社會工作評估指標體系確立方式

社會工作評估指標體系確立方式社會工作評估指標體系確立方式項目方案指標《社會工作服務(wù)項目績效評估指南》提出，對項目方案的評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：社會工作服務(wù)項目的策劃是否專業(yè)、規(guī)范;服務(wù)計劃是否具有邏輯性和可操作性，是否有效回應(yīng)服務(wù)對象需求和項目目標要求;服務(wù)對象界定是否符合項目基本要求;對需求的調(diào)查分析是否準確，需求分析報告結(jié)構(gòu)是否完整，是否能根據(jù)需求合理界定項目服務(wù)的覆蓋范圍和目標指向;預(yù)算方案是否體現(xiàn)目標相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟合理性、公益導(dǎo)向性的原則。某一項目計劃對該項的評估指標為：調(diào)研方案：項目調(diào)研計劃是否全面、合理、可行，并根據(jù)調(diào)研信息，科學(xué)分析并撰寫需求報告。服務(wù)需求回應(yīng)度：項目方案對服務(wù)需求的回應(yīng)度高還是低。內(nèi)容設(shè)置：項目方案是否與服務(wù)目標匹配程度高，是否運用了專業(yè)工作手法。方案實施：項目服務(wù)按照項目方案執(zhí)行的程度。人力資源指標按照《社會工作服務(wù)項目績效評估指南》，專業(yè)人員配備與使用考察在項目實施中是否能夠按照項目方案中的計劃配備相應(yīng)的社會工作者及相關(guān)專業(yè)人員，并在項目實施中發(fā)揮相應(yīng)作用。在人員使用過程中，是否能夠做到分工明確、優(yōu)勢互補、團隊協(xié)作。以下三項目計劃對該項的評估指標為例〉■ ) ]I方案一：應(yīng)具有與項目要求相適應(yīng)的人員數(shù)量。應(yīng)具有與項目要求相適應(yīng)的專業(yè)人員數(shù)量。應(yīng)具有與項目專業(yè)要求相適應(yīng)的對員工或志愿者提供培訓(xùn)的能力應(yīng)具備組織、招募人力資源及對其管理的能力。有明確的負責(zé)人，管理職責(zé)清晰。根據(jù)服務(wù)點開展的服務(wù)內(nèi)容，有適切的專業(yè)背景人員組成服務(wù)團隊。服務(wù)團隊成員內(nèi)部有交流、分享機會。服務(wù)團隊對服務(wù)點有歸屬感。建立有效的.人員管理辦法。依據(jù)崗位要求配置適切資歷人員。與專職工作人員簽訂勞動合同。注重能力培訓(xùn)與建設(shè)，有培訓(xùn)記錄。項目配備專業(yè)社會工作者。配備項目所需社會工作者，且具有社會工作專業(yè)背景或取得社會工作者職業(yè)水平證書。配備專業(yè)督導(dǎo)。每5名社工配備1名全職督導(dǎo)，且督導(dǎo)具有相應(yīng)工作經(jīng)驗。項目行政管理/運營管理指標主要關(guān)注是否建立了相關(guān)人事管理、財務(wù)管理、物資管理等制度某兩個項目計劃對該項的評估指標為：項目運營所需的管理制度/專業(yè)制度完善,且存檔清晰。具備保證服務(wù)道德、參與、服務(wù)對象權(quán)益保障的制度設(shè)置員工對制度有清晰的了解和認知。配置服務(wù)要求的有效的人力資源。人員崗位設(shè)置合理、職責(zé)清晰。具備成文有效的資源投放方案或項目服務(wù)計劃依據(jù)方案或計劃組織行動、運營項目。具備服務(wù)的監(jiān)督、管理機制。有項目總體計劃和階段性計劃。項目分階段計劃清晰、明了并分解到位。有項目實施的具體措施及應(yīng)對。建立了項目管理運營制度，項目有職責(zé)分工，流程完整，有風(fēng)險控制應(yīng)急措施。項目進行了內(nèi)部評估。按要求開展了項目初期評估、中期評估、末期評估，并根據(jù)評估對項目計劃進行完善。