武漢市某市政交通工程土建工程安全監(jiān)理細則

與火車站配套的軌道交通武漢**站土建工程安全監(jiān)理實施細則編制：審批：總監(jiān)理工程師：**工程建設(shè)監(jiān)理公司第一監(jiān)理部（30）項目部目錄一、安全生產(chǎn)監(jiān)理的目標及依據(jù)……………………21.1安全生產(chǎn)監(jiān)理目標………………21.2安全生產(chǎn)監(jiān)理依據(jù)………………2二、安全生產(chǎn)監(jiān)理措施………………22.1建立、健全安全文明施工組織領(lǐng)導(dǎo)……………22.2加強安全教育……………………32.3落實安全技術(shù)措施………………42.4加強安全檢查力度………………5三.主要安全生產(chǎn)監(jiān)理防范措施……………………53.1臨時用電…………8四.消防防范監(jiān)理措施………………124.1一般要求………………………124.2對消防器材的日常監(jiān)督管理…………………12五.交通安全措施…………………14六.安全監(jiān)理流程……………………15七.文明施工監(jiān)理……………………167.1文明施工的行業(yè)標準…………167.2文明施工的基本內(nèi)容和措施…………………167.3施工現(xiàn)場文明施工檢查………23安全生產(chǎn)監(jiān)理細則安全生產(chǎn)和文明施工是施工現(xiàn)場管理水平高低的體現(xiàn)，監(jiān)理部對這方面的工作要做為監(jiān)理工作的重點認真對待，常抓不懈。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程的安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理對安全生產(chǎn)和文明施工要一查制度，二查現(xiàn)場，要認真審核施工單位編制施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)、文明施工的內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)和強制性標準，其措施是否得力，檢查施工現(xiàn)場是否按上述內(nèi)容落實到位，同時加強監(jiān)理防范措施，檢查是否還存在隱患，確保安全生產(chǎn)和文明施工目標的實現(xiàn)。由于本工程施工工期較長，施工環(huán)境比較復(fù)雜，作業(yè)稍有不慎就會發(fā)生安全事故，因此，嚴格安全管理，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實搞好安全文明施工，搞好科學(xué)管理，狠抓落實，把安全事故發(fā)生的可能性降到最低，是本工程施工期間突出的重點。一、安全生產(chǎn)監(jiān)理的目標及依據(jù)1.1安全生產(chǎn)監(jiān)理目標：達到施工現(xiàn)場標準化；安全控制目標：死亡率為零；重大機損責(zé)任事故為零；交通責(zé)任事故為零；施工過程中危險點控制率為98％。1.2安全生產(chǎn)監(jiān)理依據(jù)1.2.1施工圖設(shè)計說明；1.2.2工程委托監(jiān)理合同中有關(guān)安全方面條款；1.2.3經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項安全施工組織設(shè)計；1.2.4《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。1.2.5《建筑施工安全檢查評分標準》及其它建設(shè)施工安全技術(shù)規(guī)范和標準；1.2.6武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(市政府令123號);1.2.7武漢市市政工程安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場管理規(guī)定;1.2.8企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；1.2.9安全生產(chǎn)責(zé)任制；1.2.10關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；1.2.11施工現(xiàn)場防火規(guī)定。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理措施2.1建立、健全安全文明施工組織領(lǐng)導(dǎo)2.1.1建立現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)管小組。除明確業(yè)主現(xiàn)場主管，施工方項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師為本工程安全文明施工第一責(zé)任人外，上述各方指派專人成立現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)管小組，專職分管安全生產(chǎn)和文明施工，負責(zé)日常具體的管理，檢查、督促工作。