地方高等院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究綜述,教育學(xué)論文

地方高等院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究綜述,教育學(xué)論文內(nèi)容摘要：地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展既關(guān)涉我們國家當代職業(yè)教育體系建設(shè),又關(guān)涉高等教育構(gòu)造調(diào)整及分類管理等現(xiàn)代教育改革主題。地方高校轉(zhuǎn)型研究也日益成為學(xué)界關(guān)注的熱門。通過分析20202021年發(fā)表的1500余篇該主題研究文獻后發(fā)現(xiàn),已有研究有如下特征:研究文獻數(shù)量整體呈遞增態(tài)勢并于2021年到達峰值,絕大多數(shù)研究者來自地方本科院校,碩博論文的作者主要是高等教育學(xué)與教育與經(jīng)濟管理專業(yè),(中國教育報〕和(教育與職業(yè)〕是刊載該類研究主題最多的報紙和期刊地方高校轉(zhuǎn)型研究內(nèi)容主要集中于:什么是地方高校轉(zhuǎn)型、為什么要轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)什么等。反思已有研究,發(fā)現(xiàn)當下研究還存在研究數(shù)量增長、研究內(nèi)容尚不全面系統(tǒng)等問題;將來要進一步加強地方高校轉(zhuǎn)型中產(chǎn)教融合這一核心問題研究,在研究數(shù)量不斷增加的同時還應(yīng)逐步提高研究質(zhì)量。本文關(guān)鍵詞語：地方高校轉(zhuǎn)型;研究內(nèi)容分析;研究量化特征;PresentSituations,ReflectionsandProspectsoftheResearchonTransformationofLocalUniversitiesSunCuixiangSunQihanXuRongqing一、引言作為我們國家現(xiàn)代的一項重要政策設(shè)想,推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為引領(lǐng)地方本科高校改革和發(fā)展的重要方向和行動指南。2021年10月,三部委聯(lián)合發(fā)布了(關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見〕,明確提出了地方高校轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)和配套政策及推進機制,成為推動我們國家地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要行動綱領(lǐng)。之后,教育部等部委不斷完善地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策體系,從多個方面對應(yīng)用型高校進行了日益清楚明晰的政策設(shè)想與設(shè)計,尤其在2021年1月發(fā)布的(關(guān)于十三五時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見〕中明確提出應(yīng)用型高等學(xué)校是我們國家高等教育的一大類型,主要從事服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的本科以上層次應(yīng)用型人才培養(yǎng),并從事社會發(fā)展與科技應(yīng)用等方面的研究1。在國家頂層設(shè)計框架下,地方高校轉(zhuǎn)型的政策體系日趨完善,政策目的與實現(xiàn)途徑也日益清楚明晰。不僅如此,推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展也日益成為我們國家職業(yè)教育和高等教育將來發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。在2022年1月公布的(國家職業(yè)教育改革施行方案〕中,一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變被列為我們國家職業(yè)教育改革至2022年所要達成的重要目的之一;在(中國教育當代化2035〕中,持續(xù)推動地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展也作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)被提出來。這意味著,推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為我們國家當前以及將來一段時間指導(dǎo)地方高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展、特色發(fā)展的重要戰(zhàn)略。地方層面,當前已先后有遼寧、四川、廣東、河南等20余省(直轄市)發(fā)布并施行了引導(dǎo)地方普通本科高校轉(zhuǎn)型的配套施行方案。