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什么是效率和公平?談?wù)勀愕睦斫?。沛縣電大第五次網(wǎng)上形成性考核討論區(qū)(第1組)

答:1.什么是效率和公平?談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

(1)效率是指最有效地使用社會資源以滿足人類的愿望和需要。效率:給定投入和技術(shù)的條件下,經(jīng)濟(jì)資源沒有浪費,或?qū)?jīng)濟(jì)資源做了能帶來最大也許性的滿足限度的運用,也是配置效率的一個簡化表達(dá)。就一項經(jīng)濟(jì)活動而言,最重要的事情當(dāng)然就是最佳地運用其有限的資源。具體地說,效率就是人的生產(chǎn)活動的產(chǎn)出與投入之間的比例關(guān)系:成本不變,產(chǎn)出越大,效率越高;同樣,產(chǎn)出不變,成本越低,效率越高。從管理學(xué)角度來講,效率是指在特定期間內(nèi),組織的各種收入與產(chǎn)出之間的比率關(guān)系。效率與投入成反比,與產(chǎn)出成正比。公共部門的效率涉及兩方面:一是生產(chǎn)效率,它指生產(chǎn)或者提供服務(wù)的平均成本;二是配置效率它指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否可以滿足利害關(guān)系人的不同偏好。

(2)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公平:經(jīng)濟(jì)成果在社會成員中公平分派的特性.經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公平指收入分派的相對平等,即規(guī)定社會成員之間的收入差距不能過度懸殊,規(guī)定保證社會成員的基本生活需要。?公平概念在理論界有這樣幾種觀點:第一,收入差距大小適宜的公平觀。這種觀點把收入差距大小作為判斷社會分派公平與否的標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前西方理論界比較流行。這是以結(jié)果的均等作為判斷公平與否的標(biāo)準(zhǔn),而沒有考慮收入的渠道和手段。第二,按勞分派的公平觀。這種公平觀默認(rèn)“不同等的個人天賦”所形成的不同收入的“天然特權(quán)”。規(guī)定廢除分派上的平均主義,切實貫徹按勞分派原則,實行多勞多得、少勞少得、有勞動能力不勞動者不得食的原則,這種原則摒棄了平均主義的分派體制,認(rèn)同勞動者通過誠實勞動和努力可以得到更多回報,體現(xiàn)了激勵原則。第三,機(jī)會均等的公平觀。這種公平觀強調(diào)的是在市場競爭中給每一個人提供均等的機(jī)會。第四,收入分派中的公平是分派尺度、分派過程、分派規(guī)則的公平,而不是單純的結(jié)果公平。對個人來說,即使參與分派的機(jī)會均等、公平競爭,而實際分派的結(jié)果也也許是不均等的。?(3)我的理解:在生產(chǎn)力水平比較低的情況下,應(yīng)當(dāng)更多地強調(diào)讓人們擁有公平競爭的機(jī)會,即機(jī)會平等,而不是片面地強調(diào)收入平等。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,正是公平競爭后的結(jié)果不平等,促使效率的提高,推動社會的發(fā)展。假如結(jié)果必須是平等的,那么競爭就沒故意義;沒有比來一場輸贏都無所謂的游戲更乏味的事情了。結(jié)果平等作為一種狹獈的平等觀念,是與小農(nóng)的思想相聯(lián)系,與商品經(jīng)濟(jì)原則格格不入的。而機(jī)會平等,則是市場競爭的基本前提。2.洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、奧肯定理的含義。?

答:1、洛倫茲曲線(Lorenzcurve),是美國記錄學(xué)家M.洛倫茲(M.O.Lorenz)提出的,是用以反映國民收入分派平均限度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲限度越大,收入分派越不平等;反之,洛倫茲曲線彎曲限度越小,收入分派越平等。

2、基尼系數(shù)(Ginivoefficient)是意大利記錄學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個衡量分派不平等限度的指標(biāo)。實際基尼系數(shù)總是在零和1之間,其數(shù)值越小,表白收入分派越平均;反之,則越不平均。?3、奧肯定理

美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯發(fā)現(xiàn)了周期波動中經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率之間的經(jīng)驗關(guān)系,即當(dāng)實際GDP增長相對于潛在GDP增長(美國一般將之定義為3%)下降2%時,失業(yè)率上升大約1%;當(dāng)實際GDP增長相對于潛在GDP增長上升2%時,失業(yè)率下降大約1%,這條經(jīng)驗法則以其發(fā)現(xiàn)者為名,稱之為奧肯定理。潛在GDP這個概念是奧肯一方面提出的,它是指在保持價格相對穩(wěn)定情況下,一國經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的最大產(chǎn)值。潛在GDP也稱充足就業(yè)GDP。

