財(cái)政資金等公款違規(guī)轉(zhuǎn)出，私存私放;將違規(guī)收取的各項(xiàng)收入不入賬,私存私放;騙取財(cái)政資金等公款轉(zhuǎn)入擅自設(shè)立的賬目，私存私放；運(yùn)用有關(guān)單位套取資金轉(zhuǎn)放擅自設(shè)立的賬目,私存私放;通過(guò)篡改會(huì)計(jì)賬目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金，私存私放。

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11.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不繳或者少繳財(cái)政收入的行為涉及：隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；截留代收的財(cái)政收入;其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。

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12.財(cái)政檢查準(zhǔn)備的程序:制定財(cái)政檢查計(jì)劃和方案→組成檢查組→送達(dá)財(cái)政檢查告知書(shū)。?

1３．財(cái)政檢查實(shí)行的程序:實(shí)行財(cái)政檢查→提交財(cái)政檢查報(bào)告→財(cái)政檢查復(fù)核。?

14.財(cái)政解決處罰的程序:提出解決處罰意見(jiàn)→制作解決處罰決定書(shū)→公告及立卷歸檔。

?好了，“我領(lǐng)大家過(guò)中級(jí)”活動(dòng)的《經(jīng)濟(jì)法》部分就到這兒了。最后,祝大家復(fù)習(xí)快樂(lè)！順利通過(guò)考