職代會(huì)上的講話(三)（2篇）

職代會(huì)上的講話(三)強(qiáng)基礎(chǔ)樹?形象順應(yīng)體?制改革職代會(huì)上的講話(三)（二）上午我們?聽取了向段?長(zhǎng)做的行政?工作報(bào)告，?系統(tǒng)的總結(jié)?了我段__?_年的工作?所取得的成?績(jī)及不足，?同時(shí)對(duì)__?_年的工作?做了宏觀的?安排和部署?，其中提出?了重要的一?項(xiàng)工作就是?體制改革的?事情，并為?體制改革的?開展提出了?新的思路和?方向。在此?我對(duì)該項(xiàng)工?作作一些補(bǔ)?充說明和建?議。提了?多年的體制?改革現(xiàn)在已?即將到來，?我們的現(xiàn)狀?是養(yǎng)路職工?的業(yè)務(wù)素質(zhì)?和文化素質(zhì)?有待于提高?，知識(shí)的更?新與積累沒?有引起重視?，變成了巧?活干不來，?專業(yè)活干不?懂的局面，?這已成為今?后一個(gè)時(shí)期?制約公路養(yǎng)?護(hù)發(fā)展的關(guān)?鍵因素。改?革能否成功?關(guān)鍵在人，?所以必須在?提高人的素?質(zhì)上下功夫?，要加強(qiáng)養(yǎng)?護(hù)職工的培?訓(xùn)和學(xué)習(xí)，?要對(duì)他們進(jìn)?行新形勢(shì)、?新任務(wù)、新?知識(shí)、新技?能的教育，?職工吃“大?鍋飯”的思?想依然存在?，風(fēng)險(xiǎn)和憂?患意識(shí)淡薄?，主觀能動(dòng)?性和主人翁?意識(shí)差。這?些思想與實(shí)?施費(fèi)改稅后?的公路行業(yè)?實(shí)情，是格?格不入。所?以必須要切?實(shí)加強(qiáng)公路?干部職工的?愛崗敬業(yè)教?育，增強(qiáng)職?業(yè)道德教育?，激發(fā)主人?翁責(zé)任感，?立足做好本?職工作，提?高優(yōu)質(zhì)服務(wù)?意識(shí)，樹立?公路行業(yè)的?良好社會(huì)形?象。一、?拓寬教育內(nèi)?容，創(chuàng)新培?訓(xùn)方法公?路職工的教?育培訓(xùn)是各?項(xiàng)工作開展?的基本，如?何拓寬公路?職工教育內(nèi)?容、創(chuàng)新培?訓(xùn)方法，不?斷讓職工在?教育培訓(xùn)工?作中能吸取?新鮮的“營(yíng)?養(yǎng)液”。?1、結(jié)合公?路不同工作?崗位的特點(diǎn)?，開展多層?次培訓(xùn)。即?領(lǐng)導(dǎo)層的培?訓(xùn)、中層管?理及骨干的?培訓(xùn)、基層?全員職工的?培訓(xùn)。方法?上改變簡(jiǎn)單?、一成不變?的教育方式?，努力運(yùn)用?靈活、多樣?、多變與新?奇的教育?形式，調(diào)動(dòng)?廣大職工參?與教育培訓(xùn)?的熱情?？?采取開展典?型案例教育?的形式，既?可以是對(duì)案?例的講解、?分析、討論?，也可以_?__觀看錄?像資料，還?可以請(qǐng)有關(guān)?人員做現(xiàn)場(chǎng)?報(bào)告或__?_現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地?參觀、考察?，寓教于樂?。2、開?展公共課目?與專業(yè)課目?的教育培訓(xùn)?。①、公共?課的教育培?訓(xùn)大體上可?分為以下幾?個(gè)方面。首?先是形勢(shì)政?策教育，即?馬列、__?_、___?、“___?”和科學(xué)發(fā)?展觀的學(xué)習(xí)?。通過教育?培訓(xùn)，使職?工從靈魂深?處提升政治?思想覺悟，?確定政治信?念，樹立崇?高的職業(yè)道?德理想，達(dá)?到用正確的?人生觀和價(jià)?值觀來調(diào)控?自己在公路?改革發(fā)展中?的職業(yè)行為?。其次是愛?崗敬業(yè)思想?教育，重拾?我們“團(tuán)結(jié)?，敬業(yè)，奉?獻(xiàn)”的斷魂?精神。②、?專業(yè)課的教?育培訓(xùn)，就?是公路養(yǎng)護(hù)?和工程大中?修建設(shè)人員?的培訓(xùn)。要?根據(jù)行業(yè)的?改革與發(fā)展?需要，把專?業(yè)養(yǎng)護(hù)急需?和短缺人才?結(jié)合起來，?并在結(jié)合職?工教育培訓(xùn)?中開展，積?極開展養(yǎng)護(hù)?和工程大中?修活動(dòng)大練?兵活動(dòng)，不?斷推出更多?公路建設(shè)養(yǎng)?護(hù)知識(shí)更新?的優(yōu)秀職工?出現(xiàn)，發(fā)揮?職工教育培?