內(nèi)河水上交通事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)

內(nèi)河水上交通事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一條為積極推進(jìn)內(nèi)河水上交通安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，提升管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，引導(dǎo)行業(yè)主動(dòng)辨識和評估風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范安全生產(chǎn)隱患治理，防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。第二條根據(jù)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估管控基本規(guī)范（試行）安全委員會關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》（交安委〔2019〕5）等規(guī)定編制。第三條隱患分為重大隱患和一般隱患兩個(gè)等級。重大隱患是第三條隱患分為重大隱患和一般隱患兩個(gè)等級。重大隱患是隱患是指除重大隱患外，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。重大風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)較大風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。較小風(fēng)險(xiǎn)是指一定條件下易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。以上同時(shí)滿足兩個(gè)以上條件的，按最高等級確定風(fēng)險(xiǎn)等級。第五條風(fēng)險(xiǎn)等級主要由風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L）、后果嚴(yán)重程度(C風(fēng)險(xiǎn)等級大小(D)由風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L后果嚴(yán)重程度(CDL×C。（風(fēng)險(xiǎn)等級取值區(qū)1）極低。（2）針對不同作業(yè)單元，搜集生產(chǎn)經(jīng)營單位近年來突發(fā)事件發(fā)生情況頻次數(shù)據(jù)，并根據(jù)最新辨識到的主要致險(xiǎn)因素，結(jié)合行業(yè)實(shí)進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生可能性評分。后果嚴(yán)重程度統(tǒng)一劃分為四個(gè)級別，特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)（34）針對不同作業(yè)單元，分析風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，可能造成的最大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境似事件后果損失，根據(jù)后果嚴(yán)重程度判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行后果嚴(yán)重程度指標(biāo)評分。第六條當(dāng)區(qū)域（領(lǐng)域）范圍內(nèi)某一等級的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量處于閾值范圍內(nèi)，則認(rèn)為區(qū)域（領(lǐng)域）整體風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)到一定級別。當(dāng)整體風(fēng)險(xiǎn)處于“重大風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，應(yīng)根據(jù)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估管控基本規(guī)范（試行）“7強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。風(fēng)險(xiǎn)管理對象初評為“重大風(fēng)險(xiǎn)”后，針對不可接受風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對主要致險(xiǎn)因素（人、物、環(huán)境、管理），及時(shí)通過人、財(cái)、物、技術(shù)等方面的投入，以降低風(fēng)險(xiǎn)等級，經(jīng)重大風(fēng)險(xiǎn)”，應(yīng)積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素出現(xiàn)，或已有主要致險(xiǎn)因素發(fā)生變化，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事時(shí)，應(yīng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)再評估，并變更風(fēng)險(xiǎn)等級。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)不同作業(yè)單元的風(fēng)險(xiǎn)等級，明確風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、制定相關(guān)制度、實(shí)可接受范圍之內(nèi)，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。第七條管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)控責(zé)任。任部門、檢查范圍。第八條水路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位針對不同作業(yè)單元，至少應(yīng)從人、物（船、設(shè)施設(shè)備）、環(huán)境、管理四要素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、船舶碰撞橋梁風(fēng)險(xiǎn)、船閘（升船機(jī)）端自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)需列入重大風(fēng)險(xiǎn)清單。歷史風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生情況，研究確定可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，梳理形成轄區(qū)或管理范圍的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患治理雙重預(yù)防體系，實(shí)行清單化、動(dòng)態(tài)化管理。附表1風(fēng)險(xiǎn)等級取值區(qū)間表附表