整體上看,關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的政策體系已初步構(gòu)成,成為地方高校轉(zhuǎn)型實踐展開的重要根據(jù)。在實踐領(lǐng)域,地方高校轉(zhuǎn)型改革實踐也開展得轟轟烈烈,當前已有300多所地方本科高校開展了轉(zhuǎn)型改革試點工作,合肥學(xué)院、黃淮學(xué)院等一批地方本科高校在校企合作、人才培養(yǎng)形式改革、老師隊伍建設(shè)等方面積累了難得珍貴的經(jīng)歷體驗。與國家政策公布、實踐領(lǐng)域的探尋求索相照應(yīng),地方高校轉(zhuǎn)型研究也日益成為學(xué)界關(guān)注的熱門和焦點,系統(tǒng)梳理和分析已有研究成果,對提高研究質(zhì)量、更好地開展后續(xù)研究具有重要意義。二、地方高校轉(zhuǎn)型研究:現(xiàn)在狀況分析以地方高校轉(zhuǎn)型為主題詞,以CNKI中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫為搜索平臺進行文獻檢索,時間跨度為2020年6月1日2至2021年12月31日止,共搜索到文獻1545篇。(一)量化特征分析1.研究文獻年度發(fā)展態(tài)勢。關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型研究文獻數(shù)量的年度變化態(tài)勢,不僅能講明學(xué)界對該問題領(lǐng)域的關(guān)注程度,而且也能反映出隨著時間變化這一問題領(lǐng)域的理論建構(gòu)水平。從地方高校轉(zhuǎn)型研究的文獻數(shù)量來看,期刊論文的總數(shù)量(1499篇)遠遠超過學(xué)位論文的總數(shù)量(46篇);學(xué)位論文中,碩士學(xué)位論文居多(42篇);期刊論文年發(fā)文數(shù)量較多,由2020年的17篇猛增到2020年的140篇,并以迅猛增加的態(tài)勢增加到2021年的338篇,至2021年到達最高峰389篇,連續(xù)三年維持在每年300篇以上,但自2021年始,相關(guān)研究文獻數(shù)量逐步呈遞減趨勢,2021年文獻數(shù)量已減少至260篇(見以下圖)。因期刊論文數(shù)量較多、占比擬大,因而,從整體上看,期刊論文發(fā)文數(shù)量變化趨勢與整體的變化趨勢基本一致。從整體研究文獻的變化態(tài)勢上來看,有兩個顯著的增長期,,增速明顯;,增加態(tài)勢強勁。2.從研究者及其機構(gòu)來看,絕大多數(shù)研究者來自地方本科院校。從研究者及其所屬機構(gòu)來看,地方高校轉(zhuǎn)型研究的絕大多數(shù)研究者均來自地方本科院校,論文作者所屬單位頻次出現(xiàn)最多(20篇以上)的是許昌學(xué)院(51篇)、黃淮學(xué)院(30篇)、湖南文理學(xué)院(30篇)、欽州學(xué)院(21篇)、白城師范學(xué)院(20篇)、賀州學(xué)院(20篇)等。這些地方高校均是1999年我們國家高校擴招之后由原來的?？圃盒Ｉ駷楸究频脑盒?在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面積累了較豐富的經(jīng)歷體驗。許昌學(xué)院是河南省首批地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點單位和首批示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校,來自許昌學(xué)院的多位研究者發(fā)表了一系列關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的論文,主題牽涉地方高校轉(zhuǎn)型背景下老師主體性變化、實踐教學(xué)基地建設(shè)、學(xué)生管理保障機制、基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)改革、學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)業(yè)能力提升、許昌形式等。在這些來自地方本科院校的研究者中,部分研究者對地方高校轉(zhuǎn)型研究進行了持續(xù)關(guān)注,刊發(fā)了一系列該主題的研究成果,華而不實,來自黃河科技學(xué)院的研究者楊剛要重點關(guān)注了國外應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)及辦學(xué)特色及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等。3.碩博士論文主要來自師范類院校,作者所學(xué)專業(yè)主要是高等教育學(xué)與教育與經(jīng)濟管理專業(yè)。碩博士學(xué)位論文的選題往往與最新的教育熱門和難點問題相關(guān),在一定程度上能講明該主題的受關(guān)注程度。從數(shù)量上講,以地方高校轉(zhuǎn)型為主題的碩博士論文整體呈增加態(tài)勢,2021年到達高峰(見26頁圖)。