專業(yè)服務(wù)管理指標關(guān)注是否制訂和執(zhí)行了完善的社會工作專業(yè)服務(wù)規(guī)范和程序;是否全面、原始、真實保存項目服務(wù)檔案;是否制訂了服務(wù)對象權(quán)益保障制度;項目團隊是否根據(jù)服務(wù)方案制定了總體工作計劃和階段性工作安排;是否制定了服務(wù)進度管理制度，并合理安排工作進度;是否建立了服務(wù)質(zhì)量評估指標體系;是否建立專業(yè)督導(dǎo)和培訓(xùn)機制;是否建立意見反饋與投訴處理機制;是否提出持續(xù)改進機制;項目執(zhí)行機構(gòu)是否對其項目實施過程中存在的風(fēng)險進行預(yù)估，是否制訂了項目應(yīng)急預(yù)案。服務(wù)步驟完善、規(guī)范。服務(wù)記錄/文書專業(yè)，且分類存檔需求甄別清晰。目標設(shè)置合理。計劃擬訂專業(yè)。服務(wù)有效并回應(yīng)需求。配置有效的督導(dǎo)，并為社工定期開展有效培訓(xùn)配備、使用了足夠、恰當?shù)纳鐣ぷ鲗I(yè)人員實施項目。執(zhí)行進度、資金使用、受益群體與項目任務(wù)書計劃一致。在項目實施中運用社會工作專業(yè)服務(wù)理念，遵循社會工作專業(yè)價值原則。在項目實施中恰當依據(jù)社會工作專業(yè)理論，對服務(wù)需求進行分析制訂提供恰當?shù)姆?wù)內(nèi)容。在項目實施中，恰當運用社會工作方法和技巧，為服務(wù)對象提供切合需求、便于獲得的服務(wù)。項目信息公開渠道：項目是否具有信息公開渠道，可以幫助公眾獲得服務(wù)信息。項目各類服務(wù)的流程與標準：項目各類服務(wù)是否具有成文的服務(wù)流程與標準，各項要求是否能在執(zhí)行中落實。服務(wù)對象管理機制：項目是否具有相應(yīng)成文的服務(wù)對象管理機制各項規(guī)定能夠有效落實，是否建立服務(wù)對象反饋機制并建立良好的專業(yè)服務(wù)關(guān)系。項目檔案管理制度：是否建立檔案管理制度，項目痕跡資料是否齊全規(guī)整、規(guī)范存放、分類清晰，在服務(wù)系統(tǒng)中有完整記錄。方案四：社區(qū)調(diào)研：調(diào)研方案是否全面、合理、可行;按照方案執(zhí)行情況是否良好;是否對調(diào)研信息科學(xué)分析撰寫需求報告;是否根據(jù)調(diào)研信息對服務(wù)群體需求情況進行不斷完善。服務(wù)方案：目標設(shè)定（方案對社區(qū)需求回應(yīng)度高還是低）;內(nèi)容設(shè)置（服務(wù)方案與服務(wù)目標匹配度如何，是否運用專業(yè)工作手法開展服務(wù)）;計劃安排（方案進程安排是否合理，人員配置是否科學(xué)）。過程與記錄：服務(wù)方案實施（服務(wù)方案執(zhí)行良好/一般/較差/未執(zhí)行）;功能室使用（結(jié)合服務(wù)需求合理/較合理/一般使用功能室）;專業(yè)督導(dǎo)（是否有相關(guān)的服務(wù)督導(dǎo)制度并執(zhí)行）;服務(wù)記錄（服務(wù)記錄是否完整并建檔保存）。評估與跟進：服務(wù)評估（是否能全面評估服務(wù)過程與結(jié)果）;服務(wù)跟進（是否能及時整理反饋信息，并根據(jù)評估結(jié)果改善和鞏固服務(wù)）方案五：服務(wù)對象需求調(diào)查：有清晰的服務(wù)對象需求調(diào)查思路;能夠?qū)嵤┓?wù)需求調(diào)查，能辨識服務(wù)對象服務(wù)需求;能夠設(shè)計相應(yīng)的服務(wù)項目;能夠開展相關(guān)的服務(wù)。年度計劃：有明確的年度計劃;年度計劃具有可行性（經(jīng)濟上、政治上、社會條件上可行）;年度計劃符合服務(wù)對象的特點;年度計劃公開、透明。