第三次土地調(diào)查工作方案-(公用)

工作方案全國(guó)第三次土地調(diào)查目錄1項(xiàng)目背景介紹業(yè)務(wù)流程介紹主要工作任務(wù)及特點(diǎn)分析軟硬件系統(tǒng)及設(shè)備結(jié)束語(yǔ)2345THANKS項(xiàng)目背景介紹土地調(diào)查的定義目標(biāo)與意義主要任務(wù)主要特點(diǎn)1第一部分

土地調(diào)查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是法定的一項(xiàng)重要制度，是查清土地資源的重要手段。土地調(diào)查的定義目標(biāo)背景介紹項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及其意義

開展第三次全國(guó)土地調(diào)查，目的是全面查清當(dāng)前的全國(guó)土地利用現(xiàn)狀、掌握準(zhǔn)確真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化土地資源信息社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理工作需要。目標(biāo)背景介紹主要任務(wù)三項(xiàng)調(diào)查、一項(xiàng)建設(shè)、一項(xiàng)機(jī)制0102030504土地利用現(xiàn)狀調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查專項(xiàng)用地調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)與共享建設(shè)健全監(jiān)測(cè)更新機(jī)制目標(biāo)背景介紹主要特點(diǎn)1….生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查成果滿足生態(tài)文明建設(shè)需要2….新技術(shù)新成果3….頂層設(shè)計(jì)4….成果客觀真實(shí)5….多用途調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)+核查技術(shù)，優(yōu)于1米高分影像加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與三次土地調(diào)查同步開展國(guó)家內(nèi)業(yè)預(yù)判地方外業(yè)核查舉證滿足多部門需求，按地類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布業(yè)務(wù)流程介紹工作流程及組織架構(gòu)項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算技術(shù)流程及路線數(shù)據(jù)建庫(kù)基本流程項(xiàng)目成果2第二部分項(xiàng)目產(chǎn)生的背景23組織架構(gòu)及工作流程工作機(jī)構(gòu)---國(guó)家國(guó)家三調(diào)辦總體技術(shù)組總體協(xié)調(diào)組圖件組調(diào)查組權(quán)屬組耕地等別組數(shù)據(jù)庫(kù)組核查組綜合組國(guó)家三調(diào)辦部規(guī)劃院部信息中心部地籍司國(guó)土資源部地籍司，牽頭開展三調(diào)工作項(xiàng)目產(chǎn)生的背景123工作流程及組織架構(gòu)工作機(jī)構(gòu)---省制定地方方案，對(duì)市縣培訓(xùn)指導(dǎo)，全省成果檢查，省級(jí)庫(kù)、管理共享系統(tǒng)建設(shè)國(guó)家三調(diào)辦省三調(diào)辦省廳規(guī)劃院省廳地籍處省廳信息中心項(xiàng)目產(chǎn)生的背景123工作流程及組織架構(gòu)工作機(jī)構(gòu)---市省三調(diào)辦市三調(diào)辦市局規(guī)劃院市局地籍科市局信息中心制定地方方案，對(duì)區(qū)縣培訓(xùn)指導(dǎo)，全市成果檢查，市級(jí)庫(kù)、管理共享系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的背景123工作流程及組織架構(gòu)工作機(jī)構(gòu)---縣省、市三調(diào)辦縣三調(diào)辦縣局信息中心縣局地籍股制定地方方案，區(qū)縣成果檢查，縣級(jí)庫(kù)、管理共享系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的背景123工作流程及組織架構(gòu)參入工作單位省、市、區(qū)、縣三調(diào)辦測(cè)繪院地質(zhì)調(diào)查院其他測(cè)繪單位軟硬件公司主力單位項(xiàng)目產(chǎn)生的背景2工作流程及組織架構(gòu)工作流程測(cè)繪單位市區(qū)縣三調(diào)辦省三調(diào)辦國(guó)家三調(diào)辦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方案培訓(xùn)指導(dǎo)培訓(xùn)指導(dǎo)培訓(xùn)指導(dǎo)招投標(biāo)市區(qū)縣方案省級(jí)方案獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)下發(fā)數(shù)據(jù)下發(fā)底圖生產(chǎn)內(nèi)業(yè)預(yù)處理外業(yè)核查舉證內(nèi)業(yè)整理建庫(kù)數(shù)據(jù)檢查匯交國(guó)家外業(yè)核查國(guó)家檢查入庫(kù)檢查匯交入庫(kù)檢查匯交入庫(kù)成果匯總準(zhǔn)備工作2017年10月至2017年12月（2017年第四季度）開始試點(diǎn)項(xiàng)目2018年01月至2019年06月2020年時(shí)間計(jì)劃外業(yè)調(diào)查2019年07月至2019年12月成果驗(yàn)收地方預(yù)算：111.645經(jīng)費(fèi)預(yù)算總預(yù)算：132.5642國(guó)家預(yù)算：20.9192三調(diào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算（億元）國(guó)家內(nèi)業(yè)提取DOM制作變化信息提取調(diào)查底圖制作數(shù)據(jù)收集整理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)整理建庫(kù)地方逐級(jí)檢查技術(shù)流程及路線外業(yè)舉證調(diào)查外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)+舉證國(guó)家級(jí)核查內(nèi)外業(yè)一體化核查，反饋整改地方核查整改地方核查整改在線及外業(yè)核查數(shù)據(jù)分析報(bào)告編寫數(shù)據(jù)對(duì)比分析編寫成果報(bào)告內(nèi)外業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)+舉證技術(shù)路線數(shù)據(jù)建庫(kù)基本流程主要成果主要任務(wù)及特點(diǎn)分析主要任務(wù)內(nèi)容任務(wù)特點(diǎn)3第三部分主要任務(wù)內(nèi)容010203查清全國(guó)各類土地的利用情況，包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)村）內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。查清集體土地所有權(quán)和城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地范圍外的國(guó)有土地的使用權(quán)狀況。將已完成的集體土地所有權(quán)發(fā)證城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地范圍外的國(guó)有土地的使用權(quán)登記成果落實(shí)在土地調(diào)查成果中，對(duì)土地權(quán)屬發(fā)生變化的土地開展補(bǔ)充調(diào)查。基本農(nóng)田調(diào)查土地權(quán)屬調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查將最新的永久基本農(nóng)田范圍界線落在土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)中，形成永久基本農(nóng)田圖層，并在相應(yīng)的圖斑中標(biāo)注基本農(nóng)田屬性。主要任務(wù)內(nèi)容0203040506基于土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬等調(diào)查成果和國(guó)土資源管理形成的各類管理信息，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理體制改革、國(guó)土資源精細(xì)化管理、節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)及相關(guān)專項(xiàng)工作的需要，開展系列專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)上，建立試點(diǎn)地區(qū)集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市和農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田和其他專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合管理。成果制作與總結(jié)分析數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、圖件編制，總結(jié)分析。高要求采用電子調(diào)繪技術(shù)新增實(shí)地在線拍照舉證外業(yè)調(diào)查計(jì)劃時(shí)間為一年半二調(diào)為二年三調(diào)總預(yù)算低于二調(diào)任務(wù)特點(diǎn)時(shí)間短高分影像全覆蓋城鄉(xiāng)一體化調(diào)查取消點(diǎn)線實(shí)體表示地類細(xì)化調(diào)查（新