從這些碩博士論文作者的所屬單位來看,作者主要集中于師范類院校,在全部46位作者中有24位作者來自師范類院校,占比52.17%,華而不實,出現(xiàn)頻次最多的是沈陽師范大學(xué)(7篇)和陜西師范大學(xué)(3篇)。從碩博士學(xué)位論文作者的專業(yè)來看,主要屬于教育學(xué)和公共管理兩個一級學(xué)科下的子學(xué)科(專業(yè))(見下表),華而不實,屬于教育學(xué)一級學(xué)科目錄下高等教育學(xué)與職業(yè)技術(shù)教育學(xué)兩個專業(yè)的作者比擬多,分別占到總數(shù)的41.30%和15.22%;屬于公共管理一級學(xué)科目錄下教育經(jīng)濟與管理專業(yè)的作者也占比擬大,到達21.74%,即3/4的碩博士論文作者所屬專業(yè)為高等教育學(xué)和教育經(jīng)濟與管理專業(yè)。4.從文獻來源來看,(中國教育報〕(教育與職業(yè)〕成為刊載該類研究主題最多的報紙和期刊。從刊載地方高校轉(zhuǎn)型主題的文獻來源期刊看,報紙類媒體(中國教育報〕(37篇)與期刊類雜志(教育與職業(yè)〕(27篇)是刊載此類主題的最主要媒介;其他如(中國成人教育〕(中國高等教育〕等也刊載了多篇地方高校轉(zhuǎn)型主題的論文。華而不實,(中國教育報〕作為以全面、準確、及時宣傳國家教育政策及報道教育改革與發(fā)展動態(tài)和經(jīng)歷體驗為宗旨的主流媒體,20202021年刊發(fā)了一系列由記者、高校知名教授、地方院校校長(書記)撰寫的文章。除了(一場悄然興起的教育變革〕系列報道之外,還針對地方高校轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵問題,刊發(fā)了牽涉地方高校轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計、產(chǎn)教融合等關(guān)鍵問題的文章,如(地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展呼喚頂層設(shè)計〕(深化產(chǎn)教融合推動轉(zhuǎn)型發(fā)展〕等,十分具有標志意義的(反思高教改革的兩個三十年〕(加快探尋求索地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展道路〕等,基于歷史維度、時代特征解讀與厘清地方高校轉(zhuǎn)型的眾多關(guān)鍵問題,對實踐中推進地方高校轉(zhuǎn)型具有指導(dǎo)意義。另外,作為我們國家成立最早、歷史最久的職業(yè)教育期刊,(教育與職業(yè)〕20202021年也刊載了大量以地方高校轉(zhuǎn)型為主題的論文,牽涉地方高校轉(zhuǎn)型的政策制定、人才培養(yǎng)質(zhì)量標準、老師轉(zhuǎn)型發(fā)展、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等主題,這些研究成果極大地豐富了地方高校轉(zhuǎn)型的理論體系內(nèi)容。地方高校轉(zhuǎn)型研究的碩博士學(xué)位論文作者所學(xué)專業(yè)統(tǒng)計(二)地方高校轉(zhuǎn)型研究文獻的內(nèi)容特征分析1.什么是地方高校轉(zhuǎn)型?高校構(gòu)造與型態(tài)的整體變革。轉(zhuǎn)型這一問題的研究牽涉社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)等眾多學(xué)科,往往被泛指某一領(lǐng)域發(fā)生的一種大規(guī)模的、系統(tǒng)化的、帶有根本性轉(zhuǎn)變的變化經(jīng)過,如政治轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型等。到底什么是地方高校轉(zhuǎn)型?這是開展地方高校轉(zhuǎn)型研究必須首先厘清的一個問題。但正如一千個讀者就有一千個哈姆雷特一樣,關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵這一問題的觀點多樣。絕大多數(shù)研究強調(diào)地方高校轉(zhuǎn)型是學(xué)校整體轉(zhuǎn)型(或稱改革、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新升級)經(jīng)過,提出轉(zhuǎn)型不是局部的變化,而是事物整體主導(dǎo)性質(zhì)的變化,強調(diào)事物的構(gòu)造、功能、形態(tài)、運轉(zhuǎn)形式等的根本性轉(zhuǎn)變經(jīng)過。地方高校轉(zhuǎn)型是指根據(jù)高等教育發(fā)展趨勢、經(jīng)濟社會需求以及高校本身特點等科學(xué)定位,并在辦學(xué)體制、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)形式、人才培養(yǎng)形式、師資隊伍建設(shè)、管理服務(wù)形式等方面所進行的改革3。也有研究在強調(diào)整體轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,側(cè)重對地方高校型態(tài)的強調(diào),提出地方高校的應(yīng)用型態(tài)抑或運行型態(tài)的變化等。