2.1.2施工單位制定安全施工組織設(shè)計，監(jiān)理制定安全監(jiān)理計劃，經(jīng)各自主管部門審批后，報業(yè)主監(jiān)督實施。作好安全監(jiān)督報審，主動爭取市政安全站的指導(dǎo)。2.1.3審查施工單位工地安全組織體系及安全人員配備，人員上崗證，以及現(xiàn)場安全管理制度。2.1.4審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及安全事故報告制度等。2.2加強安全教育2.2.1檢查施工單位現(xiàn)場項目部開工前應(yīng)進行系統(tǒng)安全教育和崗前培訓(xùn)，熟悉本工程安全技術(shù)操作規(guī)程以及現(xiàn)場張貼安全標語，布置圖片等情況，增強全員安全施工的自覺性。2.2.2監(jiān)理部組織學(xué)習(xí)安全法規(guī)，熟悉安全監(jiān)理計劃，樹立現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是監(jiān)理單位的主要職責(zé)之一思想，提高監(jiān)理單位應(yīng)依法實施安全監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任的認識，從而將安全監(jiān)理工作貫穿在工程質(zhì)量、工期與投資控制工作中，抓住每個環(huán)節(jié)做好工作，采取有效的安全監(jiān)控措施。2.2.3檢查督促施工單位進行日常安全教育，加強日常安全巡視檢查。2.3落實安全技術(shù)措施2.3.1審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。審查施工單位，根據(jù)各分部分項工程的施工特點，分析其可能產(chǎn)生不安全因素的危險點和提出預(yù)控措施，實施中檢查預(yù)控措施落實情況。2.3.2審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)使用制定的安全技術(shù)方案以及對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.3.3審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告，工序檢查后作好記錄，給予確認。2.3.4審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。2.3.5日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。2.3.6對主要部位、關(guān)鍵工序的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時進行抽查檢驗工作。2.3.7在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。2.3.8認真作好安全技術(shù)交底，監(jiān)理部要對全體成員進行監(jiān)理安全計劃交底，明確要求和控制重點。督促施工單位在施工前對安全技術(shù)措施和專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施進行層層交底，并形成文字材料，做到操作人員心中有數(shù)。2.4加強安全檢查力度2.4.1開工前實施安全生產(chǎn),文明施工檢查;并填報相應(yīng)的申報表格。包括辦理安監(jiān)手續(xù)和按市政施工安全檢查辦法，填報各種安全檢查評分表。2.4.2每周監(jiān)理例會，必須對一周來安全生產(chǎn)情況作出評估，并記錄在例會紀要中。2.4.3監(jiān)理日志對每日現(xiàn)場巡視、旁站檢查中存在的安全問題做好記錄，并對問題跟蹤直至處理好。2.4.4要求施工單位每周對安全生產(chǎn)情況作一次檢查小結(jié)，并以書面形式報告業(yè)主、監(jiān)理。2.4.5監(jiān)理每月組織一次安全生產(chǎn)和文明施工檢查，全面分析項目施工安全生產(chǎn)形勢，對存在的問題提出整改意見。施工單位落實整改措施，并將整改結(jié)果書面報監(jiān)理。三、主要安全生產(chǎn)監(jiān)理防范措施3.1.1鉆孔灌注樁基礎(chǔ)1）鉆孔機械就位后，應(yīng)對鉆機及配套設(shè)備進行全面檢查。鉆機安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固；鉆架應(yīng)加設(shè)斜撐或纜風(fēng)繩。2）正、反循環(huán)鉆機使用的電纜線要定期檢查，接頭必須綁扎牢固，確保不透水、不漏電；對經(jīng)常處于水、泥漿浸泡處應(yīng)架空搭設(shè)。挪移鉆機時，不得擠壓電纜線及風(fēng)水管路。