服務(wù)對象基本信息檔案：有服務(wù)對象基本信息記錄，包括：姓名、性別、年齡、住址、戶籍、緊急聯(lián)系人、聯(lián)系電話、參與的服務(wù)內(nèi)容簡述、備注等;有兼職（或?qū)Ｂ殻┤藛T負責(zé)檔案建立與歸檔;檔案保密工作完善，如有帶鎖柜存放檔案;信息檔案電子化。服務(wù)對象參與程度：服務(wù)對象有機會參與活動策劃或服務(wù)策劃;服務(wù)對象參與管理;服務(wù)對象參與過程中提出的異議或抱怨，工作人員給出適切的反饋?！怠鯦,二 、方案六：專業(yè)服務(wù)：資源整合（積極爭取政府資源、相關(guān)政策;充分整合本單位資源;爭取其他社會資金）;服務(wù)工作量（開啟個案多少個，結(jié)案多少個;開展小組多少個，開展活動多少節(jié);開展社區(qū)活動多少次，參與人數(shù)多少人次）。志愿者隊伍管理:登記在冊志愿者多少人;累計提供志愿服務(wù)多少人次。檔案管理：是否有完整的個案、小組、社區(qū)工作服務(wù)記錄;服務(wù)資料是否內(nèi)容豐富，建檔立冊，管理規(guī)范;是否有月（季度）工作總結(jié)項目資金管理指標項目資金使用是否符合預(yù)算執(zhí)行方案和財務(wù)管理制度。具備獨立、合理的財務(wù)監(jiān)察配置。具備完整有效的財務(wù)管理制度。服務(wù)資金使用合理、有效。經(jīng)費報銷及時、明細清單完整。服務(wù)經(jīng)費能做到?？顚Ｓ谩Ｖ贫▽ｍ椊?jīng)費管理制度。經(jīng)費使用規(guī)范，建有臺賬經(jīng)費開支范圍符合項目要求。財務(wù)日常申請、使用符合機構(gòu)程序、規(guī)范：項目的各項支出均可見分類編制預(yù)算;項目的各項支出均可見分類編制核算;項目資助款全部用于本項目的實施;項目出現(xiàn)資金違規(guī)使用。財務(wù)票據(jù)管理規(guī)范：財務(wù)報銷是否及時、符合相關(guān)程序，票據(jù)張貼是否規(guī)范，符合機構(gòu)相關(guān)要求。方案四：項目支出合規(guī)性：項目資金支出符合我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及項目合同等法律性文件約定。項目支出合理性：項目服務(wù)單價與多個同類服務(wù)項目的服務(wù)單價均值的比值為110%以下。財務(wù)管理：建立健全項目財務(wù)管理制度，保障項目資金規(guī)范、安全運行;項目財務(wù)核算、賬戶開立符合《民間非營利組織會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于規(guī)范公益招投標項目財務(wù)管理的通知》;嚴格按照項目標書使用項目資金，做到專款專用。預(yù)算管理：在項目預(yù)算調(diào)整合法合規(guī)，并符合資助方調(diào)整程序的情況下，預(yù)算調(diào)整比例為5%以下（項目預(yù)算明細報價參照此數(shù)據(jù)，確因客觀原因調(diào)整也不能超過10%）。資產(chǎn)管理：占95%以上的項目資產(chǎn)的配置、使用、處置及其收益符合相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，政府性資金資助項目應(yīng)參照國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。配備專業(yè)財務(wù)人員：配備了具備專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員/兼職財務(wù)代辦/無財務(wù)人員。財務(wù)管理制度的建立情況：建立完整的財務(wù)管理報銷制度/財務(wù)管理制度有不足/沒有相關(guān)財務(wù)制度。服務(wù)項目資金管理與使用情況：賬戶設(shè)置、財務(wù)核算、資金使用是否符合相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，是否做到專款專用，賬目清晰。