高校轉(zhuǎn)型發(fā)展意味著高校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)體制、辦學(xué)舉措的整體轉(zhuǎn)變,是地方本科高校從追求傳統(tǒng)的、既定的學(xué)術(shù)型態(tài)向當代的、創(chuàng)新的應(yīng)用型態(tài)的整體位移,是國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展、教育改革等方面倒逼高等教育與職業(yè)教育領(lǐng)域深入變革的客觀需要。4從類型上實現(xiàn)從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型的轉(zhuǎn)變,且強調(diào)整體轉(zhuǎn)型。2.為什么要轉(zhuǎn)型?來自高校內(nèi)外部多種氣力的推動。地方高校為什么要轉(zhuǎn)型?顯然,影響地方高校轉(zhuǎn)型的因素是復(fù)雜的、多樣的。隨著我們國家經(jīng)濟社會的發(fā)展十分是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、中國制造2025、群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、一帶路建議等國家重大戰(zhàn)略的施行,地方高校轉(zhuǎn)型有了特定的時代背景。除此之外,更直接的影響因素包括外部和內(nèi)部眾多氣力。從外在客觀因素分析,地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化對人才培養(yǎng)構(gòu)造轉(zhuǎn)變的需求、建設(shè)當代職業(yè)教育體系的需求5等成為推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部動力。從某種意義上來講,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級必然對地方高校的人才培養(yǎng)構(gòu)造、人才培養(yǎng)類型等提出新要求和新挑戰(zhàn),直接或間接地推動了地方高校通過培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造相適應(yīng)的人才以回應(yīng)學(xué)校外部氣力對地方高校轉(zhuǎn)型的迫切需要。從內(nèi)部因素分析,地方高校招募生源的壓力、學(xué)生就業(yè)的壓力、院校辦學(xué)的窘境等,也直接推動了地方本科高校的轉(zhuǎn)型意愿,地方高校生存發(fā)展的轉(zhuǎn)型需求、地方本科高校的招募生源及就業(yè)壓力、地方本科高校利益相關(guān)者的利益訴求5,成為推動地方高校轉(zhuǎn)型的內(nèi)部氣力。除了上述觀點之外,還有不同利益相關(guān)者的利益互動與利益調(diào)適所帶來的轉(zhuǎn)型動力6,地方高校人才培養(yǎng)形式無法知足各個利益相關(guān)者的要求,進而遭遇了合法性危機,因而,尋求合法性也成為轉(zhuǎn)型的動力。73.轉(zhuǎn)什么?聚焦定位、專業(yè)群、雙師雙能型老師隊伍及治理機制。關(guān)于轉(zhuǎn)型到底轉(zhuǎn)什么的問題,絕大多數(shù)研究者從多維度對轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)容作了系統(tǒng)闡述,華而不實提及較多的是微觀層面的地方高校人才培養(yǎng)目的或?qū)W校辦學(xué)定位、生源、專業(yè)建設(shè)、課程體系、師資隊伍、人才評價、學(xué)校治理構(gòu)造等核心要素的轉(zhuǎn)型,個別研究牽涉宏觀層面的角色與政策工具等問題。首先,地方高校轉(zhuǎn)型關(guān)涉一個至關(guān)重要的問題,就是轉(zhuǎn)向何方?這就牽涉地方高校轉(zhuǎn)型的目的與方向問題,即地方高校轉(zhuǎn)型中的高校定位問題。轉(zhuǎn)型之后的高校應(yīng)定位于什么?部分研究以為,轉(zhuǎn)型后的地方高校應(yīng)定位于專業(yè)教育和職業(yè)教育,應(yīng)堅持專業(yè)教育定位大部分地方高校應(yīng)明確職業(yè)教育定位,著力培養(yǎng)高水平職業(yè)技能型人才8。還有研究從轉(zhuǎn)型后地方高校培養(yǎng)什么樣的人這一視角闡述了地方高校發(fā)展定位問題,提出地方本科高校應(yīng)突出高創(chuàng)新型和高應(yīng)用技能型相結(jié)合的人才培養(yǎng)定位..(1.1)。其次,建立與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈嚴密對接的學(xué)科專業(yè)(群),是地方高校轉(zhuǎn)型的核心,也是突破口。