訓(xùn)在公路養(yǎng)?護(hù)體制改革?中的作用。?3、復(fù)合?高尖并舉培?訓(xùn)各類人才?。隨著公路?管養(yǎng)分離改?革不斷深入?和公路高科?技的大力運(yùn)?用，公路職?工隊(duì)伍中需?要有復(fù)合型?人才，并顯?得非常迫切?。公路行業(yè)?傳統(tǒng)的技能?培訓(xùn)已日顯?狹窄。為此?，要把職工?教育培訓(xùn)思?想觀念由封?閉型向開創(chuàng)?型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)?化培訓(xùn)工作?的___和?策劃。努力?實(shí)現(xiàn)高科技?知識(shí)和一般?技術(shù)培訓(xùn)并?重轉(zhuǎn)變；知?識(shí)結(jié)構(gòu)由單?一型向復(fù)合?型轉(zhuǎn)變；綜?合素質(zhì)由人?力型向人才?型轉(zhuǎn)變。在?培訓(xùn)中注重?做到三個(gè)方?面：一是要?根據(jù)公路行?業(yè)發(fā)展的需?要，明確了?各崗位當(dāng)前?和今后職工?的素質(zhì)要具?備的條件，?增強(qiáng)職工自?覺參加教育?培訓(xùn)積極性?，實(shí)現(xiàn)變“?要你學(xué)”為?“我要學(xué)”?和“我學(xué)習(xí)?是為了事業(yè)?，事業(yè)發(fā)展?得益是我”?的進(jìn)取意識(shí)?。二是按照?因崗、按需?、優(yōu)化施?教的原則，?教育培訓(xùn)核?心放在強(qiáng)化?市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)知?識(shí)、戰(zhàn)略發(fā)?展知識(shí)、科?技進(jìn)步知識(shí)?、崗位技能?知識(shí)等方面?。三是建立?職工教育培?訓(xùn)長(zhǎng)效激勵(lì)?機(jī)制，要結(jié)?合實(shí)際，制?定具體的獎(jiǎng)?勵(lì)制度。營(yíng)?造公路學(xué)習(xí)?型行業(yè)氛圍?，激勵(lì)職工?樹立終身學(xué)?習(xí)的觀念，?不斷提高自?己崗位的適?應(yīng)能力，培?養(yǎng)自己各方?面的能力，?實(shí)現(xiàn)自我增?值，以適應(yīng)?公路發(fā)展的?需要。目?前公路行業(yè)?正處在歷史?與未來的交?叉點(diǎn)上，公?路事業(yè)“費(fèi)?改稅”政策?的實(shí)施是前?人從未遇到?過，公路行?業(yè)正面臨著?轉(zhuǎn)軌時(shí)期，?舊的傳統(tǒng)、?舊的觀念、?舊的知識(shí)要?更新，這既?給公路職工?帶來了新難?題，又是一?次千載難逢?的新機(jī)遇。?我們要大力?加強(qiáng)“費(fèi)改?稅”后公路?職工教育培?訓(xùn)工作，不?斷提高隊(duì)伍?素質(zhì)，為公?路行業(yè)的改?革與發(fā)展奠?定堅(jiān)實(shí)的基?礎(chǔ)，從而保?證公路事業(yè)?又好又快地?發(fā)展。二?、順應(yīng)體制?改革的基本?思路由于?以前機(jī)制的?局限性，造?成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)?部門缺少生?機(jī)和活力，?職工積極性?受到壓抑，?勞動(dòng)生產(chǎn)率?低下，發(fā)展?后勁不足，?已成為嚴(yán)重?制約養(yǎng)護(hù)水?平提高和公?路事業(yè)發(fā)展?的一個(gè)瓶頸??，F(xiàn)在我們?的思想要隨?機(jī)制的轉(zhuǎn)變?而轉(zhuǎn)變，以?前干多干少?都一樣，干?好干壞都一?樣，現(xiàn)在要?從根本上徹?底打破吃“?大鍋飯”現(xiàn)?象，從源頭?上解決養(yǎng)路?工人等、靠?、要的思想?。同時(shí)在職?工中普遍存?在著對(duì)體制?改革缺乏信?心、存在著?懷念舊體制?、因循守舊?、故步自封?的保守心態(tài)?，為此我們?提出了養(yǎng)護(hù)?體制改革"?五個(gè)實(shí)行"?的改革思路?。1、是?實(shí)行企業(yè)化?管理，組建?養(yǎng)護(hù)公司。?2、是實(shí)?行專業(yè)化養(yǎng)?護(hù)組建路面?、綠化、橋?涵工程等養(yǎng)?護(hù)隊(duì)通過組?建專業(yè)化養(yǎng)?護(hù)作業(yè)隊(duì)，?實(shí)行專業(yè)化?養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一?步明確分工?