3）鉆孔使用的泥漿，宜設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)，作好泥漿儲存排放，并注意防止泥漿流入行車道而影響行車安全和污染環(huán)境。4）鉆機停鉆，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不得滯留孔內(nèi)。5）對于已埋設(shè)護筒未開鉆或已成樁護筒尚未拔除的，應(yīng)加設(shè)護筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。6）混凝土澆筑，不得用于大罐漏斗直接灌入，不沖擊模板。震搗時，不得震動支撐桿、鋼筋及模板。7）施工中發(fā)現(xiàn)支撐桿有彎曲變形時應(yīng)及時加固。8）操作平臺的水平度、傾斜度應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施。9）主要機具、電器、運輸設(shè)備等，應(yīng)定機定人，嚴格執(zhí)行交接班制度。接班時，必須對機具檢查一次，并做好記錄。10）墩上養(yǎng)生人員必須系好安全帶。輸水管路及其它設(shè)備應(yīng)拴綁牢固。11）夜間施工應(yīng)有足夠的照明。在人員上下及運輸過道處，均應(yīng)設(shè)置固定的照明設(shè)施。3.1.2吊裝施工安全①制定吊裝方案，報監(jiān)理審批后實施。②吊裝過程嚴格執(zhí)行吊裝操作規(guī)程。③吊裝作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置警戒標志，需要臨時占用部分行車道，施工單位應(yīng)事先將占用位置、占用時間及組織措施以書面形式報告監(jiān)理、業(yè)主，并取得交管部門同意后組織實施，施工單位設(shè)專職人員負責(zé)警戒。④定期檢查吊具、索具。起吊時應(yīng)進行試吊，檢查剎車是否靈敏，吊具是否安全可靠。3.2臨時用電為了與正式工程上電氣工程的區(qū)別，將施工過程中所使用的施工用電稱為“臨時用電”。1998年建設(shè)部頒布標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88。按照規(guī)范的規(guī)定臨時用電應(yīng)遵守的主要原則為：3.2.1本工程按要求施工現(xiàn)場的用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0Kw以上者，應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計，它是臨時用電方面的基礎(chǔ)性技術(shù)、安全資料。它包括的內(nèi)容有：1）現(xiàn)場勘探；2）確定電源進線和變電所、配電室、總配電箱等的裝設(shè)位置及線路走向；3）負荷計算；4）選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格；5）繪制電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖；6）制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。3.2.2在施工現(xiàn)場專用電源、電力變壓器等中性點直接接地電力線路中，必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)。即電器設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。所謂TN-S系統(tǒng)就是電氣設(shè)備金屬外殼的保護零線要與工作零線分開，而單獨敷設(shè)。也就是說在三相四線制的施工現(xiàn)場中，要使用五根線，第五根即為保護零線—PE線。3.2.3施工現(xiàn)場的配電線路包括室外線路和室內(nèi)線路，其敷設(shè)方式：室外線路主要有絕緣導(dǎo)線架空敷設(shè)和絕緣電線埋地敷設(shè)兩種，也有電纜線路架空明敷設(shè)的，室內(nèi)線路通常有絕緣導(dǎo)線和電纜的明敷設(shè)（明設(shè)線路或暗設(shè)線路）兩種；1）架空線路的安全要求①架空線必須采用絕緣導(dǎo)線；②架空線的檔距不得大于35m，線間距不得小于30m，最大弧處與地面的最小垂直距離為：施工場所4m、機動車道6m；③用做架空線路的鋁絞線截面不得小于16mm2，銅線截面不得小10mm2，跨越公路、鐵路、河流、電力線路檔距內(nèi)的鋁線截面不得小于35mm2；④架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁設(shè)在樹木和腳手架上。2）電線線路的安全要求①室外電纜的敷設(shè)為埋地和架空兩種，以埋地為宜，因為安全可靠，對人身危害大量減少；②埋設(shè)地點應(yīng)保證電纜不影響機械操作或受其他熱輻射，并應(yīng)避開建筑物和交通要道；③電纜埋深不能小于0.6m,并在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)物體的保護層；④橡皮電纜架空敷設(shè)時，嚴禁用金屬裸線做綁線，電纜的最大弧垂距離地面不得小于2m。