增20多項(xiàng)地類）低成本新技術(shù)增加內(nèi)業(yè)工作量，以及對(duì)編輯軟件功能要求外業(yè)須調(diào)查每塊圖斑，不僅只是變化圖斑軟硬件系統(tǒng)及設(shè)備用戶對(duì)軟件系統(tǒng)功能需求生產(chǎn)工作需使用的軟件生產(chǎn)工作需使用的硬件設(shè)備4第四部分用戶對(duì)軟件系統(tǒng)功能需求軟件需要操作簡(jiǎn)捷、快速、穩(wěn)定，保證數(shù)據(jù)安全；線狀地物圖斑化，需要自動(dòng)擴(kuò)展線狀地物并快速調(diào)整圖斑邊界；外業(yè)調(diào)查導(dǎo)航，能找到圖斑位置；需要有便捷的圖斑地類標(biāo)注功能，能快速繪制圖斑草圖并標(biāo)注地類；需有調(diào)查員軌跡記錄，保證結(jié)果的真實(shí)性；圖形拓?fù)錂z查與自動(dòng)處理，能夠自動(dòng)完成拓?fù)溴e(cuò)誤的處理；需要自動(dòng)完成相關(guān)聯(lián)圖層的屬性標(biāo)識(shí)碼關(guān)聯(lián)處理，屬性自動(dòng)繼承和面積自動(dòng)計(jì)算；能實(shí)現(xiàn)字段屬性自動(dòng)檢查和處理；需要能快速導(dǎo)出符合規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖件和數(shù)據(jù)庫(kù)成果；需要有統(tǒng)一的服務(wù)端軟件實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的管理、共享和應(yīng)用。項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)序號(hào)生產(chǎn)單元軟件預(yù)計(jì)價(jià)格1正射影像制作攝影測(cè)量軟件（DOM）15萬元2信息提取信息提取軟件15萬元3地類調(diào)查地類調(diào)查軟件1萬4數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)GIS軟件平臺(tái)45萬元5圖件編制圖件編制軟件20萬元6外業(yè)舉證外業(yè)舉證軟件國(guó)家下發(fā)7數(shù)據(jù)質(zhì)檢數(shù)據(jù)質(zhì)檢軟件國(guó)家下發(fā)項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)土地調(diào)查系統(tǒng)總體架構(gòu)項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)三調(diào)軟件項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)外業(yè)采集軟件項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)外業(yè)調(diào)查舉證項(xiàng)目生產(chǎn)所需的軟件系統(tǒng)建庫(kù)軟件地圖操作數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)檢查制圖輸出報(bào)表輸出項(xiàng)目生產(chǎn)所需的硬件設(shè)備硬件設(shè)備移動(dòng)設(shè)端Android4.0+平板GPS、陀螺儀、電容筆桌面端WindowsXP7、8+