三、吳敬璉作為我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,你是否批準(zhǔn)他的上述觀點?請說明理由。?我個人批準(zhǔn)吳敬璉的觀點。吳建鏈的觀點認(rèn)為:收入差距的不正常擴(kuò)大,歸咎于建立市場經(jīng)濟(jì)為目的的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分派方針是缺少依據(jù),有些片面。我認(rèn)為,這種收入差距的擴(kuò)大,是一種自然規(guī)律的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循一定的規(guī)律,收入的差距擴(kuò)大,正是公平作用的結(jié)果。在機(jī)會平等條件下,有能力的人,通過發(fā)揮他們的聰明才智,取得了良好收入的,有助于效率的提高。從進(jìn)化論的觀點,體現(xiàn)了公平競爭,優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點來說,也體現(xiàn)了資源的充足運用。在機(jī)會平等條件下的結(jié)果不平等,吳建鏈認(rèn)為應(yīng)做好全民最低生活保障和社會保障。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在社會良好的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境之下,離開了上述的保證,那是空談經(jīng)濟(jì)。4.述我國收入分派的實際情況(城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等),分析產(chǎn)生分派不公的因素。

目前我國度量收入分派公平性的基尼系數(shù)已高達(dá)0.45以上,已經(jīng)進(jìn)入世界上收入分派較不平等的國家的行列,在這樣的情況下,關(guān)注收入分派的公平性問題顯然具有更加重要的意義。

我國收入分派不公平重要體現(xiàn)在三方面:

(一)城鄉(xiāng)收入差距?中國的城鄉(xiāng)差距在世界上是最高的。按國際一般的情況,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在人均GDP為800—1000美元階段,其他國家城鄉(xiāng)居民收入大體上是農(nóng)村居民收入的1.7倍,而我國這一比例遠(yuǎn)高于其他國家,并且呈不斷增大的趨勢。?(二)行業(yè)收入差距

行業(yè)之間的收入差距也是個老問題。這其中的兩個重要因素第一是壟斷經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了行業(yè)之間收入分派差距拉大,如電力、電信、煙草、金融、保險、民航、鐵路等行業(yè),職工平均貨幣收入加實物分派等,明顯高于其他行業(yè)。壟斷性經(jīng)營行業(yè)(如金融、郵電等)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,業(yè)務(wù)量突飛猛進(jìn),獲得了高額利潤,并把其中一部分以不同形式分派給職工,職工收入有較大幅度的增長;而一些依靠財政補貼的基礎(chǔ)性行業(yè)(如農(nóng)林牧漁業(yè)和地質(zhì)水利業(yè))和一些充足競爭性行業(yè)(如社會服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)和建筑業(yè))由于補貼減少和利潤下降,從業(yè)人員收入減少。第二是行業(yè)間的收入分派開始向科學(xué)技術(shù)含量高的行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜。一些傳統(tǒng)行業(yè)、勞動密集型行業(yè)和競爭較充足行業(yè)的收入在相對下降,其他如科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會福利業(yè)、國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)社會團(tuán)隊、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、普通高校、商業(yè)經(jīng)紀(jì)與代理業(yè)等行業(yè)、部門職工的工資增長速度都排在前列。腦力勞動者、技術(shù)密集領(lǐng)域的勞動者、資本密集型產(chǎn)業(yè)的勞動者的收入正在迅速提高。

(三)地區(qū)收入差距

地區(qū)之間的居民收入差距仍在拉大。上海和北京城鄉(xiāng)居民可支配收入的增長幅度相對較快,平均每年要比上一年多增長1.57個百分點,而山西和河南卻只比上年多增長0.25個百分點。近年國家對中西部地區(qū)開發(fā)的力度有所加大,促進(jìn)了使中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和中西部農(nóng)村居民收入的較快增長。?改革開放以來,我國收入分派制度改革不斷深化,勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按奉獻(xiàn)參與分派的原則逐步確立,按勞分派為主體、多種分派方式并存的分派格局逐步形成。隨著國民經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入較大幅度地增長,社會保障制度改革取得長足進(jìn)展,城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平相應(yīng)提高,人民生活總體上達(dá)成了小康水平。但是必須看到,收入分派領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問題,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間

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