（4）施工現(xiàn)場臨時用電工程應(yīng)采用放射與樹干型相結(jié)合的分級配電型式。第一級為配電室的配電屏（盤）或總配電箱，第二級為分配電箱，第三級為開關(guān)箱，開關(guān)箱以下就是用電設(shè)備，并且實行“一機一閘”制。3.2.5施工現(xiàn)場的漏電保護系統(tǒng)至少應(yīng)按兩級設(shè)置，并應(yīng)具備分級分段漏電保護功能。第一級漏電保護應(yīng)設(shè)在開關(guān)箱，即在開關(guān)箱中必須布設(shè)漏電保護器。一般場所，其額定漏電的動作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s，并應(yīng)采用防濕型產(chǎn)品。第二級漏電保護應(yīng)設(shè)在配電屏（盤）或總配電箱，即在配電屏（盤）或總配電箱中也必須裝設(shè)漏電保護器。為了充分體現(xiàn)漏電保護系統(tǒng)的分級分段保護功能，即開關(guān)箱以下用電設(shè)備的漏電由開關(guān)箱中的漏電保護器保護，開關(guān)箱以上，配電屏（盤）或總配電箱以下配電系統(tǒng)的漏電由配電屏（盤）或總配電箱中的漏電動作電流值和額定漏電的動作時間來控制，但為保證其漏電保護功能，其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間之乘積I·t，應(yīng)小于國際公認的安全界限30Ma.s。3.2.6照明裝置在施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備中，照明裝置與人的接觸最為經(jīng)常。為了從技術(shù)上保證現(xiàn)場工作人員免受發(fā)生在照明裝置上的觸電傷害，照明裝置必須采取如下措施：1）照明開關(guān)箱（板）中的所有正常不帶電的金屬部件，都必須作保護接零，所有燈具的金屬外殼，必須作保護接零；2）照明開關(guān)箱（板）應(yīng)裝設(shè)漏電保護器；3）照明線路的相線必須經(jīng)過開關(guān)，才能進入照明器，不得直接進入照明器，否則，只要照明線路不停電，即使照明器不亮，燈頭也是帶電的，這就增加了不安全因素；4）螺口燈頭的中心觸頭必須與相線連接，其螺口部分必須與工作零線連接。否則，在更換和擦試照明器時，容易觸及螺口相線部分，而發(fā)生觸電；5）燈具的安裝高度既要符合施工現(xiàn)場實際，又要求符合安裝要求，按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88的要求，室外燈具距地不得低于3m，室內(nèi)燈具距地不得低于2.4m。其中室內(nèi)燈具對地高度與國家標準有關(guān)正式工程中室內(nèi)照明燈具對地高度2.5m相比，僅差0.1m,不會給安全帶來不利影響。四、消防防范監(jiān)理4.1一般要求消防工作堅持“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證施工安全。4.1.1重點工程應(yīng)編制防火技術(shù)措施并履行報批手續(xù)，一般工程應(yīng)有防火技術(shù)方案；4.1.2按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品，并建立消防組織；4.1.3明確劃定用火和禁火區(qū)域；4.1.4用火作業(yè)須履行審批制度，用火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護；4.1.5定期進行防火檢查，及時清除火災(zāi)隱患。4.2對消防器材的日常監(jiān)督管理4.2.1各種消防梯經(jīng)常保持完整；4.2.2水槍經(jīng)常檢查，保持開關(guān)靈活、噴嘴暢通，附件齊全無銹蝕；4.2.3水帶充水后防驟然折彎，不被油類污染，用后清洗晾干，收藏時應(yīng)單層卷起，豎放在架上；4.2.4各種管接口和捫蓋應(yīng)接裝靈便、松緊適度、無泄漏，不得與酸、堿等化學(xué)品混放，使用時不得摔壓；4.2.5消火栓按室內(nèi)、室外（地上、地下）的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑油，消火栓應(yīng)經(jīng)常清理，冬季采用防凍措施；4.2.6工地設(shè)有火災(zāi)探測和自動報警滅火系統(tǒng)時，應(yīng)由專人管理，保持處于完好狀態(tài)。4.3.4.3.1露天油桶堆放場應(yīng)有醒目的禁火標志和防火爆措施，潤滑油桶應(yīng)雙行并列臥放、桶底相對，桶口朝外，出口向上，輕質(zhì)油桶應(yīng)與地面成75°魚鱗相靠式斜放，各堆之間應(yīng)保持防火安全距離。4.3.2各種氣瓶均應(yīng)單獨設(shè)庫存放。4.4電、氣焊作業(yè)防火監(jiān)理4.4.1焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶、乙炔發(fā)生