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建制村通客車工作實施方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四好農(nóng)村路”重要指示精神和省、市政府,省交通運輸廳開展建制村通客車工作的部署,把提升我區(qū)交通運輸服務(wù)作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,從根本上解決好我區(qū)廣大農(nóng)村群眾出行“最后一公里”的問題,針對我區(qū)“村村通客車”情況,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以滿足農(nóng)村群眾安全、方便、快捷出行為主線,以農(nóng)村客運真通實達為主攻方向,因地制宜、創(chuàng)新模式、全面提升,切實提升我區(qū)農(nóng)村客運服務(wù)水平和品質(zhì),為打贏交通運輸脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅實的運輸保障。(二)工作目標我區(qū)建制村總數(shù)為262個,已通客車的建制村數(shù)量262個,其中已通班車的建制村204個,已通公交的建制村14個,已通預(yù)約客車的建制村44個。重點解決中心城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各建制村通客車問題,確保2020年春節(jié)前實現(xiàn)我區(qū)262個建制村100%通客車目標。打造以客運班線、城鄉(xiāng)公交為主,以“預(yù)約車”為補充的農(nóng)村客運運營模式,更好地滿足農(nóng)村群眾出行需要,讓普通老百姓得到實惠,增強廣大人民群眾的幸福感和獲得感。二、
實施內(nèi)容(一)開通區(qū)間公交車,采取城市公交延伸、農(nóng)村客運公交化運營。1.以**汽車站為中心區(qū)域、輻射周邊20公里以內(nèi)的湖雷、西溪、金砂、城郊、仙師、峰市等鄉(xiāng)鎮(zhèn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有站點為依托,采用區(qū)間公交和農(nóng)客班線公交化改造運作。2.以**新區(qū)為中心區(qū)域,幅射周邊20公里以內(nèi)的撫市、培豐、高陂、虎崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有站點為依托,采用區(qū)間公交和農(nóng)客班線公交化改造運作。3.以**土樓為中心區(qū)域,幅射周邊20公里以內(nèi)的高頭、古竹、大溪、岐嶺、下洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有站點為依托,采用區(qū)間公交和農(nóng)客班線公交化改造運作。(二)發(fā)展墟天、周末班車為滿足人民群眾墟天出行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生周末往返學(xué)校的需求,對未開通農(nóng)村客運班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,運營墟天、學(xué)生周末班車,政府給予適當?shù)倪\營虧損資金補助。(三)扎實推進建制村通預(yù)約包車工作1.加強建制村鄉(xiāng)、村公路建設(shè),不斷完善建制村道路通行條件。區(qū)交通運輸局根據(jù)建制村道路通行狀況,按“輕重緩急”原則,安排農(nóng)村公路生命安全防護工程,同時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展鄉(xiāng)、村公路道路拚寬、晉級改造等工程,逐年完善建制村道路通行條件。2.因地制宜,就地約車。按“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、規(guī)范運行”原則,預(yù)約車輛使用當?shù)卮迕竦乃郊臆?,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)建制村人口的數(shù)量,選定1-2部私家車(車輛由建制村村兩委推薦報送),加入至龍洲
e行網(wǎng)約車“村村通”平臺,由龍洲集團永定分公司按網(wǎng)約車管理規(guī)定實行公司化管理。三、
保障措施(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立永定區(qū)建制村通客車工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)我區(qū)村村通客車建設(shè)工作。(二)盡早以區(qū)政府名義制定出臺我區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展政策,并落實農(nóng)客運營虧損的資金補助為確保我區(qū)建制村100%通客車,積極向區(qū)人民政府匯報,并以區(qū)政府名義制定建制村通客車工作實施方案,爭取建立區(qū)級農(nóng)村客運補貼機制,出臺扶持農(nóng)村客運發(fā)展政策并落實農(nóng)客運營虧損資金補助。(三)發(fā)展墟天班車、周末班車為滿足不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾墟天出行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末往返學(xué)校的需求,發(fā)展墟天班車、周末班車,政府給予適當?shù)倪\營資金虧損補助。(四)采取城市公交延伸、農(nóng)村客運公交化運營以永定汽車站為中心、以區(qū)政府所在地鳳城街道(主城區(qū))輻射周邊20公里以內(nèi)的如湖雷、西溪、金砂、城郊、仙師、峰市等鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點為依托,采用城市公交服務(wù)外延和農(nóng)客班線公交化改造運作,既
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