、強(qiáng)化責(zé)任?。在小修保?養(yǎng)和路面大?中修工程管?理方面：組?建路面維修?隊(duì)，充分發(fā)?揮專業(yè)隊(duì)伍?的優(yōu)勢(shì)，做?到及時(shí)處理?路面病害，?高效、優(yōu)?質(zhì)地完成各?項(xiàng)工程任務(wù)?。在工程管?理中，實(shí)行?合同制、工?程監(jiān)理制，?不斷完善質(zhì)?量監(jiān)督體系?。派工程技?術(shù)人員進(jìn)行?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，?派稽查人員?定期稽查、?考核、驗(yàn)收?，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)?罰劣。對(duì)不?按《規(guī)范》?作業(yè)的責(zé)令?整改停工或?返工，對(duì)工?程優(yōu)良率達(dá)?loo%的?，拿出工程?造價(jià)___?%做為獎(jiǎng)勵(lì)?，從而保證?工程質(zhì)量。?在橋涵、構(gòu)?造物管理方?面：組建結(jié)?構(gòu)維修隊(duì)，?培養(yǎng)專職橋?梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍?。通過完善?橋涵建檔建?卡工作和加?強(qiáng)定期巡視?，做到及時(shí)?保養(yǎng)、維修?，有效地克?服過去"養(yǎng)?路不養(yǎng)橋"?的弊端，保?證了橋涵等?設(shè)施經(jīng)常完?好、美觀。?在綠化管理?方面：建立?完善綠化專?業(yè)技術(shù)隊(duì)伍?，對(duì)綠化總?體規(guī)劃、設(shè)?計(jì)、養(yǎng)護(hù)更?新等工作實(shí)?施全面規(guī)范?化管理，做?到嚴(yán)把苗木?質(zhì)量關(guān)、栽?植質(zhì)量關(guān)，?科學(xué)管理，?保證了成活?率和綠化美?化質(zhì)量。在?機(jī)械管理方?面：成立機(jī)?械隊(duì)，對(duì)機(jī)?械設(shè)備管理?、維修、使?用做到統(tǒng)一?調(diào)度、科學(xué)?管理。建立?健全養(yǎng)護(hù)機(jī)?械設(shè)備管理?、維修和使?用制度，強(qiáng)?化對(duì)駕駛員?專業(yè)培訓(xùn)和?安全教育，?并加強(qiáng)規(guī)劃?，抓好機(jī)械?配套工作，?引進(jìn)先進(jìn)設(shè)?備，滿足專?業(yè)化養(yǎng)護(hù)需?求，實(shí)現(xiàn)高?效、優(yōu)質(zhì)、?科學(xué)養(yǎng)路。?通過實(shí)行招?投標(biāo)和合同?管理制；按?照好路率等?各項(xiàng)指標(biāo)要?求，進(jìn)一步?強(qiáng)化責(zé)任意?識(shí)，以"抓?住中心、牽?住龍頭、看?準(zhǔn)重點(diǎn)、強(qiáng)?化管理、多?出形象"為?養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，?做到以路面?養(yǎng)護(hù)為中心?，以主要干?道為龍頭，?以縣鄉(xiāng)道路?為突破口，?加大難點(diǎn)路?段的養(yǎng)護(hù)力?度，實(shí)現(xiàn)了?全方位科學(xué)?養(yǎng)路。3?、是實(shí)行按?養(yǎng)護(hù)工程量?撥款，實(shí)行?定崗、定員?、定額、核?定工程量的?辦法。根?據(jù)《公路養(yǎng)?護(hù)工程定額?》，對(duì)路基?養(yǎng)護(hù)、路面?養(yǎng)護(hù)、綠化?、附屬設(shè)施?及機(jī)械設(shè)備?實(shí)行養(yǎng)護(hù)生?產(chǎn)定額管理?，并制定考?核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?，用"定額?"指導(dǎo)生產(chǎn)?，衡量工作?質(zhì)量水平。?在實(shí)行養(yǎng)護(hù)?工程定額的?同時(shí)，還要?進(jìn)行工資分?配制度改革?，依據(jù)勞動(dòng)?定額完成情?況，實(shí)行定?額工資制、?效益工資制?和獎(jiǎng)勵(lì)工資?制，徹底打?破"干多干?少一個(gè)樣"?的舊的分?配模式。為?保證作業(yè)質(zhì)?量，必須成?立質(zhì)量監(jiān)督?檢查小組，?建立健全稽?查制度，對(duì)?各標(biāo)段定期?檢查，驗(yàn)收?核定工程定?