有研究提出專業(yè)集群的概念,并提出專業(yè)集群是對應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群上同一產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的崗位(群)需求,根據(jù)群落狀建設(shè)的原則,以與主干學(xué)科關(guān)聯(lián)度高的核心專業(yè)(優(yōu)勢、特色專業(yè))為龍頭,充分融合若干個學(xué)科基礎(chǔ)、工程對象與技術(shù)領(lǐng)域一樣或相近的、具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的若干專業(yè)的有機集合..(1.2)。大多數(shù)研究多局限于某一專業(yè)的轉(zhuǎn)型建設(shè)方面,如國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)、金融工程專業(yè)、電子信息類專業(yè)、計算機專業(yè)等。再次,地方高校轉(zhuǎn)型經(jīng)過中,加強雙師雙能型老師隊伍建設(shè)是一項重要任務(wù),也是實現(xiàn)地方高校順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。多數(shù)研究將關(guān)注點集中于地方高校老師鼓勵、老師教學(xué)質(zhì)量評價、老師培養(yǎng)途徑、老師實踐教學(xué)能力提升、老師角色轉(zhuǎn)型、科研能力提升等,華而不實,討論老師鼓勵機制、老師績效評價等主題的研究較多,我們國家地方高校轉(zhuǎn)型中老師績效評價改革應(yīng)基于高校轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計老師評價改革、基于戰(zhàn)略目的研制老師績效評價標準、基于政校關(guān)系重構(gòu)完善高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度設(shè)計。..(1.3)最后,建立合作治理機制是地方高校轉(zhuǎn)型順利實現(xiàn)的關(guān)鍵,因而,對轉(zhuǎn)型后的地方高校治理構(gòu)造問題的研究成為研究的重要內(nèi)容之一。從當前研究成果來看,建立行業(yè)和企業(yè)介入的合作治理機構(gòu)和機制是重要觀點之一,它以為地方高校轉(zhuǎn)型經(jīng)過中最根本的問題是探尋求索行業(yè)企業(yè)介入的新型治理構(gòu)造,提出地方高校在轉(zhuǎn)型經(jīng)過中應(yīng)設(shè)立由行業(yè)企業(yè)等組成的高效董事會、專業(yè)指導(dǎo)委員會、監(jiān)察委員會,建立健全地方、行業(yè)企業(yè)等介入地方高校管理的機制,確立和完善企業(yè)介入、委領(lǐng)導(dǎo)、校長管理、教授治學(xué)、群眾監(jiān)督..(1.4)的新型治理構(gòu)造。當然,除了上述關(guān)注點之外,在地方高校轉(zhuǎn)型經(jīng)過中,角色、職責(zé)、與高校關(guān)系等問題也成為地方高校轉(zhuǎn)型研究的關(guān)注點之一。有研究關(guān)注到了地方高校轉(zhuǎn)型中的角色、職責(zé)等定位問題,提出在地方高校轉(zhuǎn)型經(jīng)過中,地方應(yīng)盡快實現(xiàn)從全能走向有限、從管制走向服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變,加快服務(wù)型建設(shè)。..(1.5)假如講服務(wù)型仍然是一種改革導(dǎo)向的話,那么詳細賦予一定的角色,就使得在地方高校轉(zhuǎn)型經(jīng)過中的作用更為詳細和明確。有研究提出了作為制度性能動者的角色,以為是轉(zhuǎn)型高校合法性的主要來源,尤其是政治合法性和實用合法性,通過講話和出臺政策來賦予轉(zhuǎn)型高校以政治合法性,同時給予高校以政策和資源優(yōu)惠,賦予地方高校以實用合法性..(1.6)。還有研究側(cè)重研究地方高校轉(zhuǎn)型中的職責(zé)問題,以為在地方高校轉(zhuǎn)型中,要承當主動將高等教育改革納入法制化教育、要營造地方高校公平競爭的市場環(huán)境、要切實擴大和落實地方高校辦學(xué)自主權(quán)..(1.7)等責(zé)任與作為。需注意的是,與高校的關(guān)系一直以來是我們國家教育體制改革的重點和難點,在地方高校轉(zhuǎn)型經(jīng)過中,與高校之間的關(guān)系又被賦予了新的意義和內(nèi)涵,因而,厘清與學(xué)校各自權(quán)責(zé)邊界、角色定位等研究就顯得更為迫切。三、反思:研究數(shù)量增長、研究內(nèi)容尚不全面系統(tǒng)(一)研究文獻數(shù)量的急劇式增長:凸顯意志、媒體聲音與院校實踐的合力作用正如前文所述,關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型研究文獻數(shù)量出現(xiàn)兩個極速增長期,即20202020年、20202021年,之所以在這兩個時間段出現(xiàn)研究文獻大幅增加的態(tài)勢,與此時期密集征求政策意見及公布出臺一系列政策有密切關(guān)系。首先,20202020年,政策意見征求稿傳達了國家頂層設(shè)計意圖、地方高校聯(lián)盟組織機構(gòu)的成立、教育主流媒體發(fā)聲、院校實踐,共同促成了地方高校轉(zhuǎn)型成為一個新的研究領(lǐng)域。