世界文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及遭受破壞情況

世界文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及遭受破壞情況一、文化遺產(chǎn)行業(yè)發(fā)展概況中國是文化遺產(chǎn)大國。所謂文化遺產(chǎn)是指人類社會(huì)在古代所創(chuàng)造的杰出文明成果經(jīng)過漫長的歷史傳承在當(dāng)代的留存。我國曾經(jīng)掀起一股“申遺熱”，各地方政府花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力去尋找、開發(fā)本地獨(dú)特的資產(chǎn)，以納入《世界遺產(chǎn)名錄》為莫大榮譽(yù)。根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，文化遺產(chǎn)有三種不同的定義，分為文物、建筑群、遺址三類，只要符合其中一個(gè)就可以入選文化遺產(chǎn)。根據(jù)這三大定義，我國均有不同的世界遺產(chǎn)能夠與之對(duì)應(yīng)。二、文化遺產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、保護(hù)經(jīng)費(fèi)情況2020年，世界文化遺產(chǎn)的39項(xiàng)遺產(chǎn)、108處遺產(chǎn)地的保護(hù)經(jīng)費(fèi)總數(shù)達(dá)105.3億元，與2019年相比減少30.68億元，同比下降22.5%。從單個(gè)遺產(chǎn)地看，處于1000萬～5000萬之間、小于500萬以及大于1億這3個(gè)區(qū)間的遺產(chǎn)地?cái)?shù)量較多，2020年的占比分別為29.63%、28.7%和23.15%。2020年，我國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)中投入最多的是人員公用，占總經(jīng)費(fèi)的44.06%；其次為環(huán)境整治工程，占比18.81%，其他類型經(jīng)費(fèi)占比均在10%以下。從遺產(chǎn)類型看，2020年古建筑類遺產(chǎn)的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)最高，占比47.12%；其次是古遺址及古墓葬，占比19.98%。2、遭受破壞情況2020年，9項(xiàng)遺產(chǎn)、11處世界文化遺產(chǎn)地遭受自然災(zāi)害20次，受災(zāi)遺產(chǎn)地占總數(shù)的10.19%。遭受人為破壞的世界文化遺產(chǎn)地?cái)?shù)量持續(xù)下降，2020年，7項(xiàng)遺產(chǎn)、7處遺產(chǎn)地遭受了人為破壞，占遺產(chǎn)地總數(shù)的6.48%。其中4項(xiàng)屬于違法活動(dòng)，8項(xiàng)屬于蓄意或無意的破壞活動(dòng)。三、文化遺產(chǎn)行業(yè)規(guī)章制度2020年，12項(xiàng)遺產(chǎn)、20處遺產(chǎn)地新制定73項(xiàng)與遺產(chǎn)保護(hù)管理相關(guān)的規(guī)章和制度。其中，地方性法規(guī)4項(xiàng)，地方政府規(guī)章2項(xiàng)。四、文化遺產(chǎn)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是體現(xiàn)人類社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展的重要標(biāo)志。改革開放30年來，我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了很大發(fā)展。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)已成為全社會(huì)相當(dāng)普遍的輿論，成為各城市政府必要的政務(wù)工作。但是另一方面，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的破壞也是相當(dāng)普遍的，甚至是空前的，所以有的學(xué)者說現(xiàn)在的形勢(shì)是“空前重視，空前破壞”。造成這種局面的原因是多方面的，有實(shí)際問題需要去面對(duì)，有認(rèn)識(shí)問題需要去提高，也有方法問題需要去改進(jìn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，不僅要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，普及保護(hù)知識(shí)，更要從根本上加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的專業(yè)技術(shù)提高與制度完善。五、文化遺產(chǎn)行業(yè)發(fā)展建議為了順應(yīng)國內(nèi)外世界遺產(chǎn)事業(yè)形勢(shì)的變化，聚焦新時(shí)代世界文化遺產(chǎn)工作的新任務(wù)和新使命，結(jié)合我國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理狀況發(fā)展特點(diǎn)，遺產(chǎn)保護(hù)管理人員主觀上要努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)與社會(huì)的溝通；客觀上，當(dāng)前世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作責(zé)任已經(jīng)越來越超出文物行業(yè)能夠獨(dú)立承擔(dān)的范圍，需要遺產(chǎn)所在地的人民政府