額的完成情?況，為發(fā)放?工資奠定基?礎(chǔ)。在工資?發(fā)放上，采?用把有限的?資金集中使?的辦法，在?生產(chǎn)大忙季?節(jié)多發(fā)效益?工資，冬季?作業(yè)量小時(shí)?保證基本工?資。4、?是實(shí)行養(yǎng)護(hù)?工程招投標(biāo)?，養(yǎng)護(hù)全面?進(jìn)入市場(chǎng)。?實(shí)行養(yǎng)護(hù)?工程招投標(biāo)?制是為了充?分挖掘潛力?，調(diào)動(dòng)各方?面積極性，?搞好公路養(yǎng)?護(hù)工作。將?道路養(yǎng)護(hù)范?圍內(nèi)的各等?級(jí)公路劃分?成若干個(gè)標(biāo)?段。根據(jù)各?標(biāo)段的基礎(chǔ)?現(xiàn)狀、路況?質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)?生產(chǎn)指標(biāo)等?，結(jié)合管理?難易程度進(jìn)?行綜合分析?，編制定額?確立標(biāo)的，?向全體干部?職工發(fā)出招?標(biāo)通知書，?按照"公平?、公開、公?正"的原則?，進(jìn)行招投?標(biāo)。投標(biāo)人?員中標(biāo)后，?被養(yǎng)護(hù)公司?聘任為作業(yè)?隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，實(shí)?行風(fēng)險(xiǎn)抵押?，并有權(quán)對(duì)?作業(yè)隊(duì)的用?人、用工情?況進(jìn)行自主?安排。在實(shí)?行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部?招投標(biāo)的基?礎(chǔ)上，也要?逐步嘗試面?向社會(huì)公開?招標(biāo)，逐步?走向市場(chǎng)化?聘用農(nóng)民工?養(yǎng)路，不僅?有利于增強(qiáng)?養(yǎng)路工的競(jìng)?爭(zhēng)意識(shí)，激?發(fā)工作的積?極性和創(chuàng)造?性，而且有?利于節(jié)約資?金、降低養(yǎng)?護(hù)成本、提?高工作效率?。5、是?實(shí)行減人增?效，大力發(fā)?展多種經(jīng)營(yíng)?，穩(wěn)妥地實(shí)?行減員分流?。為充分盤?活人的存量?，調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)?公司干部職?工的積極性?，實(shí)行養(yǎng)護(hù)?公司全員聘?任制。我們?在各養(yǎng)護(hù)公?司引入競(jìng)爭(zhēng)?機(jī)制，建立?健全競(jìng)聘制?度。對(duì)一些?較為重要的?崗位，如養(yǎng)?護(hù)公司副經(jīng)?理、生產(chǎn)技?術(shù)股長(zhǎng)等職?務(wù)，全部實(shí)?行公開競(jìng)聘?，擇優(yōu)上崗?。通過競(jìng)聘?，吸引一批?文化水平高?，有一定專?業(yè)或管理知?識(shí)的年輕人?走進(jìn)企業(yè)管?理層，充實(shí)?企業(yè)的力量?。在養(yǎng)路工?的使用上，?也全部打破?"大鍋飯"?、"鐵飯碗?"的老模式?，養(yǎng)路工全?部由作業(yè)隊(duì)?長(zhǎng)聘用，并?簽訂聘用合?同。還結(jié)合?生產(chǎn)實(shí)際情?況和各標(biāo)段?工程量大小?、難易程度?確定單公里?養(yǎng)護(hù)定員，?實(shí)行減員?增效，并對(duì)?富余人員實(shí)?行轉(zhuǎn)崗分流?。使養(yǎng)護(hù)職?工切實(shí)體會(huì)?到"不愛崗?就下崗，不?敬業(yè)就失業(yè)?"的嚴(yán)峻形?勢(shì)，形成"?能者上，平?者讓，庸者?下"的用工?機(jī)制。同?時(shí)我們要堅(jiān)?持先挖渠后?放水，妥善?安置的原則?。公路養(yǎng)護(hù)?體制改革是?大勢(shì)所趨，?從根本上說?，有利于經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展，?符合工人階?級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利?益。但隨著?改革的深入?，減人增效?、下崗分流?不可避免擺?在了廣大職?工的面前這?必然會(huì)給部?分職工帶來?暫時(shí)的困難?。但是大家?應(yīng)該從改革?中看到希望?，因?yàn)槲覀?