2020年初,教育部就開場著手轉(zhuǎn)型的調(diào)研與論證,教育部組織了15個省份35所地方本科高校及研究機構(gòu)..(1.8),開展了地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展課題研究。之后,(當代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20202020年)征求意見稿〕印發(fā),提出試辦應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)、促進地方高等學(xué)校和行業(yè)特色高校更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才、鼓勵有條件的學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展等政策意向。這一政策意向代表的是國家高等教育發(fā)展的頂層設(shè)計,引發(fā)研究者開場關(guān)注地方高校轉(zhuǎn)型這一新領(lǐng)域。與此同時,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟于2020年6月成立,這一由天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、黃淮學(xué)院等35所高校發(fā)起的組織機構(gòu)的成立,被視為開啟了地方高校轉(zhuǎn)型的大幕。與國家政策頂層設(shè)計及實踐界探尋求索不謀而合的是,學(xué)界自2020年也開場出現(xiàn)對地方高校轉(zhuǎn)型的關(guān)注和研究,較早研究地方高校轉(zhuǎn)型問題的是(地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展:途徑選擇與內(nèi)涵建設(shè)〕一文,該文對地方高校轉(zhuǎn)型的目的、主要內(nèi)容及轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障措施進行了分析。上述一系列課題研究、實踐及媒體聲音共同促成了地方高校轉(zhuǎn)型成為新的研究問題領(lǐng)域、新的關(guān)注點。其次,教育部發(fā)布的政策意見征求稿及具有重要節(jié)點意義的政策,直接促使大量研究迅速涌現(xiàn),相關(guān)研究文獻數(shù)量增加迅猛。(關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)〕(當代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃〕等一系列政策公布,使地方高校轉(zhuǎn)型成為確定性的研究領(lǐng)域和研究問題,不僅從政策角度急需地方制定和出臺一系列配套政策,更關(guān)鍵的是,在實踐領(lǐng)域,300多所新建本科院校及300多所獨立學(xué)院迫切需要對其之前一直堅持的帶有補償性質(zhì)的追趕式擴張發(fā)展形式進行反思,亟須突破來自外部社會環(huán)境壓力與內(nèi)部發(fā)展制約所帶來的窘境。而上述政策恰恰如一個航標,在關(guān)鍵時刻為這些新建本科院校和獨立學(xué)院指明了方向和途徑,因而,來自這些機構(gòu)的實踐者以此為契機,從實踐層面及理論研究層面進行了積極探尋求索,相關(guān)的理論研究成果也迅猛增加。當然,除了研究成果數(shù)量急劇式增長這一特點之外,在研究作者群體的擴展及研究機構(gòu)層次的提升上,仍需引起更多、更高層次層次研究機構(gòu)的關(guān)注。(二)研究內(nèi)容尚不全面系統(tǒng),招募生源考試制度、產(chǎn)教融合等核心內(nèi)容的研究過少從整體上看,已有研究內(nèi)容盡管牽涉地方高校轉(zhuǎn)型的方方面面,但客觀分析,當前尚缺乏針對某一核心研究內(nèi)容的深切進入、細致、系統(tǒng)研究,絕大多數(shù)的研究牽涉地方高校轉(zhuǎn)型的多個要素,盡管能在一定程度上揭示地方高校轉(zhuǎn)型的內(nèi)在規(guī)律和要求,但缺乏針對地方高校轉(zhuǎn)型中某一個核心要素的深切進入、細致、系統(tǒng)研究。反思當前已有研究成果,關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型中的很多問題十分是對地方高校轉(zhuǎn)型的重點與難點問題,如地方轉(zhuǎn)型高校招募生源考試制度研究、地方轉(zhuǎn)型高校課程體系研究、地方轉(zhuǎn)型高校撥款制度研究、地方轉(zhuǎn)型高校治理構(gòu)造研究、地方高校學(xué)科專業(yè)(群)設(shè)置研究、地方轉(zhuǎn)型高校產(chǎn)教融合辦學(xué)及人才培養(yǎng)形式研究等,亟待深切進入系統(tǒng)研究。