項目實現(xiàn)程度指標項目實現(xiàn)程度評估內(nèi)容包括：合同規(guī)定的服務(wù)目標達成情況;合同規(guī)定的服務(wù)數(shù)量完成情況;合同規(guī)定的服務(wù)對象改善情況;合同規(guī)定的服務(wù)組織及其專業(yè)團隊從項目實施中得到成長發(fā)展的情況。通過收集項目資料、各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及問卷調(diào)查結(jié)果，對項目進展與項目標書、項目策劃，項目服務(wù)計劃的一致性及其優(yōu)化程度進行評估。通過對項目服務(wù)人數(shù)、服務(wù)頻次、服務(wù)類別、服務(wù)區(qū)域等方面的測定，對服務(wù)產(chǎn)出進行評估。通過對服務(wù)對象帶來的實際成效進行評估。合同服務(wù)指標完成情況（完成量達到指標的百分比）。合同服務(wù)內(nèi)容實現(xiàn)情況（完成量達到指標的百分比）服務(wù)目標達成情況（完成量達到指標的百分比））。方案三：依照項目任務(wù)書執(zhí)行情況。項目收益人數(shù)和志愿者人數(shù)。服務(wù)目標達成：服務(wù)對象現(xiàn)狀得到改善、持續(xù)生活能力提升，有典型的服務(wù)案例;促進若是人群服務(wù)需求的社會關(guān)注和資源投入。方案四：項目達成服務(wù)目標，取得購買服務(wù)應(yīng)有的成效。項目能夠總結(jié)并展示服務(wù)成效。充分整合利用在地資源，并多元參與。定期宣傳項目或服務(wù)。項目推動問題解決、促進政策創(chuàng)新的作用。服務(wù)深化或項目的可持續(xù)發(fā)展。滿意度指標滿意度評估服務(wù)對象、購買方、項目執(zhí)行方對社會工作服務(wù)過程與成效的滿意度。服務(wù)群體對項目的了解度、知曉度。服務(wù)群體的真實需求與項目開展的契合度服務(wù)群體在項目活動中的參與度。服務(wù)后問題解決或需求回應(yīng)的有效性。服務(wù)群體對團隊、效果和專業(yè)性的正面評價使用問卷法、焦點小組訪談等方法，了解服務(wù)對象的滿意率。征詢項目相關(guān)方對項目實施情況的意見、建議及評價。對于服務(wù)對象滿意率的評估，以服務(wù)品質(zhì)量表為依據(jù)進行的問卷調(diào)查所獲得的信息為主;對于項目相關(guān)方滿意率信息的收集以深度訪談為主。服務(wù)對象對項目滿意。項目合作方、社區(qū)居民等利益相關(guān)方對項目滿意。社區(qū)成員對項目有一定的知曉度和認知度。社會效益指標主要對項目的影響力、可持續(xù)性、可推廣性進行評估，包括：社會反響：獎懲情況、宣傳報道、研究成果;決策影響：對項目可持續(xù)發(fā)展的思考與建議被相關(guān)部門采納;資源整合：組織參與、社會捐贈、志愿者參與等。項目達成服務(wù)目標，取得購買服務(wù)應(yīng)有的成效。項目能夠總結(jié)并展示服務(wù)成效。充分整合利用在地資源，并多元參與。定期宣傳項目或服務(wù)。項目推動問題解決、促進政策創(chuàng)新的作用。服務(wù)深化或項目的可持續(xù)發(fā)展。項目成果：服務(wù)對象能力得到提升;探索形成服務(wù)標準。宣傳影響：通過宣傳櫥窗、手冊、海報、紀錄片、主題活動等宣傳載體，在服務(wù)區(qū)域內(nèi)對社會工作進行廣泛宣傳;定期完成工作簡報并及時遞交上級部門;本項目典型案例被市級及以上媒體宣傳報道。榮譽表彰:本項目在社會工作方面獲所在區(qū)縣民政局、同級行政機關(guān)及以上行政管理單位表彰;本項目專職（兼職）社工在社會工作貢獻方面獲所在區(qū)縣民政局、同級行政機關(guān)及以上行政管理單位表彰方案三：服務(wù)目標實現(xiàn)程度：服務(wù)目標實現(xiàn)的完整性;服務(wù)目標完成的及