2021年維護(hù)社會穩(wěn)定工作制度

**歐陽光明*創(chuàng)編2021.03.07維護(hù)社會穩(wěn)定工作制度歐陽光明(2021.03.07)1、全面推動維護(hù)穩(wěn)定工作的落實，維護(hù)社會穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時、準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)維穩(wěn)情況，上通下達(dá)，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。2、建立健全基層組織，實行目標(biāo)管理。3、針對本村(社區(qū))、單位可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組織制度和完善處理工作預(yù)案。4、強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任制，對發(fā)生嚴(yán)重危害轄區(qū)社會穩(wěn)定問題的有關(guān)部門及責(zé)任人實行責(zé)任查究。維穩(wěn)工作應(yīng)貫徹的方針一、標(biāo)本兼職、預(yù)防為主：堅持定期排查掉初制度和重大不穩(wěn)定問題領(lǐng)導(dǎo)包案期限治理制度。減少群體性事件的發(fā)生：堅持“嚴(yán)打”整治斗爭，打防結(jié)合以防為主，減少社會治安刑事案件的發(fā)生：堅持調(diào)查研究，民主決策，依法行政，立足預(yù)防、超前化解各種矛盾糾紛，從根本上預(yù)防和減少影響本轄區(qū)整治穩(wěn)定事件發(fā)生。二、正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。把由敵對勢力，敵對分子和別有用心的人策劃，組織，煽動旨在推翻黨的領(lǐng)導(dǎo)，顛覆人民政權(quán)的破壞活動，同由人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的群眾上訪鬧事活動區(qū)別開來，嚴(yán)厲打擊敵對勢力，敵對分子，積極化解人民內(nèi)部矛盾，妥善處置群體性事件，教育本轄區(qū)人民遵紀(jì)守法。維護(hù)穩(wěn)定工作原則一、堅持黨政一把手負(fù)責(zé)的原則，各部門黨政一把手是本級維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓。二、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行嚴(yán)格的部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，是那個村（社區(qū)）、哪個部門負(fù)責(zé)。絕不允許將問題推給上級，推向社會。三、堅持條塊結(jié)合，以塊為主的屬地管理原則。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位應(yīng)對本村（社區(qū)）、本部門穩(wěn)定工作全面負(fù)責(zé)，通力配合黨委、政府共同做好本轄區(qū)穩(wěn)定工作。維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室職責(zé)維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室是維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其基本職責(zé)是：一、貫徹落實省、市、區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和本黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和工作部署，組織開展本地的維護(hù)穩(wěn)定工作，并對工作開展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦。二、組織轄區(qū)影響社會穩(wěn)定問題的排查工作，進(jìn)行穩(wěn)定工作調(diào)查研究，分析穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確掌握穩(wěn)定動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告穩(wěn)定工作情況，提出解決問題的意見和建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。三、組織有關(guān)方面對影響穩(wěn)定的突出問題以及重大隱患，開展調(diào)查研究，提出對策。四、針對本地可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組朱制定和完善處置工作預(yù)案，對發(fā)生的群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置，并總結(jié)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作措施。五、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好敏感器、國家重大政治活動和重大節(jié)慶期間的維護(hù)穩(wěn)定工作。六、加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善信息、排查和協(xié)調(diào)、督辦等各項維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，并對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定問題的有關(guān)部門及責(zé)任人實施責(zé)任查究。七、對各行政村（社區(qū)）穩(wěn)定工作進(jìn)行義務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)穩(wěn)定工作人員。八、承辦上級和本級、本部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項。維文工作會議制度1、每月10日、25日兩次召開由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處派出所所長、信訪辦主任、民政所所長“五長”參加的調(diào)處一般矛盾協(xié)調(diào)會。2、會議由黨委主管穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)主持，“五長”分別匯報本部門有關(guān)部穩(wěn)定工作情況，相關(guān)部門拿出解決問題的方案。3、排查全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處已出現(xiàn)，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究措施，制定方案，落實責(zé)任，限期進(jìn)行解決。4、對排查出來的問題及時報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處黨委、政府，通過協(xié)調(diào)，無力解決的重大案（事）件，按照有關(guān)規(guī)定要求，5日內(nèi)上報區(qū)維穩(wěn)辦。5、會議要有記錄，建立規(guī)范檔案，一案（事件）一檔。維穩(wěn)工作信息員制度1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，政治立場堅定，熱心為群眾服務(wù)，并有2021.03.072021.03.07**歐陽光明*創(chuàng)編2021.03.07*歐陽光明*創(chuàng)編一定政治素質(zhì)和文化知識。2、各村組（社區(qū)）、單位三級信息網(wǎng)絡(luò)、信息員要堅持實事求是、有情必報、分級負(fù)責(zé)、歸口報告。對影響基層穩(wěn)定的問題做到早報告、準(zhǔn)確暢通，為黨委、政府決策提供可靠的情報。3、各村（社區(qū)）、部門必須嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報告制度的規(guī)定，明確一名信息員負(fù)責(zé)重要情況的報告工作。4、對各村（社區(qū)）、各單位信息員瞞報、遲報、漏報或不準(zhǔn)確，造成不良后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。5、定期培訓(xùn)各村（社區(qū)）、各單位信息員，及時掌握信息動態(tài)及信息發(fā)展趨勢。群體性事件處理程序1、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每個公民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)社會的穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)群體性鬧事苗頭，要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處維穩(wěn)辦或110報告。2、接到準(zhǔn)確信息后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處維穩(wěn)辦、信訪辦、派出所和村委（社區(qū)）主管部門領(lǐng)導(dǎo)要在最短時間趕到現(xiàn)場。3、派出所的民警負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展；信訪部門迅速了解事件原因，歸屬事態(tài)動向。有關(guān)單位和主管部門負(fù)責(zé)做群眾勸解工作。4、維穩(wěn)辦、信訪部門要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同組成處置小組。處置小組要在現(xiàn)場做疏導(dǎo)、教育、勸解工作。對勸解無效者，有公安機(jī)關(guān)按程序強(qiáng)行帶離。5、對不聽勸阻、無理取鬧制造事端者以非法集會、靜坐、書**