中國職業(yè)病類別、病例數(shù)、機構(gòu)數(shù)量及防治建議分析

中國職業(yè)病類別、病例數(shù)、機構(gòu)數(shù)量及防治建議分析一、職業(yè)病的類別根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病目錄》中規(guī)定的職業(yè)病共有十個大類；構(gòu)成職業(yè)病的四要素為患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者；必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的；必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的；必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。二、中國職業(yè)健康檢查機構(gòu)與職業(yè)病診斷機構(gòu)數(shù)量我國職業(yè)病防治相關(guān)技術(shù)支撐機構(gòu)主要分為三類機構(gòu)：（1）衛(wèi)生系統(tǒng)所屬，開展職業(yè)病防治工作的疾控中心、職防院（所）和醫(yī)療機構(gòu)等。（2）非衛(wèi)生系統(tǒng)所屬，開展粉塵、毒物、噪聲和電離輻射等職業(yè)病危害工程治理、防護(hù)技術(shù)研究的國有企業(yè)、高等院校、科研院所等。（3）職業(yè)健康相關(guān)中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，包括職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和化學(xué)品毒性鑒定機構(gòu)等五類中介服務(wù)機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，截止到2020年年底，我國共有職業(yè)健康檢查機構(gòu)4520家，相比2019年增加了1117家。其中職業(yè)病診斷機構(gòu)589家，相比2019年增加了39個。三、中國各類職業(yè)病新病例數(shù)情況當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的新階段，幾十年粗放發(fā)展積累的職業(yè)病高發(fā)問題逐步顯現(xiàn)，職業(yè)病防治工作正面臨新形勢、新任務(wù)、新問題和新挑戰(zhàn)。根據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報2016年開始，我國各類職業(yè)病新病例數(shù)呈逐年下降的趨勢，截至2020年我國各類職業(yè)病新病例數(shù)為17064例，同比下降12.17%。2020年全國報告各類職業(yè)病新病例中，職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病14408例，同比下降9.65%；職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1310例，同比下降19.29%；職業(yè)性傳染病488例，同比下降15.57%；職業(yè)性化學(xué)中毒486例，同比下降37.53%；物理因素所致職業(yè)病217例，同比下降17.8%；職業(yè)性皮膚病63例，同比下降12.5%；職業(yè)性腫瘤48例，同比下降44.83%；職業(yè)性眼病24例，同比下降54.72%；職業(yè)性放射性疾病10例，同比下降33.33%；其他職業(yè)病10例，同比下降9.09%。塵肺病占我國法定職業(yè)病總數(shù)的90%以上，目前仍是我國危害職工健康最主要的職業(yè)病。據(jù)統(tǒng)計，近四年來我國職業(yè)性塵肺病新病例數(shù)量逐年遞減，截至2020年我國職業(yè)性塵肺病新病例數(shù)量為14367例，同比下降9.63%。四、中國職業(yè)病防治發(fā)展建議職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。隨著政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，我國在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，但也存在一定問題。目前，我國面臨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的新時期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，職業(yè)病危害問題也日漸突出，職業(yè)病防治形勢嚴(yán)峻。自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》實施以來，我國職業(yè)病防治體系逐步健全，相關(guān)宣傳更加普及，全社會防治意識不斷提高，有效控制了職業(yè)病增長。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，為順利實現(xiàn)后工業(yè)化時代（生產(chǎn)安全事故穩(wěn)中有降，事故死亡人數(shù)減少），特提出以下兩點建議：1、以《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》為指導(dǎo)，推進(jìn)職業(yè)病防治體系建設(shè)。建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。2、對于煤炭行業(yè)、有色金屬行業(yè)等職業(yè)病高發(fā)病行業(yè)，以及職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、