四、地方高校轉(zhuǎn)型研究:將來瞻望(一)要進一步加強地方高校轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)教融合研究,這是決定地方高校轉(zhuǎn)型成功與否的核心與命脈客觀分析,地方高校轉(zhuǎn)型的邏輯起點與貫穿始終的邏輯主線,在于地方高校的人才供應(yīng)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求相脫節(jié),因而,只要促進作為教育側(cè)的地方高校與產(chǎn)業(yè)側(cè)的行業(yè)(企業(yè))深度融合,才能從根本上契合地方高校轉(zhuǎn)型的邏輯訴求。推進地方高校由產(chǎn)教分離或產(chǎn)教融合程度不高到產(chǎn)教融合,實現(xiàn)地方高校產(chǎn)教融合辦學(xué)或人才培養(yǎng),既是地方高校轉(zhuǎn)型的核心目的,也是地方高校轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,更是地方高校轉(zhuǎn)型能否最終實現(xiàn)的必然途徑。地方高校轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)教融合研究,作為地方高校轉(zhuǎn)型的核心和命脈,在教育部公布的(關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見〕中可以以找到佐證。其指導(dǎo)思想就確立為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來,轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來,轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來,轉(zhuǎn)到加強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來,全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力..(1.9)。該意見將其確定為指導(dǎo)思想,這意味著產(chǎn)教融合是一項系統(tǒng)工程,將貫穿地方高校轉(zhuǎn)型的任一環(huán)節(jié)、任一方面。從當前已有研究成果來看,明確以地方高校轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)教融合為核心內(nèi)容的研究成果還相對較少,因而,將來應(yīng)加強地方高校轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)教融合研究,準確把握地方高校轉(zhuǎn)型的核心與命脈。將來關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)教融合研究應(yīng)集中于下面幾個關(guān)鍵點:一是地方轉(zhuǎn)型高校怎樣融入地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,地方轉(zhuǎn)型高校的資源、構(gòu)造怎樣與區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系相匹配、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局相對接。二是重點研究地方轉(zhuǎn)型高校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)怎樣更好地與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)。這方面的研究要重點關(guān)注地方轉(zhuǎn)型高校在學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)過中,怎樣使轉(zhuǎn)型高校的學(xué)科專業(yè)(群)更好地對接地方新興產(chǎn)業(yè)鏈,包括怎樣設(shè)置地方急需、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)(群)、怎樣建立行業(yè)和企業(yè)介入的學(xué)科專業(yè)(群)設(shè)置和調(diào)整機制等。三是重點要研究地方轉(zhuǎn)型高校怎樣將產(chǎn)教融合、校企合作理念貫穿學(xué)校人才培養(yǎng)的全經(jīng)過。其既包括怎樣確定產(chǎn)教融合的地方高校人才培養(yǎng)定位研究,也包括地方高?？荚囌心忌粗贫雀母镅芯俊⑿Ｆ蠛献魅瞬排囵B(yǎng)形式改革研究、企業(yè)深度介入的課程設(shè)置及課程施行研究、校企合作雙師型一體化老師培養(yǎng)和培訓(xùn)體系研究、行業(yè)(企業(yè))介入的高校理事會制度研究、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價體系研究等。四是構(gòu)建企業(yè)介入、對接企業(yè)需求、以企業(yè)成效為評價標準的高?？蒲袆?chuàng)新機制研究。(二)在研究數(shù)量不斷增加的同時,應(yīng)逐步提高研究質(zhì)量地方高校轉(zhuǎn)型研究的成果數(shù)量最近幾年急劇增長,盡管這些研究在一定程度上對地方高校轉(zhuǎn)型的理論體系建構(gòu)和高校轉(zhuǎn)型實踐起到了重要推動作用,但客觀地講,當前已有研究成果的質(zhì)量亟待提高,仍存在部分研究成果處于低層次重復(fù)研究的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:研究問題籠統(tǒng)而概括、研究方式方法局限于經(jīng)歷體驗總結(jié)式、研究結(jié)論出現(xiàn)雷同、研究的學(xué)科領(lǐng)域局限于單一學(xué)科等方面。地方高校轉(zhuǎn)型是一項教育綜合改革的系統(tǒng)工程,從理論上講,既牽涉宏觀層面的與市場(產(chǎn)業(yè))關(guān)系問題,需要政策頂層設(shè)計與制度供應(yīng);又牽涉中觀層面的地方高校整體布局、地方高校與地方區(qū)域經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對接,需要地方統(tǒng)籌規(guī)劃和不同部門的協(xié)同推進;同時,還牽涉微觀層面的地方高校內(nèi)部核心要素(辦學(xué)定位、招募生源、人才培養(yǎng)形式、治理構(gòu)造、師資隊伍建設(shè))的整體變革。因而,要提高地方高校轉(zhuǎn)型研究的質(zhì)量,需要在確定研究問題、研究內(nèi)容和研究方式方法等方面躲避盲目追求大而全、籠統(tǒng)而概括、方式方法及視角單一等問題。首先,在確定研究問題時要明確而詳細地切中地方高校轉(zhuǎn)型實踐中的難點,如地方轉(zhuǎn)型高校怎樣服務(wù)于地方新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù),行業(yè)、企業(yè)怎樣全方位全經(jīng)過介入地方高校辦學(xué)及人才培養(yǎng)諸如此類的問題,這既是地方高校轉(zhuǎn)型必須予以首先厘清的理論構(gòu)建問題,又是真正關(guān)系到推進地方高校轉(zhuǎn)型的實踐問題,迫切需要進行深切進入系統(tǒng)研究。其次,在選擇研究方式方法時,應(yīng)結(jié)合確定的研究問題選擇合適的研究方式方法,或采用量化研究或質(zhì)性研究,對研究問題進行探尋求索和分析。當下地方高校轉(zhuǎn)型研究迫切需要增加量化研究,采用數(shù)量和數(shù)據(jù)來分析、闡釋地方高校轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象,以更好地躲避當下太多帶有自講自話性質(zhì)的經(jīng)歷體驗總結(jié)式研究。最后,克制學(xué)科壁壘,從多學(xué)科融合的視角研究地方高校轉(zhuǎn)型,才可能從多視角整合的角度把握地方高校轉(zhuǎn)型的本質(zhì)。如前文所述,當前地方高校轉(zhuǎn)型研究主要局限于教育學(xué)學(xué)科視角,但作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,地方高校轉(zhuǎn)型不僅牽涉教育系統(tǒng)的綜合改革,也牽涉作為一種社會組織的變遷問題,同時還牽涉產(chǎn)業(yè)側(cè)的需求、治理體系構(gòu)建和改革等問題。因而,地方高校轉(zhuǎn)型作為一個社會問題,理應(yīng)成為經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科共同關(guān)注的問題。只要從多學(xué)科多視角審視、分析、探尋求索地方高校轉(zhuǎn)型問題,才可能使得研究成果更有利于地方高校轉(zhuǎn)型問題的解決。1教育部.關(guān)于十三五時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(教發(fā)[2021]3號)[Z].2021-02-04.2之所以界定搜索起始時間2020年6月1日,主要是發(fā)如今這之前的關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型的文獻,其轉(zhuǎn)型意義皆不是本文所限定的基于高等教育構(gòu)造調(diào)整、構(gòu)建當代職業(yè)教育體系背景下的轉(zhuǎn)型之意。3碩博論文無法歸到相應(yīng)專業(yè)類別的皆歸入其他,如某碩士論文屬專業(yè)學(xué)位教育管理,無法歸到相應(yīng)二級學(xué)科專業(yè)目錄下。4應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟,地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)站研究報告2020年[R].(2020-11-30)[2022-03-18]./view/f7015dd0856a561252d36f65..5顏炳乾.高校轉(zhuǎn)型發(fā)展:職教與高教的共同戰(zhàn)略切入點[J].職業(yè)技術(shù)教育,2020(31):26.6(7)趙新亮,張彥通.地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的動力機制與戰(zhàn)略[J].高校教育管理,2021